Folder om afradikalisering

AFRADIKALISERING 

MÅLRETTET 

INTERVENTION 

INTRODUKTION TIL ET PILOTPROJEKT 

UDVIKLING AF METODER TIL AT STØTTE OG RÅDGIVE UNGE 

KONTORET FOR DEMOKRATISK FÆLLESSKAB OG FOREBYGGELSE AF RADIKALISERING 2011

Unge med ekskluderende 

adfærd – hvad kan man gøre? 

Hvad gør man, når et ungt menneske pludselig udviser grov ekskluderende 

adfærd over for andre grupper i nærmiljøet eller giver udtryk for ekstremistiske 

holdninger? Flere og flere SSP-medarbejdere i hele landet har oplevet dette. 

Men ofte mangler de redskaberne til at handle og tage hånd om deres bekymring 

for den unge. Denne folder præsenterer et pilotprojekt, som sigter mod 

at udvikle metoder og redskaber til at forebygge og håndtere situationer, hvor 

unge mennesker er i berøring med ekstremistiske miljøer. 

Pilotprojekt: “Afradikalisering – Målrettet intervention” 

Pilotprojektet gennemføres af Kontoret for Demokratisk Fællesskab og Forebyggelse 

af Radikalisering (Demokratikontoret) under titlen “Afradikalisering 

– Målrettet intervention”. Projektet er støttet af EU og gennemføres i perioden 

2009 -12. Projektet udvikles i tæt samarbejde med Politiets Efterretningstjeneste 

(PET), Øst-jyllands Politi, Københavns Kommune og Aarhus Kommune. 

Formål: Udvikle metoder 

Projektets formål er at udvikle metoder til at: 

hjælpe unge ud af ekstremistiske miljøer og/eller 

forebygge at de involveres i ekstremistiske miljøer 

Det skal ske ved at udvikle værktøjer, som kan give den unge individuel 

og længerevarende støtte og rådgivning, der hjælper ham eller hende til 

at komme ud af eller tage afstand fra et ekstremistisk fællesskab. 

02 

INTRODUKTION TIL PILOTPROJEKT 

AFRADIKALISERING - MÅLRETTET INTERVENTION

Målgruppe: Unge 

Projektet er rettet mod unge, som: 

allerede er i et ekstremistisk miljø og/eller 

viser tegn på radikalisering 

Erfaringer fra udlandet 

Flere EU-lande gør i disse år en særlig indsats for at få unge ud af ekstremistiske 

miljøer. Særligt Storbritannien, Holland, Tyskland, Norge og Sverige 

har erfaringer med såkaldte afradikaliseringsprogrammer. Programmerne har 

forskellige tilgange. Men fælles er, at der er gode erfaringer med individuelle 

indsatser og støtteforanstaltninger til de unge og deres netværk. De unge 

støttes gennem mentorer, kontaktpersoner og andre, som kan vejlede dem i 

at finde alternative fællesskaber, uddannelsesvalg, bolig, job osv. Erfaringerne 

viser også, at man skal arbejde med både handlinger og holdninger hos de 

unge for også på længere sigt at holde dem ude af ekstremisme. 


AFRADIKALISERING - MÅLRETTET INTERVENTION 03

To koncepter: Mentorforløb og EXIT-samtaler 

Projektet skal lede til udvikling af to koncepter: 

Koncept for forebyggende og coachende samtaler – de såkaldte EXITsamtaler. 

Denne del koordineres af PET 

Koncept for mentorforløb og ressourcepersoner. Denne del koordineres 

af hhv. Københavns Kommune og Aarhus Kommune/Østjyllands 

Politi 

Projektet udvikles i en arbejdsgruppe, som består af alle projektets partnere. 

Arbejdsgruppens opgave er at udvikle og koordinere de forskellige opgaver 

i projektet og sikre dets fremdrift i projektet. Arbejdsgruppen danner ligeledes 

rammen for værdifuld erfaringsudveksling. Arbejdsgruppen behandler 

udelukkende problemstillinger, der vedrører projektet og personfølsomme 

oplysninger deles ikke. 

04 



Styregruppe 

ØP - ÅK - DK - PET - KK 

Demokratikontoret 

Arbejdsgruppe 

ØP - ÅK - DK - PET - KK 

EXIT-samtaler 

Mentorprojekt 

PET Koordinator 

Koordinering 

Koordinator 

Demokratikontoret 

Samtaleledere 

Københavns Kommune 

Østjyllands Politi og 

Aarhus kommune 

Ressourcepersoner 

Mentorer 

Personer i en tidlig 

radikaliseringsproces 

Unge som viser tegn på 

radikalisering 

ØP: Østjyllands Politi ÅK: Aarhus Kommune KK: Københavns Kommune 

DK: Demokratikontoret PET: Polititets Efterretningstjeneste 



EXIT-samtaler 

PET’s forebyggelsescenter uddanner samtaleledere til at gennemføre individuelle 

EXIT-samtaler med personer, der færdes i voldelige ekstremistiske miljøer. 

