08.03.2015 Views

Samlet til print (pdf) - Gladsaxe Kommune

Samlet til print (pdf) - Gladsaxe Kommune

Samlet til print (pdf) - Gladsaxe Kommune

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Dagsorden for Byrådet<br />

14.12.2011 kl. 18:00<br />

Karin Søjberg Holst (A), borgmester<br />

Trine Græse (A)<br />

Erling Schrøder (A)<br />

John Brown Brabant Althoff-Andersen (A)<br />

Ole Skrald Rasmussen (A)<br />

Tom Vang Knudsen (A)<br />

Katrine Skov (A)<br />

Bent Greve (A)<br />

Eva Nielsen (A)<br />

Cheri-Mae Marlena Williamson (B)<br />

Lars Abel (C)<br />

Eva Michaelsen (C)<br />

Kristoffer Beck (C)<br />

Susanne Palsig (F)<br />

Serdal Benli (F)<br />

Thomas Monberg (F)<br />

Poul Reher Jensen (F)<br />

Gunnar Svendsen (F)<br />

Kristian Niebuhr (O)<br />

Klaus Kjær (O)<br />

Ebbe Skovsgaard (V)<br />

Kim Wessel-Tolvig (V)<br />

Lone Yalcinkaya (V)<br />

Pia Skou (V)<br />

Trine Henriksen (Ø)<br />

Fraværende:<br />

Thomas Monberg<br />

Stine Riis deltager i stedet for Thomas Monberg.<br />

1


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

INDHOLDSFORTEGNELSE<br />

Åbne sager ................................................................................................................ 3<br />

141. Spørgetid ........................................................................................................ 3<br />

142. Forslag <strong>til</strong> <strong>til</strong>læg 12 <strong>til</strong> <strong>Kommune</strong>plan 2009 samt forslag <strong>til</strong> <strong>til</strong>læg 1 <strong>til</strong><br />

lokalplan 113, <strong>til</strong>læg 1 <strong>til</strong> lokalplan 125 og <strong>til</strong>læg 1 <strong>til</strong> lokalplan 152, 1.<br />

behandling ...................................................................................................... 4<br />

143. Fælles politisk charter for Ringbyen <strong>til</strong> godkendelse ....................................... 6<br />

144. Buslinje 400S .................................................................................................. 9<br />

145. Endelige fjernvarmetariffer for 2012 .............................................................. 17<br />

146. Udbygning af fjernvarme <strong>til</strong> kæde- og rækkehuse som ligger op ad<br />

kommende fjernvarmeledninger .................................................................... 20<br />

147. Kvalitetsrapporter folkeskolen 2009-2011 ..................................................... 22<br />

148. Vandsamarbejde Sjælland, stiftelse af fælles vandselskab "Vores Vand" .... 24<br />

149. Behandling af høringssvar samt vedtagelse af Vandforsyningsplan 2012-<br />

2024 .............................................................................................................. 26<br />

150. Forretningsorden for <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s almene bo<strong>til</strong>bud ........................ 28<br />

151. Afrapportering vedrørende Pensionsstyrelsens <strong>til</strong>synsbesøg 1. halvår 2009<br />

i <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> .................................................................................... 31<br />

152. Forslag <strong>til</strong> <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s Sundhedspolitik 2012-2015, endelig<br />

behandling .................................................................................................... 34<br />

153. Beskæftigelsesplan 2012 .............................................................................. 38<br />

154. Styrelsesvedtægt for brugerbestyrelser i Klub <strong>Gladsaxe</strong> og områdeklubber i<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> ...................................................................................... 42<br />

155. Låneoptagelse 2011 ...................................................................................... 45<br />

156. Salg af grunde, anlægsbevilling og anlægsregnskab .................................... 46<br />

157. Forslag fra Borgmesteren om henvendelse <strong>til</strong> Regeringen om<br />

betalingsringen .............................................................................................. 48<br />

158. Tilladelse <strong>til</strong> brug af skovparkeringen under cykelløb i Bøndernes Hegn ...... 51<br />

159. Boliger på Buddingevej, forlænget opsigelsesvarsel ..................................... 54<br />

2


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

Åbne sager<br />

141. Spørgetid<br />

Der er ikke modtaget skriftlige spørgsmål.<br />

3


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

142. Forslag <strong>til</strong> <strong>til</strong>læg 12 <strong>til</strong> <strong>Kommune</strong>plan 2009 samt forslag<br />

<strong>til</strong> <strong>til</strong>læg 1 <strong>til</strong> lokalplan 113, <strong>til</strong>læg 1 <strong>til</strong> lokalplan 125 og<br />

<strong>til</strong>læg 1 <strong>til</strong> lokalplan 152, 1. behandling<br />

Gennemgang af sagen<br />

Økonomiudvalget vedtog 22.11.2011 at udarbejde <strong>til</strong>læg <strong>til</strong> kommuneplanen<br />

og <strong>til</strong> tre lokalplaner i <strong>Gladsaxe</strong> Erhvervskvarter. Tillæggene<br />

har <strong>til</strong> formål hurtigt at kunne imødekomme ansøgninger<br />

om aktiviteter, der er i overensstemmelse med helhedsplanen<br />

for <strong>Gladsaxe</strong> Ringby, men ikke med det gældende plangrundlag.<br />

By- og Miljøforvaltningen fremlægger forslag <strong>til</strong> <strong>til</strong>læg 12 <strong>til</strong> <strong>Kommune</strong>plan<br />

2009 samt forslagene <strong>til</strong> <strong>til</strong>læg 1 <strong>til</strong> lokalplan 113, Området<br />

ved <strong>Gladsaxe</strong>vej, Poppelgårdsvej og Rosenkæret, <strong>til</strong>læg 1<br />

<strong>til</strong> lokalplan 125, Området omkring <strong>Gladsaxe</strong> Møllevej ved <strong>Gladsaxe</strong><br />

Trafikplads og <strong>til</strong>læg 1 <strong>til</strong> lokalplan 152, <strong>Gladsaxe</strong>vej/Vandtårnsvej.<br />

Forslag <strong>til</strong> <strong>til</strong>læg 12 <strong>til</strong> <strong>Kommune</strong>plan 2009 omfatter den centrale<br />

del af <strong>Gladsaxe</strong> Erhvervskvarter med rammeområderne 17.E.2<br />

og 17.E.3. For 17.E.2 <strong>Gladsaxe</strong> Møllevej, hvor der kan etableres<br />

kontor- og serviceerhverv, suppleres anvendelsesbestemmelsen<br />

med offentlige - og kulturelle formål, restauranter, caféer, musikspillesteder<br />

samt sports- og eventsprægede aktiviteter. For<br />

17.E.3 <strong>Gladsaxe</strong>vej gives der udover disse anvendelser mulighed<br />

for kontor- og serviceerhverv som supplement <strong>til</strong> de gældende<br />

”industribestemmelser”.<br />

Forslag <strong>til</strong> <strong>til</strong>læg 1 <strong>til</strong> lokalplan 113 og 152 er enslydende og åbner<br />

for kontor- og serviceerhverv samt de øvrige anvendelser<br />

som nævnt under kommuneplan<strong>til</strong>lægget. Forslag <strong>til</strong> <strong>til</strong>læg 1 <strong>til</strong><br />

lokalplan 125, hvor der kan etableres kontor- og servicevirksomheder,<br />

gives der mulighed for de øvrige anvendelser.<br />

Der er gennemført en screening af de fire <strong>til</strong>lægs miljømæssige<br />

konsekvenser. Screeningen viser, at <strong>til</strong>læggene ikke vil indebære<br />

væsentlige påvirkninger af miljøet, og der gennemføres derfor<br />

ikke en miljøvurdering.<br />

Økonomiudvalget inds<strong>til</strong>ler,<br />

1. at forslag <strong>til</strong> <strong>til</strong>læg 12 <strong>til</strong> <strong>Kommune</strong>plan 2009 vedtages<br />

med henblik på fremlæggelse i offentlig høring i perioden<br />

20.12.2011-14.02.2012,<br />

2. at forslag <strong>til</strong> <strong>til</strong>læg 1 <strong>til</strong> lokalplan 113, Området ved Glad-<br />

4


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

saxevej, Poppelgårdsvej og Rosenkæret vedtages med<br />

henblik på fremlæggelse i offentlig høring i perioden<br />

20.12.2011-14.02.2012,<br />

3. at forslag <strong>til</strong> <strong>til</strong>læg 1 <strong>til</strong> lokalplan 125, Området omkring<br />

<strong>Gladsaxe</strong> Møllevej og <strong>Gladsaxe</strong> Trafikplads vedtages med<br />

henblik på fremlæggelse i offentlig høring i perioden<br />

20.12.2011-14.02.2012,<br />

4. at forslag <strong>til</strong> <strong>til</strong>læg 1 <strong>til</strong> lokalplan 152, <strong>Gladsaxe</strong>vej/Vandtårnsvej<br />

vedtages med henblik på fremlæggelse i<br />

offentlig høring i perioden 20.12.2011-14.02.2012, og<br />

5. at underretning om forslagene sendes <strong>til</strong> alle ejere og lejere,<br />

inden for det område, der er vist på det udsendte kortbilag.<br />

Relateret behandling<br />

Økonomiudvalget 06.12.2011, Punkt 300 (Åben )<br />

5


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

143. Fælles politisk charter for Ringbyen <strong>til</strong> godkendelse<br />

Gennemgang af sagen<br />

Ringbysamarbejdet gik i 2010 sammen med Realdania om at<br />

skabe en byvision for de områder, der kommer i spil med en ny<br />

letbane langs Ring 3.<br />

Resultatet af visionsarbejdet er rapporten LOOP City, der rummer<br />

en række visionære bud på fremtidens bæredygtige bysamfund.<br />

Byvisionen er tænkt i en helhed. Den går på tværs af både<br />

sektorer, geografiske grænser og myndighedsområder og udgør<br />

et bredt katalog af handlemuligheder.<br />

For at få en pejling af hvordan LOOP City passer ind i den kommunal<br />

– og regionalpolitiske dagsorden, blev LOOP City i starten<br />

af 2011 sendt i høring i de 10 kommunalbestyrelser og i Regionsrådet.<br />

Høringssvarene er samlet i LOOP City hvidbogen fra maj<br />

2011.<br />

Høringssvarene i hvidbogen viser, at der er bred opbakning fra<br />

kommunerne og Region Hovedstaden <strong>til</strong> at arbejde for at realisere<br />

byvisionen - både ved lokale initiativer og planlægning i de enkelte<br />

kommuner og ved en fortsat fælles indsats i Ringbysamarbejdet.<br />

Med henblik på at definere rammerne for den fælles indsats har<br />

Ringbysamarbejdets styregruppe ladet udarbejde et forslag <strong>til</strong> et<br />

politisk charter. Det politiske charter skal pege på hvilke strategier,<br />

samarbejdet i fællesskab vil forpligte sig på at forfølge i det<br />

videre arbejde med byvisionen.<br />

Ringbysamarbejdets styregruppe foreslår fem overordnede strategier<br />

for det videre politiske arbejde med byvisionen. De fem<br />

strategier er:<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Strategi1: Fra 10 kommuner <strong>til</strong> en Ringby i en sammenhængende<br />

Hovedstadsregion – FORBIND!<br />

Strategi 2: Et stort vækstpotentiale – FORTÆT!<br />

Strategi 3: Naturskønne omgivelser – FASTHOLD OG<br />

FORSTÆRK!<br />

Strategi 4: Det starter med et budskab – FORTÆL!<br />

Strategi 5: Fra 1 vision <strong>til</strong> 5 strategier <strong>til</strong> en række fælles<br />

projekter med mange aktører – FORTSÆT I ÅBEN PRO-<br />

CES!<br />

For <strong>Gladsaxe</strong> har/får strategierne betydning som en del af grundlaget<br />

for Planstrategi 2012 og for den planlægning, der allerede<br />

6


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

er i gang:<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

FORBIND! Vi skaber byudvikling langs letbanen i <strong>Gladsaxe</strong><br />

Ringby, som en del af Ringbyen. I budgettet er der afsat<br />

midler <strong>til</strong> letbanen, og gennem mobilitetsplanlægning<br />

vil vi arbejde for mere bæredygtige transportformer.<br />

FORTÆT! Vi vil udvikle <strong>Gladsaxe</strong> Ringby <strong>til</strong> et tæt, levende<br />

og innovativt byområde.<br />

FASTHOLD OG FORSTÆRK! I helhedsplanen <strong>Gladsaxe</strong><br />

Ringby arbejder vi med en grøn kile, som forbindes <strong>til</strong><br />

Gyngemosen og den overordnede grønne struktur.<br />

FORTÆL! Helhedsplanen <strong>Gladsaxe</strong> Ringby er en lokal<br />

udmøntning af byvisionen LOOP City, og en del af den<br />

fælles fortælling om byvisionen kvaliteter.<br />

FORTSÆT I ÅBEN PROCES! <strong>Gladsaxe</strong> deltager fortsat<br />

aktivt på mange niveauer i Ringbysamarbejdet.<br />

Ringbysamarbejdets styregruppe har besluttet, at det politiske<br />

charter og det efterfølgende handlingsprogram skal udvikles i en<br />

tre-trins proces.<br />

Først fremlægges forslaget <strong>til</strong> strategierne i det politiske charter<br />

<strong>til</strong> behandling i de enkelte kommunalbestyrelser og Regionsrådet<br />

<strong>til</strong> endelig vedtagelse. Med udgangspunkt i charterets overordnede<br />

strategier afholdes dernæst et fælles politikerseminar i februar<br />

2012. Formålet med seminaret er at udvikle resultatmål for<br />

de enkelte strategier for dermed at blive enige om et fælles ambitionsniveau<br />

for strategierne i det politiske charter.<br />

Endeligt afholdes der med udgangspunkt i resultatmålene i efteråret<br />

2012 et topmøde om strategi 5. Inputtene fra topmødet formuleres<br />

i et handlingsprogram i form af en række projektsamarbejdsaftaler,<br />

der fremlægges <strong>til</strong> politisk godkendelse inden udgangen<br />

af 2012.<br />

Forslag <strong>til</strong> politisk charter er særskilt udsendt <strong>til</strong> Byrådets medlemmer.<br />

Økonomiudvalget behandlede sagen 06.12.2011 punkt 301.<br />

Lars Abel fremsatte følgende ændringsforslag:<br />

”Under henvisning <strong>til</strong> et principielt ønske om, at den kollektive trafikforbindelse<br />

langs Ring 3 etableres som en metrolinje foreslås<br />

det,<br />

- At <strong>Gladsaxe</strong> Byråd anbefaler,<br />

o at det i det videre arbejde med Strategi 1 <strong>til</strong>stræbes,<br />

at den kollektive trafikforbindelse<br />

7


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

For stemte Lars Abel.<br />

etableres, således at overfladetrafikken berøres<br />

så lidt som muligt, og på en måde, hvor det i<br />

størst muligt omfang undgås<br />

• at indskrænke vejarealet i Ring 3<br />

• at skabe trafikale barrierer for den tværgående<br />

vejtrafik<br />

o at der åbnes mulighed for etablering af flere<br />

pladser og grønne områder langs traceen, jfr.<br />

Strategi 3.”<br />

Et flertal (Karin Søjberg Holst, Erling Schrøder, Trine Græse,<br />

Bent Greve, Susanne Palsig, Gunnar Svendsen og Kristian Niebuhr)<br />

stemte imod.<br />

Ebbe Skovsgaard undlod at stemme.<br />

Et flertal i Økonomiudvalget (Karin Søjberg Holst, Erling<br />

Schrøder, Trine Græse, Bent Greve, Susanne Palsig, Gunnar<br />

Svendsen, Ebbe Skovsgaard og Kristian Niebuhr) inds<strong>til</strong>ler,<br />

