RIGSADVOKATEN Meddelelse nr. 4/2010 Dato 12. oktober ... - Krim

RM 4/2010
Side 13
3. Meroffentlighed
3.1. Generelt
Retsplejelovens § 41 g, stk. 1, om meroffentlighed har følgende ordlyd:
”§ 41 g. Der kan gives aktindsigt i videre omfang end fastsat i §§ 41 a-41 f, medmindre andet
følger af regler om tavshedspligt mv.”
Bestemmelsen, der svarer til offentlighedslovens § 4, stk. 1, 2. pkt., har efter forarbejderne (FT 2003-
04, Tillæg A, side 644) til formål at understrege, at reglerne i §§ 41 a-41 f alene angiver, hvornår
myndighederne er forpligtede til at give aktindsigt, og ikke hvornår myndighederne er berettigede
hertil. Bestemmelsen er udtryk for, at myndighederne bør imødekomme rimeligt begrundede anmodninger
om meroffentlighed, også selv om ansøgeren for så vidt ikke har ret til aktindsigt efter reglerne
i retsplejelovens kapitel 3 a.
I den forbindelse peges der i forarbejderne på en række tilfælde, hvor der navnlig vil kunne være
grundlag for at meddele aktindsigt som meroffentlighed. Det drejer sig for det første om journalister,
hvor myndighederne bør være imødekommende over for journalisters rimeligt begrundede anmodninger
om aktindsigt, som ligger ud over reglerne i §§ 41 a-41 f.
Det gælder for det andet i forhold til videnskabelige undersøgelser eller lignende. Myndighederne bør
således ifølge forarbejderne udvise imødekommenhed, når forskere anmoder om aktindsigt til brug for
seriøse forskningsprojekter af væsentlig offentlig interesse.
Spørgsmålet om aktindsigt til journalister mv. behandles særskilt nedenfor i afsnit 4, og aktindsigt til
forskere mv. behandles i afsnit 5.
I dette afsnit vil der derfor alene blive redegjort for de generelle retningslinjer for meddelelse af aktindsigt
som meroffentlighed i medfør af § 41 g.
3.2. Afvejningen
Grænserne for, hvornår politiet og anklagemyndigheden er berettigede til at give aktindsigt i videre
omfang, end de er forpligtede til, sættes først og fremmest af reglerne om tavshedspligt, jf. ordlyden af
§ 41 g, stk. 1, hvorefter ”der kan gives aktindsigt i videre omfang end fastsat i §§ 41 a-41 f, medmindre
andet følger af regler om tavshedspligt mv.”
Reglerne om tavshedspligt er kun relevante, når der er tale om fortrolige oplysninger. Der kan således
under alle omstændigheder gives aktindsigt som meroffentlighed med hensyn til oplysninger, der ikke
er fortrolige.