Klienter idømt en psykiatrisk særforanstaltning... - Landsforeningen ...

Endelig viser undersøgelsen, at der er så store forskelle mellem regionerne i diagnostik
og behandling af psykisk syge og afvigende kriminelle, at dette er retssikkerhedsmæssigt
betænkeligt.
2. Undersøgelsens baggrund
2.1 Indledning
Opfattelsen af, at sindssyge er straffri, har rødder langt tilbage i tiden (Waaben, 1997;
Kramp, 2009). I Romerretten (Lex 14D1, 18) hedder det således, at sindssyge ikke
straffes, idet ”(sinds)sygdommen bærer straffen i sig selv (cum satis furore ipso puniatur)”.
Nogle af de gamle danske landskabslove havde ligeledes bestemmelser om,
at sindssyge var straffri, og i Chr. V’s danske lov fra 1683 hedder det: ”Skeer Drab af
nogen i Vildelse og Raseri, da bør hand ej paa Livet straffis, men af sin Formue, som
hand haver, eller hand derefter bekomme, give til den Dødis Arvinger fuld Mandebod.”
Den første danske straffelov fra 1866 indeholdt (§ 38) en bestemmelse om, at
….”straffrie er Handlinger, som foretages af Personer, der ere afsindige…”. Videre
hedder det, at det i dommen kunne bestemmes, at den syge skulle undergives ”Sikkerhedsforanstaltninger”,
hvilket omfattede hele spektret fra tilsyn (ambulant behandling)
til anbringelse på et sindssygehospital.
Den nugældende Straffelov af 1930, som trådte i kraft i 1933, indeholder i § 16 en
lignende bestemmelse – personer der er utilregnelige pga. sindssygdom er straffri. I
stedet for straf vil psykisk syge kriminelle, jf. straffelovens § 68, 1. pkt., blive idømt
en psykiatrisk særforanstaltning, dvs. dømt til psykiatrisk behandling, ambulant eller
under indlæggelse. Ordlyden af § 16 er blevet ændret lidt i årenes løb, men indholdet
har været det samme.
Helt fra straffeloven af 1866 har der ligeledes været særbestemmelser for kriminelle
med andre psykiske lidelser end sindssygdomme (Stadil et al, 2009). De nugældende
bestemmelser trådte i kraft ved en ændring af straffeloven i 1973/75 og indebærer, at
også denne persongruppe under særlige omstændigheder kan idømmes en psykiatrisk
særforanstaltning.
Hovedparten af de lovovertrædere, der idømmes en psykiatrisk særforanstaltning, har
også tilsyn af Kriminalforsorgen i Frihed (KIF). Tilsynene varetages af 13 afdelinger
fordelt over hele landet, eventuelt med lokalkontorer i geografisk store områder. (En
afdeling i København varetager alene samfundstjeneste, og indgår derfor ikke i denne
9