Hent beretningen her (pdf) - Rigsrevisionen

Rigsrevisionen
af en flerhed af takster og en udstrakt brug af omfordelingsmekanismer
i beregningen af det endelige tilskud til
den enkelte skole.
Bevillinger til skolernes bygningsdrift er opført på særskilte
konti på finansloven, og disse tilskud fordeles også
efter ret komplicerede ordninger, herunder overgangsordninger.
70. Det særegne ved anvendelsen af taxameterstyring på
de frie skolers område er, at takster vedtaget på finansloven
efterfølgende modificeres ved beregningen af tilskud
til den enkelte skole. Ordningen er fastsat i lovgrundlaget
for de frie skoler og sigter på at varetage særlige hensyn
især over for mindre skoler.
71. Beregningsmodellen indebærer, at de enkelte skoler
ikke modtager samme tilskud pr. årselev, idet såvel drifts-
som visse bygningstilskud omfordeles fra de større til de
mindre skoler. Omfordelingsforholdet fastsættes hvert år
på finansloven. Hensigten hermed er, at små skoler skal
have kompensation for, at en række fællesomkostninger
ligger fast og ikke varierer nævneværdigt med skolestørrelsen.
Desuden vil skoler med høj læreranciennitet modtage
større driftstilskud end skoler med lavere læreranciennitet.
Ved frie kostskoler påvirkes driftstilskuddet desuden
af lærerforbruget, idet skoler med et lærerforbrug over et
normtal får et højere tilskud, mens skoler med et mindre
lærerforbrug får reduceret deres tilskud. For grundskolerne
tages der ved beregningen også hensyn til elevernes aldersfordeling.
I det følgende belyses det særskilt, hvordan drifts- og
bygningstilskud samlet bliver omfordelt mellem skoler efter
skolens størrelse (antal årselever) ved grund-, efter- og
højskoler. Omfordelingsforholdet er ikke ens for de 3 skoleformer.
72. Figur 1 viser fordelingen af de samlede drifts- og bygningstilskud
til skoler efter størrelse. Det skal bemærkes,
at figuren er en beregningsteknisk illustration af skolestørrelsens
betydning for statens tilskud pr. årselev. Figuren
angiver således ikke det nøjagtige beløb for den enkelte
skolestørrelses tilskud pr. elev, idet adskillige andre fakto-
Side 37