08.03.2015 Views

Samlet til print (pdf) - Gladsaxe Kommune

Samlet til print (pdf) - Gladsaxe Kommune

Samlet til print (pdf) - Gladsaxe Kommune

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Dagsorden for Byrådet<br />

14.12.2011 kl. 18:00<br />

Karin Søjberg Holst (A), borgmester<br />

Trine Græse (A)<br />

Erling Schrøder (A)<br />

John Brown Brabant Althoff-Andersen (A)<br />

Ole Skrald Rasmussen (A)<br />

Tom Vang Knudsen (A)<br />

Katrine Skov (A)<br />

Bent Greve (A)<br />

Eva Nielsen (A)<br />

Cheri-Mae Marlena Williamson (B)<br />

Lars Abel (C)<br />

Eva Michaelsen (C)<br />

Kristoffer Beck (C)<br />

Susanne Palsig (F)<br />

Serdal Benli (F)<br />

Thomas Monberg (F)<br />

Poul Reher Jensen (F)<br />

Gunnar Svendsen (F)<br />

Kristian Niebuhr (O)<br />

Klaus Kjær (O)<br />

Ebbe Skovsgaard (V)<br />

Kim Wessel-Tolvig (V)<br />

Lone Yalcinkaya (V)<br />

Pia Skou (V)<br />

Trine Henriksen (Ø)<br />

Fraværende:<br />

Thomas Monberg<br />

Stine Riis deltager i stedet for Thomas Monberg.<br />

1


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

INDHOLDSFORTEGNELSE<br />

Åbne sager ................................................................................................................ 3<br />

141. Spørgetid ........................................................................................................ 3<br />

142. Forslag <strong>til</strong> <strong>til</strong>læg 12 <strong>til</strong> <strong>Kommune</strong>plan 2009 samt forslag <strong>til</strong> <strong>til</strong>læg 1 <strong>til</strong><br />

lokalplan 113, <strong>til</strong>læg 1 <strong>til</strong> lokalplan 125 og <strong>til</strong>læg 1 <strong>til</strong> lokalplan 152, 1.<br />

behandling ...................................................................................................... 4<br />

143. Fælles politisk charter for Ringbyen <strong>til</strong> godkendelse ....................................... 6<br />

144. Buslinje 400S .................................................................................................. 9<br />

145. Endelige fjernvarmetariffer for 2012 .............................................................. 17<br />

146. Udbygning af fjernvarme <strong>til</strong> kæde- og rækkehuse som ligger op ad<br />

kommende fjernvarmeledninger .................................................................... 20<br />

147. Kvalitetsrapporter folkeskolen 2009-2011 ..................................................... 22<br />

148. Vandsamarbejde Sjælland, stiftelse af fælles vandselskab "Vores Vand" .... 24<br />

149. Behandling af høringssvar samt vedtagelse af Vandforsyningsplan 2012-<br />

2024 .............................................................................................................. 26<br />

150. Forretningsorden for <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s almene bo<strong>til</strong>bud ........................ 28<br />

151. Afrapportering vedrørende Pensionsstyrelsens <strong>til</strong>synsbesøg 1. halvår 2009<br />

i <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> .................................................................................... 31<br />

152. Forslag <strong>til</strong> <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s Sundhedspolitik 2012-2015, endelig<br />

behandling .................................................................................................... 34<br />

153. Beskæftigelsesplan 2012 .............................................................................. 38<br />

154. Styrelsesvedtægt for brugerbestyrelser i Klub <strong>Gladsaxe</strong> og områdeklubber i<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> ...................................................................................... 42<br />

155. Låneoptagelse 2011 ...................................................................................... 45<br />

156. Salg af grunde, anlægsbevilling og anlægsregnskab .................................... 46<br />

157. Forslag fra Borgmesteren om henvendelse <strong>til</strong> Regeringen om<br />

betalingsringen .............................................................................................. 48<br />

158. Tilladelse <strong>til</strong> brug af skovparkeringen under cykelløb i Bøndernes Hegn ...... 51<br />

159. Boliger på Buddingevej, forlænget opsigelsesvarsel ..................................... 54<br />

2


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

Åbne sager<br />

141. Spørgetid<br />

Der er ikke modtaget skriftlige spørgsmål.<br />

3


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

142. Forslag <strong>til</strong> <strong>til</strong>læg 12 <strong>til</strong> <strong>Kommune</strong>plan 2009 samt forslag<br />

<strong>til</strong> <strong>til</strong>læg 1 <strong>til</strong> lokalplan 113, <strong>til</strong>læg 1 <strong>til</strong> lokalplan 125 og<br />

<strong>til</strong>læg 1 <strong>til</strong> lokalplan 152, 1. behandling<br />

Gennemgang af sagen<br />

Økonomiudvalget vedtog 22.11.2011 at udarbejde <strong>til</strong>læg <strong>til</strong> kommuneplanen<br />

og <strong>til</strong> tre lokalplaner i <strong>Gladsaxe</strong> Erhvervskvarter. Tillæggene<br />

har <strong>til</strong> formål hurtigt at kunne imødekomme ansøgninger<br />

om aktiviteter, der er i overensstemmelse med helhedsplanen<br />

for <strong>Gladsaxe</strong> Ringby, men ikke med det gældende plangrundlag.<br />

By- og Miljøforvaltningen fremlægger forslag <strong>til</strong> <strong>til</strong>læg 12 <strong>til</strong> <strong>Kommune</strong>plan<br />

2009 samt forslagene <strong>til</strong> <strong>til</strong>læg 1 <strong>til</strong> lokalplan 113, Området<br />

ved <strong>Gladsaxe</strong>vej, Poppelgårdsvej og Rosenkæret, <strong>til</strong>læg 1<br />

<strong>til</strong> lokalplan 125, Området omkring <strong>Gladsaxe</strong> Møllevej ved <strong>Gladsaxe</strong><br />

Trafikplads og <strong>til</strong>læg 1 <strong>til</strong> lokalplan 152, <strong>Gladsaxe</strong>vej/Vandtårnsvej.<br />

Forslag <strong>til</strong> <strong>til</strong>læg 12 <strong>til</strong> <strong>Kommune</strong>plan 2009 omfatter den centrale<br />

del af <strong>Gladsaxe</strong> Erhvervskvarter med rammeområderne 17.E.2<br />

og 17.E.3. For 17.E.2 <strong>Gladsaxe</strong> Møllevej, hvor der kan etableres<br />

kontor- og serviceerhverv, suppleres anvendelsesbestemmelsen<br />

med offentlige - og kulturelle formål, restauranter, caféer, musikspillesteder<br />

samt sports- og eventsprægede aktiviteter. For<br />

17.E.3 <strong>Gladsaxe</strong>vej gives der udover disse anvendelser mulighed<br />

for kontor- og serviceerhverv som supplement <strong>til</strong> de gældende<br />

”industribestemmelser”.<br />

Forslag <strong>til</strong> <strong>til</strong>læg 1 <strong>til</strong> lokalplan 113 og 152 er enslydende og åbner<br />

for kontor- og serviceerhverv samt de øvrige anvendelser<br />

som nævnt under kommuneplan<strong>til</strong>lægget. Forslag <strong>til</strong> <strong>til</strong>læg 1 <strong>til</strong><br />

lokalplan 125, hvor der kan etableres kontor- og servicevirksomheder,<br />

gives der mulighed for de øvrige anvendelser.<br />

Der er gennemført en screening af de fire <strong>til</strong>lægs miljømæssige<br />

konsekvenser. Screeningen viser, at <strong>til</strong>læggene ikke vil indebære<br />

væsentlige påvirkninger af miljøet, og der gennemføres derfor<br />

ikke en miljøvurdering.<br />

Økonomiudvalget inds<strong>til</strong>ler,<br />

1. at forslag <strong>til</strong> <strong>til</strong>læg 12 <strong>til</strong> <strong>Kommune</strong>plan 2009 vedtages<br />

med henblik på fremlæggelse i offentlig høring i perioden<br />

20.12.2011-14.02.2012,<br />

2. at forslag <strong>til</strong> <strong>til</strong>læg 1 <strong>til</strong> lokalplan 113, Området ved Glad-<br />

4


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

saxevej, Poppelgårdsvej og Rosenkæret vedtages med<br />

henblik på fremlæggelse i offentlig høring i perioden<br />

20.12.2011-14.02.2012,<br />

3. at forslag <strong>til</strong> <strong>til</strong>læg 1 <strong>til</strong> lokalplan 125, Området omkring<br />

<strong>Gladsaxe</strong> Møllevej og <strong>Gladsaxe</strong> Trafikplads vedtages med<br />

henblik på fremlæggelse i offentlig høring i perioden<br />

20.12.2011-14.02.2012,<br />

4. at forslag <strong>til</strong> <strong>til</strong>læg 1 <strong>til</strong> lokalplan 152, <strong>Gladsaxe</strong>vej/Vandtårnsvej<br />

vedtages med henblik på fremlæggelse i<br />

offentlig høring i perioden 20.12.2011-14.02.2012, og<br />

5. at underretning om forslagene sendes <strong>til</strong> alle ejere og lejere,<br />

inden for det område, der er vist på det udsendte kortbilag.<br />

Relateret behandling<br />

Økonomiudvalget 06.12.2011, Punkt 300 (Åben )<br />

5


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

143. Fælles politisk charter for Ringbyen <strong>til</strong> godkendelse<br />

Gennemgang af sagen<br />

Ringbysamarbejdet gik i 2010 sammen med Realdania om at<br />

skabe en byvision for de områder, der kommer i spil med en ny<br />

letbane langs Ring 3.<br />

Resultatet af visionsarbejdet er rapporten LOOP City, der rummer<br />

en række visionære bud på fremtidens bæredygtige bysamfund.<br />

Byvisionen er tænkt i en helhed. Den går på tværs af både<br />

sektorer, geografiske grænser og myndighedsområder og udgør<br />

et bredt katalog af handlemuligheder.<br />

For at få en pejling af hvordan LOOP City passer ind i den kommunal<br />

– og regionalpolitiske dagsorden, blev LOOP City i starten<br />

af 2011 sendt i høring i de 10 kommunalbestyrelser og i Regionsrådet.<br />

Høringssvarene er samlet i LOOP City hvidbogen fra maj<br />

2011.<br />

Høringssvarene i hvidbogen viser, at der er bred opbakning fra<br />

kommunerne og Region Hovedstaden <strong>til</strong> at arbejde for at realisere<br />

byvisionen - både ved lokale initiativer og planlægning i de enkelte<br />

kommuner og ved en fortsat fælles indsats i Ringbysamarbejdet.<br />

Med henblik på at definere rammerne for den fælles indsats har<br />

Ringbysamarbejdets styregruppe ladet udarbejde et forslag <strong>til</strong> et<br />

politisk charter. Det politiske charter skal pege på hvilke strategier,<br />

samarbejdet i fællesskab vil forpligte sig på at forfølge i det<br />

videre arbejde med byvisionen.<br />

Ringbysamarbejdets styregruppe foreslår fem overordnede strategier<br />

for det videre politiske arbejde med byvisionen. De fem<br />

strategier er:<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Strategi1: Fra 10 kommuner <strong>til</strong> en Ringby i en sammenhængende<br />