1. at det politiske charter og de 5 strategier som grundlag for<br />

Ringbysamarbejdets udvikling af resultatmål og et fælles<br />

handlingsprogram for at realisere byvisionen LOOP City,<br />

godkendes.<br />

Lars Abel undlod at stemme.<br />

Relateret behandling Økonomiudvalget 06.12.2011, Punkt 301<br />

(Åben )<br />

8


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

144. Buslinje 400S<br />

Gennemgang af sagen<br />

Byrådet besluttede 06.04.2011, punkt 48, <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s<br />

busbes<strong>til</strong>ling for 2012, herunder effektiviseringer af de lokale buslinjer.<br />

En omlægning af Regionens buslinje 400S, så den betjener Værebro<br />

Park, er en nødvendig forudsætning for de effektiviseringer<br />

på ca. 3,3 mio. kr. årligt, som kommunen skal opnå fra 4. kvartal<br />

2012 for at få balance i budgettet.<br />

Omlægningen vil samtidig give Værebro Park og Bagsværd Erhvervskvarter<br />

en forbedret kollektiv trafikbetjening.<br />

Økonomiudvalget behandlede sagen om omlægning af linje<br />

400S 16.08.2011, punkt 200. Økonomiudvalget besluttede at<br />

sende sagen <strong>til</strong>bage <strong>til</strong> fornyet behandling i Trafik- og Teknikudvalget.<br />

Det skulle blandt andet belyses, om rejsetiden for de omlagte<br />

ruter kunne reduceres gennem yderligere signaltekniske<br />

<strong>til</strong>tag med videre.<br />

Der blev udarbejdet en supplerende undersøgelse fra Via Trafik<br />

07.10.2011, som gennemgås i et efterfølgende afsnit.<br />

Sagen blev udsat på Økonomiudvalgets møde 22.11.2011, for at<br />

der kunne foreligge opdaterede oplysninger inden Økonomiudvalget<br />

skulle afgive inds<strong>til</strong>ling <strong>til</strong> Byrådet. By- og Miljøforvaltningen<br />

oplyste, at der 22.11.2011 om eftermiddagen ville blive afholdt<br />

møde mellem <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>, Furesø <strong>Kommune</strong> og<br />

borgergruppen. Referat fra dette møde fremgår af bilag 1, udsendt<br />

<strong>til</strong> Økonomiudvalget 06.12.2011, punkt 305. Efterfølgende<br />

blev der afholdt endnu et møde 05.12.2011 med deltagelse af<br />

udvalgsformændene og borgergruppen. Notat fra dette møde<br />

fremgår ligeledes af samme sag, bilag 2.<br />

Supplerende undersøgelse om busfremkommelighed for linje<br />

400S<br />

I forbindelse med undersøgelsen er der foretaget prøvekørsler<br />

på den eksisterende rute samt de foreslåede alternative ruter for<br />

linje 400S. Der er foretaget ca. 250 prøvekørsler, og disse er<br />

kontrolleret med et antal kontrolkørsler med bus. Kontrolkørslerne<br />

dokumenterer pålideligheden af de registrerede data.<br />

De ny prøvekørsler viser rejsetider i samme størrelsesorden som<br />

de tidligere prøvekørsler. <strong>Samlet</strong> set er køretiderne dog ca. 5<br />

procent længere end de tidligere prøvekørsler, hvilket er inden<br />

for måleusikkerheden. Prøvekørslerne viser dog, selv efter mod-<br />

9


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

regning af yderligere signaltekniske <strong>til</strong>tag, at køretiderne er længere<br />

på de alternative ruter, end det var <strong>til</strong>fældet i den første undersøgelse.<br />

Undersøgelsen har omfattet flere ruter og kombinationer af ruter.<br />

Resultatet af undersøgelsen er vurderinger af fem forslag. Nedenfor<br />

er de fem forslag kort beskrevet. Beregnede gangafstande<br />

for beboerne i Værebro Park samt fremkommeligheds<strong>til</strong>tag er<br />

indarbejdet i beskrivelserne. Det gælder for alle forslag, at de<br />

skønnede omkostninger ikke omfatter cykelstier.<br />

<br />

Forslag A via Ny Hjortespringvej – Brunsøvej – Værebrovej<br />

– Vadstrupvej – Bagsværd Station<br />

Dette forslag vil øge rejsetiden i forhold <strong>til</strong> den eksisterende<br />

rute med 41 sekunder. Rejsetiden er opgjort som gennemsnittet<br />

af de to retninger. Gangafstande <strong>til</strong> stoppestederne<br />

vil være på gennemsnitligt 260-290 m, stort set svarende<br />

<strong>til</strong> gangafstanden <strong>til</strong> den eksisterende terminal.<br />

Skønnet udgift: 4,3 mio. kr.<br />

<br />

Forslag B via Ring 4 – parallelvejene – rampekrydset Hillerødmotorvejen<br />

- Værebro Park – rampekrydset Hillerødmotorvejen<br />

– Bagsværd Station.<br />

Dette forslag vil øge rejsetiden med 145 sekunder. Gangafstande<br />

vil være på 260 m, svarende <strong>til</strong> den eksisterende<br />

terminal.<br />

Skønnet udgift: 3,2 mio. kr.<br />

<br />

Forslag C via Ring 4 – parallelvejene – Bagsværd Station.<br />

Forslaget vil øge rejsetiden med 70 sekunder og medføre<br />

gennemsnitlige gangafstande på 500 m, hvis stoppestederne<br />

placeres på parallelvejene tæt ved Værebrovej/Vadstrupvej.<br />

Skønnet udgift: 4,4 mio. kr.<br />

<br />

Forslag D (en kombination af forslag A og B). Mod Ballerup<br />

køres ad Værebrovej og mod Lyngby via Ring 4 – parallelvejene<br />

– rampekrydset Hillerødmotorvejen - Værebro Park – rampekrydset<br />

Hillerødmotorvejen – Bagsværd Station.<br />

Forslaget vil øge rejsetiden med 69 sekunder, og gangafstandene<br />

vil være på ca. 260 m.<br />

Skønnet udgift: 4,3 mio. kr.<br />

<br />

Forslag E (en kombination af forslag A og forslag C). Mod<br />

10


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

Ballerup køres ad Værebrovej og mod Lyngby via Ring 4<br />

– parallelvejene – Bagsværd Station.<br />

Dette forslag øger rejsetiden med gennemsnitligt 60 sekunder,<br />

og gangafstandene vil være 260-320 m. Stoppested<br />

langs parallelvejen placeres midt ud for bebyggelsen.<br />

Skønnet udgift: 4,3 mio. kr. Her<strong>til</strong> kommer udgifter for at<br />

gennemføre offentlig gennemgang og bygningsændringer<br />

m.v. i Værebro Park bebyggelsen. Skønnet omfang 0,1-<br />

0,5 mio. kr.<br />

By- og Miljøforvaltningen har holdt møde med Movia om sagen<br />

18.10.2011. Movia har tidligere anbefalet forslag A, men kan også<br />

anbefale forslag E overfor Region Hovedstaden, som i givet<br />

fald vil skulle godkende forslag E.<br />

Movia anser ikke løsninger, hvor 400S kører "baglæns" fra Hillerødmotorvejen<br />

<strong>til</strong> busterminalen og retur, for at være acceptable.<br />

Dels stiger tidstabet, og der vil ikke kunne skabes forståelse hos<br />

brugerne for en omvejskørsel af den art. Movia kan således ikke<br />

anbefale forslag B og D overfor regionen.<br />

Movia kan heller ikke anbefale et ekstra stoppested på Bagsværdvej,<br />

da det yderligere vil forlænge køretiden.<br />

Forvaltningen vurderer ikke, at det vil være muligt at opnå regionens<br />

godkendelse af løsning B på grund af de forlængede køretider.<br />

Den ny undersøgelse viser desværre ikke bedre køretider<br />

end den første.<br />

Løsning C giver store gangafstande på gennemsnitligt 500 m.<br />

Der er tale om betjening af en af kommunens største boligbebyggelser.<br />

Vejreglerne anbefaler maksimale afstande <strong>til</strong> stoppesteder<br />

fra parcelhusområder på 800 m og fra etageboliger på<br />

400 m.<br />

Modificeret forslag E<br />

Ved Trafik- og Teknikudvalgets behandling af sagen 24.10.2011,<br />

punkt 61, redegjorde forvaltningen for et modificeret forslag E.<br />

Om aftenen kl. 20.00 overgår bus 400S <strong>til</strong> at køre som bus 400,<br />

det vil sige som en normal buslinje med stop ved alle stoppesteder.<br />

En modificeret løsning går på, at der køres ad Værebrovej i<br />

begge retninger om aftenen (i alt 13 aftenafgange), når bussen<br />

overgår <strong>til</strong> at køre som bus 400. Movia har peget på denne modificerede<br />

løsning i konsekvens af bekymringen for at benytte et<br />

stoppested langs parallelvejen om aftenen.<br />

Den modificerede løsning E forudsætter enighed med DAB Værebro<br />

Park om at etablere en komfortabel og tryg adgang gen-<br />

11


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

nem center og boligbebyggelse og <strong>til</strong> stoppestedet langs parallelvejen.<br />

Adgangsvejen kan suppleres med tydelig skiltning og<br />

elektroniske informationstavler med busafgange for at opnå kvalitet<br />

på et højt niveau. Desuden skal stiforløbet <strong>til</strong> busstoppestedet<br />

gøres åbent og trygt og forsynes med belysning.<br />

I denne løsning vil der ikke være behov for bygningsmæssige<br />

ændringer. Løsningen kræver alene, at der er gennemgang gennem<br />

centret i centrets åbningstid, og at åbningstiden udvides, så<br />

centret åbnes kl. 5.30 frem for i dag kl. 6.00. Centeret lukker kl.<br />

22.00, altså et par timer senere end sidste afgang med bus 400S<br />

kl. 20.00.<br />

Løsningen kræver godkendelse fra Vejdirektoratet <strong>til</strong> at etablere<br />

et stoppested langs parallelvejen samt Region Hovedstadens<br />

godkendelse af den ændrede rute.<br />

Forvaltningen foreslår, at der arbejdes videre med en modificeret<br />

løsning E, idet løsning A fortsat er et alternativ, hvis E viser sig<br />

ikke at være mulig.<br />

Kommentarer fra afdelingsbestyrelsen i Værebro Park og<br />

beboergruppen, Værebrovej<br />

Forvaltningen har afholdt møder med afdelingsbestyrelsen for<br />

Værebro Park 17.10.2011.<br />

Afdelingsbestyrelsen lægger vægt på, at linje 400S betjener Værebro<br />

Park med linje 400S og ønsker mest mulig brug af den eksisterende<br />

terminal. Forslag B og D imødekommer afdelingsbestyrelsens<br />

ønske om brug af terminalen.<br />

I forhold <strong>til</strong> forslag A lægger afdelingsbestyrelsen vægt på, at<br />

overgangen <strong>til</strong> et stoppested for 400S på sydsiden af Værebrovej<br />

er trafiksikker.<br />

Afdelingsbestyrelsen ønsker ikke forslag C, med stoppesteder<br />

tæt ved motorvejsbroen, på grund af for store gangafstande.<br />

I forhold <strong>til</strong> forslag E er afdelingsbestyrelsen skeptisk overfor, om<br />

det er muligt at gøre adgangen <strong>til</strong> et stoppested langs parallelvejen<br />

så tryg og komfortabel, at beboerne vil bruge linje 400S mod<br />

Bagsværd. Bekymringen knytter sig især <strong>til</strong> de sene aftenafgange.<br />

Det er denne bekymring Movia har søgt at imødegå med det<br />

modificerede forslag E.<br />

Beboergruppen, Værebrovej har 19.10.2011 kommenteret Via<br />

Trafiks undersøgelse. Beboergruppen ønsker ikke linje 400S på<br />

den vestlige del af Værebrovej, på Brunsøvej og på Ny Hjortespringvej<br />

for at kunne betjene Værebro Park.<br />

Beboergruppen mener fortsat, at disse tunge køretøjer skal køre<br />

12


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

ad Ring 4 og parallelvejene, som er bedre egnede <strong>til</strong> tung trafik.<br />

Særligt nævner beboergruppen trafiksikkerhedsmæssige forhold<br />

som en begrundelse, herunder særligt forholdene ved Værebrovej’s<br />

udmunding i Brunsøvej.<br />

Trafikfiksikkerhedsmæssige forhold<br />

Via Trafik har tidligere udarbejdet et trafiksaneringsforslag vedrørende<br />

trafiksikkerheden omkring kørsel med linje 400S på Værebrovej<br />

– Brunsøvej – Ny Hjortespringvej. Forslaget er udarbejdet<br />

i samarbejde med Furesø og <strong>Gladsaxe</strong> kommuner. <strong>Kommune</strong>rne<br />

har tidligere afholdt et fælles møde med beboergruppen om disse<br />

trafiksaneringsforslag. Den endelige udformning vil skulle ske<br />

i tæt samarbejde med Furesø <strong>Kommune</strong> samt i dialog med beboergruppen.<br />

Via Trafiks forslag fremgår af bilag 5 <strong>til</strong> dagsordenen<br />

om sagen, Trafik- og Teknikudvalget 21.10.2011, punkt 61.<br />

Hvis det modificerede forslag E kombineres med et forbud mod<br />

uvedkommende gennemkørsel mellem Ring 4 og Hillerødmotorvejen,<br />

medfører det et uændret antal tunge køretøjer og en reduktion<br />

af personbiltrafikken med ca. 860 biler på Værebrovej.<br />

Der kører i dag dagligt 3600 biler på Værebrovej. Antallet er faldet<br />

siden 2006, hvor der blev målt 5200 biler.<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> har tidligere anket politiets afslag på ansøgningen<br />

om et midlertidigt gennemkørselsforbud <strong>til</strong> Transportministeriet.<br />

I brev af 08.08.2011 gav ministeriet <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong><br />

medhold og anmodede politiet om at genbehandle sagen. På<br />

baggrund af ministeriets præmisser vurderer forvaltningen, at<br />

også et permanent forbud vil kunne etableres.<br />

I kommunens cykelstiplan er der foreslået anlagt cykelstier mellem<br />

Værebro Park og Værebro Skole/Svømmehal. Forvaltningen<br />

peger på, at prioriteringen og tidspunktet for etablering af denne<br />

sti kan revurderes. I øjeblikket vil hovedparten af de skolesøgende<br />

børn fra Værebro Park kunne komme direkte fra bebyggelsen<br />

<strong>til</strong> skolen. Cykelstien bliver aktuel i forbindelse med en udbygning<br />

af Bagsværd Bypark. Derfor er etablering af cykelstier er ikke<br />

medtaget i projektøkonomien. I stedet bygger projektøkonomien<br />

på en forudsætning om, at hastighedsbegrænsningen på 40 km/t<br />

på Værebrovej opretholdes.<br />

Økonomi<br />

Der foreligger ikke et egentligt anlægsoverslag for etableringen<br />

af busfremkommelighed og ombygninger i forbindelse med forslag<br />

E. De angivne anlægspriser er skønnede erfaringstal. Størrelsesordenen<br />

vurderes dog <strong>til</strong> ca. 5 mio. kr. og indbefatter <strong>til</strong>tag i<br />

både <strong>Gladsaxe</strong> og Furesø kommuner.<br />

Det er forudsat, at <strong>til</strong>tagene afholdes inden for en samlet projektøkonomi<br />

med <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> og eventuelt Trafikstyrelsen<br />

