Livreddende indsats - Foreningen af Kommunale Beredskabschefer
Livreddende indsats - Foreningen af Kommunale Beredskabschefer
Livreddende indsats - Foreningen af Kommunale Beredskabschefer
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Krisestyringsøvelse 2007:<br />
to dage med terror i danmark<br />
<strong>af</strong> Hans bruhn, sektionschef, Civil Sektors beredskab, beredskabsstyrelsen<br />
Fakta<br />
To nye initiativer blev testet<br />
under KRISØV 2007:<br />
• det centrale operative<br />
kommunikationsberedskab<br />
(DCOK)<br />
• kriseinfo.dk<br />
DCOK<br />
DCOK skal bl.a. skabe et<br />
samlet overblik over kommunikationssituationen<br />
til<br />
NOST og sikre, at borgerne<br />
i en krisesituation får korrekte<br />
og koordinerede informationer<br />
om krisen.<br />
DCOK er sammensat <strong>af</strong><br />
repræsentanter for de faste<br />
medlemmer i NOST (Rigspolitiet,<br />
PET, Forsvarskommandoen,<br />
FET, Beredskabsstyrelsen,<br />
Sundhedsstyrelsen<br />
og Udenrigsministeriet).<br />
Udenrigsministeriet deltager<br />
i arbejdet efter behov. Myndighedernes<br />
repræsentanter<br />
i DCOK arbejder til dagligt<br />
med kommunikation.<br />
Afhængig <strong>af</strong> krisesituationen<br />
kan repræsentanter for<br />
andre myndigheder deltage<br />
i DCOK.<br />
KriseinFO.DK<br />
Kriseportalen kriseinfo.dk<br />
skal fungere som et internetværktøj<br />
til borgerne.<br />
Når portalen er lanceret, vil<br />
man som borger kun behøve<br />
at klikke sig ind ét sted på<br />
nettet for at få adgang til<br />
vigtige informationer fra<br />
myndighederne ved større<br />
ulykker og katastrofer.<br />
Portalen forventes at blive<br />
lanceret sidst i 2007.<br />
1 BRANDVÆSEN<br />
En tidlig onsdag morgen<br />
sidst i september blev<br />
Danmarks nationale krisestyringssystem<br />
sat på prøve.<br />
Krisestyringsøvelse 2007<br />
begyndte uvarslet med en<br />
anonym opringning til<br />
Fødevarestyrelsen om en<br />
trussel mod fødevareforsyningen.<br />
Kort tid efter fik<br />
Politiets Efterretningstjeneste<br />
kendskab til, at nogen<br />
planlagde et angreb mod<br />
godstransporter i Danmark,<br />
samt at en anden gruppe<br />
planlagde et større terror-<br />
angreb mod myldretidstr<strong>af</strong>ikken<br />
i Storkøbenhavn.<br />
På baggrund <strong>af</strong> disse oplysninger<br />
blev det nationale<br />
krisestyringssystem aktiveret,<br />
herunder regeringens<br />
krisestyringsorganisation<br />
og den nationale operative<br />
stab (NOST), for at diskutere<br />
hvilke forholdsregler, der<br />
skulle sættes i værk for at<br />
forebygge de enkelte trusler.<br />
Sideløbende med de<br />
tre terrortrusler, indtr<strong>af</strong> et<br />
jordskælv på en fiktiv ø i det<br />
Indiske Ocean. Jordskælvet<br />
forårsagede store skader på<br />
øen og medførte, at FN og<br />
EU anmodede om dansk<br />
assistance.<br />
Næste dag blev togtr<strong>af</strong>ikken<br />
i Storkøbenhavn ramt <strong>af</strong><br />
fire angreb, der alle medførte<br />
mange dræbte og sårede.<br />
I forbindelse med hvert <strong>af</strong> de<br />
fire angreb blev der på lokalt<br />
niveau iværksat omfattende<br />
rednings<strong>indsats</strong>er, mens det<br />
nationale niveau dels koordinerede<br />
den samlede <strong>indsats</strong>,<br />
dels forsøgte at se fremad og<br />
fastlægge, hvad der skulle<br />
sættes i værk for at genoprette<br />
dagligdagen.<br />
PaPirøvelse<br />
KRISØV 2007 var en ”papirøvelse”,<br />
hvor regeringens<br />
krisestyringsorganisation,<br />
de nationale myndigheder<br />
(ministerier og styrelser)<br />
og NOST var øvelsesdelta-<br />
gere, mens det lokale niveau<br />
og udlandet samt medierne<br />
blev ”spillet” at øvelses-<br />
ledelsen.<br />
Planlægningen <strong>af</strong> øvelsen<br />
begyndte i efteråret 2006,<br />
og det stod hurtigt klart,<br />
at det var nødvendigt at<br />
involvere en lang række<br />
myndigheder og aktører<br />
i planlægningen og gennemførelsen,<br />
hvis den skulle<br />
have den ønskede kvalitet.<br />
Øvelsesledelsen kontaktede<br />
derfor i løbet <strong>af</strong> vinteren<br />
bl.a. Københavns Brand-<br />
væsen, Høje-Taastrup Brand<br />
og Redning, Gentofte Brandvæsen,<br />
Sundhedsstyrelsen,<br />
Region Hovedstaden, Københavns<br />
Politi, Nordsjællands<br />
Politi, Københavns Vestegns<br />
Politi, BaneDanmark, DSB,<br />
Movia, Railion og Falck for at<br />
inddrage dem i forbered-<br />
elserne.<br />
Samarbejdet var <strong>af</strong>gørende<br />
for at give øvelsen den<br />
fornødne kvalitet. Samtidig<br />
var processen også meget<br />
givende for de enkelte<br />
deltagere, idet en lang række<br />
beredskabsfaglige problemstillinger<br />
blev identificeret<br />
og diskuteret i arbejdsgruppen<br />
– uden at der dog blev<br />
fundet løsninger på alle<br />
problemer.<br />
øvelse På mail<br />
og telefon<br />
Under selve øvelsen var<br />
øvelsesledelsen, på nær<br />
mediegruppen og evalueringsgruppen,<br />
samlet i et<br />
stabsrum i Beredskabsstyr-<br />
elsen, hvorfra den sørgede<br />
for indspil og modspil til<br />
øvelsesdeltagerne ved at<br />
sende e-mails og telefon-<br />
beskeder.<br />
Øvelsen var desuden<br />
baseret på ”players action”,<br />
hvilket gjorde opgaven med<br />
at levere et godt modspil til<br />
en stor udfordring, da man<br />
ikke på forhånd kunne vide,<br />
hvordan øvelsesdeltagerne<br />
ville reagere på de enkelte<br />
indspil.<br />
Øvelsesmedierne var<br />
under øvelsen placeret hos<br />
Forsvarets Mediecenter på<br />
Holmen og gennemførte sin<br />
del <strong>af</strong> øvelsen ved at tage ud<br />
til de enkelte myndigheder<br />
Øvelsesdeltagerne var regeringens krisestyringsorganisation, den<br />
nationale operative stab, samt relevante ministerier og styrelser.<br />
Alle andre myndigheder og pressen blev spillet <strong>af</strong> øvelsesledelsen.