Hovedstadsregion – FORBIND!<br />

Strategi 2: Et stort vækstpotentiale – FORTÆT!<br />

Strategi 3: Naturskønne omgivelser – FASTHOLD OG<br />

FORSTÆRK!<br />

Strategi 4: Det starter med et budskab – FORTÆL!<br />

Strategi 5: Fra 1 vision <strong>til</strong> 5 strategier <strong>til</strong> en række fælles<br />

projekter med mange aktører – FORTSÆT I ÅBEN PRO-<br />

CES!<br />

For <strong>Gladsaxe</strong> har/får strategierne betydning som en del af grundlaget<br />

for Planstrategi 2012 og for den planlægning, der allerede<br />

6


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

er i gang:<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

FORBIND! Vi skaber byudvikling langs letbanen i <strong>Gladsaxe</strong><br />

Ringby, som en del af Ringbyen. I budgettet er der afsat<br />

midler <strong>til</strong> letbanen, og gennem mobilitetsplanlægning<br />

vil vi arbejde for mere bæredygtige transportformer.<br />

FORTÆT! Vi vil udvikle <strong>Gladsaxe</strong> Ringby <strong>til</strong> et tæt, levende<br />

og innovativt byområde.<br />

FASTHOLD OG FORSTÆRK! I helhedsplanen <strong>Gladsaxe</strong><br />

Ringby arbejder vi med en grøn kile, som forbindes <strong>til</strong><br />

Gyngemosen og den overordnede grønne struktur.<br />

FORTÆL! Helhedsplanen <strong>Gladsaxe</strong> Ringby er en lokal<br />

udmøntning af byvisionen LOOP City, og en del af den<br />

fælles fortælling om byvisionen kvaliteter.<br />

FORTSÆT I ÅBEN PROCES! <strong>Gladsaxe</strong> deltager fortsat<br />

aktivt på mange niveauer i Ringbysamarbejdet.<br />

Ringbysamarbejdets styregruppe har besluttet, at det politiske<br />

charter og det efterfølgende handlingsprogram skal udvikles i en<br />

tre-trins proces.<br />

Først fremlægges forslaget <strong>til</strong> strategierne i det politiske charter<br />

<strong>til</strong> behandling i de enkelte kommunalbestyrelser og Regionsrådet<br />

<strong>til</strong> endelig vedtagelse. Med udgangspunkt i charterets overordnede<br />

strategier afholdes dernæst et fælles politikerseminar i februar<br />

2012. Formålet med seminaret er at udvikle resultatmål for<br />

de enkelte strategier for dermed at blive enige om et fælles ambitionsniveau<br />

for strategierne i det politiske charter.<br />

Endeligt afholdes der med udgangspunkt i resultatmålene i efteråret<br />

2012 et topmøde om strategi 5. Inputtene fra topmødet formuleres<br />

i et handlingsprogram i form af en række projektsamarbejdsaftaler,<br />

der fremlægges <strong>til</strong> politisk godkendelse inden udgangen<br />

af 2012.<br />

Forslag <strong>til</strong> politisk charter er særskilt udsendt <strong>til</strong> Byrådets medlemmer.<br />

Økonomiudvalget behandlede sagen 06.12.2011 punkt 301.<br />

Lars Abel fremsatte følgende ændringsforslag:<br />

”Under henvisning <strong>til</strong> et principielt ønske om, at den kollektive trafikforbindelse<br />

langs Ring 3 etableres som en metrolinje foreslås<br />

det,<br />

- At <strong>Gladsaxe</strong> Byråd anbefaler,<br />

o at det i det videre arbejde med Strategi 1 <strong>til</strong>stræbes,<br />

at den kollektive trafikforbindelse<br />

7


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

For stemte Lars Abel.<br />

etableres, således at overfladetrafikken berøres<br />

så lidt som muligt, og på en måde, hvor det i<br />

størst muligt omfang undgås<br />

• at indskrænke vejarealet i Ring 3<br />

• at skabe trafikale barrierer for den tværgående<br />

vejtrafik<br />

o at der åbnes mulighed for etablering af flere<br />

pladser og grønne områder langs traceen, jfr.<br />

Strategi 3.”<br />

Et flertal (Karin Søjberg Holst, Erling Schrøder, Trine Græse,<br />

Bent Greve, Susanne Palsig, Gunnar Svendsen og Kristian Niebuhr)<br />

stemte imod.<br />

Ebbe Skovsgaard undlod at stemme.<br />

Et flertal i Økonomiudvalget (Karin Søjberg Holst, Erling<br />

Schrøder, Trine Græse, Bent Greve, Susanne Palsig, Gunnar<br />

Svendsen, Ebbe Skovsgaard og Kristian Niebuhr) inds<strong>til</strong>ler,<br />

1. at det politiske charter og de 5 strategier som grundlag for<br />

Ringbysamarbejdets udvikling af resultatmål og et fælles<br />

handlingsprogram for at realisere byvisionen LOOP City,<br />

godkendes.<br />

Lars Abel undlod at stemme.<br />

Relateret behandling Økonomiudvalget 06.12.2011, Punkt 301<br />

(Åben )<br />

8


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

144. Buslinje 400S<br />

Gennemgang af sagen<br />

Byrådet besluttede 06.04.2011, punkt 48, <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s<br />

busbes<strong>til</strong>ling for 2012, herunder effektiviseringer af de lokale buslinjer.<br />

En omlægning af Regionens buslinje 400S, så den betjener Værebro<br />

Park, er en nødvendig forudsætning for de effektiviseringer<br />

på ca. 3,3 mio. kr. årligt, som kommunen skal opnå fra 4. kvartal<br />

2012 for at få balance i budgettet.<br />

Omlægningen vil samtidig give Værebro Park og Bagsværd Erhvervskvarter<br />

en forbedret kollektiv trafikbetjening.<br />

Økonomiudvalget behandlede sagen om omlægning af linje<br />

400S 16.08.2011, punkt 200. Økonomiudvalget besluttede at<br />

sende sagen <strong>til</strong>bage <strong>til</strong> fornyet behandling i Trafik- og Teknikudvalget.<br />

Det skulle blandt andet belyses, om rejsetiden for de omlagte<br />

ruter kunne reduceres gennem yderligere signaltekniske<br />

<strong>til</strong>tag med videre.<br />

Der blev udarbejdet en supplerende undersøgelse fra Via Trafik<br />

07.10.2011, som gennemgås i et efterfølgende afsnit.<br />

Sagen blev udsat på Økonomiudvalgets møde 22.11.2011, for at<br />

der kunne foreligge opdaterede oplysninger inden Økonomiudvalget<br />

skulle afgive inds<strong>til</strong>ling <strong>til</strong> Byrådet. By- og Miljøforvaltningen<br />

oplyste, at der 22.11.2011 om eftermiddagen ville blive afholdt<br />

møde mellem <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>, Furesø <strong>Kommune</strong> og<br />

borgergruppen. Referat fra dette møde fremgår af bilag 1, udsendt<br />

<strong>til</strong> Økonomiudvalget 06.12.2011, punkt 305. Efterfølgende<br />

blev der afholdt endnu et møde 05.12.2011 med deltagelse af<br />

udvalgsformændene og borgergruppen. Notat fra dette møde<br />

fremgår ligeledes af samme sag, bilag 2.<br />

Supplerende undersøgelse om busfremkommelighed for linje<br />

400S<br />

I forbindelse med undersøgelsen er der foretaget prøvekørsler<br />

på den eksisterende rute samt de foreslåede alternative ruter for<br />

linje 400S. Der er foretaget ca. 250 prøvekørsler, og disse er<br />

kontrolleret med et antal kontrolkørsler med bus. Kontrolkørslerne<br />

dokumenterer pålideligheden af de registrerede data.<br />

De ny prøvekørsler viser rejsetider i samme størrelsesorden som<br />

de tidligere prøvekørsler. <strong>Samlet</strong> set er køretiderne dog ca. 5<br />

procent længere end de tidligere prøvekørsler, hvilket er inden<br />

for måleusikkerheden. Prøvekørslerne viser dog, selv efter mod-<br />

9


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

regning af yderligere signaltekniske <strong>til</strong>tag, at køretiderne er længere<br />

på de alternative ruter, end det var <strong>til</strong>fældet i den første undersøgelse.<br />

Undersøgelsen har omfattet flere ruter og kombinationer af ruter.<br />

Resultatet af undersøgelsen er vurderinger af fem forslag. Nedenfor<br />

er de fem forslag kort beskrevet. Beregnede gangafstande<br />

for beboerne i Værebro Park samt fremkommeligheds<strong>til</strong>tag er<br />

indarbejdet i beskrivelserne. Det gælder for alle forslag, at de<br />

skønnede omkostninger ikke omfatter cykelstier.<br />

<br />

Forslag A via Ny Hjortespringvej – Brunsøvej – Værebrovej<br />

– Vadstrupvej – Bagsværd Station<br />

Dette forslag vil øge rejsetiden i forhold <strong>til</strong> den eksisterende<br />

rute med 41 sekunder. Rejsetiden er opgjort som gennemsnittet<br />

af de to retninger. Gangafstande <strong>til</strong> stoppestederne<br />

vil være på gennemsnitligt 260-290 m, stort set svarende<br />

<strong>til</strong> gangafstanden <strong>til</strong> den eksisterende terminal.<br />

Skønnet udgift: 4,3 mio. kr.<br />

<br />

Forslag B via Ring 4 – parallelvejene – rampekrydset Hillerødmotorvejen<br />

- Værebro Park – rampekrydset Hillerødmotorvejen<br />

– Bagsværd Station.<br />

Dette forslag vil øge rejsetiden med 145 sekunder. Gangafstande<br />

vil være på 260 m, svarende <strong>til</strong> den eksisterende<br />

terminal.<br />

Skønnet udgift: 3,2 mio. kr.<br />

<br />

Forslag C via Ring 4 – parallelvejene – Bagsværd Station.<br />

Forslaget vil øge rejsetiden med 70 sekunder og medføre<br />

gennemsnitlige gangafstande på 500 m, hvis stoppestederne<br />

placeres på parallelvejene tæt ved Værebrovej/Vadstrupvej.<br />

Skønnet udgift: 4,4 mio. kr.<br />

<br />

Forslag D (en kombination af forslag A og B). Mod Ballerup<br />

køres ad Værebrovej og mod Lyngby via Ring 4 – parallelvejene<br />

– rampekrydset Hillerødmotorvejen - Værebro Park – rampekrydset<br />

Hillerødmotorvejen – Bagsværd Station.<br />

Forslaget vil øge rejsetiden med 69 sekunder, og gangafstandene<br />

vil være på ca. 260 m.<br />

Skønnet udgift: 4,3 mio. kr.<br />

<br />

Forslag E (en kombination af forslag A og forslag C). Mod<br />

10


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

Ballerup køres ad Værebrovej og mod Lyngby via Ring 4<br />

– parallelvejene – Bagsværd Station.<br />

Dette forslag øger rejsetiden med gennemsnitligt 60 sekunder,<br />

og gangafstandene vil være 260-320 m. Stoppested<br />

langs parallelvejen placeres midt ud for bebyggelsen.<br />

Skønnet udgift: 4,3 mio. kr. Her<strong>til</strong> kommer udgifter for at<br />

gennemføre offentlig gennemgang og bygningsændringer<br />

m.v. i Værebro Park bebyggelsen. Skønnet omfang 0,1-<br />

0,5 mio. kr.<br />

By- og Miljøforvaltningen har holdt møde med Movia om sagen<br />

18.10.2011. Movia har tidligere anbefalet forslag A, men kan også<br />

anbefale forslag E overfor Region Hovedstaden, som i givet<br />

fald vil skulle godkende forslag E.<br />

Movia anser ikke løsninger, hvor 400S kører "baglæns" fra Hillerødmotorvejen<br />