13


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

og Region Hovedstaden som bidragydere. Ansøgning <strong>til</strong> Trafikstyrelsens<br />

fremkommelighedspulje er fremsendt i august.<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s udgifter er forudsat finansieret fra en midlertidigt<br />

akkumuleret driftsreserve på buskontoen. Jf. seneste opgørelse<br />

fra maj 2011 forventes en reserve på cirka 8 mio. kr. ultimo<br />

2012. Fra 2013 er der fremadrettet balance mellem udgifter<br />

og budget, men der forventes yderligere akkumuleret ca. 3 mio.<br />

kr., som skyldes en <strong>til</strong>bagebetaling fra tidligere år.<br />

Furesø <strong>Kommune</strong> er orienteret om resultatet af Via Trafik’s undersøgelse,<br />

og som det fremgår ovenfor, er der en tæt dialog<br />

med Furesø <strong>Kommune</strong> om sagen.<br />

Tidsplan<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Fortsat forberedende projektering november-december<br />

2011.<br />

Trafikstyrelsens svar forventes at foreligge i december<br />

2011. Herefter kan en egentlig anlægssag og projektgodkendelse<br />

fremlægges i januar 2012, og detailprojektering<br />

og udarbejdelse af udbudsmateriale igangsættes.<br />

Behandlingen i januar 2012 forudsætter, at den politiske<br />

behandling i Region Hovedstaden og Furesø <strong>Kommune</strong> er<br />

afsluttet eller fremskreden på dette tidspunkt.<br />

Afholdes licitationer i marts 2012, kan anlæg af fremkommeligheds<strong>til</strong>tag<br />

for linje 400S igangsættes april-maj 2012,<br />

og afslutning af entrepriser kan ske september 2012.<br />

Ekstern rådgivning <strong>til</strong> en fortsat forberedende projektering søges<br />

afholdt fra anlægskonto Busfremkommelighed 2011, jf. Trafik- og<br />

Teknikudvalget 06.06.2011, punkt 42.<br />

Ved Trafik- og Teknikudvalgets behandling af sagen 24.10.2011,<br />

punkt 61, s<strong>til</strong>lede Lars Abel følgende ændringsforslag: ”Spørgsmålet<br />

om et eventuelt gennemkørselsforbud udskilles som en<br />

separat mødesag, idet det er modstridende, at Trafik- og Teknikudvalget<br />

beslutter at udvide den tunge trafik (ved at ruteføre øget<br />

buskørsel) ad Værebrovej, samtidig med at man ønsker at begrænse<br />

gennemkørslen af trafiksikkerhedspolitiske årsager.”<br />

For forslaget stemte Lars Abel. Imod stemte Ole Skrald Rasmussen,<br />

Tom Vang Knudsen, John Brown Brabant Althoff-Andersen,<br />

Cheri-Mae Marlena Williamson og Susanne Palsig. Pia Skou<br />

(stedf.) undlod at stemme.<br />

Lars Abel s<strong>til</strong>lede følgende ændringsforslag: ”Med baggrund i<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s mangeårige trafiksikkerhedspolitiske indsats<br />

samt udnævnelsen <strong>til</strong> Trafiksikkerhedskommune ønsker<br />

14


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

Trafik- og Teknikudvalget ikke, at unødvendig buskørsel i rute<br />

kommer <strong>til</strong> at køre ad Værebrovej.”<br />

For forslaget stemte Lars Abel. Imod stemte Ole Skrald Rasmussen,<br />

Tom Vang Knudsen, John Brown Brabant Althoff-Andersen,<br />

Cheri-Mae Marlena Williamson og Susanne Palsig. Pia Skou<br />

(stedf.) undlod at stemme.<br />

Et flertal i Trafik- og Teknikudvalget (Ole Skrald Rasmussen,<br />

Tom Vang Knudsen, John Brown Brabant Althoff-Andersen, Cheri-Mae<br />

Marlena Williamson og Susanne Palsig) inds<strong>til</strong>ler<br />

1. at <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> ved en omlægning af linje 400S vil<br />

sikre, at Værebro Park og Bagsværd Erhvervskvarter får<br />

en forbedret kollektiv trafikbetjening,<br />

2. at <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> foretrækker forslag B, men på<br />

grund af Movia’s vurdering af konsekvenserne for regionaltrafikken,<br />

alligevel <strong>til</strong>slutter sig et modificeret forslag E,<br />

3. at beslutningen om at ønske et modificeret forslag E meddeles<br />

Movia, Region Hovedstaden, Furesø <strong>Kommune</strong>, Afdelingsbestyrelsen<br />

Værebro Park og beboergruppen,<br />

4. at Furesø <strong>Kommune</strong> kontaktes med forslag om at færdiggøre<br />

et fælles trafiksaneringsprojekt for strækninger i begge<br />

kommuner,<br />

5. at Afdelingsbestyrelsen/DAB, Værebro Park, kontaktes<br />

med forslag om en dialog og aftale om udformning af adgange,<br />

og placering og skiltning af stoppesteder,<br />

6. at Vejdirektoratet kontaktes om placering af stoppested<br />

langs parallelvejen,<br />

7. at projektudgifter afholdes af <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>, eventuelt<br />

med <strong>til</strong>skud fra Transportstyrelsen og Region Hovedstaden,<br />

8. at Region Hovedstaden forespørges om et <strong>til</strong>skud <strong>til</strong> fremkommelighedsprojektet,<br />

9. at projektforslag og anlægsbevilling fremlægges <strong>til</strong> politisk<br />

behandling januar 2012, og<br />

10. at <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>, i <strong>til</strong>fælde af at forslag E ikke kan<br />

realiseres, vil arbejde videre med forslag A.<br />

Lars Abel stemte imod med henvisning <strong>til</strong> de s<strong>til</strong>lede ændringsforslag.<br />

Pia Skou (stedf.) stemte imod, idet Venstre støtter alter-<br />

15


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

nativ B.<br />

Økonomiudvalget behandlede sagen 06.12.2011, punkt 305.<br />

Ebbe Skovsgaard foreslog i Økonomiudvalget, at forslag B inds<strong>til</strong>les.<br />

For stemte Ebbe Skovsgaard og Lars Abel.<br />

Et flertal (Karin Søjberg Holst, Erling Schrøder, Trine Græse,<br />

Bent Greve, Susanne Palsig, Gunnar Svendsen og Kristian Niebuhr)<br />

stemte imod.<br />

Lars Abel foreslog i Økonomiudvalget at forslag C inds<strong>til</strong>les.<br />

For stemte Ebbe Skovsgaard og Lars Abel.<br />

Et flertal (Karin Søjberg Holst, Erling Schrøder, Trine Græse,<br />

Bent Greve, Susanne Palsig, Gunnar Svendsen og Kristian Niebuhr)<br />

stemte imod.<br />

Et flertal i Økonomiudvalget (Karin Søjberg Holst, Erling<br />

Schrøder, Trine Græse, Bent Greve, Susanne Palsig, Gunnar<br />

Svendsen og Kristian Niebuhr) anbefaler Trafik- og Teknikudvalgets<br />

inds<strong>til</strong>ling med følgende ændringer:<br />

inds<strong>til</strong>lingens punkt 4 formuleres således;<br />

”4. at der på baggrund af den seneste politiske behandling<br />

i Furesø <strong>Kommune</strong> færdiggøres et fælles trafiksaneringsprojekt,<br />

idet beboerne inddrages i udformningen, og idet<br />

der rettes en fælles henvendelse fra <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong><br />

og Furesø <strong>Kommune</strong> <strong>til</strong> Regionen”, og<br />

der <strong>til</strong>føjes følgende;<br />

”11. at forvaltningen fortsætter undersøgelserne vedrørende<br />

busbetjeningen af kvarteret omkring Aldershvilevej.”<br />

Ebbe Skovsgaard og Lars Abel undlod at stemme.<br />

Relateret behandling<br />

Byrådet 06.04.2011, Punkt 48 (Åben )<br />

Trafik- og Teknikudvalget 06.06.2011, Punkt 41 (Åben )<br />

Trafik- og Teknikudvalget 24.10.2011, Punkt 61 (Åben )<br />

Økonomiudvalget 06.12.2011, Punkt 305 (Åben )<br />

16


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

145. Endelige fjernvarmetariffer for 2012<br />

Gennemgang af sagen<br />

<strong>Gladsaxe</strong> Byråd godkendte 12.10.2011 budget for 2012, punkt<br />

nr. 123, herunder de forventede indtægter og udgifter for <strong>Gladsaxe</strong><br />

Fjernvarme.<br />

Byrådet godkendte 12.10.2011, punkt nr. 125, Takster 2012. I<br />

denne sag tages der forbehold for at fjernvarmetaksten eventuelt<br />

genberegnes, når CTR (Centralkommunernes Transmissionsselskab<br />

I/S) udmelder nye takster for 2012.<br />

Byrådet har endvidere godkendt en ny tarifstruktur for <strong>Gladsaxe</strong><br />

Fjernvarme, 28.09.2011, punkt nr. 114.<br />

I forbindelse med beregningen af forslag <strong>til</strong> fjernvarmetarif for<br />

2012 har By- og Miljøforvaltningen endvidere revurderet og opdateret<br />

forudsætningerne i udbygningsplanen for fjernvarme om<br />

varmesalg og investeringer, som beskrevet nedenfor.<br />

Ændringen i forudsætningerne om varmesalg og investeringer<br />

medfører ændringer i forventningerne <strong>til</strong> indtægter og udgifter i<br />

forhold <strong>til</strong> kommunens vedtagne budget for 2012.<br />

Men fjernvarmens driftsresultat for 2012 forventes uændret i forhold<br />

<strong>til</strong> budgettet, som Byrådet godkendte 12.10.2011.<br />

Udbygningsprojektets påvirkning på tariffastsættelsen<br />

Fjernvarmeudbygningsprojektet sikrer <strong>til</strong>slutning af nye kunder,<br />

og antallet af nye kunder ved udgangen af 2012 udgør ca. 30<br />

procent af det samlede indtægtsgrundlag.<br />

I takstfastsættelsen er det vigtigt, at de nye kunders forventede<br />

aftagne varmemængde og forventede <strong>til</strong>slutningstidspunkt indgår<br />

så præcist som muligt, idet disse parametre påvirker antallet af<br />

varmeenheder, som de faste omkostninger skal fordeles på.<br />

<strong>Gladsaxe</strong> Fjernvarme indgik 12.10.2010 en entreprisekontrakt<br />

med hovedentreprenøren, som skal stå for udbygningen af fjernvarmen<br />

de kommende år. Først på dette tidspunkt blev den endelige<br />

tidsplan fastlagt for udbygningen i 2012.<br />

Købspris hos CTR<br />

<strong>Gladsaxe</strong> Fjernvarme køber fjernvarme hos Centralkommunernes<br />

Transmissionsselskab (CTR) og sælger den videre <strong>til</strong> fjernvarmekunderne.<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> har i budget for 2012 fastsat<br />

fjernvarmetariffen for 2012 på baggrund af en puljepris på<br />

102,50 kr. pr. GJ, godkendt af CTRs bestyrelse i maj 2011.<br />

17


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

CTR har efterfølgende revurderet næste års varmepris <strong>til</strong> 105,00<br />

kr. pr. GJ; fordelt på 28 kr. per GJ fast betaling og 77 kr. pr. GJ<br />

variabel betaling.<br />

Forslag <strong>til</strong> tariffastsættelse<br />

Fjernvarmetariffen består af en variabel og en fast afgift, og en<br />

incitamentstarif for forbedring af afkøling af fjernvarmevandet.<br />

<strong>Gladsaxe</strong> Fjernvarmes variable afgift svarer <strong>til</strong> den variable betaling<br />

hos CTR, i alt 277,20 kr. pr. MWh (77 kr. pr. GJ).<br />

Fastafgiften er 201,83 kr. per MWh (56,06 kr. pr. GJ) for forbrug<br />

op <strong>til</strong> 6.000 MWh, og for forbrug fra 6.000 MWh og opefter<br />

157,43 kr. pr. MWh (43,73 kr. pr. GJ).<br />

Hvis kunderne afkøler fjernvarmevandet mindre end 35 o C, betaler<br />

de en afkølingsafgift, og hvis de afkøler bedre, udbetales en<br />

bonus/refusion. Afgifts- og bonusbetalingen er beløbsmæssigt<br />

lige store på 3,96 kr. per MWh og o C (1,10 kr. pr. GJ og o C). Alle<br />

priser er eksklusiv moms.<br />

Udvikling i fjernvarmetariffen<br />

I 2011 er fjernvarmetariffen 477,82 kr. pr. MWh (132,73 kr. pr.<br />

GJ). Fjernvarmetariffen i 2012 vil for ”normalkunder” med et forbrug<br />

under 6.000 MWh vil være 479,03 kr. pr. MWh (133,06 kr.<br />

pr. GJ), det vil sige stort set uændret i forhold <strong>til</strong> tariffen i 2011.<br />

I perioden 2013 <strong>til</strong> 2015 forventes fjernvarmeprisen at være konstant<br />

i faste priser og således følge den almindelige prisudvikling<br />

i samfundet.<br />

Opkrævningsterminer for forbrugere der <strong>til</strong>sluttes i 2012<br />

Byrådet har på møde 28.09.2011, punkt nr. 114, godkendt forslag<br />

om ændring af tarifstrukturen for fjernvarme. Opkrævningsterminer<br />

for de eksisterende kunder fremrykkes, og for ikke at<br />

belaste kundernes likviditet unødvendigt hårdt, fremrykkes betalingen<br />

med en måned i både 2012 og 2013.<br />

Forvaltningen anbefaler, at kunder der <strong>til</strong>slutter sig fjernvarmen i<br />

2012, fra starten af betaler månedsvis a conto for den samme<br />

måneds forbrug.<br />

Anmeldelse <strong>til</strong> Energi<strong>til</strong>synet<br />

I henhold <strong>til</strong> Bekendtgørelse nr. 394 af 25.05.2009 om regler for<br />

anmeldelse af fjernvarmetariffer mv. <strong>til</strong> Energi<strong>til</strong>synet skal anmeldelse<br />

ske inden 30 dage efter disses fastsættelse eller vedtagelse,<br />

dog senest samtidig med, at tarifferne eller betingelserne<br />

træder i kraft.<br />

Ved Miljøudvalgets behandling af sagen, 27.10.2011, punkt 78<br />

præciserede forvaltningen, at rabatten <strong>til</strong> storkunder beregnes for<br />

18


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

hver enkelt kunde, og at fjernvarmen afregnes efter hver enkelt<br />

måler.<br />

Miljøudvalget inds<strong>til</strong>ler,<br />

1. at fjernvarmetarifferne for 2012 fastsættes som angivet i<br />

forslag <strong>til</strong> tarifblad, og<br />

2. at kunder, der <strong>til</strong>sluttes fjernvarme i 2012, betaler a conto<br />

for samme måneds forbrug.<br />

Økonomiudvalget anbefaler inds<strong>til</strong>lingen fra Miljøudvalget.<br />

