Energigruppen Jylland Varme A/S - Energitilsynet

30/65
8.1 Forrentning af indskudskapital
163. Det fremgår af varmeforsyningsloven, at Energitilsynet kan tiltræde, at der i
priserne indregnes en rimelig forrentning af en eventuel indskudskapital. Som det
imidlertid også fremgår af beskrivelsen i kapitlet ”6. Lovgrundlag (ii) – materiel
hjemmel” af forarbejderne til elforsyningsloven, var det ved lovens indførelse de
færreste anlæg, der blev drevet med henblik på overskud eller forrentning.
164. I dette afsnit vurderes først opgørelsen af virksomhedens indskudskapital pr.
1. marts 1981, dernæst om der er grundlag for at antage, at der er sket bevægelser i
indskudskapitalen efter 1. marts 1981. Baggrunden for denne skæringsdato er, at de
relevante bestemmelser i varmeforsyningsloven først trådte i kraft 1. marts 1981.
Herefter foretages en vurdering af forrentningsperioden, først perioden 1981 til
2003, dernæst perioden fra 2003 og til afgørelse træffes. Baggrunden for disse periodeafgrænsninger
er, at der er rejst spørgsmål, om forrentning kan opnås i perioden
forud for, at virksomheden har rettet henvendelse til Energitilsynet herom. I
forbindelse med sidstnævnte periode, vil der også blive taget stilling til en metode
til vurdering af en rimelig forrentning – herunder betydning af selskabets kapitalstruktur,
forrentningsgrundlaget, forrentningssatsen samt forrentningsbeløbet og
den prismæssige konsekvens heraf.
165. Som ligeledes beskrevet i kapitlet ”6. Lovgrundlag (ii)” (punkt 74ff) følger
det af varmeforsyningsloven og tilhørende bekendtgørelser 30 , at varmeforsyningsvirksomheder
fremadrettet skal anmelde priserne, og at Energitilsynet kan tillade,
at der i de fremtidige priser indregnes en rimelig forrentning af indskudskapital.
Varmeforsyningsvirksomheder har ikke efter varmeforsyningsloven et retskrav på
en forrentning af en bestemt størrelse. Forrentning af indskudskapital kan indregnes
i priserne med Energitilsynets tiltræden, jf. lovens § 20, stk. 2. 31 . Øvrige prisforhold
skal blot anmeldes.
166. EnergiGruppen Jylland har opgjort et forrentningsgrundlag og ansøgt om en
forrentningssats. EnergiGruppen Jylland har ved brev af 2. juli 2009 anført de forrentningsbeløb,
virksomheden ønsker at indregne i priserne.
8.2 Størrelsen af indskudskapitalen i 1981
167. For de fjernvarmeforsyninger, der drev kollektiv varmeforsyning 1. marts
1981, er indskudskapitalen lig med værdien af selskabets aktiver pr. 1. marts 1981
fratrukket gælden.
168. Varmeforsyningsvirksomheder, der har et revideret 1981-regnskab, kan med
udgangspunkt i dette, anmelde selskabets indskudskapital pr. 1. marts 1981.
169. Virksomheden kan om ønsket også vælge en anden dokumentation end det
reviderede 1981-regnskab.
30 Især lovens § 20, stk. 1 og 2 om priser, af § 6 i afskrivningsbekendtgørelsen, af lovens §
21, stk. 1, om anmeldelse, og af § 4, i anmeldelsesbekendtgørelsen.
31 Indtil 2007 kunne henlæggelser også kun indregnes i prisen med Energitilsynets tiltræden.