<strong>til</strong> busterminalen og retur, for at være acceptable.<br />

Dels stiger tidstabet, og der vil ikke kunne skabes forståelse hos<br />

brugerne for en omvejskørsel af den art. Movia kan således ikke<br />

anbefale forslag B og D overfor regionen.<br />

Movia kan heller ikke anbefale et ekstra stoppested på Bagsværdvej,<br />

da det yderligere vil forlænge køretiden.<br />

Forvaltningen vurderer ikke, at det vil være muligt at opnå regionens<br />

godkendelse af løsning B på grund af de forlængede køretider.<br />

Den ny undersøgelse viser desværre ikke bedre køretider<br />

end den første.<br />

Løsning C giver store gangafstande på gennemsnitligt 500 m.<br />

Der er tale om betjening af en af kommunens største boligbebyggelser.<br />

Vejreglerne anbefaler maksimale afstande <strong>til</strong> stoppesteder<br />

fra parcelhusområder på 800 m og fra etageboliger på<br />

400 m.<br />

Modificeret forslag E<br />

Ved Trafik- og Teknikudvalgets behandling af sagen 24.10.2011,<br />

punkt 61, redegjorde forvaltningen for et modificeret forslag E.<br />

Om aftenen kl. 20.00 overgår bus 400S <strong>til</strong> at køre som bus 400,<br />

det vil sige som en normal buslinje med stop ved alle stoppesteder.<br />

En modificeret løsning går på, at der køres ad Værebrovej i<br />

begge retninger om aftenen (i alt 13 aftenafgange), når bussen<br />

overgår <strong>til</strong> at køre som bus 400. Movia har peget på denne modificerede<br />

løsning i konsekvens af bekymringen for at benytte et<br />

stoppested langs parallelvejen om aftenen.<br />

Den modificerede løsning E forudsætter enighed med DAB Værebro<br />

Park om at etablere en komfortabel og tryg adgang gen-<br />

11


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

nem center og boligbebyggelse og <strong>til</strong> stoppestedet langs parallelvejen.<br />

Adgangsvejen kan suppleres med tydelig skiltning og<br />

elektroniske informationstavler med busafgange for at opnå kvalitet<br />

på et højt niveau. Desuden skal stiforløbet <strong>til</strong> busstoppestedet<br />

gøres åbent og trygt og forsynes med belysning.<br />

I denne løsning vil der ikke være behov for bygningsmæssige<br />

ændringer. Løsningen kræver alene, at der er gennemgang gennem<br />

centret i centrets åbningstid, og at åbningstiden udvides, så<br />

centret åbnes kl. 5.30 frem for i dag kl. 6.00. Centeret lukker kl.<br />

22.00, altså et par timer senere end sidste afgang med bus 400S<br />

kl. 20.00.<br />

Løsningen kræver godkendelse fra Vejdirektoratet <strong>til</strong> at etablere<br />

et stoppested langs parallelvejen samt Region Hovedstadens<br />

godkendelse af den ændrede rute.<br />

Forvaltningen foreslår, at der arbejdes videre med en modificeret<br />

løsning E, idet løsning A fortsat er et alternativ, hvis E viser sig<br />

ikke at være mulig.<br />

Kommentarer fra afdelingsbestyrelsen i Værebro Park og<br />

beboergruppen, Værebrovej<br />

Forvaltningen har afholdt møder med afdelingsbestyrelsen for<br />

Værebro Park 17.10.2011.<br />

Afdelingsbestyrelsen lægger vægt på, at linje 400S betjener Værebro<br />

Park med linje 400S og ønsker mest mulig brug af den eksisterende<br />

terminal. Forslag B og D imødekommer afdelingsbestyrelsens<br />

ønske om brug af terminalen.<br />

I forhold <strong>til</strong> forslag A lægger afdelingsbestyrelsen vægt på, at<br />

overgangen <strong>til</strong> et stoppested for 400S på sydsiden af Værebrovej<br />

er trafiksikker.<br />

Afdelingsbestyrelsen ønsker ikke forslag C, med stoppesteder<br />

tæt ved motorvejsbroen, på grund af for store gangafstande.<br />

I forhold <strong>til</strong> forslag E er afdelingsbestyrelsen skeptisk overfor, om<br />

det er muligt at gøre adgangen <strong>til</strong> et stoppested langs parallelvejen<br />

så tryg og komfortabel, at beboerne vil bruge linje 400S mod<br />

Bagsværd. Bekymringen knytter sig især <strong>til</strong> de sene aftenafgange.<br />

Det er denne bekymring Movia har søgt at imødegå med det<br />

modificerede forslag E.<br />

Beboergruppen, Værebrovej har 19.10.2011 kommenteret Via<br />

Trafiks undersøgelse. Beboergruppen ønsker ikke linje 400S på<br />

den vestlige del af Værebrovej, på Brunsøvej og på Ny Hjortespringvej<br />

for at kunne betjene Værebro Park.<br />

Beboergruppen mener fortsat, at disse tunge køretøjer skal køre<br />

12


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

ad Ring 4 og parallelvejene, som er bedre egnede <strong>til</strong> tung trafik.<br />

Særligt nævner beboergruppen trafiksikkerhedsmæssige forhold<br />

som en begrundelse, herunder særligt forholdene ved Værebrovej’s<br />

udmunding i Brunsøvej.<br />

Trafikfiksikkerhedsmæssige forhold<br />

Via Trafik har tidligere udarbejdet et trafiksaneringsforslag vedrørende<br />

trafiksikkerheden omkring kørsel med linje 400S på Værebrovej<br />

– Brunsøvej – Ny Hjortespringvej. Forslaget er udarbejdet<br />

i samarbejde med Furesø og <strong>Gladsaxe</strong> kommuner. <strong>Kommune</strong>rne<br />

har tidligere afholdt et fælles møde med beboergruppen om disse<br />

trafiksaneringsforslag. Den endelige udformning vil skulle ske<br />

i tæt samarbejde med Furesø <strong>Kommune</strong> samt i dialog med beboergruppen.<br />

Via Trafiks forslag fremgår af bilag 5 <strong>til</strong> dagsordenen<br />

om sagen, Trafik- og Teknikudvalget 21.10.2011, punkt 61.<br />

Hvis det modificerede forslag E kombineres med et forbud mod<br />

uvedkommende gennemkørsel mellem Ring 4 og Hillerødmotorvejen,<br />

medfører det et uændret antal tunge køretøjer og en reduktion<br />

af personbiltrafikken med ca. 860 biler på Værebrovej.<br />

Der kører i dag dagligt 3600 biler på Værebrovej. Antallet er faldet<br />

siden 2006, hvor der blev målt 5200 biler.<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> har tidligere anket politiets afslag på ansøgningen<br />

om et midlertidigt gennemkørselsforbud <strong>til</strong> Transportministeriet.<br />

I brev af 08.08.2011 gav ministeriet <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong><br />

medhold og anmodede politiet om at genbehandle sagen. På<br />

baggrund af ministeriets præmisser vurderer forvaltningen, at<br />

også et permanent forbud vil kunne etableres.<br />

I kommunens cykelstiplan er der foreslået anlagt cykelstier mellem<br />

Værebro Park og Værebro Skole/Svømmehal. Forvaltningen<br />

peger på, at prioriteringen og tidspunktet for etablering af denne<br />

sti kan revurderes. I øjeblikket vil hovedparten af de skolesøgende<br />

børn fra Værebro Park kunne komme direkte fra bebyggelsen<br />

<strong>til</strong> skolen. Cykelstien bliver aktuel i forbindelse med en udbygning<br />

af Bagsværd Bypark. Derfor er etablering af cykelstier er ikke<br />

medtaget i projektøkonomien. I stedet bygger projektøkonomien<br />

på en forudsætning om, at hastighedsbegrænsningen på 40 km/t<br />

på Værebrovej opretholdes.<br />

Økonomi<br />

Der foreligger ikke et egentligt anlægsoverslag for etableringen<br />

af busfremkommelighed og ombygninger i forbindelse med forslag<br />

E. De angivne anlægspriser er skønnede erfaringstal. Størrelsesordenen<br />

vurderes dog <strong>til</strong> ca. 5 mio. kr. og indbefatter <strong>til</strong>tag i<br />

både <strong>Gladsaxe</strong> og Furesø kommuner.<br />

Det er forudsat, at <strong>til</strong>tagene afholdes inden for en samlet projektøkonomi<br />

med <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> og eventuelt Trafikstyrelsen<br />

13


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

og Region Hovedstaden som bidragydere. Ansøgning <strong>til</strong> Trafikstyrelsens<br />

fremkommelighedspulje er fremsendt i august.<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s udgifter er forudsat finansieret fra en midlertidigt<br />

akkumuleret driftsreserve på buskontoen. Jf. seneste opgørelse<br />

fra maj 2011 forventes en reserve på cirka 8 mio. kr. ultimo<br />

2012. Fra 2013 er der fremadrettet balance mellem udgifter<br />

og budget, men der forventes yderligere akkumuleret ca. 3 mio.<br />

kr., som skyldes en <strong>til</strong>bagebetaling fra tidligere år.<br />

Furesø <strong>Kommune</strong> er orienteret om resultatet af Via Trafik’s undersøgelse,<br />

og som det fremgår ovenfor, er der en tæt dialog<br />

med Furesø <strong>Kommune</strong> om sagen.<br />

Tidsplan<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Fortsat forberedende projektering november-december<br />

2011.<br />

Trafikstyrelsens svar forventes at foreligge i december<br />

2011. Herefter kan en egentlig anlægssag og projektgodkendelse<br />

fremlægges i januar 2012, og detailprojektering<br />

og udarbejdelse af udbudsmateriale igangsættes.<br />

Behandlingen i januar 2012 forudsætter, at den politiske<br />

behandling i Region Hovedstaden og Furesø <strong>Kommune</strong> er<br />

afsluttet eller fremskreden på dette tidspunkt.<br />

Afholdes licitationer i marts 2012, kan anlæg af fremkommeligheds<strong>til</strong>tag<br />

for linje 400S igangsættes april-maj 2012,<br />

og afslutning af entrepriser kan ske september 2012.<br />

Ekstern rådgivning <strong>til</strong> en fortsat forberedende projektering søges<br />

afholdt fra anlægskonto Busfremkommelighed 2011, jf. Trafik- og<br />

Teknikudvalget 06.06.2011, punkt 42.<br />

Ved Trafik- og Teknikudvalgets behandling af sagen 24.10.2011,<br />

punkt 61, s<strong>til</strong>lede Lars Abel følgende ændringsforslag: ”Spørgsmålet<br />

om et eventuelt gennemkørselsforbud udskilles som en<br />

separat mødesag, idet det er modstridende, at Trafik- og Teknikudvalget<br />

beslutter at udvide den tunge trafik (ved at ruteføre øget<br />

buskørsel) ad Værebrovej, samtidig med at man ønsker at begrænse<br />

gennemkørslen af trafiksikkerhedspolitiske årsager.”<br />

For forslaget stemte Lars Abel. Imod stemte Ole Skrald Rasmussen,<br />

Tom Vang Knudsen, John Brown Brabant Althoff-Andersen,<br />

Cheri-Mae Marlena Williamson og Susanne Palsig. Pia Skou<br />

(stedf.) undlod at stemme.<br />

Lars Abel s<strong>til</strong>lede følgende ændringsforslag: ”Med baggrund i<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s mangeårige trafiksikkerhedspolitiske indsats<br />

samt udnævnelsen <strong>til</strong> Trafiksikkerhedskommune ønsker<br />

14


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

Trafik- og Teknikudvalget ikke, at unødvendig buskørsel i rute<br />

kommer <strong>til</strong> at køre ad Værebrovej.”<br />

For forslaget stemte Lars Abel. Imod stemte Ole Skrald Rasmussen,<br />

Tom Vang Knudsen, John Brown Brabant Althoff-Andersen,<br />

Cheri-Mae Marlena Williamson og Susanne Palsig. Pia Skou<br />

(stedf.) undlod at stemme.<br />

Et flertal i Trafik- og Teknikudvalget (Ole Skrald Rasmussen,<br />

Tom Vang Knudsen, John Brown Brabant Althoff-Andersen, Cheri-Mae<br />

Marlena Williamson og Susanne Palsig) inds<strong>til</strong>ler<br />

1. at <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> ved en omlægning af linje 400S vil<br />

sikre, at Værebro Park og Bagsværd Erhvervskvarter får<br />

en forbedret kollektiv trafikbetjening,<br />

2. at <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> foretrækker forslag B, men på<br />

grund af Movia’s vurdering af konsekvenserne for regionaltrafikken,<br />

alligevel <strong>til</strong>slutter sig et modificeret forslag E,<br />

3. at beslutningen om at ønske et modificeret forslag E meddeles<br />

Movia, Region Hovedstaden, Furesø <strong>Kommune</strong>, Afdelingsbestyrelsen<br />

