Førstelinjeledere i den kommunale sektor - Det Danske ...

indberetninger osv.), 16 pct. af tiden anvendes til planlægning og 8 pct. på kontrol (fx af udførte
opgaver). Dette giver i alt 38 pct. Et forbehold og usikkerhedsmoment er, at opgaver med kontrol
og planlægning kan udgør egentlig ledelse frem for administration. Det er problematisk at betegne
de 38 pct. som administration uden en vurdering af hvordan opgaverne varetages. Men
administrative funktioner udfylder under alle omstændigheder meget af lederens tid når lederne
selv svarer.
Omvendt viser observationsstudiet at lederne bruger begrænset tid på administrative opgaver. Det
er sammenlagt i de ni observationer under 20 pct. af tiden der går med administrative opgaver.
Altså et markant lavere tal end ledernes egne angivelser i surveyet. I observationsstudiet var der
ligeledes eksempler på, at lederne på dette niveau uddelegerer administrative opgaver med
planlægning, regnskab, indberetninger af forskellig art osv. til egne ansatte. Det ses i et eksempel
fra et af observationsstudiet indenfor ældreområdet, at en række administrative opgaver blev
delegeret fra lederen til en ansat. I denne observation fik førstelinje lederen frigjort tid til at udøve
ledelse, samtidig med at en ansat fandt at de administrative opgaver udgjorde en jobberigelse.
En årsag til det store fokus på at lederne anvender deres tid på administration, kan skyldes, at
disse opgaver fylder meget mentalt. I et efterfølgende gruppeinterview med deltagere fra
observationsstudiet blev det argumenteret, at der altid foreligger administrative opgaver, der skulle
have været udført. At det er en type opgaver, der genererer permanent dårlig samvittighed. Under
alle omstændigheder er diskussionen om mængden af administrativt arbejde et af de spørgsmål,
som vi forventer bedre belyst med det igangværende observationsstudie.
Konklusion
At resultaterne fra projektet viser, at ledere på førstelinjeleder niveau er hybridledere, er ikke
særskilt overraskende. Det er et resultat der næsten på forhånd var givet med det design, der er
anvendt i projektet bag de data der præsenteres. For det første er hybridleder en meget bred
definition selv med den afgrænsning der anlægges i paperet. For det andet ligger det i selve
udvælgelsen af projektets målgruppe af ledere, at de varetager deres lederrolle med afsæt i en
faglig baggrund identisk med deres ansatte. Derfor vil enhver udvikling i studiet i retning af
professionel ledelse kunne udlægges som et bidrag til hybridledelse i konsekvens af den anvendte
definition.
16