19


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

146. Udbygning af fjernvarme <strong>til</strong> kæde- og rækkehuse som<br />

ligger op ad kommende fjernvarmeledninger<br />

Gennemgang af sagen<br />

Ved godkendelse af inds<strong>til</strong>lingen, godkendes at kæde- og rækkehuse,<br />

som ligger lige op <strong>til</strong> de kommende fjernvarmerør, får<br />

mulighed for at <strong>til</strong>slutte sig fjernvarme.<br />

Udbygningen <strong>til</strong> disse områder er ikke en del af den godkendte<br />

udbygningsplan fra 2008, Byrådet den 01.10.2008, punkt nr. 155.<br />

I denne er det vedtaget, at parcelhuse kun <strong>til</strong>sluttes i meget begrænset<br />

omfang.<br />

Baggrund<br />

I forbindelse med den igangværende fjernvarmeudbygning <strong>til</strong> store<br />

kunder, har det vist sig, at der også er behov for at udbygge <strong>til</strong><br />

enkelte kæde- og rækkehus- områder som ligger op <strong>til</strong> de kommende<br />

fjernvarmerør. Enten fordi områderne nyopføres og derfor<br />

skal have ny varmeforsyning (f.eks. Bytoften), eller fordi de planlagte<br />

fjernvarmerør passerer gennem et rækkehusområde, og at<br />

efterfølgende gravearbejder vil gøre <strong>til</strong>slutningen dyrere (f.eks.<br />

”G/F Kildehusene”).<br />

<strong>Gladsaxe</strong> Fjernvarme ønsker allerede nu at kunne <strong>til</strong>byde at <strong>til</strong>slutte<br />

disse kæde- og rækkehus områder, hvis det ikke forsinker<br />

den igangværende udbygning.<br />

Udbygningen <strong>til</strong> områderne ønskes gennemført på samme vilkår<br />

som for de øvrige nye store kunder, der er omfattet af udbygningsplanen<br />

fra 2008. Det betyder blandt andet, at kunderne skal<br />

omfattes af et projektforslag efter varmeforsyningsloven, og at<br />

områderne, som udbygges, skal have en positiv samfunds-, selskabs-,<br />

og brugerøkonomi.<br />

Vilkår når der ligger en udbygningsplan for småhuse<br />

Når udbygningsplanen for parcel-, kæde- og rækkehuse foreligger<br />

i efteråret 2012, skal denne danne grundlag for udbygningen<br />

fremadrettet. Det kan betyde, at kæde- og rækkehusområder,<br />

som <strong>til</strong>sluttes efter efteråret 2012, <strong>til</strong>sluttes på andre vilkår.<br />

Flere stikledninger pr. matrikel<br />

I den nuværende fjernvarmeudbygning er der fastsat, at der kun<br />

etableres én stikledning pr. matrikel. Hvis kunderne ønsker, at<br />

der etableres flere stikledninger pr. matrikel, skal kunden selv afholde<br />

omkostningerne her<strong>til</strong>. For kæde- og rækkehusområderne<br />

anbefaler forvaltningen, at denne bestemmelse ændres, så der<br />

kan etableres mere end ét stik pr. matrikel uden at kunderne skal<br />

20


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

betale for de ekstra stikledninger. Det vil sige, at der kan etableres<br />

stik <strong>til</strong> flere boligenheder på samme matrikel, uden at kunderne<br />

skal betale ekstra.<br />

Miljøudvalget inds<strong>til</strong>ler,<br />

1. at kæde- og rækkehusområder, som ligger op ad de eksisterende<br />

og projekterede fjernvarmerør, kan <strong>til</strong>sluttes<br />

fjernvarmen som led i den nuværende udbygning og på<br />

samme betingelser som for de øvrige store kunder, og<br />

2. at der kan etableres stik <strong>til</strong> flere boligenheder på samme<br />

matrikel i kæde- og rækkehus områder, uden at de skal<br />

betale for de ekstra stikledninger.<br />

Økonomiudvalget anbefaler Miljøudvalgets inds<strong>til</strong>ling.<br />

Relateret behandling<br />

Miljøudvalget 27.10.2011, Punkt 81 (Åben )<br />

21


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

147. Kvalitetsrapporter folkeskolen 2009-2011<br />

Gennemgang af sagen<br />

I henhold <strong>til</strong> Folkeskoleloven § 40a forelægger Børne- og Kulturforvaltningen<br />

kvalitetsrapporter for hver folkeskole i <strong>Gladsaxe</strong><br />

<strong>Kommune</strong> samt en rapport for det samlede kommunale skolevæsen<br />

- kaldet hovedrapporten.<br />

I forbindelse med udarbejdelsen af kvalitetsrapporterne for skoleåret<br />

2008/2009 ansøgte <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> om fritagelse for<br />

at udarbejde en kvalitetsrapport i 2010 for derimod at udarbejde<br />

en samlet kvalitetsrapport for skoleårene 2009/2010 og 2010/<br />

2011. Indenrigsministeriet godkendte ansøgningen, og derfor er<br />

de fremlagte kvalitetsrapporter gældende for en toårig periode.<br />

Kvalitetsrapporterne for de enkelte skoler er i væsentlig grad udarbejdet<br />

af skolelederen. Skolelederen udarbejder en samlet<br />

vurdering af den enkelte skoles faglige niveau, jf. Børne- og Undervisningsudvalget<br />

15.11.2011, punkt 175, bilag 1-15. Børneog<br />

Kulturforvaltningen udarbejder ligeledes en vurdering af skolens<br />

faglige niveau, og i kommunens hovedrapport laves en vurdering<br />

af det samlede skolevæsens faglige niveau, jf. Børne- og<br />

Undervisningsudvalget 15.11.2011, punkt 175, bilag 1.<br />

Det konkluderes i hovedrapporten, at den generelle vurdering af<br />

skolernes faglige kvalitet er <strong>til</strong>fredss<strong>til</strong>lende, hvilket blandt andet<br />

ses i resultaterne ved afgangsprøven. Derudover fokuserer hovedrapporten<br />

blandt andet på skolernes arbejde med de kommunale<br />

indsatsområder. Især arbejdet med rummelighed og<br />

sundhed har fyldt meget.<br />

<strong>Samlet</strong> konkluderer rapporten, at <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> har 12 folkeskoler,<br />

som yder en stor indsats for at nå de mål, politikerne<br />

har sat, og på den måde skaber skolerne lokalt forankrede løsninger.<br />

De enkelte skolers rapporter har været <strong>til</strong> udtalelse hos de respektive<br />

skolebestyrelser. Udtalelserne fra skolebestyrelserne er<br />

generelt positive og giver udtryk for <strong>til</strong>fredshed med arbejdet med<br />

kvalitetsrapporterne og med de billeder, rapporten giver af skolen.<br />

En enkelt skole ønsker, at arbejdet med rapporterne bliver<br />

mere fremadrettet.<br />

Børne- og Undervisningsudvalget inds<strong>til</strong>ler,<br />

1. at kvalitetsrapporterne for skolerne og kommunens skolevæsen<br />

godkendes.<br />

22


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

Økonomiudvalget anbefaler inds<strong>til</strong>lingen fra Børne- og Undervisningsudvalget.<br />

Relateret behandling<br />

Børne- og Undervisningsudvalget 15.11.2011, Punkt 175 (Åben )<br />

Økonomiudvalget 06.12.2011, Punkt 313 (Åben )<br />

23


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

148. Vandsamarbejde Sjælland, stiftelse af fælles vandselskab<br />

"Vores Vand"<br />

Gennemgang af sagen<br />

Borgmestrene fra Vandsamarbejde Sjælland og Københavns<br />

<strong>Kommune</strong> besluttede 09.02. 2011, at det skulle undersøges, om<br />

der er mulighed for at etablere et fælles vandselskab. Frederiksberg<br />

<strong>Kommune</strong> har siden <strong>til</strong>sluttet sig arbejdet.<br />

Vandsamarbejde Sjælland blev i sin tid dannet af kommunerne<br />

Albertslund, Ballerup, Brøndby, Dragør, <strong>Gladsaxe</strong>, Glostrup, Herlev,<br />

Hvidovre, Høje-Taastrup, Ishøj, Rødovre og Vallensbæk.<br />

Vandsamarbejde Sjællands bestyrelse har 12.09. 2011 behandlet<br />

et oplæg <strong>til</strong> dannelse af fælles vandselskab mellem Vandsamarbejde<br />

Sjællands kommuner og Københavns Energi (KE)<br />

samt Frederiksberg <strong>Kommune</strong>.<br />

På baggrund af denne behandling er der pr. 12.09.2011 <strong>til</strong> alle<br />

kommuner i Vandsamarbejde Sjælland fremsendt opfordring <strong>til</strong> at<br />

gå ind i dannelsen af et fælles vandselskab.<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> dannede pr. 01.01. 2009 det fælles vandselskab<br />

Nordvand med Gentofte <strong>Kommune</strong>. <strong>Gladsaxe</strong> er i den<br />

særlige situation at aftage vand fra både Nordvand og KE. Hvor<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> for blot to år siden aftog hovedparten af<br />

vandet fra KE, er det nu fra Sjælsø Vandværk, det sker. Samtidig<br />

sker det <strong>til</strong> væsentlig billigere pris.<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> indgår i Fællesudvalget for Vandindvinding<br />

ved Sjælsø. Selve Sjælsø vandværk er ejet at Gentofte <strong>Kommune</strong><br />

i regi af Sjælsø Vand A/S og er en del af Nordvandkoncernen.<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> har således interesser <strong>til</strong> begge sider, men<br />

By- og Miljøforvaltningen vurderer, at det på nuværende tidspunkt<br />

ikke er hensigtsmæssigt at indtræde i et nyt fælles vandselskab<br />

med aktiver.<br />

Der er i forbindelse med selskabsdannelsen af ”Vores Vand” åbnet<br />

for en mulighed <strong>til</strong> at få en observatørpost i det ny fælles<br />

vandselskab for de kommuner, som ikke er klar eller på nuværende<br />

tidspunkt ikke ønsker at indskyde aktiver i selskabet. Forvaltningen<br />

finder det hensigtsmæssigt, at <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong><br />

benytter sig af denne mulighed. Observatørposten kan opretholdes<br />

i to år.<br />

Gennem observatørposten, som naturligt kunne bestrides af be-<br />

24


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

styrelsesformanden for <strong>Gladsaxe</strong> Vand A/S, kan <strong>Gladsaxe</strong><br />

<strong>Kommune</strong> og Nordvand sikre en tæt relation <strong>til</strong> det fælles vandselskab.<br />

Det vil samtidig være befordrende for de aftaler, der skal forhandles<br />

på plads mellem <strong>Gladsaxe</strong> Vand A/S (Nordvand) og det<br />

fælles vandselskab omkring leverancer af vand <strong>til</strong> opretholdelse<br />

af forsyningssikkerheden begge veje.<br />

Endvidere vil en observatørpost sikre, at Nordvand kan følge udviklingen<br />

tæt også i relation <strong>til</strong> den forventede øgede konsolidering<br />

af vandsektoren.<br />

Miljøudvalget inds<strong>til</strong>ler,<br />

1. at det meddeles Vandsamarbejde Sjælland, at <strong>Gladsaxe</strong><br />

<strong>Kommune</strong> ønsker at indtræde i det fælles vandselskab i<br />

en observatørpost uden indskud af aktiver, og<br />

2. at observatørposten varetages af bestyrelsesformand for<br />

<strong>Gladsaxe</strong> Vand A/S, Ivar Green.<br />

Økonomiudvalget anbefaler Miljøudvalgets inds<strong>til</strong>ling.<br />

Relateret behandling<br />

Miljøudvalget 27.10.2011, Punkt 77 (Åben )<br />

Økonomiudvalget 22.11.2011, Punkt 286 (Åben )<br />

25


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

149. Behandling af høringssvar samt vedtagelse af Vandforsyningsplan<br />

2012-2024<br />

Gennemgang af sagen<br />

Miljøudvalget besluttede 09.06.2011, punkt 49, at sende forslag<br />

<strong>til</strong> Vandforsyningsplan i offentlig høring i perioden 14.06 <strong>til</strong><br />

31.08.2011.<br />

By- og Miljøforvaltningen har modtaget ét høringssvar i høringsperioden.<br />

Høringssvaret kommer fra Foreningen Lokal Agenda<br />

21 i <strong>Gladsaxe</strong>.<br />

Høringssvaret kan deles op på følgende måde:<br />

- Der er primært en række spørgsmål og bemærkninger,<br />

der medfører, at en række formuleringer i planen præciseres.<br />

- Dernæst er der nogle spørgsmål af mere afklarende karakter,<br />

som ikke medfører rettelser i planen.<br />

- Og endelige er der en række konkrete forslag <strong>til</strong> nye handlinger<br />

og mål, som foreningen mener, bør indarbejdes i<br />

planen.<br />

Forvaltningen anbefaler, at følgende af foreningens foreslåede<br />

handlinger indarbejdes i den endelige vandforsyningsplan:<br />

- Under indsatsen for grundvandsressourcen udvides handlingen<br />

om ”Vi udfører kampagner med henblik på at undgå<br />

forurening og brug af pesticider på virksomheder” <strong>til</strong> også<br />

at omfatte kampagner overfor haver hos både private og<br />

boligselskaber.<br />

- Under indsatsen for vandforbrug <strong>til</strong>føjes en ny handling:<br />

”<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> undersøger i samarbejde med<br />

Nordvand muligheder og problemer ved at anvende regnvand<br />

<strong>til</strong> toiletskyl og tøjvask, så denne viden kan formidles<br />

<strong>til</strong> borgerne”<br />

Ved Miljøudvalgets behandling af forslag <strong>til</strong> vandforsyningsplanen<br />

i juni 2011 blev forvaltningen bedt om at undersøge mulighederne<br />

for at formulere vandsparemål for erhverv.<br />

I planen findes der handlinger, der skal bidrage <strong>til</strong>, at virksomhedernes<br />

vandforbrug mindskes. Det skal både ske via vandsparekampagner<br />

og gennem <strong>til</strong>synsdialog.<br />

Forvaltningen finder det dog vanskeligt at ops<strong>til</strong>le et specifikt mål<br />

for, hvor meget vandforbruget skal mindskes, da erhvervsstrukturen<br />

i <strong>Gladsaxe</strong> formodes at forandre sig markant de kommende<br />

26


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

år på grund af omdannelserne i Bagsværd Bypark og <strong>Gladsaxe</strong><br />

Ringby. Der er stor forskel på det gennemsnitlige vandforbrug<br />

hos kontorvirksomheder og produktionsvirksomheder. Hvis det<br />

viser sig, at vandforbruget er markant ændret ved planperiodens<br />

slutning, behøver det derfor ikke at hænge sammen med en indsats<br />

for at sænke vandforbruget på den enkelte virksomhed. Det<br />

kan lige så vel være den ændrede erhvervsstruktur, som er slået<br />

igennem. Et mere specifikt mål for vandforbruget på bestemte<br />

typer af virksomheder vil det kræve mange ressourcer at følge op<br />

på.<br />

Miljøudvalget behandlede sagen 27.10.2011, punkt nr. 75. Et<br />

enigt Miljøudvalg havde følgende <strong>til</strong>føjelser <strong>til</strong> vandforsyningsplanen:<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Der henvises <strong>til</strong> Energihandlingsplanen for så vidt angår<br />

mål for kommunale bygninger.<br />

Det præciseres, at der er tale om et længere tidsperspektiv<br />

på vandbehandlingen, Bagsværd Vandværk.<br />

Det <strong>til</strong>føjes, at der ikke er sundhedsrisici forbundet med<br />

asbestfibre og eternitrør.<br />

Der henvises <strong>til</strong> Nordvands hjemmeside vedrørende information<br />

og vandkvaliteten.<br />

Der udarbejdes en ordliste, der forklarer fagtermer og forkortelser.<br />

Miljøudvalget inds<strong>til</strong>ler,<br />

1. at vandforsyningsplanen godkendes, incl. de foreslåede<br />

rettelser <strong>til</strong> planforslaget, der efterfølgende indarbejdes i<br />

den endelige Vandforsyningsplan 2012-2024 sammen<br />

med Miljøudvalgets forslag <strong>til</strong> <strong>til</strong>føjelser, og<br />