Værebro Park og beboergruppen,<br />

4. at Furesø <strong>Kommune</strong> kontaktes med forslag om at færdiggøre<br />

et fælles trafiksaneringsprojekt for strækninger i begge<br />

kommuner,<br />

5. at Afdelingsbestyrelsen/DAB, Værebro Park, kontaktes<br />

med forslag om en dialog og aftale om udformning af adgange,<br />

og placering og skiltning af stoppesteder,<br />

6. at Vejdirektoratet kontaktes om placering af stoppested<br />

langs parallelvejen,<br />

7. at projektudgifter afholdes af <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>, eventuelt<br />

med <strong>til</strong>skud fra Transportstyrelsen og Region Hovedstaden,<br />

8. at Region Hovedstaden forespørges om et <strong>til</strong>skud <strong>til</strong> fremkommelighedsprojektet,<br />

9. at projektforslag og anlægsbevilling fremlægges <strong>til</strong> politisk<br />

behandling januar 2012, og<br />

10. at <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>, i <strong>til</strong>fælde af at forslag E ikke kan<br />

realiseres, vil arbejde videre med forslag A.<br />

Lars Abel stemte imod med henvisning <strong>til</strong> de s<strong>til</strong>lede ændringsforslag.<br />

Pia Skou (stedf.) stemte imod, idet Venstre støtter alter-<br />

15


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

nativ B.<br />

Økonomiudvalget behandlede sagen 06.12.2011, punkt 305.<br />

Ebbe Skovsgaard foreslog i Økonomiudvalget, at forslag B inds<strong>til</strong>les.<br />

For stemte Ebbe Skovsgaard og Lars Abel.<br />

Et flertal (Karin Søjberg Holst, Erling Schrøder, Trine Græse,<br />

Bent Greve, Susanne Palsig, Gunnar Svendsen og Kristian Niebuhr)<br />

stemte imod.<br />

Lars Abel foreslog i Økonomiudvalget at forslag C inds<strong>til</strong>les.<br />

For stemte Ebbe Skovsgaard og Lars Abel.<br />

Et flertal (Karin Søjberg Holst, Erling Schrøder, Trine Græse,<br />

Bent Greve, Susanne Palsig, Gunnar Svendsen og Kristian Niebuhr)<br />

stemte imod.<br />

Et flertal i Økonomiudvalget (Karin Søjberg Holst, Erling<br />

Schrøder, Trine Græse, Bent Greve, Susanne Palsig, Gunnar<br />

Svendsen og Kristian Niebuhr) anbefaler Trafik- og Teknikudvalgets<br />

inds<strong>til</strong>ling med følgende ændringer:<br />

inds<strong>til</strong>lingens punkt 4 formuleres således;<br />

”4. at der på baggrund af den seneste politiske behandling<br />

i Furesø <strong>Kommune</strong> færdiggøres et fælles trafiksaneringsprojekt,<br />

idet beboerne inddrages i udformningen, og idet<br />

der rettes en fælles henvendelse fra <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong><br />

og Furesø <strong>Kommune</strong> <strong>til</strong> Regionen”, og<br />

der <strong>til</strong>føjes følgende;<br />

”11. at forvaltningen fortsætter undersøgelserne vedrørende<br />

busbetjeningen af kvarteret omkring Aldershvilevej.”<br />

Ebbe Skovsgaard og Lars Abel undlod at stemme.<br />

Relateret behandling<br />

Byrådet 06.04.2011, Punkt 48 (Åben )<br />

Trafik- og Teknikudvalget 06.06.2011, Punkt 41 (Åben )<br />

Trafik- og Teknikudvalget 24.10.2011, Punkt 61 (Åben )<br />

Økonomiudvalget 06.12.2011, Punkt 305 (Åben )<br />

16


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

145. Endelige fjernvarmetariffer for 2012<br />

Gennemgang af sagen<br />

<strong>Gladsaxe</strong> Byråd godkendte 12.10.2011 budget for 2012, punkt<br />

nr. 123, herunder de forventede indtægter og udgifter for <strong>Gladsaxe</strong><br />

Fjernvarme.<br />

Byrådet godkendte 12.10.2011, punkt nr. 125, Takster 2012. I<br />

denne sag tages der forbehold for at fjernvarmetaksten eventuelt<br />

genberegnes, når CTR (Centralkommunernes Transmissionsselskab<br />

I/S) udmelder nye takster for 2012.<br />

Byrådet har endvidere godkendt en ny tarifstruktur for <strong>Gladsaxe</strong><br />

Fjernvarme, 28.09.2011, punkt nr. 114.<br />

I forbindelse med beregningen af forslag <strong>til</strong> fjernvarmetarif for<br />

2012 har By- og Miljøforvaltningen endvidere revurderet og opdateret<br />

forudsætningerne i udbygningsplanen for fjernvarme om<br />

varmesalg og investeringer, som beskrevet nedenfor.<br />

Ændringen i forudsætningerne om varmesalg og investeringer<br />

medfører ændringer i forventningerne <strong>til</strong> indtægter og udgifter i<br />

forhold <strong>til</strong> kommunens vedtagne budget for 2012.<br />

Men fjernvarmens driftsresultat for 2012 forventes uændret i forhold<br />

<strong>til</strong> budgettet, som Byrådet godkendte 12.10.2011.<br />

Udbygningsprojektets påvirkning på tariffastsættelsen<br />

Fjernvarmeudbygningsprojektet sikrer <strong>til</strong>slutning af nye kunder,<br />

og antallet af nye kunder ved udgangen af 2012 udgør ca. 30<br />

procent af det samlede indtægtsgrundlag.<br />

I takstfastsættelsen er det vigtigt, at de nye kunders forventede<br />

aftagne varmemængde og forventede <strong>til</strong>slutningstidspunkt indgår<br />

så præcist som muligt, idet disse parametre påvirker antallet af<br />

varmeenheder, som de faste omkostninger skal fordeles på.<br />

<strong>Gladsaxe</strong> Fjernvarme indgik 12.10.2010 en entreprisekontrakt<br />

med hovedentreprenøren, som skal stå for udbygningen af fjernvarmen<br />

de kommende år. Først på dette tidspunkt blev den endelige<br />

tidsplan fastlagt for udbygningen i 2012.<br />

Købspris hos CTR<br />

<strong>Gladsaxe</strong> Fjernvarme køber fjernvarme hos Centralkommunernes<br />

Transmissionsselskab (CTR) og sælger den videre <strong>til</strong> fjernvarmekunderne.<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> har i budget for 2012 fastsat<br />

fjernvarmetariffen for 2012 på baggrund af en puljepris på<br />

102,50 kr. pr. GJ, godkendt af CTRs bestyrelse i maj 2011.<br />

17


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

CTR har efterfølgende revurderet næste års varmepris <strong>til</strong> 105,00<br />

kr. pr. GJ; fordelt på 28 kr. per GJ fast betaling og 77 kr. pr. GJ<br />

variabel betaling.<br />

Forslag <strong>til</strong> tariffastsættelse<br />

Fjernvarmetariffen består af en variabel og en fast afgift, og en<br />

incitamentstarif for forbedring af afkøling af fjernvarmevandet.<br />

<strong>Gladsaxe</strong> Fjernvarmes variable afgift svarer <strong>til</strong> den variable betaling<br />

hos CTR, i alt 277,20 kr. pr. MWh (77 kr. pr. GJ).<br />

Fastafgiften er 201,83 kr. per MWh (56,06 kr. pr. GJ) for forbrug<br />

op <strong>til</strong> 6.000 MWh, og for forbrug fra 6.000 MWh og opefter<br />

157,43 kr. pr. MWh (43,73 kr. pr. GJ).<br />

Hvis kunderne afkøler fjernvarmevandet mindre end 35 o C, betaler<br />

de en afkølingsafgift, og hvis de afkøler bedre, udbetales en<br />

bonus/refusion. Afgifts- og bonusbetalingen er beløbsmæssigt<br />

lige store på 3,96 kr. per MWh og o C (1,10 kr. pr. GJ og o C). Alle<br />

priser er eksklusiv moms.<br />

Udvikling i fjernvarmetariffen<br />

I 2011 er fjernvarmetariffen 477,82 kr. pr. MWh (132,73 kr. pr.<br />

GJ). Fjernvarmetariffen i 2012 vil for ”normalkunder” med et forbrug<br />

under 6.000 MWh vil være 479,03 kr. pr. MWh (133,06 kr.<br />

pr. GJ), det vil sige stort set uændret i forhold <strong>til</strong> tariffen i 2011.<br />

I perioden 2013 <strong>til</strong> 2015 forventes fjernvarmeprisen at være konstant<br />

i faste priser og således følge den almindelige prisudvikling<br />

i samfundet.<br />

Opkrævningsterminer for forbrugere der <strong>til</strong>sluttes i 2012<br />

Byrådet har på møde 28.09.2011, punkt nr. 114, godkendt forslag<br />

om ændring af tarifstrukturen for fjernvarme. Opkrævningsterminer<br />

for de eksisterende kunder fremrykkes, og for ikke at<br />

belaste kundernes likviditet unødvendigt hårdt, fremrykkes betalingen<br />

med en måned i både 2012 og 2013.<br />

Forvaltningen anbefaler, at kunder der <strong>til</strong>slutter sig fjernvarmen i<br />

2012, fra starten af betaler månedsvis a conto for den samme<br />

måneds forbrug.<br />

Anmeldelse <strong>til</strong> Energi<strong>til</strong>synet<br />

I henhold <strong>til</strong> Bekendtgørelse nr. 394 af 25.05.2009 om regler for<br />

anmeldelse af fjernvarmetariffer mv. <strong>til</strong> Energi<strong>til</strong>synet skal anmeldelse<br />

ske inden 30 dage efter disses fastsættelse eller vedtagelse,<br />

dog senest samtidig med, at tarifferne eller betingelserne<br />

træder i kraft.<br />

Ved Miljøudvalgets behandling af sagen, 27.10.2011, punkt 78<br />

præciserede forvaltningen, at rabatten <strong>til</strong> storkunder beregnes for<br />

18


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

hver enkelt kunde, og at fjernvarmen afregnes efter hver enkelt<br />

måler.<br />

Miljøudvalget inds<strong>til</strong>ler,<br />

1. at fjernvarmetarifferne for 2012 fastsættes som angivet i<br />

forslag <strong>til</strong> tarifblad, og<br />

2. at kunder, der <strong>til</strong>sluttes fjernvarme i 2012, betaler a conto<br />

for samme måneds forbrug.<br />

Økonomiudvalget anbefaler inds<strong>til</strong>lingen fra Miljøudvalget.<br />

19


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

146. Udbygning af fjernvarme <strong>til</strong> kæde- og rækkehuse som<br />

ligger op ad kommende fjernvarmeledninger<br />

Gennemgang af sagen<br />

Ved godkendelse af inds<strong>til</strong>lingen, godkendes at kæde- og rækkehuse,<br />

som ligger lige op <strong>til</strong> de kommende fjernvarmerør, får<br />

mulighed for at <strong>til</strong>slutte sig fjernvarme.<br />

Udbygningen <strong>til</strong> disse områder er ikke en del af den godkendte<br />

udbygningsplan fra 2008, Byrådet den 01.10.2008, punkt nr. 155.<br />

I denne er det vedtaget, at parcelhuse kun <strong>til</strong>sluttes i meget begrænset<br />

omfang.<br />

Baggrund<br />

I forbindelse med den igangværende fjernvarmeudbygning <strong>til</strong> store<br />

kunder, har det vist sig, at der også er behov for at udbygge <strong>til</strong><br />

enkelte kæde- og rækkehus- områder som ligger op <strong>til</strong> de kommende<br />

fjernvarmerør. Enten fordi områderne nyopføres og derfor<br />

skal have ny varmeforsyning (f.eks. Bytoften), eller fordi de planlagte<br />

fjernvarmerør passerer gennem et rækkehusområde, og at<br />

efterfølgende gravearbejder vil gøre <strong>til</strong>slutningen dyrere (f.eks.<br />

