Hent beretningen her (pdf) - Rigsrevisionen
Hent beretningen her (pdf) - Rigsrevisionen
Hent beretningen her (pdf) - Rigsrevisionen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Rigsrevisionen</strong><br />
9. Det særegne ved anvendelsen af taxameterstyring på de<br />
frie skolers område er, at skolerne modtager forskellige tilskud<br />
pr. årselev afhængig bl.a. af den enkelte skoles størrelse<br />
og de ansattes anciennitet. Skolerne modtager altså<br />
ikke samme takst for samme ydelse. Ordningen er fastsat i<br />
lovgrundlaget for de frie skoler og sigter på at varetage<br />
særlige hensyn, især over for mindre skoler.<br />
<strong>Rigsrevisionen</strong> konstaterer, at fordelingen af tilskud til<br />
skolerne efter denne model utilsigtet kan modvirke skolernes<br />
tilskyndelse til at stræbe efter stordriftsfordele. Omfordelingen<br />
af tilskud fra større skoler til mindre skoler modvirker<br />
de fordele, der normalt forbindes med taxameterstyringen,<br />
fordi tilskyndelsen for skolerne til at stræbe efter<br />
lavere enhedsomkostninger og tilpasning af kapaciteten til<br />
et faldende elevtal er modificeret.<br />
Tilskudssystemet, som indebærer en samtidig anvendelse<br />
af forskellige taksttyper og omfordelingsmekanismer,<br />
bidrager efter <strong>Rigsrevisionen</strong>s opfattelse til at gøre taxameterstyringen<br />
på området vanskeligt gennemskuelig.<br />
10. Taksterne for driftstilskud pr. elev ved de 3 skoleformer<br />
er i perioden 1993-1998 steget langt ud over udviklingen<br />
i de gennemsnitlige priser og lønninger i staten. En del<br />
af stigningen kan dog henføres til tekniske omlægninger af<br />
pensionsbetalinger og for højskolernes vedkommende af<br />
elevstøtten til nedsættelse af elevbetalingen.<br />
<strong>Rigsrevisionen</strong> skønner, at taksterne for frie grundskoler<br />
i perioden er steget 10 procentpoint mere end den gennemsnitlige<br />
pris- og lønudvikling i staten, når der korrigeres<br />
for tekniske omlægninger. Denne stigning må i al væsentlighed<br />
tilskrives politiske beslutninger om, at taksterne<br />
ved denne skoleform i højere grad skal afspejle udgifterne<br />
i folkeskolen, hvor der desuden har været opdrift i udgifterne<br />
pr. elev.<br />
For efterskolerne skønnes det, at taksterne har udviklet<br />
sig ca. 5 procentpoint under den generelle pris- og lønudvikling<br />
i staten.<br />
For højskolernes vedkommende synes taksten kun at<br />
være steget et enkelt point over den generelle pris- og lønudvikling<br />
i staten. Som led i aftalen om finansloven for<br />
1999 er det samlede tilskud pr. højskoleelev efterfølgende<br />
forhøjet ved at indføre et nyt tilskud til elever ved højskoleophold<br />
på mindst 12 uger.<br />
Side 9