2. at forvaltningens svar på høringssvaret, sendes frem <strong>til</strong><br />

foreningen Lokal Agenda 21 i <strong>Gladsaxe</strong> efter vedtagelse<br />

af planen.<br />

Økonomiudvalget anbefaler inds<strong>til</strong>lingen fra Miljøudvalget.<br />

Relateret behandling<br />

Miljøudvalget 14.10.2010, Punkt 70 (Åben )<br />

Miljøudvalget 09.06.2011, Punkt 49 (Åben )<br />

Miljøudvalget 27.10.2011, Punkt 75 (Åben )<br />

Økonomiudvalget 22.11.2011, Punkt 287 (Åben )<br />

27


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

150. Forretningsorden for <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s almene bo<strong>til</strong>bud<br />

Gennemgang af sagen<br />

I forbindelse med etablering af de almene boligafdelinger på<br />

Hjørnehuset (Kellersvej 6, 2860 Søborg) i 2011 samt på Nybrogård<br />

(Nybrovej 333, 2800 Kongens Lyngby) i 2013, skal der godkendes<br />

en forretningsorden for boligafdelingerne.<br />

Byrådet godkendte 16.01.2008, punkt 19, en forretningsorden for<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s almene boligafdelinger under Seniorudvalget.<br />

Denne sag forelægges med henblik på at opnå godkendelse<br />

af en <strong>til</strong>svarende forretningsorden for de almene boligafdelinger<br />

under Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalget, herunder<br />

for de nye afdelinger på Hjørnehuset og Nybrogård.<br />

Forretningsorden for almene bo<strong>til</strong>bud<br />

Forretningsordnen er udarbejdet på baggrund af anbefalinger fra<br />

Byrådssekretariatet og danner sammen med almenboliglovens<br />

regler baggrund for beboernes indflydelse på afdelingens drift<br />

gennem afdelingsmødet og afdelingsbestyrelsen.<br />

Social- og Sundhedsforvaltningen anbefaler, at forretningsordnen<br />

for de almene bo<strong>til</strong>bud under Forebyggelses-, Sundheds- og<br />

Handicapudvalget følger forretningsordnen for <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s<br />

øvrige almene boligafdelinger. Forretningsordnen skal<br />

således ses som en standardforretningsorden, der også gælder<br />

for lignende <strong>til</strong>bud fremover. Det anbefales endvidere, at Socialog<br />

Sundhedsforvaltningen bemyndiges <strong>til</strong> fremover selv at kunne<br />

foretage mindre rettelser af teknisk karakter i forretningsordnen,<br />

herunder konsekvensrettelser ved mindre lovændringer.<br />

Forretningsordnen skal godkendes af Byrådet og vil efterfølgende<br />

blive forelagt for de enkelte afdelingers kontaktpersoner (se<br />

nedenfor) samt forelagt beboerne <strong>til</strong> orientering på førstkommende<br />

afdelingsmøde. En afdeling kan ikke ændre forretningsordnen.<br />

Valgbarhed <strong>til</strong> afdelingsbestyrelserne<br />

For de almene bo<strong>til</strong>bud giver almenboligloven kun mulighed for,<br />

at lejere i afdelingen, disses ægtefæller eller hermed sides<strong>til</strong>lede<br />

personer kan vælges <strong>til</strong> afdelingsbestyrelsen. Med ”hermed sides<strong>til</strong>lede<br />

personer” forstås personer, der lever i registreret partnerskab<br />

og samboende personer.<br />

I henhold <strong>til</strong> almenboliglovens regler er det kommunen, der – i<br />

det omfang lejerne ikke selv kan eller ikke ønsker at indgå i en<br />

28


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

afdelingsbestyrelse – skal varetage afdelingsbestyrelsens opgaver.<br />

Varetagelse af afdelingsbestyrelsens opgaver<br />

I praksis følger alle <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s almene boligafdelinger<br />

i dag, herunder de almene bo<strong>til</strong>bud under Forebyggelses-, Sundheds-<br />

og Handicapudvalget, foreslåede forretningsorden. På alle<br />

bo<strong>til</strong>bud indkaldes <strong>til</strong> og afholdes afdelingsmøder.<br />

Såfremt der på afdelingsmødet ikke nedsættes en afdelingsbestyrelse<br />

vælges en kontaktperson. På det psykiatriske område<br />

vælges kontaktpersonen blandt beboerne, mens der på handicapområdet<br />

vælges en pårørende. Kontaktpersonen har ikke<br />

formel beslutningskompetence i forhold <strong>til</strong> boligafdelingens økonomi<br />

og drift, men kan tale på beboernes vegne, ligesom kommunens<br />

administrator <strong>til</strong>sender kontaktpersonen alle relevante<br />

materialer og informationer. I større sager på handicapområdet<br />

er bruger- og pårørendebestyrelsen <strong>til</strong>lige blevet hørt forud for<br />

fremlæggelse på beboernes afdelingsmøde.<br />

Høring<br />

Da den foreslåede forretningsorden er en formalisering af nuværende<br />

praksis, og da væsentlige dele af indholdet – herunder afgrænsning<br />

af valgbarhed – er lovgivningsmæssigt fastlagt, er forretningsordenen<br />

ikke sendt i høring.<br />

Ikrafttrædelse<br />

Det anbefales, at forretningsordnen træder i kraft ved Byrådets<br />

godkendelse, for de almene boligafdelinger på Hjørnehuset,<br />

Cathrinegården (Taxvej 27, 2880 Bagsværd), Ellekilde (Elledalen<br />

6-8, 2800 Kgs. Lyngby), Kagsåhuse (Kagsåvej 93-97, 2730 Herlev)<br />

og Buddinge Hovedgade (Buddinge Hovedgade 111, 2860<br />

Søborg). For boligafdelinger, der endnu ikke er etableret, træder<br />

forretningsordnen i kraft ved afdelingens driftsførelse. Dette gælder<br />

således for den planlagte boligafdeling på Nybrogård.<br />

Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalget inds<strong>til</strong>ler,<br />

1. at forretningsordnen godkendes,<br />

2. at forretningsordnen for de etablerede afdelinger træder i<br />

kraft ved Byrådets godkendelse, og<br />

3. at forvaltningen bemyndiges <strong>til</strong> at kunne foretage mindre<br />

konsekvensrettelser af teknisk karakter i forretningsordnen.<br />

Bent Greve var ikke <strong>til</strong> stede.<br />

Økonomiudvalget anbefaler inds<strong>til</strong>lingen fra Forebyggelses-,<br />

29


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

Sundheds- og Handicapudvalget.<br />

Relateret behandling<br />

Social- og Sundhedsudvalget 19.12.2007, Punkt 170 (Åben)<br />

Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalget 26.10.2011,<br />

Punkt 81 (Åben )<br />

Økonomiudvalget 22.11.2011, Punkt 292 (Åben )<br />

30


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

151. Afrapportering vedrørende Pensionsstyrelsens <strong>til</strong>synsbesøg<br />

1. halvår 2009 i <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Gennemgang af sagen<br />

Baggrund<br />

Pensionsstyrelsen har 18.08.2011 fremsendt rapport om et <strong>til</strong>synsbesøg,<br />

som styrelsen gennemførte i <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> i<br />

første halvdel af 2009. Ifølge Lov om aktiv beskæftigelsespolitik §<br />

13d skal Byrådet behandle resultatet af pensionsstyrelsens <strong>til</strong>syn<br />

på et møde.<br />

Tilsynet drejede sig om kommunernes administration af rådighedsreglerne.<br />

Der blev udtrukket 25 cpr.numre <strong>til</strong> brug for <strong>til</strong>synet<br />

på baggrund af kommunens indberetning <strong>til</strong> det fælles datagrundlag<br />

om sanktioner i 1. halvår 2009.<br />

De 25 personsager indeholdt i alt 48 såkaldt negative hændelser.<br />

En negativ hændelse vil i denne forbindelse sige en situation,<br />

hvor borgeren har undladt at registrere sig som ledig eller er<br />

udeblevet fra en samtale eller fra aktivering.<br />

Resultatet af <strong>til</strong>synet viste, at kommunen havde truffet en forkert<br />

afgørelse i 20 af de 48 sager svarende <strong>til</strong> en fejlprocent på 42.<br />

Fejlene omhandlede i knap 80 % af sagerne forkert beregnet fradrag<br />

i hjælpen i de <strong>til</strong>fælde, hvor en borger ikke rettidigt havde<br />

bekræftet sin registrering som arbejdssøgende. Fradraget skal<br />

beregnes fra den dag, hvor borgeren skulle have bekræftet sin<br />

registrering som arbejdsløs og ind<strong>til</strong> den dag, hvor borgeren bekræfter<br />

registreringen. Det vil sige, at der ikke skal foretages fradrag<br />

for den dag, hvor borgeren foretager registreringen. I lighed<br />

med mange andre kommuner havde forvaltningen fejlagtigt også<br />

foretaget fradrag for den dag, hvor borgeren igen blev registreret<br />

som arbejdsløs. Forvaltningen har efterfølgende beregnet fradragene<br />

korrekt og har i den forbindelse indsendt kopi <strong>til</strong> Pensionsstyrelsen<br />

af <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s procedure for håndtering af<br />

sagerne.<br />

I den resterende del - godt 20 % - af sagerne drejede fejlen sig<br />

om, at borgeren var udeblevet fra et aktiverings<strong>til</strong>bud eller ikke<br />

havde bekræftet sin registrering som jobsøgende, men hvor forvaltningen<br />

fejlagtigt ikke havde sanktioneret borgeren og fradraget<br />

i kontanthjælpen. <strong>Kommune</strong>n havde dermed udbetalt hjælp,<br />

som borgeren ikke var berettiget <strong>til</strong>, og hjemtaget for meget statsrefusion.<br />

Fejlene, som er berigtiget, har haft refusionsmæssig<br />

betydning for kommunen på i alt 10.037 kr.<br />

31


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

Status for administration af rådighedsreglerne siden <strong>til</strong>synsbesøget<br />

i 2009<br />

Reglerne på rådigheds- og sanktionsområdet er ikke bare komplicerede,<br />

men er i de senere år også blevet ændret flere gange.<br />

Desuden er det nogle regler, som nævn, <strong>til</strong>syn, revision mm. er<br />

meget opmærksomme på. <strong>Gladsaxe</strong> har, i lighed med mange<br />

andre kommuner, indimellem fået hjemvist sager fra Beskæftigelsesankenævnet<br />

<strong>til</strong> fornyet behandling.<br />

I 2010 havde forvaltningen en fejlagtig opfattelse af, at borgeren<br />

var <strong>til</strong>strækkelig vejledt om konsekvenser ved udeblivelser, når<br />

forvaltningen én gang havde vejledt om dette. I løbet af 2010<br />

blev forvaltningen - via hjemvisning af klagesager fra Beskæftigelsesankenævnet<br />

- opmærksom på, at der skal vejledes om<br />

konsekvenser ved at udeblive, hver gang en borger indkaldes <strong>til</strong><br />

samtale eller starter i aktivering. Denne bestemmelse blev indført<br />

ultimo 2009.<br />

Forvaltningen fik i 2010 desuden hjemsendt sager fra Beskæftigelsesankenævnet,<br />

fordi nævnet fandt, at Arbejdsmarkedsstyrelsens<br />

standardvejledning om de sanktionsmæssige konsekvenser<br />

af manglende elektronisk bekræftelse på Arbejdsmarkedsstyrelsens<br />

it-portal var for upræcis. Arbejdsmarkedsstyrelsen har efterfølgende<br />

rettet fejlen.<br />

Endelig måtte forvaltningen i sommeren 2011 undlade at sanktionere<br />

i nogle sager, hvor borgere var udeblevet fra aktivering,<br />

fordi der var fejl i vejledningen <strong>til</strong> borgerne i den jobplan, som automatisk<br />

udskrives via det it-system, som kommunen har købt af<br />

KMD. Denne fejl er nu rettet af KMD.<br />

Som det ses, er Pensionsstyrelsens <strong>til</strong>synsbesøg helt <strong>til</strong>bage fra<br />

1. halvår 2009. Forvaltningen er ikke i stand <strong>til</strong> præcist at kunne<br />

sige, hvorledes et eventuelt <strong>til</strong>svarende <strong>til</strong>synsbesøg vil se ud i 2.<br />

halvår 2011. Som det fremgår, arbejder forvaltningen løbende<br />

med at varetage sagsbehandlingen så korrekt som muligt, og det<br />

kan nævnes, at forvaltningen ikke i 2010 fik revisionsbemærkninger<br />

på området.<br />

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget forelægger sagen <strong>til</strong><br />

efterretning.<br />

Kristoffer Beck var ikke <strong>til</strong> stede.<br />

Økonomiudvalget anbefaler inds<strong>til</strong>lingen fra Beskæftigelses- og<br />

Integrationsudvalget.<br />

Relateret behandling<br />

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget 08.11.2011, Punkt 77<br />

32


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

(Åben )<br />

Økonomiudvalget 06.12.2011, Punkt 311 (Åben )<br />

33


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

152. Forslag <strong>til</strong> <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s Sundhedspolitik 2012-<br />

2015, endelig behandling<br />

Gennemgang af sagen<br />

Baggrund<br />

Byrådet vedtog 11.01.2066, punkt 5, den første sundhedspolitik<br />

for <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> i 2006 og i 2008 (Social- og Sundhedsudvalget<br />

19.12.2007, punkt 163) blev anden generation af sundhedspolitikken<br />

vedtaget. Sundhedspolitikken danner sammen<br />

med Sundhedspolitikkens handleplan den overordnede ramme<br />

for det borger- og patientrettede sundhedsarbejde i <strong>Gladsaxe</strong><br />

<strong>Kommune</strong>.<br />

Social- og Sundhedsudvalget besluttede 19.12.2007, punkt 163,<br />

at kommunens sundhedspolitik fremadrettet skal revideres hvert<br />

fjerde år og den <strong>til</strong>hørende handleplan hvert andet år. På baggrund<br />

heraf blev Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalget<br />

17.08.2011, punkt 60, forelagt et revideret forslag <strong>til</strong> <strong>Gladsaxe</strong><br />

<strong>Kommune</strong>s Sundhedspolitik 2012-2015. Udvalget besluttede<br />

at sende forslaget i høring, og udvalgets efterfølgende behandling<br />

og resultatet præsenteres i nærværende sag.<br />

Revision af sundhedspolitikken<br />

Revisionen af sundhedspolitikken er foretaget på baggrund af<br />

resultaterne fra <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s sundhedsprofil 2010,<br />

sundhedsprofilen for 9. klasse i <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>, skoleåret<br />