”G/F Kildehusene”).<br />

<strong>Gladsaxe</strong> Fjernvarme ønsker allerede nu at kunne <strong>til</strong>byde at <strong>til</strong>slutte<br />

disse kæde- og rækkehus områder, hvis det ikke forsinker<br />

den igangværende udbygning.<br />

Udbygningen <strong>til</strong> områderne ønskes gennemført på samme vilkår<br />

som for de øvrige nye store kunder, der er omfattet af udbygningsplanen<br />

fra 2008. Det betyder blandt andet, at kunderne skal<br />

omfattes af et projektforslag efter varmeforsyningsloven, og at<br />

områderne, som udbygges, skal have en positiv samfunds-, selskabs-,<br />

og brugerøkonomi.<br />

Vilkår når der ligger en udbygningsplan for småhuse<br />

Når udbygningsplanen for parcel-, kæde- og rækkehuse foreligger<br />

i efteråret 2012, skal denne danne grundlag for udbygningen<br />

fremadrettet. Det kan betyde, at kæde- og rækkehusområder,<br />

som <strong>til</strong>sluttes efter efteråret 2012, <strong>til</strong>sluttes på andre vilkår.<br />

Flere stikledninger pr. matrikel<br />

I den nuværende fjernvarmeudbygning er der fastsat, at der kun<br />

etableres én stikledning pr. matrikel. Hvis kunderne ønsker, at<br />

der etableres flere stikledninger pr. matrikel, skal kunden selv afholde<br />

omkostningerne her<strong>til</strong>. For kæde- og rækkehusområderne<br />

anbefaler forvaltningen, at denne bestemmelse ændres, så der<br />

kan etableres mere end ét stik pr. matrikel uden at kunderne skal<br />

20


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

betale for de ekstra stikledninger. Det vil sige, at der kan etableres<br />

stik <strong>til</strong> flere boligenheder på samme matrikel, uden at kunderne<br />

skal betale ekstra.<br />

Miljøudvalget inds<strong>til</strong>ler,<br />

1. at kæde- og rækkehusområder, som ligger op ad de eksisterende<br />

og projekterede fjernvarmerør, kan <strong>til</strong>sluttes<br />

fjernvarmen som led i den nuværende udbygning og på<br />

samme betingelser som for de øvrige store kunder, og<br />

2. at der kan etableres stik <strong>til</strong> flere boligenheder på samme<br />

matrikel i kæde- og rækkehus områder, uden at de skal<br />

betale for de ekstra stikledninger.<br />

Økonomiudvalget anbefaler Miljøudvalgets inds<strong>til</strong>ling.<br />

Relateret behandling<br />

Miljøudvalget 27.10.2011, Punkt 81 (Åben )<br />

21


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

147. Kvalitetsrapporter folkeskolen 2009-2011<br />

Gennemgang af sagen<br />

I henhold <strong>til</strong> Folkeskoleloven § 40a forelægger Børne- og Kulturforvaltningen<br />

kvalitetsrapporter for hver folkeskole i <strong>Gladsaxe</strong><br />

<strong>Kommune</strong> samt en rapport for det samlede kommunale skolevæsen<br />

- kaldet hovedrapporten.<br />

I forbindelse med udarbejdelsen af kvalitetsrapporterne for skoleåret<br />

2008/2009 ansøgte <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> om fritagelse for<br />

at udarbejde en kvalitetsrapport i 2010 for derimod at udarbejde<br />

en samlet kvalitetsrapport for skoleårene 2009/2010 og 2010/<br />

2011. Indenrigsministeriet godkendte ansøgningen, og derfor er<br />

de fremlagte kvalitetsrapporter gældende for en toårig periode.<br />

Kvalitetsrapporterne for de enkelte skoler er i væsentlig grad udarbejdet<br />

af skolelederen. Skolelederen udarbejder en samlet<br />

vurdering af den enkelte skoles faglige niveau, jf. Børne- og Undervisningsudvalget<br />

15.11.2011, punkt 175, bilag 1-15. Børneog<br />

Kulturforvaltningen udarbejder ligeledes en vurdering af skolens<br />

faglige niveau, og i kommunens hovedrapport laves en vurdering<br />

af det samlede skolevæsens faglige niveau, jf. Børne- og<br />

Undervisningsudvalget 15.11.2011, punkt 175, bilag 1.<br />

Det konkluderes i hovedrapporten, at den generelle vurdering af<br />

skolernes faglige kvalitet er <strong>til</strong>fredss<strong>til</strong>lende, hvilket blandt andet<br />

ses i resultaterne ved afgangsprøven. Derudover fokuserer hovedrapporten<br />

blandt andet på skolernes arbejde med de kommunale<br />

indsatsområder. Især arbejdet med rummelighed og<br />

sundhed har fyldt meget.<br />

<strong>Samlet</strong> konkluderer rapporten, at <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> har 12 folkeskoler,<br />

som yder en stor indsats for at nå de mål, politikerne<br />

har sat, og på den måde skaber skolerne lokalt forankrede løsninger.<br />

De enkelte skolers rapporter har været <strong>til</strong> udtalelse hos de respektive<br />

skolebestyrelser. Udtalelserne fra skolebestyrelserne er<br />

generelt positive og giver udtryk for <strong>til</strong>fredshed med arbejdet med<br />

kvalitetsrapporterne og med de billeder, rapporten giver af skolen.<br />

En enkelt skole ønsker, at arbejdet med rapporterne bliver<br />

mere fremadrettet.<br />

Børne- og Undervisningsudvalget inds<strong>til</strong>ler,<br />

1. at kvalitetsrapporterne for skolerne og kommunens skolevæsen<br />

godkendes.<br />

22


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

Økonomiudvalget anbefaler inds<strong>til</strong>lingen fra Børne- og Undervisningsudvalget.<br />

Relateret behandling<br />

Børne- og Undervisningsudvalget 15.11.2011, Punkt 175 (Åben )<br />

Økonomiudvalget 06.12.2011, Punkt 313 (Åben )<br />

23


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

148. Vandsamarbejde Sjælland, stiftelse af fælles vandselskab<br />

"Vores Vand"<br />

Gennemgang af sagen<br />

Borgmestrene fra Vandsamarbejde Sjælland og Københavns<br />

<strong>Kommune</strong> besluttede 09.02. 2011, at det skulle undersøges, om<br />

der er mulighed for at etablere et fælles vandselskab. Frederiksberg<br />

<strong>Kommune</strong> har siden <strong>til</strong>sluttet sig arbejdet.<br />

Vandsamarbejde Sjælland blev i sin tid dannet af kommunerne<br />

Albertslund, Ballerup, Brøndby, Dragør, <strong>Gladsaxe</strong>, Glostrup, Herlev,<br />

Hvidovre, Høje-Taastrup, Ishøj, Rødovre og Vallensbæk.<br />

Vandsamarbejde Sjællands bestyrelse har 12.09. 2011 behandlet<br />

et oplæg <strong>til</strong> dannelse af fælles vandselskab mellem Vandsamarbejde<br />

Sjællands kommuner og Københavns Energi (KE)<br />

samt Frederiksberg <strong>Kommune</strong>.<br />

På baggrund af denne behandling er der pr. 12.09.2011 <strong>til</strong> alle<br />

kommuner i Vandsamarbejde Sjælland fremsendt opfordring <strong>til</strong> at<br />

gå ind i dannelsen af et fælles vandselskab.<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> dannede pr. 01.01. 2009 det fælles vandselskab<br />

Nordvand med Gentofte <strong>Kommune</strong>. <strong>Gladsaxe</strong> er i den<br />

særlige situation at aftage vand fra både Nordvand og KE. Hvor<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> for blot to år siden aftog hovedparten af<br />

vandet fra KE, er det nu fra Sjælsø Vandværk, det sker. Samtidig<br />

sker det <strong>til</strong> væsentlig billigere pris.<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> indgår i Fællesudvalget for Vandindvinding<br />

ved Sjælsø. Selve Sjælsø vandværk er ejet at Gentofte <strong>Kommune</strong><br />

i regi af Sjælsø Vand A/S og er en del af Nordvandkoncernen.<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> har således interesser <strong>til</strong> begge sider, men<br />

By- og Miljøforvaltningen vurderer, at det på nuværende tidspunkt<br />

ikke er hensigtsmæssigt at indtræde i et nyt fælles vandselskab<br />

med aktiver.<br />

Der er i forbindelse med selskabsdannelsen af ”Vores Vand” åbnet<br />

for en mulighed <strong>til</strong> at få en observatørpost i det ny fælles<br />

vandselskab for de kommuner, som ikke er klar eller på nuværende<br />

tidspunkt ikke ønsker at indskyde aktiver i selskabet. Forvaltningen<br />

finder det hensigtsmæssigt, at <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong><br />

benytter sig af denne mulighed. Observatørposten kan opretholdes<br />

i to år.<br />

Gennem observatørposten, som naturligt kunne bestrides af be-<br />

24


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

styrelsesformanden for <strong>Gladsaxe</strong> Vand A/S, kan <strong>Gladsaxe</strong><br />

<strong>Kommune</strong> og Nordvand sikre en tæt relation <strong>til</strong> det fælles vandselskab.<br />

Det vil samtidig være befordrende for de aftaler, der skal forhandles<br />

på plads mellem <strong>Gladsaxe</strong> Vand A/S (Nordvand) og det<br />

fælles vandselskab omkring leverancer af vand <strong>til</strong> opretholdelse<br />

af forsyningssikkerheden begge veje.<br />

Endvidere vil en observatørpost sikre, at Nordvand kan følge udviklingen<br />

tæt også i relation <strong>til</strong> den forventede øgede konsolidering<br />

af vandsektoren.<br />

Miljøudvalget inds<strong>til</strong>ler,<br />

1. at det meddeles Vandsamarbejde Sjælland, at <strong>Gladsaxe</strong><br />

<strong>Kommune</strong> ønsker at indtræde i det fælles vandselskab i<br />

en observatørpost uden indskud af aktiver, og<br />

2. at observatørposten varetages af bestyrelsesformand for<br />

<strong>Gladsaxe</strong> Vand A/S, Ivar Green.<br />

Økonomiudvalget anbefaler Miljøudvalgets inds<strong>til</strong>ling.<br />

Relateret behandling<br />

Miljøudvalget 27.10.2011, Punkt 77 (Åben )<br />

Økonomiudvalget 22.11.2011, Punkt 286 (Åben )<br />

25


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

149. Behandling af høringssvar samt vedtagelse af Vandforsyningsplan<br />

2012-2024<br />

Gennemgang af sagen<br />

Miljøudvalget besluttede 09.06.2011, punkt 49, at sende forslag<br />

<strong>til</strong> Vandforsyningsplan i offentlig høring i perioden 14.06 <strong>til</strong><br />

31.08.2011.<br />

By- og Miljøforvaltningen har modtaget ét høringssvar i høringsperioden.<br />

Høringssvaret kommer fra Foreningen Lokal Agenda<br />

21 i <strong>Gladsaxe</strong>.<br />

Høringssvaret kan deles op på følgende måde:<br />

- Der er primært en række spørgsmål og bemærkninger,<br />

der medfører, at en række formuleringer i planen præciseres.<br />

- Dernæst er der nogle spørgsmål af mere afklarende karakter,<br />

som ikke medfører rettelser i planen.<br />

- Og endelige er der en række konkrete forslag <strong>til</strong> nye handlinger<br />

og mål, som foreningen mener, bør indarbejdes i<br />

planen.<br />

Forvaltningen anbefaler, at følgende af foreningens foreslåede<br />

handlinger indarbejdes i den endelige vandforsyningsplan:<br />

- Under indsatsen for grundvandsressourcen udvides handlingen<br />

om ”Vi udfører kampagner med henblik på at undgå<br />

forurening og brug af pesticider på virksomheder” <strong>til</strong> også<br />

at omfatte kampagner overfor haver hos både private og<br />

boligselskaber.<br />

- Under indsatsen for vandforbrug <strong>til</strong>føjes en ny handling:<br />