Udvikle og afprøve samtalemetoder 

Som en del af pilotprojektet skal samtalelederne udvikle, afprøve og evaluere 

metoder inden for samtaleteknikker til EXIT-samtaler. Målgruppen er personer, 

som befinder sig i en tydelig radikaliseringsproces, og som accepterer vold 

som et legitimt middel til at opnå et personligt og politisk mål. Derudover er 

målgruppen oftest personer, der ikke umiddelbart kan håndteres af det ordinære 

system, for eksempel på grund af deres alder eller sagens karakter. 

Personlig kontakt og egen motivation 

Erfaringen viser, at det gennem personlig kontakt er muligt at påvirke personer 

til at forlade et ekstremistisk miljø – men det kræver, at personen er motiveret. 

Selvom motivationen ofte er til stede, kan det af forskellige årsager i praksis 

være svært at forlade miljøet. 

Afsæt i den konkrete situation og handlemuligheder 

Forløbet består af flere samtaler og gør brug af en række dialogværktøjer, 

herunder coaching og motivationsteknik, der skal påvirke personen i en konstruktiv 

retning. I EXIT-samtalerne tager samtalelederen afsæt i den konkrete 

situation og personens egen motivation. Samtalelederen forsøger at skabe en 

forståelse for konsekvenserne af en ekstremistisk og kriminel løbebane. Samtidig 

præsenterer samtalelederen legitime alternativer til den aktuelle situation. 

Hensigten er at skabe en fælles forståelse, som kan lede til en konkret handlingsplan. 

Andre myndigheder og lokale kræfter kan efterfølgende inddrages. 

Det er vigtigt, at han eller hun igen bliver en del af det samfund, som ligger 

uden for det ekstremistiske fællesskab. 

06 



Formidling af erfaringerne 

Som en del af pilotprojektet er PET også ansvarlig for at formidle deres 

anbefalinger og erfaringer med at uddanne samtaleledere og udvikle og 

afprøve samtaleteknikker. 

Målet er, at deres viden og erfaringer kan bruges til at styrke kommunernes 

forebyggelsesindsats. 

Mentorprojektet 

Formålet med mentorprojektet er at udvikle metoder til individuelle 

mentorforløb for unge, som vurderes at være sårbare overfor ekstremisme. 

Disse metoder vil på lang sigt også kunne anvendes af andre kommunale 

aktører. 

Pilotprojekt i København og Aarhus 

Mentorprojektet er en del af forebyggelsesindsatserne i Københavns 

Kommune og Aarhus Kommune. De to indsatser har forskelligt fokus: 

I København fokuserer man især på ressourcepersoner, som kan støtte 

medarbejdere i deres arbejde med unge 

I Aarhus arbejder man med mentorer, der kan yde direkte støtte 

til den unge 

Der er ansat i alt 20 mentorer og ressourcepersoner med forskellige faglige 

baggrunde og erfaringer med radikalisering. De er alle blevet undervist i konfliktløsning, 

forebyggelse af radikalisering og ekstremisme samt mentorrollen. 



Københavner-modellen 

I Københavns Kommune omfatter projektet: 

Rådgivning af medarbejdere 

En-til-en kontakt med unge 

Trekantssamtaler med ung, medarbejder og ressourceperson 

Vidensformidling og dialogmøder for medarbejdere vedrørende radikalisering, 

konfliktløsning, interkulturel dialog mv. 

Medarbejder retter 

henvendelse med 

bekymring for en ung, 

der udviser tegn 

på mulig radikalisering 

VINK: 

Indledende drøftelse af 

sagen med medarbejderen 

og beslutning om tilbud af 

støtte til medarbejderen 

Ressourcepersoner 

Københavns Kommune har tilknyttet et panel af ressourcepersoner med 

særlig faglig viden. Ressourcepersonerne kan tilbyde rådgivning, støtte og 

vidensoplæg til de medarbejdere, der henvender sig. Medarbejderne henvender 

sig, fordi de er bekymrede for en konkret ung og har brug for støtte 

og viden til at håndtere udfordringer med ekstremisme og radikalisering. 

Ressourcepanelet dækker en bred vifte af fagpersoner med vidt forskellig 

baggrund, f.eks. folkeskolelærer, gadeplansmedarbejder, jobkonsulent, psykolog 

m.fl. Fælles for dem er, at de har erfaring med arbejdet med udsatte 

og marginaliserede unge. 

Forankret i VINK 

I København er projektet forankret i VINK (Viden, Inklusion, København). 

