PDF-version af publikationen [360 KB] - Finansministeriet

UDGIFTSSTYRING
alene ydes støtte i forbindelse med de sidstnævnte lidelser. Afgrænsning
kan ses som prioritering af personer med de væsentligste lidelser. En tilsvarende
sondring vedrørende hørelidelser kan ud fra en sundhedsfaglig
vurdering ikke opstilles. Alle hørelidelser, der kan behandles med høreapparat,
skal derfor støttes.
Udover den manglende entydighed i principperne for hvilke funktionsnedsættelser
der kompenseres for, foreligger der heller ikke entydige principper
for, hvad der på forskellige alderstrin kan betragtes som normal funktionsevne.
Dette medfører blandt andet, at der ydes støtte til en større andel
af de ældre end til andre befolkningsgrupper.
Sektoransvarsprincippet indebærer, at handicappolitikken ikke alene er en
opgave for socialsektoren, men at alle sektorer har til opgave at sørge for,
at mennesker med nedsat funktionsevne principielt har adgang til den respektive
sektors offentlige ydelse, f.eks. indenfor bolig-, trafik-, arbejdsmarkeds-,
undervisnings- og socialsektoren.
Indenfor sociallovgivningens er det ikke alene servicelovens §§ 97-102,
som regulerer støtte til hjælpemidler. Også efter aktivloven, der i øvrigt regulerer
anden hjælp til målgruppen, vil der f.eks. i revalideringsmæssig
henseende være mulighed for at yde støtte, ligesom der gælder særlige
regler for personer med ophold i botilbud, dag- og døgninstitutioner og
klubber.
Sektoransvarsprincippet betyder, at der også indenfor hjemmesygeplejen,
sygehussektoren og undervisningssektoren findes lovgivning som regulerer
støtte til hjælpemidler.
De forskellige lovgivninger på hjælpemiddelområdet medfører i det daglige
en række fortolknings- og afgrænsningsproblemer. Borgere, hvis tilfælde
befinder sig mellem to typer lovgivning, oplever denne type af problemer
som irritationsmomenter, ligesom det ofte er forbundet med en betydelig
sagsbehandling.
4.3. Afvejning mellem pris og kvalitet
Det er den tildelende myndighed i form af kommune eller amt, som afgør
hvilket hjælpemiddel der skal ydes støtte til i den konkrete situation. Denne
afgørelse træffes med udgangspunkt i lovens formulering omkring placeringen
i pris- og kvalitetsspændet:
88