17.07.2013 Views

Hent beretningen her (pdf) - Rigsrevisionen

Hent beretningen her (pdf) - Rigsrevisionen

Hent beretningen her (pdf) - Rigsrevisionen

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Rigsrevisionen</strong><br />

9. Det særegne ved anvendelsen af taxameterstyring på de<br />

frie skolers område er, at skolerne modtager forskellige tilskud<br />

pr. årselev afhængig bl.a. af den enkelte skoles størrelse<br />

og de ansattes anciennitet. Skolerne modtager altså<br />

ikke samme takst for samme ydelse. Ordningen er fastsat i<br />

lovgrundlaget for de frie skoler og sigter på at varetage<br />

særlige hensyn, især over for mindre skoler.<br />

<strong>Rigsrevisionen</strong> konstaterer, at fordelingen af tilskud til<br />

skolerne efter denne model utilsigtet kan modvirke skolernes<br />

tilskyndelse til at stræbe efter stordriftsfordele. Omfordelingen<br />

af tilskud fra større skoler til mindre skoler modvirker<br />

de fordele, der normalt forbindes med taxameterstyringen,<br />

fordi tilskyndelsen for skolerne til at stræbe efter<br />

lavere enhedsomkostninger og tilpasning af kapaciteten til<br />

et faldende elevtal er modificeret.<br />

Tilskudssystemet, som indebærer en samtidig anvendelse<br />

af forskellige taksttyper og omfordelingsmekanismer,<br />

bidrager efter <strong>Rigsrevisionen</strong>s opfattelse til at gøre taxameterstyringen<br />

på området vanskeligt gennemskuelig.<br />

10. Taksterne for driftstilskud pr. elev ved de 3 skoleformer<br />

er i perioden 1993-1998 steget langt ud over udviklingen<br />

i de gennemsnitlige priser og lønninger i staten. En del<br />

af stigningen kan dog henføres til tekniske omlægninger af<br />

pensionsbetalinger og for højskolernes vedkommende af<br />

elevstøtten til nedsættelse af elevbetalingen.<br />

<strong>Rigsrevisionen</strong> skønner, at taksterne for frie grundskoler<br />

i perioden er steget 10 procentpoint mere end den gennemsnitlige<br />

pris- og lønudvikling i staten, når der korrigeres<br />

for tekniske omlægninger. Denne stigning må i al væsentlighed<br />

tilskrives politiske beslutninger om, at taksterne<br />

ved denne skoleform i højere grad skal afspejle udgifterne<br />

i folkeskolen, hvor der desuden har været opdrift i udgifterne<br />

pr. elev.<br />

For efterskolerne skønnes det, at taksterne har udviklet<br />

sig ca. 5 procentpoint under den generelle pris- og lønudvikling<br />

i staten.<br />

For højskolernes vedkommende synes taksten kun at<br />

være steget et enkelt point over den generelle pris- og lønudvikling<br />

i staten. Som led i aftalen om finansloven for<br />

1999 er det samlede tilskud pr. højskoleelev efterfølgende<br />

forhøjet ved at indføre et nyt tilskud til elever ved højskoleophold<br />

på mindst 12 uger.<br />

Side 9

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!