VINK er en videns - og rådgivningsindsats for medarbejdere med ungekontakt 

i Københavns Kommune rettet mod tidlig forebyggelse af radikalisering 

og ekstremisme. Det er en del af kommunens bredere inklusionsindsats, 

og VINK samarbejder bl.a. med SSP. VINKs overordnede formål er at øge 

inklusion og samfundstilknytning for unge, der kan være tiltrukket af grupper 

og ideologier af ekstremistisk karakter. 

08 



Medarbejderen modtager 

støtte og sparring fra 

ressourceperson til 

håndtering af den unge 

Mentortilbud til den unge 

f.eks. trekantssamtaler med 

den unge, medarbejder og 

ressourceperson 

RESULTAT: 

Der er ikke længere 

bekymring for 

radikalisering af den unge 

Tilbud om videns oplæg om 

metoder til forebyggelse 

af radikalisering for 

medarbejderen og 

medarbejdergrupper 

Henvisning til andet 

tilbud til den unge 



Aarhus-modellen 

Aarhus Kommune tilbyder unge i målgruppen et mentorforløb. Gennem 

personlig støtte til den unge kan mentoren medvirke til at forebygge og forhindre, 

at den unge kommer ind i ekstremistiske fællesskaber. De unge, som 

tilbydes et mentorforløb, er som oftest henvist af gadeplansmedarbejdere, 

lærere eller andre, der bliver opmærksomme på den unges adfærd. 

Henvendelse til Infohuset 

om bekymring 

for en ung, der udviser 

tegn på mulig 

radikalisering 

INFOHUSET: 

Bekymringssagen 

undersøges nærmere 

Sagen frem 

og drøfte 

tværfaglige 

gruppe 

beslutnin 

handl 

Frivilligt tilbud 

Mentorforløbet er et frivilligt tilbud for unge under 18 år. Tilbuddet skal 

accepteres af den unge og den unges forældre. 

Tværfaglig arbejdsgruppe vurderer, hvem der får tilbuddet 

Projektet er forankret i en tværfaglig arbejdsgruppe mellem Aarhus kommune 

og Østjyllands Politi, som arbejder med forebyggelse af diskrimination 

og radikalisering i Aarhus. Det er arbejdsgruppen, som vurderer, hvornår en 

ung person tilbydes en mentor. 

Der er i alt ni mentorer tilknyttet indsatsen. Fire af arbejdsgruppens medlemmer 

fungerer som mentorkonsulenter, som mentorerne løbende kan sparre 

med. 

Infohus 

I januar 2010 blev der etableret et Infohus bemandet af en deltidsansat 

politiassistent. Infohuset tager sig af borgerhenvendelser om bekymrende 

adfærd blandt unge i relation til ekstremisme og radikalisering. I samarbejde 

med den tværfaglige arbejdsgruppe vurderer Infohuset, om der eksempelvis 

er tale om “uskyldigt ungdomsoprør”, eller om der er basis for en nærmere 

udredning af den unges omgangskreds, skolegang m.m. 

10 



lægges 

s i den 

arbejdsinkl. 

g om 

ing 

Mentor bliver tilknyttet 

den unge 

Andre muligheder 

for den unge 

RESULTAT: 

Der er ikke længere 

bekymring for radikalisering 

af den unge 



Videns- og metodeindsamling 

En væsentlig del af projektet er at indsamle og formidle viden og metoder om 

interventioner over for unge, hvor der er bekymring for ekstremisme. 

Håndbog 

Derfor vil projektet munde ud i en håndbogsserie, Forebyggelse af ekstremisme. 

Formålet med håndbogen er at formidle baggrundsviden om ekstremisme 

og radikalisering og konkrete handlingsforslag til, hvordan kommunale aktører 

kan styrke den forbyggende indsats. Der er bl.a. udarbejdet 14 praksiseksempler 

om kommunale medarbejderes arbejde med unge og radikalisering, som 

også vil indgå i håndbogen. 

Værktøjskasse 

Der er i tilknytning til projektet iværksat et studie af de anvendte metoder i 

projektet. På baggrund af studiets resultater vil der blive udviklet en værktøjskasse 

for mentor-forløbet, som bl.a. vil indeholde redskaber til dokumentation 

og dialog med den unge. 

Afradikalisering - målrettet intervention 

I denne folder præsenteres pilotprojektet Afradikalisering – Målrettet 

intervention. Projektet er gennemført af Demokratikontoret i tæt samarbejde 

med en række partnere. Det er støttet af EU. 

KONTORET FOR DEMOKRATISK FÆLLESSKAB 

OG FOREBYGGELSE AF RADIKALISERING 

With the support of the Prevention of and Fight 

against Crime Programme European Commission – 

Directorate General Justice, Freedom and Security 

12

Folder om afradikalisering

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?