2009/2010 samt aftalerne indgået med Region Hovedstaden i<br />

forbindelse med Sundhedsaftale 2011-2014. Sundhedspolitikken<br />

afspejler endvidere de kommunale politiske fokusområder og<br />

principper, som nævnt i for eksempelvis <strong>Kommune</strong>strategien.<br />

Der er gennemført en komplet revidering af sundhedspolitikken<br />

både indholdsmæssigt og strukturelt. I forhold <strong>til</strong> <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s<br />

Sundhedspolitik 2008-2011 er der foretaget følgende<br />

større ændringer:<br />

Der indgår et indledende afsnit omhandlende, hvordan<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> forstår og arbejder med sundhed.<br />

Der tages udgangspunkt i WHO’s brede sundhedsbegreb,<br />

hvor sundhed defineres som ”en <strong>til</strong>stand af fuldstændig fysisk,<br />

psykisk og socialt velbefindende og ikke blot fravær<br />

af sygdom og svækkelse”<br />

Mental sundhed og rehabilitering er indarbejdet i vision,<br />

principper og målsætninger<br />

Der indgår et afsnit om særlige indsatsområder i kommunen,<br />

hvor reducering af ulighed i sundhed, borgere med<br />

kronisk sygdom samt børn og unges fysiske aktivitet er<br />

beskrevet<br />

Flere af de politiske mål og målsætninger i Sundhedsafta-<br />

34


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

len mellem <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> og Region Hovedstaden<br />

er indarbejdet i politikkens principper og målsætninger<br />

Den reviderede sundhedspolitik har følgende vision og principper<br />

for sundhedsarbejdet i <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>:<br />

Vision for sundhedspolitikken<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> er en sund kommune, hvor borgerne<br />

trives og lever et sundt og aktivt liv<br />

Principper for sundhedsarbejdet<br />

<strong>Gladsaxe</strong> borgere skal opleve en sammenhængende<br />

sundhedsindsats<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> yder rettidige og målrettede indsatser<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> er medansvarlig for at forbedre<br />

sundheden<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> vil mindske den sociale ulighed i<br />

sundhed blandt borgerne<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> udøver patientrettet forebyggelse<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s sundhedsindsats er veldokumenteret<br />

Den reviderede sundhedspolitik har målsætninger inden for følgende<br />

områder:<br />

Rygning<br />

Kost, fysisk aktivitet og overvægt<br />

Alkohol og misbrug<br />

Ulykker<br />

Mental sundhed<br />

Social ulighed i sundhed<br />

Borgere med kronisk sygdom.<br />

Den koordinerende sundhedsgruppe bestående af repræsentanter<br />

på chefniveau fra Social- og Sundhedsforvaltningen, Børneog<br />

Kulturforvaltningen, By- og Miljøforvaltningen og Center for<br />

Service har bidraget <strong>til</strong> revideringen af sundhedspolitikkens vision,<br />

principper og målsætninger.<br />

Høring<br />

Forslag <strong>til</strong> <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s Sundhedspolitik 2012-2015 er<br />

sendt i høring via kommunens hjemmeside og hos relevante råd,<br />

foreninger og fagpersoner i kommunen. Høringsbrev og forslag<br />

blev sendt <strong>til</strong> Dag<strong>til</strong>budsrådet, Det grønne råd, Handicaprådet,<br />

Integrationsrådet, Seniorrådet, Skolerådet, Fællessammenslutningen<br />

af Idrætsforeninger i <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> (FIG), apotekerne<br />

i <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> og de praktiserende læger i <strong>Gladsaxe</strong><br />

<strong>Kommune</strong>.<br />

Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalgets drøftelser<br />

omkring politikkens særlige indsatsområder - herunder om der<br />

35


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

skal indgå et indsatsområde målrettet borgere med psykisk sygdom,<br />

herunder unge med ondt i livet - fremgik af høringsbrevet.<br />

Høringssvar<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> har modtaget høringssvar fra Handicaprådet,<br />

Integrationsrådet, Seniorrådet, Skolerådet og Fællessammenslutningen<br />

af Idrætsforeninger i <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> (FIG).<br />

Den koordinerende sundhedsgruppe har gennemgået høringsvarerne,<br />

som generelt er positive overfor forslaget <strong>til</strong> den reviderede<br />

sundhedspolitik.<br />

Forslag <strong>til</strong> justering af sundhedspolitik 2012-2015 efter høringen<br />

Høringssvarene giver anledning <strong>til</strong> ganske få rettelser i det udsendte<br />

forslag <strong>til</strong> sundhedspolitik 2012-2015:<br />

Borgere med psykosociale handicap og unge med ondt i<br />

livet er nævnt som en social udsat gruppe i beskrivelsen<br />

af det særlige indsatsområde ”Social ulighed i sundhed”<br />

(s. 8)<br />

Derudover er der foretaget følgende justeringer på baggrund af<br />

udviklingen på sundhedsområdet siden august:<br />

På side 5 er ordet Misbrugspolitik rettet <strong>til</strong> Rusmiddelpolitik.<br />

Dette sker, da politikken ændrer navn <strong>til</strong> rusmiddelpolitik<br />

i forbindelse med seneste revision (Forebyggelses-,<br />

Sundheds- og Handicapudvalget 16.11.2011, punkt 89).<br />

På side 8 er der under punkt 1.3, Særlige indsatsområder,<br />

indsat et afsnit om udarbejdelse af Strategi for lighed i<br />

sundhed. Strategien indgår i Budget 2012-2015 og forelægges<br />

politisk i foråret 2012.<br />

Handleplan<br />

Som en del af sundhedspolitikken indgår fortsat en handleplan,<br />

bestående af en række sundhedsrelaterede <strong>til</strong>tag. Handleplanen<br />

2012-2013 er godkendt af Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalget,<br />

jf. Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalget<br />

16.11.2011, punkt 86.<br />

Økonomi<br />

Der er afsat et budget på 1.343.098 kr. årligt <strong>til</strong> <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s<br />

sundhedspolitik. Heraf finansieres kommunens sundhedskoordinator<br />

og praksiskonsulentordning samt handleplanens<br />

konkrete <strong>til</strong>tag.<br />

Lone Yalcinkaya fremsatte ændringsforslag om, at der <strong>til</strong>føjes<br />

endnu et særligt indsatsområde, hvor man tager hånd om unge<br />

med ondt i livet, og hvor arbejdet er specifikt rettet mod unge<br />

med ondt i livet og selvmordstanker.<br />

36


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

For:<br />

Imod:<br />

Lone Yalcinkaya og Pia Skou.<br />

Susanne Palsig, Serdal Benli, Bent Greve, Erling<br />

Schrøder og Eva Michaelsen.<br />

Undlod: Cheri-Mae Marlena Williamson og Klaus Kjær.<br />

Et enigt udvalg <strong>til</strong>føjede ordene ”unge med ondt i livet” <strong>til</strong> inds<strong>til</strong>lingen.<br />

Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalget inds<strong>til</strong>ler,<br />

1. at Forslag <strong>til</strong> <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s Sundhedspolitik 2012-<br />

2015 godkendes, idet den sidste bullit under overskriften<br />

”Social ulighed i Sundhed” på side 13 i Sundhedspolitikken<br />

ændres <strong>til</strong> ”Indsatser for borgere med kronisk sygdom<br />

<strong>til</strong>rettelægges, så borgere omfattet af social ulighed i<br />

sundhed, unge med ondt i livet og voksne med særlige<br />

behov <strong>til</strong>godeses.”<br />

Økonomiudvalget anbefaler inds<strong>til</strong>lingen fra Forebyggelses-,<br />

Sundheds- og Handicapudvalget.<br />

Relateret behandling<br />

Byrådet 11.01.2006, Punkt 5 (Åben)<br />

Social- og Sundhedsudvalget 19.12.2007, Punkt 163 (Åben)<br />

Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalget 17.08.2011,<br />

Punkt 60 (Åben )<br />

Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalget 16.11.2011,<br />

Punkt 85 (Åben )<br />

Økonomiudvalget 06.12.2011, Punkt 309 (Åben )<br />

37


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

153. Beskæftigelsesplan 2012<br />

Gennemgang af sagen<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> skal hvert år udarbejde en plan for Jobcenterets<br />

beskæftigelsesindsats.<br />

Beskæftigelsesplan 2012 indeholder en beskrivelse af <strong>Gladsaxe</strong><br />

<strong>Kommune</strong>s beskæftigelsespolitiske udfordringer samt målsætninger<br />

og strategi for beskæftigelsesindsatsen i 2012.<br />

<strong>Gladsaxe</strong> har succes med at begrænse <strong>til</strong>gangen <strong>til</strong> permanent<br />

offentlig forsørgelse (førtidspension og fleksjob). <strong>Gladsaxe</strong><br />

<strong>Kommune</strong>s totale udgifter <strong>til</strong> forsørgelsesydelser pr. borger i alderen<br />

16-66 år er derfor lavere end i sammenlignelige kommuner.<br />

Men den lavere <strong>til</strong>gang <strong>til</strong> permanente forsørgelsesydelser medfører<br />

et øget tryk på kontanthjælpsområdet i <strong>Gladsaxe</strong>.<br />

Kontanthjælpsområdet er i det hele taget <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s<br />

væsentligste beskæftigelsespolitiske udfordring. Udgiftsniveauet<br />

på kontanthjælpsområdet i <strong>Gladsaxe</strong> er 30 % højere end gennemsnittet<br />

i sammenlignelige kommuner. Det er primært antallet<br />

af kontanthjælpsmodtagere, der udgør en udfordring og ikke ledighedsforløbenes<br />

varighed. Andelen af ledighedsforløb på over<br />

40 uger er således lavere i <strong>Gladsaxe</strong> end i sammenlignelige<br />

kommuner.<br />

Beskæftigelsesplan 2012 indeholder følgende nationale og<br />

kommunale målsætninger, for <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>:<br />

Nationale mål<br />

<br />

Arbejdskraftreserven begrænses <strong>til</strong> 1.087 personer (personer<br />

i ledighed og aktivering) i december 2012, svarende<br />

<strong>til</strong> et fald på 11,4 pct. fra december 2010 <strong>til</strong> december<br />

2012.<br />

Supplerende er det <strong>Gladsaxe</strong>s mål, at arbejdskraftreservens<br />

andel af den samlede arbejdsstyrke i <strong>Gladsaxe</strong> maximalt<br />

er på højde med andelen i klyngen i december<br />

2012.<br />

<br />

Tilgangen <strong>til</strong> permanente forsørgelsesordninger (ledighedsydelse,<br />

fleksjob og førtidspension) begrænses <strong>til</strong> 165<br />

personer i december 2012, svarende <strong>til</strong> et fald på 5,7 pct.<br />

fra december 2010 <strong>til</strong> december 2012.<br />

Supplerende er det <strong>Gladsaxe</strong>s mål, at <strong>til</strong>gangen <strong>til</strong> perma-<br />

38


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

nente ydelser som andel af arbejdsstyrken i <strong>Gladsaxe</strong> er<br />

20 procent mindre end i klyngen i 2012.<br />

<br />

<br />

Antallet af unge personer på offentlig forsørgelse reduceres<br />

<strong>til</strong> 930 fuldtidspersoner i december 2012, svarende <strong>til</strong><br />

et fald på 7,9 pct. fra december 2010 <strong>til</strong> december 2012.<br />

Antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på<br />

offentlig forsørgelse reduceres <strong>til</strong> 1.205 fuldtidspersoner i<br />

december 2012, svarende <strong>til</strong> et fald på 5,2 pct. fra december<br />

2010 <strong>til</strong> december 2012.<br />

Supplerende er det <strong>Gladsaxe</strong>s mål, at andelen af ikkevestlige<br />

indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse<br />

i <strong>Gladsaxe</strong> minimum er 10 pct. lavere end den <strong>til</strong>svarende<br />

andel i klyngen i december 2012.<br />

<br />

Det er yderligere <strong>Gladsaxe</strong>s mål, at udgiften <strong>til</strong> kontanthjælpsmodtagere<br />

pr. indbygger i alderen 16-66 år i december<br />

2012 maksimalt må være 15 pct. højere sammenlignet<br />

med gennemsnittet blandt klyngekommunerne. I<br />

april 2011 lå udgiftsniveauet 30 procent over gennemsnittet<br />

blandt klyngekommunernes jobcentre. Ambitionen er<br />

således at halvere <strong>Gladsaxe</strong>s merudgift sammenlignet<br />

med gennemsnittet blandt klyngekommunerne.<br />

<strong>Gladsaxe</strong>s mål i <strong>Kommune</strong>strategi 2010-2013<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<strong>Gladsaxe</strong>s udgifter <strong>til</strong> forsørgelsesydelser pr. indbygger i<br />

alderen 16-66 år skal i 2012 ligge under gennemsnittet for<br />

de sammenlignelige kommuner. I april 2011 var <strong>Gladsaxe</strong>s<br />

udgifter <strong>til</strong> forsørgelsesydelser 1.618 kr. pr. borger i<br />

alderen 16-66 år. For de sammenlignelige kommuner var<br />

tallet 1.671. Det svarer <strong>til</strong>, at <strong>Gladsaxe</strong>s udgifter pr. borger<br />

i alderen 16-66 år var 3 procent lavere.<br />

Andelen af unge ydelsesmodtagere under 30 år placerer<br />

<strong>Gladsaxe</strong> i den bedste fjerdedel blandt klyngekommunerne.<br />

Forskellen i beskæftigelsesfrekvensen mellem etniske<br />

danskere og indvandrere fra ikke-vestlige lande skal falde<br />

<strong>til</strong> 18 pct. point<br />

Forskellen i beskæftigelsesfrekvensen mellem etniske<br />

danskere og efterkommere af indvandrere fra ikke-vestlige<br />

lande skal falde <strong>til</strong> 12 pct. point.<br />

Antallet af borgere, som modtager sygedagpenge i mere<br />

end 52 uger, skal max udgøre 95 fuldtidspersoner set som<br />

et gennemsnit over hele året. Frem <strong>til</strong> og med uge 24 var<br />

39


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

der i gennemsnit 99 sager i 2011.<br />

<br />

<br />

<br />

Antallet af løn<strong>til</strong>skud <strong>til</strong> førtidspensionister med nedsat<br />

funktionsevne skal i 2012 stige <strong>til</strong> 69. I april 2011 var der<br />

53 førtidspensionister i løn<strong>til</strong>skudsjob.<br />

Antallet af fuldtidspersoner i løn<strong>til</strong>skudsjob og virksomhedspraktikker<br />

skal i 2012 stige <strong>til</strong> 464. I 2010 var der 284<br />

fuldtidspersoner i løn<strong>til</strong>skud og virksomhedspraktik. Der<br />

skal således ske en stigning på 63 pct. i 2012 set i forhold<br />

<strong>til</strong> 2010.<br />

Jobcenter <strong>Gladsaxe</strong> skal ligge i den bedste halvdel blandt<br />

klyngekommunerne med hensyn <strong>til</strong> aktiveringsgrad. I<br />

marts 2011 havde <strong>Gladsaxe</strong> den næstlaveste aktiveringsgrad<br />

blandt de 15 klyngekommuner.<br />

Forslag <strong>til</strong> beskæftigelsesplan 2012 har været drøftet med Beskæftigelsesregionen<br />

og har efterfølgende været i høring i Det<br />

Lokale Beskæftigelsesråd (LBR), der havde følgende bemærkninger:<br />

”Anbefales, idet LBR dog var bekymret for de absolutte målsætningers<br />

holdbarhed på grund af usikkerhed om målenes grundlæggende<br />

forudsætninger (konjunkturudviklingen og konsekvenser<br />

af halveringen af dagpengeperioden for forsikrede ledige).<br />

Desuden efterlyste LBR overvejelser om efterfølgende initiativer,<br />

hvis udlægning af forsikrede ledige akademikere <strong>til</strong> anden aktør<br />

ikke fører <strong>til</strong> beskæftigelse.”<br />

Hvad angår de grundlæggende forudsætninger for beskæftigelsesplanens<br />

absolutte mål er der 01.09.2011 modtaget brev fra<br />

Beskæftigelsesregionen, hvoraf det fremgår, at regionen vil udsende<br />

fornyede ledighedsprognoser, når finansministeriet <strong>til</strong> december<br />