”<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> undersøger i samarbejde med<br />

Nordvand muligheder og problemer ved at anvende regnvand<br />

<strong>til</strong> toiletskyl og tøjvask, så denne viden kan formidles<br />

<strong>til</strong> borgerne”<br />

Ved Miljøudvalgets behandling af forslag <strong>til</strong> vandforsyningsplanen<br />

i juni 2011 blev forvaltningen bedt om at undersøge mulighederne<br />

for at formulere vandsparemål for erhverv.<br />

I planen findes der handlinger, der skal bidrage <strong>til</strong>, at virksomhedernes<br />

vandforbrug mindskes. Det skal både ske via vandsparekampagner<br />

og gennem <strong>til</strong>synsdialog.<br />

Forvaltningen finder det dog vanskeligt at ops<strong>til</strong>le et specifikt mål<br />

for, hvor meget vandforbruget skal mindskes, da erhvervsstrukturen<br />

i <strong>Gladsaxe</strong> formodes at forandre sig markant de kommende<br />

26


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

år på grund af omdannelserne i Bagsværd Bypark og <strong>Gladsaxe</strong><br />

Ringby. Der er stor forskel på det gennemsnitlige vandforbrug<br />

hos kontorvirksomheder og produktionsvirksomheder. Hvis det<br />

viser sig, at vandforbruget er markant ændret ved planperiodens<br />

slutning, behøver det derfor ikke at hænge sammen med en indsats<br />

for at sænke vandforbruget på den enkelte virksomhed. Det<br />

kan lige så vel være den ændrede erhvervsstruktur, som er slået<br />

igennem. Et mere specifikt mål for vandforbruget på bestemte<br />

typer af virksomheder vil det kræve mange ressourcer at følge op<br />

på.<br />

Miljøudvalget behandlede sagen 27.10.2011, punkt nr. 75. Et<br />

enigt Miljøudvalg havde følgende <strong>til</strong>føjelser <strong>til</strong> vandforsyningsplanen:<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Der henvises <strong>til</strong> Energihandlingsplanen for så vidt angår<br />

mål for kommunale bygninger.<br />

Det præciseres, at der er tale om et længere tidsperspektiv<br />

på vandbehandlingen, Bagsværd Vandværk.<br />

Det <strong>til</strong>føjes, at der ikke er sundhedsrisici forbundet med<br />

asbestfibre og eternitrør.<br />

Der henvises <strong>til</strong> Nordvands hjemmeside vedrørende information<br />

og vandkvaliteten.<br />

Der udarbejdes en ordliste, der forklarer fagtermer og forkortelser.<br />

Miljøudvalget inds<strong>til</strong>ler,<br />

1. at vandforsyningsplanen godkendes, incl. de foreslåede<br />

rettelser <strong>til</strong> planforslaget, der efterfølgende indarbejdes i<br />

den endelige Vandforsyningsplan 2012-2024 sammen<br />

med Miljøudvalgets forslag <strong>til</strong> <strong>til</strong>føjelser, og<br />

2. at forvaltningens svar på høringssvaret, sendes frem <strong>til</strong><br />

foreningen Lokal Agenda 21 i <strong>Gladsaxe</strong> efter vedtagelse<br />

af planen.<br />

Økonomiudvalget anbefaler inds<strong>til</strong>lingen fra Miljøudvalget.<br />

Relateret behandling<br />

Miljøudvalget 14.10.2010, Punkt 70 (Åben )<br />

Miljøudvalget 09.06.2011, Punkt 49 (Åben )<br />

Miljøudvalget 27.10.2011, Punkt 75 (Åben )<br />

Økonomiudvalget 22.11.2011, Punkt 287 (Åben )<br />

27


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

150. Forretningsorden for <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s almene bo<strong>til</strong>bud<br />

Gennemgang af sagen<br />

I forbindelse med etablering af de almene boligafdelinger på<br />

Hjørnehuset (Kellersvej 6, 2860 Søborg) i 2011 samt på Nybrogård<br />

(Nybrovej 333, 2800 Kongens Lyngby) i 2013, skal der godkendes<br />

en forretningsorden for boligafdelingerne.<br />

Byrådet godkendte 16.01.2008, punkt 19, en forretningsorden for<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s almene boligafdelinger under Seniorudvalget.<br />

Denne sag forelægges med henblik på at opnå godkendelse<br />

af en <strong>til</strong>svarende forretningsorden for de almene boligafdelinger<br />

under Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalget, herunder<br />

for de nye afdelinger på Hjørnehuset og Nybrogård.<br />

Forretningsorden for almene bo<strong>til</strong>bud<br />

Forretningsordnen er udarbejdet på baggrund af anbefalinger fra<br />

Byrådssekretariatet og danner sammen med almenboliglovens<br />

regler baggrund for beboernes indflydelse på afdelingens drift<br />

gennem afdelingsmødet og afdelingsbestyrelsen.<br />

Social- og Sundhedsforvaltningen anbefaler, at forretningsordnen<br />

for de almene bo<strong>til</strong>bud under Forebyggelses-, Sundheds- og<br />

Handicapudvalget følger forretningsordnen for <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s<br />

øvrige almene boligafdelinger. Forretningsordnen skal<br />

således ses som en standardforretningsorden, der også gælder<br />

for lignende <strong>til</strong>bud fremover. Det anbefales endvidere, at Socialog<br />

Sundhedsforvaltningen bemyndiges <strong>til</strong> fremover selv at kunne<br />

foretage mindre rettelser af teknisk karakter i forretningsordnen,<br />

herunder konsekvensrettelser ved mindre lovændringer.<br />

Forretningsordnen skal godkendes af Byrådet og vil efterfølgende<br />

blive forelagt for de enkelte afdelingers kontaktpersoner (se<br />

nedenfor) samt forelagt beboerne <strong>til</strong> orientering på førstkommende<br />

afdelingsmøde. En afdeling kan ikke ændre forretningsordnen.<br />

Valgbarhed <strong>til</strong> afdelingsbestyrelserne<br />

For de almene bo<strong>til</strong>bud giver almenboligloven kun mulighed for,<br />

at lejere i afdelingen, disses ægtefæller eller hermed sides<strong>til</strong>lede<br />

personer kan vælges <strong>til</strong> afdelingsbestyrelsen. Med ”hermed sides<strong>til</strong>lede<br />

personer” forstås personer, der lever i registreret partnerskab<br />

og samboende personer.<br />

I henhold <strong>til</strong> almenboliglovens regler er det kommunen, der – i<br />

det omfang lejerne ikke selv kan eller ikke ønsker at indgå i en<br />

28


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

afdelingsbestyrelse – skal varetage afdelingsbestyrelsens opgaver.<br />

Varetagelse af afdelingsbestyrelsens opgaver<br />

I praksis følger alle <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s almene boligafdelinger<br />

i dag, herunder de almene bo<strong>til</strong>bud under Forebyggelses-, Sundheds-<br />

og Handicapudvalget, foreslåede forretningsorden. På alle<br />

bo<strong>til</strong>bud indkaldes <strong>til</strong> og afholdes afdelingsmøder.<br />

Såfremt der på afdelingsmødet ikke nedsættes en afdelingsbestyrelse<br />

vælges en kontaktperson. På det psykiatriske område<br />

vælges kontaktpersonen blandt beboerne, mens der på handicapområdet<br />

vælges en pårørende. Kontaktpersonen har ikke<br />

formel beslutningskompetence i forhold <strong>til</strong> boligafdelingens økonomi<br />

og drift, men kan tale på beboernes vegne, ligesom kommunens<br />

administrator <strong>til</strong>sender kontaktpersonen alle relevante<br />

materialer og informationer. I større sager på handicapområdet<br />

er bruger- og pårørendebestyrelsen <strong>til</strong>lige blevet hørt forud for<br />

fremlæggelse på beboernes afdelingsmøde.<br />

Høring<br />

Da den foreslåede forretningsorden er en formalisering af nuværende<br />

praksis, og da væsentlige dele af indholdet – herunder afgrænsning<br />

af valgbarhed – er lovgivningsmæssigt fastlagt, er forretningsordenen<br />

ikke sendt i høring.<br />

Ikrafttrædelse<br />

Det anbefales, at forretningsordnen træder i kraft ved Byrådets<br />

godkendelse, for de almene boligafdelinger på Hjørnehuset,<br />

Cathrinegården (Taxvej 27, 2880 Bagsværd), Ellekilde (Elledalen<br />

6-8, 2800 Kgs. Lyngby), Kagsåhuse (Kagsåvej 93-97, 2730 Herlev)<br />

og Buddinge Hovedgade (Buddinge Hovedgade 111, 2860<br />

Søborg). For boligafdelinger, der endnu ikke er etableret, træder<br />

forretningsordnen i kraft ved afdelingens driftsførelse. Dette gælder<br />

således for den planlagte boligafdeling på Nybrogård.<br />

Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalget inds<strong>til</strong>ler,<br />

1. at forretningsordnen godkendes,<br />

2. at forretningsordnen for de etablerede afdelinger træder i<br />

kraft ved Byrådets godkendelse, og<br />

3. at forvaltningen bemyndiges <strong>til</strong> at kunne foretage mindre<br />

konsekvensrettelser af teknisk karakter i forretningsordnen.<br />

Bent Greve var ikke <strong>til</strong> stede.<br />

Økonomiudvalget anbefaler inds<strong>til</strong>lingen fra Forebyggelses-,<br />

29


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

Sundheds- og Handicapudvalget.<br />

Relateret behandling<br />

Social- og Sundhedsudvalget 19.12.2007, Punkt 170 (Åben)<br />

Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalget 26.10.2011,<br />

Punkt 81 (Åben )<br />

Økonomiudvalget 22.11.2011, Punkt 292 (Åben )<br />

30


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

151. Afrapportering vedrørende Pensionsstyrelsens <strong>til</strong>synsbesøg<br />

1. halvår 2009 i <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Gennemgang af sagen<br />

Baggrund<br />

Pensionsstyrelsen har 18.08.2011 fremsendt rapport om et <strong>til</strong>synsbesøg,<br />

som styrelsen gennemførte i <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> i<br />

første halvdel af 2009. Ifølge Lov om aktiv beskæftigelsespolitik §<br />

13d skal Byrådet behandle resultatet af pensionsstyrelsens <strong>til</strong>syn<br />

på et møde.<br />

Tilsynet drejede sig om kommunernes administration af rådighedsreglerne.<br />

Der blev udtrukket 25 cpr.numre <strong>til</strong> brug for <strong>til</strong>synet<br />

på baggrund af kommunens indberetning <strong>til</strong> det fælles datagrundlag<br />

om sanktioner i 1. halvår 2009.<br />

De 25 personsager indeholdt i alt 48 såkaldt negative hændelser.<br />

En negativ hændelse vil i denne forbindelse sige en situation,<br />

hvor borgeren har undladt at registrere sig som ledig eller er<br />

udeblevet fra en samtale eller fra aktivering.<br />

Resultatet af <strong>til</strong>synet viste, at kommunen havde truffet en forkert<br />

afgørelse i 20 af de 48 sager svarende <strong>til</strong> en fejlprocent på 42.<br />

Fejlene omhandlede i knap 80 % af sagerne forkert beregnet fradrag<br />

i hjælpen i de <strong>til</strong>fælde, hvor en borger ikke rettidigt havde<br />

bekræftet sin registrering som arbejdssøgende. Fradraget skal<br />

beregnes fra den dag, hvor borgeren skulle have bekræftet sin<br />

registrering som arbejdsløs og ind<strong>til</strong> den dag, hvor borgeren bekræfter<br />

registreringen. Det vil sige, at der ikke skal foretages fradrag<br />

for den dag, hvor borgeren foretager registreringen. I lighed<br />

med mange andre kommuner havde forvaltningen fejlagtigt også<br />

foretaget fradrag for den dag, hvor borgeren igen blev registreret<br />

som arbejdsløs. Forvaltningen har efterfølgende beregnet fradragene<br />

korrekt og har i den forbindelse indsendt kopi <strong>til</strong> Pensionsstyrelsen<br />

af <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s procedure for håndtering af<br />

sagerne.<br />

I den resterende del - godt 20 % - af sagerne drejede fejlen sig<br />

om, at borgeren var udeblevet fra et aktiverings<strong>til</strong>bud eller ikke<br />

havde bekræftet sin registrering som jobsøgende, men hvor forvaltningen<br />

fejlagtigt ikke havde sanktioneret borgeren og fradraget<br />

i kontanthjælpen. <strong>Kommune</strong>n havde dermed udbetalt hjælp,<br />

som borgeren ikke var berettiget <strong>til</strong>, og hjemtaget for meget statsrefusion.<br />