2011 udsender en ny officiel ledighedsprognose.<br />

I relation <strong>til</strong> efterlysningen af overvejelser om initiativer for ledige<br />

akademikere, der efter forløb hos anden aktør ikke er kommet i<br />

beskæftigelse, har forvaltningen udarbejdet forslag <strong>til</strong> initiativer,<br />

som er blevet behandlet på møde i det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

den 04.10.2011.<br />

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget inds<strong>til</strong>ler, at Beskæftigelsesplan<br />

2012 godkendes, idet planen evt. tages op i<br />

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget <strong>til</strong> revurdering primo<br />

2012, hvis konjunkturudviklingen ændrer sig markant.<br />

Økonomiudvalget anbefaler inds<strong>til</strong>lingen fra Beskæftigelses- og<br />

Integrationsudvalget.<br />

40


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

Relateret behandling<br />

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget 29.09.2011, Punkt 69<br />

(Åben )<br />

Økonomiudvalget 25.10.2011, Punkt 266 (Åben )<br />

41


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

154. Styrelsesvedtægt for brugerbestyrelser i Klub <strong>Gladsaxe</strong><br />

og områdeklubber i <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Gennemgang af sagen<br />

Børne- og Undervisningsudvalget besluttede 20.09.11, Punkt<br />

143, at sende udkast <strong>til</strong> styrelsesvedtægt for brugerbestyrelsen<br />

og områdeklubber i <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>, i høring hos forældrebestyrelserne<br />

i fritids- og ungdomsklubberne.<br />

Høringsperioden er nu afsluttet, og der er modtaget seks høringssvar<br />

ud af fjorten mulige. Tre høringssvar har ingen kommentarer.<br />

Forældrebestyrelsen for fritids- og ungdomsklubben Piraten peger<br />

på, at der bør være én medarbejderrepræsentant og én forældrerepræsentant<br />

fra hver klub i brugerbestyrelsen og mindst to<br />

unge fra hver klub i Ungerådet. Desuden at kontaktudvalget får<br />

<strong>til</strong>delt retten <strong>til</strong> at udtale sig om anlægssager i forbindelse med<br />

høring omkring et hovedprojekt i klubbens nærhed.<br />

Forældrebestyrelsen i fritids- og ungdomsklubben Kilden peger<br />

ligeledes på, at der bør være to unge fra hver klub i Ungerådet,<br />

og desuden at det er vigtigt, at der som minimum afholdes fire<br />

møder årligt, som beskrevet i styrelsesvedtægten.<br />

Der skal ifølge Dag<strong>til</strong>budsloven være forældreflertal i bestyrelsen,<br />

og det er Børne- og Kulturforvaltningens opfattelse, at medarbejderindflydelse<br />

vil blive varetaget i MED-udvalget. Det vil være<br />

en uhensigtsmæssig stor og resursetung brugerbestyrelse,<br />

hvis der skal være én medarbejder fra hver klub repræsenteret.<br />

Det samme gælder for repræsentationen i Ungerådet, hvis der<br />

skal være to unge fra hver klub. Leder af Klub <strong>Gladsaxe</strong> og<br />

klubmedarbejderne vil sørge for at skabe gode rammer i Ungerådet,<br />

så de unge kan føle sig trygge ved at deltage.<br />

Kontaktudvalget i de enkelte klubber er parter i den enkelte klub<br />

og i klubområdet som sådan og ikke parter i andre hovedprojekter,<br />

selvom det er i klubbens nærhed. Det kan derfor ikke anbefales,<br />

at kontaktudvalget får <strong>til</strong>delt en sådan ret. Det vil være<br />

naturligt, at indgå dialog mellem brugerbestyrelsen og kontaktudvalget<br />

om anlægssager.<br />

Forældrebestyrelsen for fritids- og ungdomsklubben Klub Søborg<br />

peger på, at sammenhængen mellem forældrebestyrelsen og<br />

kontaktudvalget i den enkelte klub sikres ved, at den valgte repræsentant<br />

<strong>til</strong> forældrebestyrelsen bør være medlem af kontaktudvalget,<br />

og at formanden for den nuværende forældrebestyrelse<br />

fra de klubber, hvor der ikke afholdes valg i 2011, indgår som<br />

klubbens repræsentant i den nye brugerbestyrelse. Desuden øn-<br />

42


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

skes det, at Klubrådet mødes to gange årligt.<br />

Børne- og Kulturforvaltningen har forståelse for ønsket om at<br />

skabe en tæt sammenhæng mellem brugerbestyrelsen og kontaktudvalgene.<br />

Det er dog erfaringen fra områdeinstitutionerne,<br />

at nogle forældre oplever det som meget mødetungt, hvis man<br />

skal sidde begge steder. Børne- og Kulturforvaltningen vil derfor<br />

anbefale at lade forældre i de enkelte klubber afgøre, om der kan<br />

og skal være en fælles repræsentation. Den nye brugerbestyrelse<br />

skal starte, når alle klubber har valgt repræsentanter. Det forventes,<br />

at der arrangeres valg i alle klubber sidst i januar 2012.<br />

Forældrebestyrelserne fra Kilden og Søborg peger på, at der bør<br />

være to årlige møder i Klubrådet.<br />

På baggrund af høringssvarene anbefaler Børne- og Kulturforvaltningen,<br />

at styrelsesvedtægten godkendes uden ændringer.<br />

Trine Henriksen s<strong>til</strong>lede følgende forslag:<br />

”Der vælges 4 medarbejderrepræsentanter <strong>til</strong> brugerbestyrelsen.”<br />

Trine Henriksen stemte for.<br />

Et flertal i Børne- og Undervisningsudvalget (Trine Græse, Katrine<br />

Skov, Bent Greve, Gunnar Svendsen, Poul Reher Jensen, Pia<br />

Skou, Lars Abel og Kristian Niebuhr) stemte imod.<br />

_____________________________<br />

Trine Henriksen s<strong>til</strong>lede følgende forslag:<br />

”Der vælges 2 unge fra hver klub <strong>til</strong> Ungerådet, som en foreløbig<br />

ordning. Efter 2 år inds<strong>til</strong>ler Ungerådet, om der fortsat skal vælges<br />

2 eller 1 repræsentant fra hver klub”<br />

Trine Henriksen, Gunnar Svendsen og Poul Reher Jensen stemte<br />

for.<br />

Et flertal i Børne- og Undervisningsudvalget (Trine Græse, Katrine<br />

Skov, Bent Greve, Pia Skou, Lars Abel og Kristian Niebuhr)<br />

stemte imod.<br />

_____________________________<br />

Børne- og Undervisningsudvalget ønsker at følge, hvordan etableringen<br />

af Ungerådet går.<br />

Børne- og Undervisningsudvalget inds<strong>til</strong>ler,<br />

1. at styrelsesvedtægt for brugerbestyrelser i Klub <strong>Gladsaxe</strong><br />

og områdeklubber i <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> godkendes.<br />

43


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

Økonomiudvalget anbefaler inds<strong>til</strong>lingen fra Børne- og Undervisningsudvalget.<br />

Relateret behandling<br />

Børne- og Undervisningsudvalget 20.09.2011, Punkt 143 (Åben )<br />

Børne- og Undervisningsudvalget 15.11.2011, Punkt 174 (Åben )<br />

Økonomiudvalget 06.12.2011, Punkt 314 (Åben )<br />

44


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

155. Låneoptagelse 2011<br />

Gennemgang af sagen<br />

Det er i budget 2011 forudsat, at der optages lån for 15 mio. kr.<br />

Gennem en årrække har det været praksis, at låneoptagelsen<br />

sker, når regnskabsåret er afsluttet, således at de præcise beløb<br />

kendes. Det vurderes imidlertid nu hensigtsmæssigt, at låneoptagelsen<br />

sker inden årsskiftet på grund af den store anlægsaktivitet<br />

på blandt andet skoleområdet, som forventes at medføre et<br />

midlertidigt pres på likviditeten i det kommende år.<br />

Låneoptagelsen sker med baggrund i en låneadgang, som skabes<br />

dels via pensionisters lån <strong>til</strong> betaling af ejendomsskatter og<br />

dels via udgifter <strong>til</strong> energibesparende foranstaltninger. Det er forventningen,<br />

at disse medfører låneadgang på hhv. 10 og 5 mio.<br />

kr. i 2011.<br />

Skulle det ved regnskabsafslutningen vise sig, at låneadgangen<br />

er mindre end 15 mio. kr., indfris det overskydende beløb.<br />

Økonomiudvalget inds<strong>til</strong>ler,<br />

1. at der optages lån på 15 mio. kr. i <strong>Kommune</strong>kredit, og at<br />

forvaltningen bemyndiges <strong>til</strong> ved regnskabsafslutningen at<br />

indfri evt. beløb, som er større end låneadgangen<br />

Relateret behandling<br />

Økonomiudvalget 22.11.2011, Punkt 282 (Åben )<br />

45


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

156. Salg af grunde, anlægsbevilling og anlægsregnskab<br />

Gennemgang af sagen<br />

Byrådet har i forbindelse med budgetvedtagelsen 13.10.2010,<br />

punkt 138, afsat rådighedsbeløb på 5 mio. kr. <strong>til</strong> indtægter for<br />

salg af erhvervsgrunde og selvbyggergrunde herunder gevinstandel<br />

ved handel af selvbyggerhuse på kommunens grunde<br />

samt frigørelse for hjemfaldspligt. Der er i 2011 opnået salgsindtægter<br />

på netto ca. 4,5 mio. kr.<br />

Efterfølgende har Byrådet 11.05.2011, punkt 68 meddelt anlægsbevilling<br />

og rådighedsbeløb <strong>til</strong> indtægter på 618.000 kr. og <strong>til</strong><br />

udgifter på 465.676 kr. i forbindelse med salg af Oktobervej 123.<br />

Københavns <strong>Kommune</strong>s andel af indtægten ved salget udgør<br />

456.896 kr. <strong>Kommune</strong>ns udgifter <strong>til</strong> annoncering og valuar udgør<br />

8.680 kr.<br />

Der er i 2011 endvidere indgået indtægter for indfrielse af hjemfaldspligt<br />

på Stengårdsvænge 122, Stengårdsvænge 142, Stengårdsvænge<br />

160, Stengårds Alle 68 samt Oktobervej 22 (Center<br />

for Døve). Den samlede indtægt udgør 4.727.597 kr. Der skal<br />

heraf afholdes udgifter på 677.066 kr. <strong>til</strong> Københavns <strong>Kommune</strong>s<br />

andel af indtægten for den indfriede hjemfaldspligt.<br />

Endelig er der sket salg af forkøbsret for et areal ved Buddinge<br />

Station med 420.000 kr. Beløbet er indgået. Der er afholdt udgifter<br />

<strong>til</strong> valuar på 16.000 kr. i forbindelse med salget.<br />

Der aflægges følgende anlægsregnskab:<br />

Bevilling indtægter:<br />

Indgåede indtægter:<br />

Merindtægt:<br />

-618.000 kr.<br />

-5.765.598 kr.<br />

-5.147.598 kr.<br />

Bevilling udgifter:<br />

465.676 kr.<br />

Afholdte udgifter 1.158.642 kr.<br />

Merudgift<br />

692.966 kr.<br />

Nettoindtægten for af salg af grunde i 2011 udgør 4.606.956 kr.<br />

Der skal søges <strong>til</strong>læg <strong>til</strong> anlægsbevilling <strong>til</strong> indtægter på -<br />

5.147.598 kr. og <strong>til</strong>læg <strong>til</strong> anlægsbevilling og rådighedsbeløb <strong>til</strong><br />

udgifter på 692.966 kr.<br />

Som følge af overførsel af merindtægt fra 2010 samt opskrivning<br />

af rådighedsbeløbet <strong>til</strong> indtægt som følge af indfrielse af hjemfaldsklausuler<br />

for Oktobervej 22 (Center for Døve) jf. Byrådet<br />

15.12.2010, punkt 166 udgør det samlede rådighedsbeløb -<br />

46


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

6.275.542 kr., mens den faktiske indtægt udgør -5.765.598 kr.<br />

Der skal derfor søges <strong>til</strong>læg <strong>til</strong> rådighedsbeløb på 509.944 kr.<br />

som finansieres af kommunens kasse.<br />

Økonomiudvalget inds<strong>til</strong>ler,<br />

1. at der <strong>til</strong> indtægterne meddeles <strong>til</strong>læg <strong>til</strong> anlægsbevilling<br />

på -5.147.598 kr. og <strong>til</strong>læg <strong>til</strong> rådighedsbeløb på 509.944<br />

kr.<br />

2. at der <strong>til</strong> udgifterne meddeles <strong>til</strong>læg <strong>til</strong> anlægsbevilling og<br />

rådighedsbeløb på 692.966 kr., og<br />

3. at anlægsregnskabet godkendes.<br />

Relateret behandling<br />

Byrådet 13.10.2010, Punkt 138 (Åben )<br />

Byrådet 15.12.2010, Punkt 166 (Åben )<br />

Økonomiudvalget 06.12.2011, Punkt 298 (Åben )<br />

47


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

157. Forslag fra Borgmesteren om henvendelse <strong>til</strong> Regeringen<br />

om betalingsringen<br />

Gennemgang af sagen<br />

Baggrund<br />

Det fremgår af både regeringsgrundlag og finanslov 2012, at Regeringen<br />

vil gennemføre en betalingsring.<br />

Regeringen har endnu ikke s<strong>til</strong>let noget konkret forslag om ringens<br />

placering, men den har <strong>til</strong>kendegivet, at der i starten af januar forventes<br />

udsendt et lovforslag <strong>til</strong> høring med henblik på fremsættelse<br />

senere på foråret.<br />

Ringen forventes taget i brug omkring årsskiftet 2013/2014. Det<br />

hedder i regeringsgrundlaget, at provenuet skal anvendes <strong>til</strong> bedre<br />

og billigere kollektiv trafik. Dele af regeringsflertallet har udtrykt<br />

klare ønsker om betydelige takstnedsættelser.<br />

Byrådet vedtog 12.11.2008, sag nr. 182, i regi af ”<strong>Kommune</strong>forum”,<br />

at arbejde videre med indførelse af trængselsafgifter, herunder<br />

en placering af en betalingsring langs ringbanen indenfor Ring<br />

2.<br />

Mulige placeringer af en betalingsring<br />

Så vidt vides overvejes der flere mulige placeringer bl.a. : 1) I ring<br />

2 som foreslået af borgmesterforum,2) langs kommunegrænsen <strong>til</strong><br />

København, 3) langs motorring 3.<br />

Forventede konsekvenser for <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Der foreligger endnu ikke officielle beregninger af de trafikale konsekvenser<br />

af en betalingsring.<br />

På grundlag af tidligere foretagne beregninger må det dog forventes,<br />

at der vil komme øget trafik på motorring 3, ring 3 og muligvis<br />

Vandtårnsvej.<br />

Der må endvidere forventes en stigning i parkerede biler uden for<br />

betalingsringen ved stationer osv., hvor der er adgang <strong>til</strong> kollektiv<br />

trafik. Denne stigning vil formodentligt primært være i pendlernes<br />

hjemstedskommuner, og den vil derfor få betydning for <strong>Gladsaxe</strong><br />

<strong>Kommune</strong>. Der foreligger dog endnu ikke beregninger på dette.<br />

Forslag <strong>til</strong> påvirkning af placering og anvendelse af provenu<br />

Der er grund <strong>til</strong> at forvente, at der vil være et ikke ubetydeligt ønske<br />

i Folketinget om, at en væsentlig del af provenuet anvendes <strong>til</strong><br />

takstnedsættelser. Sådanne takstnedsættelser vil imidlertid forrin-<br />

48


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

ge økonomien i nye kollektive trafikprojekter, f.eks. letbanen og vil<br />

ikke forøge kapaciteten.<br />

På den baggrund kunne det overvejes, at <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> i<br />

samarbejde med andre kommuner, herunder København, søger at<br />

påvirke anvendelsen af provenuet, således at en større del går <strong>til</strong><br />

nye kollektive trafikprojekter samt afværgeforanstaltninger, parkeringsanlæg<br />

osv.<br />

Transportministeren har indkaldt en række borgmestre <strong>til</strong> en konference<br />

om emnet 05.12.2011. Hvis der fremkommer nye oplysninger<br />

om emnet, vil disse blive omdelt på Økonomiudvalgets møde.<br />

Økonomiudvalget behandlede sagen 06.12.2011, punkt 303.<br />

Ebbe Skovsgaard foreslog følgende:<br />

”At der gives bemyndigelse <strong>til</strong> at borgmesteren skriver <strong>til</strong> Regeringen<br />

med en anmodning om at projektet med en betalingsring<br />

stoppes”.<br />

Ebbe Skovsgaard, Lars Abel og Kristian Niebuhr stemte for.<br />

Et flertal (Karin Søjberg Holst, Erling Schrøder, Trine Græse, Bent<br />

Greve, Susanne Palsig og Gunnar Svendsen) stemte imod.<br />

Lars Abel foreslog følgende:<br />

”<strong>Gladsaxe</strong> Byråd retter på samme måde som bl.a. borgmestrene i<br />

Lejre, Roskilde og Køge henvendelse <strong>til</strong> Transportministeren med<br />

opfordring <strong>til</strong> regeringen om at droppe hastværket, lægge enhver<br />

plan om betalingsring på hylden og i stedet bruge tiden på at finde<br />

en løsning på trængselsproblemet i København, der ikke samtidig<br />

skævvrider hele Sjælland og forhindrer borgernes frie bevægelighed<br />

i hovedstadsområdet. Analyser har vist , at betalingsringen vil<br />

få en negativ samfundsøkonomisk virkning på op imod 8 mia. kr.<br />

Den løser ingen problemer, men skaber så mange vanskeligheder<br />

for borgere, virksomheder og omegnskommunerne, at projektet vil<br />

være skadeligt for den økonomiske vækst. Alternativt opfordres<br />

Trafikministeren <strong>til</strong> at fokusere på en forbedring af infrastrukturen,<br />

herunder forbedret og billigere kollektiv transport <strong>til</strong> gavn for pendlerne,<br />

samt bedre udnyttelse af den eksisterende infrastruktur<br />

gennem øget anvendelse af moderne informations- og kommunikationsteknologi”.<br />

Ebbe Skovsgaard, Lars Abel og Kristian Niebuhr stemte for.<br />

Et flertal (Karin Søjberg Holst, Erling Schrøder, Trine Græse, Bent<br />

Greve, Susanne Palsig og Gunnar Svendsen) stemte imod.<br />

49


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

Et flertal i Økonomiudvalget (Karin Søjberg Holst, Erling Schrøder,<br />

Trine Græse, Bent Greve, Susanne Palsig og Gunnar Svendsen)<br />

<strong>til</strong>trådte<br />

1. at der gives bemyndigelse <strong>til</strong>, at Borgmesteren, i et samarbejde<br />

med København og andre berørte kommuner, retter<br />

henvendelse <strong>til</strong> Regeringen vedrørende anvendelse af provenuet<br />

af en evt betalingsring.<br />

Ebbe Skovsgaard, Lars Abel og Kristian Niebuhr stemte imod.<br />

Ebbe Skovsgaard, Lars Abel og Kristian Niebuhr begærede sagen<br />

i Byrådet.<br />

Relateret behandling<br />

Byrådet 12.11.2008, Punkt 182 (Åben)<br />

Økonomiudvalget 06.12.2011, Punkt 303 (Åben )<br />

50


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

158. Tilladelse <strong>til</strong> brug af skovparkeringen under cykelløb i<br />

Bøndernes Hegn<br />

Gennemgang af sagen<br />

By- og Miljøforvaltningen har i 2010 og 2011 <strong>til</strong>ladt at benytte<br />

skovparkeringen ved Skovbrynet <strong>til</strong> at afholde et velgørende 12-<br />

timers mountainbike-løb i Bøndernes Hegn. Tilladelser <strong>til</strong> selve<br />

cykelløbet i Bøndernes Hegn gives af Naturstyrelsen.<br />

Arrangørerne har nu sendt en ansøgning om <strong>til</strong>ladelse <strong>til</strong> <strong>til</strong>svarende<br />

løb i september 2012.<br />

Forvaltningen har tidligere fået henvendelser fra beboere i området<br />

om problemer med parkering under løbets afholdelse.<br />

Skovparkeringen ved Skovbrynet har både i 2010 og 2011 været<br />

benyttet som parkeringsareal, stævneområde med telte og pavilloner<br />

samt <strong>til</strong> start- og målområde for cykelløbets deltagere.<br />

Skovparkeringen er et areal, som I/S Rostadion lejer af Naturstyrelsen,<br />

og Driftsafdelingen vedligeholder arealet. Arealet benyttes<br />

primært af I/S Rostadion under regattaer, hvor det bliver benyttet<br />

<strong>til</strong> opmagasinering af bådtrailere, teltovernatning for deltagerne<br />

mm.<br />

Den øvrige brug af arealet koordineres mellem Vej- og Parkafdelingen<br />

og I/S Rostadion, og behandles administrativt på <strong>til</strong>svarende<br />

måde, som <strong>til</strong>ladelser <strong>til</strong> brug af kommunens øvrige naturområder,<br />

parker og pladser.<br />

De omkringliggende villaveje er alle offentlige veje, og parkering<br />

skal ske under hensyntagen <strong>til</strong> Færdselslovens bestemmelser.<br />

Håndhævelsen af eventuelle overtrædelser varetages af Politiet.<br />

Som følge af dette års henvendelser om problemer med parkering<br />

på de omkringliggende villaveje, foreslår By- og Miljøforvaltningen,<br />

at der under afholdelse af løbet i 2012 midlertidigt etableres<br />

parkeringsforbud i den ene side af villavejene i nærområdet.<br />

Dermed sikres Beredskabets adgang, og eventuelle gener for<br />

beboerne reduceres.<br />

Tilladelser <strong>til</strong> arrangementer som dette vil være en afvejning af,<br />

det positive ved aktiviteten, set i forhold <strong>til</strong> de oplevede gener for<br />

de omkringboende.<br />

Løbsarrangøren har af Naturstyrelsen fået <strong>til</strong>ladelse <strong>til</strong> at holde<br />

51


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

cykelløbet i 2012 i Bøndernes Hegn, og konsekvensen af et afslag<br />

på ansøgningen om brug af skovparkeringen vil medføre, at<br />

løbet ikke kan gennemføres som planlagt.<br />

Løbets arrangør foreslår i sin ansøgning flere <strong>til</strong>tag, der skal være<br />

med <strong>til</strong> at informere de lokale beboere og sikre en smidig afvikling<br />

af løbet i 2012, herunder:<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Sende info-brev om løbet <strong>til</strong> alle lokale husstande en <strong>til</strong> to<br />

uger før løbet og igen umiddelbart efter løbet.<br />

Sende information <strong>til</strong> lokalpressen to uger før løbet.<br />

Sørge for skiltning ved skovparkeringspladsen og i skoven<br />

i god tid.<br />

Sætte velinstruerede rutevagter udvalgte steder i skoven.<br />

Informere alle 600 deltagere om vigtigheden af ordentlig<br />

opførsel i skoven.<br />

Afsætte rigeligt plads <strong>til</strong> parkering og s<strong>til</strong>le med parkeringsvagter<br />

på skovparkeringspladsen for at sikre, at så<br />

mange som muligt parkerer her og ikke på parcelhusvejene<br />

(Skovbrynet).<br />

Sørge for nidkær oprydning af stævneplads og rute umiddelbart<br />

efter løbets afslutning.<br />

Påtage sig det fulde ansvar for at sikre skovens og pladsens<br />

genetablering efter endt løb – efter aftale med Naturstyrelsen<br />

og <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />

Der vil blive s<strong>til</strong>let krav om, at løbsarrangøren skal afholde udgifter<br />

<strong>til</strong> midlertidige parkeringsrestriktioner.<br />

Et flertal i Trafik- og Teknikudvalget (Ole Skrald Rasmussen,<br />

Tom Vang Knudsen, John Brown Brabandt Althoff-Andersen,<br />

Cheri-Mae Marlena Williamson og Susanne Palsig) <strong>til</strong>trådte,<br />

1. at der gives <strong>til</strong>ladelse <strong>til</strong> afholdelse af velgørende cykelløb<br />

på skovparkeringen ved Skovbrynet.<br />

Imod stemte Lars Abel og Kim Wessel-Tolvig.<br />

Lars Abel og Kim Wessel-Tolvig begærede sagen i Byrådet.<br />

Et flertal i Økonomiudvalget (Karin Søjberg Holst, Erling<br />

Schrøder, Trine Græse, Bent Greve, Susanne Palsig, Gunnar<br />

Svendsen og Kristian Niebuhr) anbefaler, at beslutningen i Trafik-<br />

og Teknikudvalget fastholdes, idet det tydeliggøres, at der er<br />

tale om at give <strong>til</strong>ladelse <strong>til</strong> brug af Skovparkeringen i forbindelse<br />

med afholdelse af velgørende cykelløb.<br />

Lars Abel og Ebbe Skovsgaard stemte imod.<br />

52


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

Relateret behandling<br />

Trafik- og Teknikudvalget 14.11.2011, Punkt 70 (Åben )<br />

Økonomiudvalget 06.12.2011, Punkt 306 (Åben )<br />

53


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

159. Boliger på Buddingevej, forlænget opsigelsesvarsel<br />

Gennemgang af sagen<br />

Psykiatri- og Handicapudvalget vedtog 19.06.2008, punkt 46, at<br />

forvaltningen skulle indlede drøftelser med Arbejdernes Boligselskab<br />

i <strong>Gladsaxe</strong> (ABG) med henblik på at opsige aftalen om 100<br />

% kommunal anvisningsret <strong>til</strong> boligerne på Buddingevej 203-205<br />

og sikre, at beboerne blev <strong>til</strong>budt anden bolig i samarbejde med<br />

boligselskabet.<br />

ABG gav i drøftelserne udtryk for, at boligselskabet havde behov<br />

for en opsigelsesperiode på 1 år for at afklare, om der var mulighed<br />

for, at boligerne kunne renoveres eller nedrives med henblik<br />

på nybyggeri af nye almene boliger på arealet.<br />

Hverken <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> eller ABG var i besiddelse af en<br />

skriftlig aftale om den kommunale anvisningsret <strong>til</strong> boligerne på<br />

Buddingevej. Der var derfor enighed om, at aftalen måtte være<br />

indgået mundtligt.<br />

Det sædvanlige varsel for opsigelse af aftaler om lejemål er 3<br />

måneder.<br />

Forvaltningen opsagde 13.11.2008 derfor den mundtlige aftale<br />

med virkning fra 01.03.2009 med oplysning om, at en eventuel<br />

motiveret ansøgning om et længere opsigelsesvarsel ville blive<br />

forelagt Psykiatri- og Handicapudvalget.<br />

Landsbyggefonden har efterfølgende givet støtte<strong>til</strong>sagn <strong>til</strong> renovering<br />

og ombygning af boligerne på Buddingevej på betingelse<br />

af kommunal medfinansiering og garanti for lånoptagelse. Byrådet<br />

har 06.04.2011, punkt 55, givet <strong>til</strong>sagn om kommunal medfinansiering<br />

på 600.000 kr. og kommunegaranti i forbindelse med<br />

optagelse af realkreditlån <strong>til</strong> byggeprojektet.<br />

ABG har 19.10.2011 ansøgt om forlængelse af opsigelsesvarslet<br />

med 9 måneder, således at kommunen dækker selskabets lejetab<br />

i perioden 01.10.2008 – 30.11.2009 på i alt 846.788 kr. Som<br />

begrundelse anfører selskabet, at aftalen om 100 % kommunal<br />

anvisningsret <strong>til</strong> boligerne blev indgået med henblik på boligplacering<br />

af borgere med særlige behov. Ejendommen blev som<br />

følge heraf udsat for betydelig slidtage og var vanskelig at udleje<br />

<strong>til</strong> boligsøgende fra selskabets almindelige venteliste. Af hensyn<br />

<strong>til</strong> ejendommens fremtidige anvendelse, der ville indebære enten<br />

nedrivning eller renovering, har det ikke været muligt for selskabet<br />

at imødegå lejetab siden 01.03.2009.<br />

54


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

Et flertal i Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalget<br />

(Susanne Palsig, Serdal Benli, Bent Greve, Cheri-Mae Marlena<br />

Williamson og Klaus Kjær) <strong>til</strong>trådte,<br />

1. at ansøgningen om dækning af lejetab delvist imødekommes<br />

på grund af aftalens særlige karakter,<br />

2. at opsigelsesvarslet i konsekvens heraf forlænges fra 3 <strong>til</strong> 6<br />

måneder, og<br />

3. at der i konsekvens heraf udbetales et beløb på 320.750 kr. <strong>til</strong><br />

ABG, svarende <strong>til</strong> 3 måneders lejetab i perioden 01.03.2009 -<br />

30.05.2009, finansieret over udvalgets konto for tomgangsleje,<br />

idet det præciseres, at der er tale om et udspil <strong>til</strong> forlig fra <strong>Gladsaxe</strong><br />

<strong>Kommune</strong>s side.<br />

Lone Yalcinkaya og Pia Skou stemte imod.<br />

Eva Michaelsen undlod at stemme.<br />

Lone Yalcinkaya og Pia Skou begærede sagen i Byrådet.<br />

Erling Schrøder var ikke <strong>til</strong> stede.<br />

Et flertal i Økonomiudvalget (Karin Søjberg Holst, Erling<br />

Schrøder, Trine Græse, Bent Greve, Susanne Palsig, Gunnar<br />

Svendsen og Kristian Niebuhr) anbefaler, at fastholde beslutningen<br />

fra Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalget.<br />

Lars Abel og Ebbe Skovsgaard stemte imod.<br />

Relateret behandling<br />

Psykiatri- og Handicapudvalget 19.06.2008, Punkt 46 (Åben)<br />

Byrådet 06.04.2011, Punkt 55 (Åben )<br />

Økonomiudvalget 06.12.2011, Punkt 308 (Åben )<br />

55

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!