Fejlene, som er berigtiget, har haft refusionsmæssig<br />

betydning for kommunen på i alt 10.037 kr.<br />

31


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

Status for administration af rådighedsreglerne siden <strong>til</strong>synsbesøget<br />

i 2009<br />

Reglerne på rådigheds- og sanktionsområdet er ikke bare komplicerede,<br />

men er i de senere år også blevet ændret flere gange.<br />

Desuden er det nogle regler, som nævn, <strong>til</strong>syn, revision mm. er<br />

meget opmærksomme på. <strong>Gladsaxe</strong> har, i lighed med mange<br />

andre kommuner, indimellem fået hjemvist sager fra Beskæftigelsesankenævnet<br />

<strong>til</strong> fornyet behandling.<br />

I 2010 havde forvaltningen en fejlagtig opfattelse af, at borgeren<br />

var <strong>til</strong>strækkelig vejledt om konsekvenser ved udeblivelser, når<br />

forvaltningen én gang havde vejledt om dette. I løbet af 2010<br />

blev forvaltningen - via hjemvisning af klagesager fra Beskæftigelsesankenævnet<br />

- opmærksom på, at der skal vejledes om<br />

konsekvenser ved at udeblive, hver gang en borger indkaldes <strong>til</strong><br />

samtale eller starter i aktivering. Denne bestemmelse blev indført<br />

ultimo 2009.<br />

Forvaltningen fik i 2010 desuden hjemsendt sager fra Beskæftigelsesankenævnet,<br />

fordi nævnet fandt, at Arbejdsmarkedsstyrelsens<br />

standardvejledning om de sanktionsmæssige konsekvenser<br />

af manglende elektronisk bekræftelse på Arbejdsmarkedsstyrelsens<br />

it-portal var for upræcis. Arbejdsmarkedsstyrelsen har efterfølgende<br />

rettet fejlen.<br />

Endelig måtte forvaltningen i sommeren 2011 undlade at sanktionere<br />

i nogle sager, hvor borgere var udeblevet fra aktivering,<br />

fordi der var fejl i vejledningen <strong>til</strong> borgerne i den jobplan, som automatisk<br />

udskrives via det it-system, som kommunen har købt af<br />

KMD. Denne fejl er nu rettet af KMD.<br />

Som det ses, er Pensionsstyrelsens <strong>til</strong>synsbesøg helt <strong>til</strong>bage fra<br />

1. halvår 2009. Forvaltningen er ikke i stand <strong>til</strong> præcist at kunne<br />

sige, hvorledes et eventuelt <strong>til</strong>svarende <strong>til</strong>synsbesøg vil se ud i 2.<br />

halvår 2011. Som det fremgår, arbejder forvaltningen løbende<br />

med at varetage sagsbehandlingen så korrekt som muligt, og det<br />

kan nævnes, at forvaltningen ikke i 2010 fik revisionsbemærkninger<br />

på området.<br />

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget forelægger sagen <strong>til</strong><br />

efterretning.<br />

Kristoffer Beck var ikke <strong>til</strong> stede.<br />

Økonomiudvalget anbefaler inds<strong>til</strong>lingen fra Beskæftigelses- og<br />

Integrationsudvalget.<br />

Relateret behandling<br />

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget 08.11.2011, Punkt 77<br />

32


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

(Åben )<br />

Økonomiudvalget 06.12.2011, Punkt 311 (Åben )<br />

33


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

152. Forslag <strong>til</strong> <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s Sundhedspolitik 2012-<br />

2015, endelig behandling<br />

Gennemgang af sagen<br />

Baggrund<br />

Byrådet vedtog 11.01.2066, punkt 5, den første sundhedspolitik<br />

for <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> i 2006 og i 2008 (Social- og Sundhedsudvalget<br />

19.12.2007, punkt 163) blev anden generation af sundhedspolitikken<br />

vedtaget. Sundhedspolitikken danner sammen<br />

med Sundhedspolitikkens handleplan den overordnede ramme<br />

for det borger- og patientrettede sundhedsarbejde i <strong>Gladsaxe</strong><br />

<strong>Kommune</strong>.<br />

Social- og Sundhedsudvalget besluttede 19.12.2007, punkt 163,<br />

at kommunens sundhedspolitik fremadrettet skal revideres hvert<br />

fjerde år og den <strong>til</strong>hørende handleplan hvert andet år. På baggrund<br />

heraf blev Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalget<br />

17.08.2011, punkt 60, forelagt et revideret forslag <strong>til</strong> <strong>Gladsaxe</strong><br />

<strong>Kommune</strong>s Sundhedspolitik 2012-2015. Udvalget besluttede<br />

at sende forslaget i høring, og udvalgets efterfølgende behandling<br />

og resultatet præsenteres i nærværende sag.<br />

Revision af sundhedspolitikken<br />

Revisionen af sundhedspolitikken er foretaget på baggrund af<br />

resultaterne fra <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s sundhedsprofil 2010,<br />

sundhedsprofilen for 9. klasse i <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>, skoleåret<br />

2009/2010 samt aftalerne indgået med Region Hovedstaden i<br />

forbindelse med Sundhedsaftale 2011-2014. Sundhedspolitikken<br />

afspejler endvidere de kommunale politiske fokusområder og<br />

principper, som nævnt i for eksempelvis <strong>Kommune</strong>strategien.<br />

Der er gennemført en komplet revidering af sundhedspolitikken<br />

både indholdsmæssigt og strukturelt. I forhold <strong>til</strong> <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s<br />

Sundhedspolitik 2008-2011 er der foretaget følgende<br />

større ændringer:<br />

Der indgår et indledende afsnit omhandlende, hvordan<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> forstår og arbejder med sundhed.<br />

Der tages udgangspunkt i WHO’s brede sundhedsbegreb,<br />

hvor sundhed defineres som ”en <strong>til</strong>stand af fuldstændig fysisk,<br />

psykisk og socialt velbefindende og ikke blot fravær<br />

af sygdom og svækkelse”<br />

Mental sundhed og rehabilitering er indarbejdet i vision,<br />

principper og målsætninger<br />

Der indgår et afsnit om særlige indsatsområder i kommunen,<br />

hvor reducering af ulighed i sundhed, borgere med<br />

kronisk sygdom samt børn og unges fysiske aktivitet er<br />

beskrevet<br />

Flere af de politiske mål og målsætninger i Sundhedsafta-<br />

34


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

len mellem <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> og Region Hovedstaden<br />

er indarbejdet i politikkens principper og målsætninger<br />

Den reviderede sundhedspolitik har følgende vision og principper<br />

for sundhedsarbejdet i <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>:<br />

Vision for sundhedspolitikken<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> er en sund kommune, hvor borgerne<br />

trives og lever et sundt og aktivt liv<br />

Principper for sundhedsarbejdet<br />

<strong>Gladsaxe</strong> borgere skal opleve en sammenhængende<br />

sundhedsindsats<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> yder rettidige og målrettede indsatser<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> er medansvarlig for at forbedre<br />

sundheden<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> vil mindske den sociale ulighed i<br />

sundhed blandt borgerne<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> udøver patientrettet forebyggelse<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s sundhedsindsats er veldokumenteret<br />

Den reviderede sundhedspolitik har målsætninger inden for følgende<br />

områder:<br />

Rygning<br />

Kost, fysisk aktivitet og overvægt<br />

Alkohol og misbrug<br />

Ulykker<br />

Mental sundhed<br />

Social ulighed i sundhed<br />

Borgere med kronisk sygdom.<br />

Den koordinerende sundhedsgruppe bestående af repræsentanter<br />

på chefniveau fra Social- og Sundhedsforvaltningen, Børneog<br />

Kulturforvaltningen, By- og Miljøforvaltningen og Center for<br />

Service har bidraget <strong>til</strong> revideringen af sundhedspolitikkens vision,<br />

principper og målsætninger.<br />

Høring<br />

Forslag <strong>til</strong> <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s Sundhedspolitik 2012-2015 er<br />

sendt i høring via kommunens hjemmeside og hos relevante råd,<br />

foreninger og fagpersoner i kommunen. Høringsbrev og forslag<br />

blev sendt <strong>til</strong> Dag<strong>til</strong>budsrådet, Det grønne råd, Handicaprådet,<br />

Integrationsrådet, Seniorrådet, Skolerådet, Fællessammenslutningen<br />

af Idrætsforeninger i <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> (FIG), apotekerne<br />

i <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> og de praktiserende læger i <strong>Gladsaxe</strong><br />

<strong>Kommune</strong>.<br />

Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalgets drøftelser<br />

omkring politikkens særlige indsatsområder - herunder om der<br />

35


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

skal indgå et indsatsområde målrettet borgere med psykisk sygdom,<br />

herunder unge med ondt i livet - fremgik af høringsbrevet.<br />

Høringssvar<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> har modtaget høringssvar fra Handicaprådet,<br />

Integrationsrådet, Seniorrådet, Skolerådet og Fællessammenslutningen<br />

af Idrætsforeninger i <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> (FIG).<br />

Den koordinerende sundhedsgruppe har gennemgået høringsvarerne,<br />

som generelt er positive overfor forslaget <strong>til</strong> den reviderede<br />

sundhedspolitik.<br />

Forslag <strong>til</strong> justering af sundhedspolitik 2012-2015 efter høringen<br />

Høringssvarene giver anledning <strong>til</strong> ganske få rettelser i det udsendte<br />

forslag <strong>til</strong> sundhedspolitik 2012-2015:<br />

Borgere med psykosociale handicap og unge med ondt i<br />

livet er nævnt som en social udsat gruppe i beskrivelsen<br />

af det særlige indsatsområde ”Social ulighed i sundhed”<br />

(s. 8)<br />

Derudover er der foretaget følgende justeringer på baggrund af<br />

udviklingen på sundhedsområdet siden august:<br />

På side 5 er ordet Misbrugspolitik rettet <strong>til</strong> Rusmiddelpolitik.<br />

Dette sker, da politikken ændrer navn <strong>til</strong> rusmiddelpolitik<br />

i forbindelse med seneste revision (Forebyggelses-,<br />

Sundheds- og Handicapudvalget 16.11.2011, punkt 89).<br />

På side 8 er der under punkt 1.3, Særlige indsatsområder,<br />

indsat et afsnit om udarbejdelse af Strategi for lighed i<br />

sundhed. Strategien indgår i Budget 2012-2015 og forelægges<br />

politisk i foråret 2012.<br />

Handleplan<br />

Som en del af sundhedspolitikken indgår fortsat en handleplan,<br />

bestående af en række sundhedsrelaterede <strong>til</strong>tag. Handleplanen<br />

2012-2013 er godkendt af Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalget,<br />

jf. Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalget<br />

16.11.2011, punkt 86.<br />

Økonomi<br />

Der er afsat et budget på 1.343.098 kr. årligt <strong>til</strong> <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s<br />

sundhedspolitik. Heraf finansieres kommunens sundhedskoordinator<br />

og praksiskonsulentordning samt handleplanens<br />

konkrete <strong>til</strong>tag.<br />

Lone Yalcinkaya fremsatte ændringsforslag om, at der <strong>til</strong>føjes<br />

endnu et særligt indsatsområde, hvor man tager hånd om unge<br />

med ondt i livet, og hvor arbejdet er specifikt rettet mod unge<br />

med ondt i livet og selvmordstanker.<br />

36


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

For:<br />

Imod:<br />

Lone Yalcinkaya og Pia Skou.<br />

Susanne Palsig, Serdal Benli, Bent Greve, Erling<br />

Schrøder og Eva Michaelsen.<br />

Undlod: Cheri-Mae Marlena Williamson og Klaus Kjær.<br />

Et enigt udvalg <strong>til</strong>føjede ordene ”unge med ondt i livet” <strong>til</strong> inds<strong>til</strong>lingen.<br />

Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalget inds<strong>til</strong>ler,<br />

1. at Forslag <strong>til</strong> <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s Sundhedspolitik 2012-<br />

2015 godkendes, idet den sidste bullit under overskriften<br />

”Social ulighed i Sundhed” på side 13 i Sundhedspolitikken<br />

ændres <strong>til</strong> ”Indsatser for borgere med kronisk sygdom<br />

<strong>til</strong>rettelægges, så borgere omfattet af social ulighed i<br />

sundhed, unge med ondt i livet og voksne med særlige<br />

behov <strong>til</strong>godeses.”<br />

Økonomiudvalget anbefaler inds<strong>til</strong>lingen fra Forebyggelses-,<br />

Sundheds- og Handicapudvalget.<br />

Relateret behandling<br />

Byrådet 11.01.2006, Punkt 5 (Åben)<br />

Social- og Sundhedsudvalget 19.12.2007, Punkt 163 (Åben)<br />

Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalget 17.08.2011,<br />

Punkt 60 (Åben )<br />

Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalget 16.11.2011,<br />

Punkt 85 (Åben )<br />

Økonomiudvalget 06.12.2011, Punkt 309 (Åben )<br />

37


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

153. Beskæftigelsesplan 2012<br />

Gennemgang af sagen<br />

<strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> skal hvert år udarbejde en plan for Jobcenterets<br />

beskæftigelsesindsats.<br />

Beskæftigelsesplan 2012 indeholder en beskrivelse af <strong>Gladsaxe</strong><br />

<strong>Kommune</strong>s beskæftigelsespolitiske udfordringer samt målsætninger<br />

og strategi for beskæftigelsesindsatsen i 2012.<br />

<strong>Gladsaxe</strong> har succes med at begrænse <strong>til</strong>gangen <strong>til</strong> permanent<br />

offentlig forsørgelse (førtidspension og fleksjob). <strong>Gladsaxe</strong><br />

<strong>Kommune</strong>s totale udgifter <strong>til</strong> forsørgelsesydelser pr. borger i alderen<br />

16-66 år er derfor lavere end i sammenlignelige kommuner.<br />

Men den lavere <strong>til</strong>gang <strong>til</strong> permanente forsørgelsesydelser medfører<br />

et øget tryk på kontanthjælpsområdet i <strong>Gladsaxe</strong>.<br />

Kontanthjælpsområdet er i det hele taget <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>s<br />

væsentligste beskæftigelsespolitiske udfordring. Udgiftsniveauet<br />

på kontanthjælpsområdet i <strong>Gladsaxe</strong> er 30 % højere end gennemsnittet<br />

i sammenlignelige kommuner. Det er primært antallet<br />

af kontanthjælpsmodtagere, der udgør en udfordring og ikke ledighedsforløbenes<br />

varighed. Andelen af ledighedsforløb på over<br />

40 uger er således lavere i <strong>Gladsaxe</strong> end i sammenlignelige<br />

kommuner.<br />

Beskæftigelsesplan 2012 indeholder følgende nationale og<br />

kommunale målsætninger, for <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>:<br />

Nationale mål<br />

<br />

Arbejdskraftreserven begrænses <strong>til</strong> 1.087 personer (personer<br />

i ledighed og aktivering) i december 2012, svarende<br />

<strong>til</strong> et fald på 11,4 pct. fra december 2010 <strong>til</strong> december<br />

2012.<br />

Supplerende er det <strong>Gladsaxe</strong>s mål, at arbejdskraftreservens<br />

andel af den samlede arbejdsstyrke i <strong>Gladsaxe</strong> maximalt<br />

er på højde med andelen i klyngen i december<br />

2012.<br />

<br />

Tilgangen <strong>til</strong> permanente forsørgelsesordninger (ledighedsydelse,<br />

fleksjob og førtidspension) begrænses <strong>til</strong> 165<br />

personer i december 2012, svarende <strong>til</strong> et fald på 5,7 pct.<br />

fra december 2010 <strong>til</strong> december 2012.<br />

Supplerende er det <strong>Gladsaxe</strong>s mål, at <strong>til</strong>gangen <strong>til</strong> perma-<br />

38


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

nente ydelser som andel af arbejdsstyrken i <strong>Gladsaxe</strong> er<br />

20 procent mindre end i klyngen i 2012.<br />

<br />

<br />

Antallet af unge personer på offentlig forsørgelse reduceres<br />

<strong>til</strong> 930 fuldtidspersoner i december 2012, svarende <strong>til</strong><br />

et fald på 7,9 pct. fra december 2010 <strong>til</strong> december 2012.<br />

Antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på<br />

offentlig forsørgelse reduceres <strong>til</strong> 1.205 fuldtidspersoner i<br />

december 2012, svarende <strong>til</strong> et fald på 5,2 pct. fra december<br />

2010 <strong>til</strong> december 2012.<br />

Supplerende er det <strong>Gladsaxe</strong>s mål, at andelen af ikkevestlige<br />

indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse<br />

i <strong>Gladsaxe</strong> minimum er 10 pct. lavere end den <strong>til</strong>svarende<br />

andel i klyngen i december 2012.<br />

<br />

Det er yderligere <strong>Gladsaxe</strong>s mål, at udgiften <strong>til</strong> kontanthjælpsmodtagere<br />

pr. indbygger i alderen 16-66 år i december<br />

2012 maksimalt må være 15 pct. højere sammenlignet<br />

med gennemsnittet blandt klyngekommunerne. I<br />

april 2011 lå udgiftsniveauet 30 procent over gennemsnittet<br />

blandt klyngekommunernes jobcentre. Ambitionen er<br />

således at halvere <strong>Gladsaxe</strong>s merudgift sammenlignet<br />

med gennemsnittet blandt klyngekommunerne.<br />

<strong>Gladsaxe</strong>s mål i <strong>Kommune</strong>strategi 2010-2013<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<strong>Gladsaxe</strong>s udgifter <strong>til</strong> forsørgelsesydelser pr. indbygger i<br />

alderen 16-66 år skal i 2012 ligge under gennemsnittet for<br />

de sammenlignelige kommuner. I april 2011 var <strong>Gladsaxe</strong>s<br />

udgifter <strong>til</strong> forsørgelsesydelser 1.618 kr. pr. borger i<br />

alderen 16-66 år. For de sammenlignelige kommuner var<br />

tallet 1.671. Det svarer <strong>til</strong>, at <strong>Gladsaxe</strong>s udgifter pr. borger<br />

i alderen 16-66 år var 3 procent lavere.<br />

Andelen af unge ydelsesmodtagere under 30 år placerer<br />

<strong>Gladsaxe</strong> i den bedste fjerdedel blandt klyngekommunerne.<br />

Forskellen i beskæftigelsesfrekvensen mellem etniske<br />

danskere og indvandrere fra ikke-vestlige lande skal falde<br />

<strong>til</strong> 18 pct. point<br />

Forskellen i beskæftigelsesfrekvensen mellem etniske<br />

danskere og efterkommere af indvandrere fra ikke-vestlige<br />

lande skal falde <strong>til</strong> 12 pct. point.<br />

Antallet af borgere, som modtager sygedagpenge i mere<br />

end 52 uger, skal max udgøre 95 fuldtidspersoner set som<br />

et gennemsnit over hele året. Frem <strong>til</strong> og med uge 24 var<br />

39


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

der i gennemsnit 99 sager i 2011.<br />

<br />

<br />

<br />

Antallet af løn<strong>til</strong>skud <strong>til</strong> førtidspensionister med nedsat<br />

funktionsevne skal i 2012 stige <strong>til</strong> 69. I april 2011 var der<br />

53 førtidspensionister i løn<strong>til</strong>skudsjob.<br />

Antallet af fuldtidspersoner i løn<strong>til</strong>skudsjob og virksomhedspraktikker<br />

skal i 2012 stige <strong>til</strong> 464. I 2010 var der 284<br />

fuldtidspersoner i løn<strong>til</strong>skud og virksomhedspraktik. Der<br />

skal således ske en stigning på 63 pct. i 2012 set i forhold<br />

<strong>til</strong> 2010.<br />

Jobcenter <strong>Gladsaxe</strong> skal ligge i den bedste halvdel blandt<br />

klyngekommunerne med hensyn <strong>til</strong> aktiveringsgrad. I<br />

marts 2011 havde <strong>Gladsaxe</strong> den næstlaveste aktiveringsgrad<br />

blandt de 15 klyngekommuner.<br />

Forslag <strong>til</strong> beskæftigelsesplan 2012 har været drøftet med Beskæftigelsesregionen<br />

og har efterfølgende været i høring i Det<br />

Lokale Beskæftigelsesråd (LBR), der havde følgende bemærkninger:<br />

”Anbefales, idet LBR dog var bekymret for de absolutte målsætningers<br />

holdbarhed på grund af usikkerhed om målenes grundlæggende<br />

forudsætninger (konjunkturudviklingen og konsekvenser<br />

af halveringen af dagpengeperioden for forsikrede ledige).<br />

Desuden efterlyste LBR overvejelser om efterfølgende initiativer,<br />

hvis udlægning af forsikrede ledige akademikere <strong>til</strong> anden aktør<br />

ikke fører <strong>til</strong> beskæftigelse.”<br />

Hvad angår de grundlæggende forudsætninger for beskæftigelsesplanens<br />

absolutte mål er der 01.09.2011 modtaget brev fra<br />

Beskæftigelsesregionen, hvoraf det fremgår, at regionen vil udsende<br />

fornyede ledighedsprognoser, når finansministeriet <strong>til</strong> december<br />

2011 udsender en ny officiel ledighedsprognose.<br />

I relation <strong>til</strong> efterlysningen af overvejelser om initiativer for ledige<br />

akademikere, der efter forløb hos anden aktør ikke er kommet i<br />

beskæftigelse, har forvaltningen udarbejdet forslag <strong>til</strong> initiativer,<br />

som er blevet behandlet på møde i det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

den 04.10.2011.<br />

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget inds<strong>til</strong>ler, at Beskæftigelsesplan<br />

2012 godkendes, idet planen evt. tages op i<br />

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget <strong>til</strong> revurdering primo<br />

2012, hvis konjunkturudviklingen ændrer sig markant.<br />

Økonomiudvalget anbefaler inds<strong>til</strong>lingen fra Beskæftigelses- og<br />

Integrationsudvalget.<br />

40


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

Relateret behandling<br />

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget 29.09.2011, Punkt 69<br />

(Åben )<br />

Økonomiudvalget 25.10.2011, Punkt 266 (Åben )<br />

41


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

154. Styrelsesvedtægt for brugerbestyrelser i Klub <strong>Gladsaxe</strong><br />

og områdeklubber i <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Gennemgang af sagen<br />

Børne- og Undervisningsudvalget besluttede 20.09.11, Punkt<br />

143, at sende udkast <strong>til</strong> styrelsesvedtægt for brugerbestyrelsen<br />

og områdeklubber i <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>, i høring hos forældrebestyrelserne<br />

i fritids- og ungdomsklubberne.<br />

Høringsperioden er nu afsluttet, og der er modtaget seks høringssvar<br />

ud af fjorten mulige. Tre høringssvar har ingen kommentarer.<br />

Forældrebestyrelsen for fritids- og ungdomsklubben Piraten peger<br />

på, at der bør være én medarbejderrepræsentant og én forældrerepræsentant<br />

fra hver klub i brugerbestyrelsen og mindst to<br />

unge fra hver klub i Ungerådet. Desuden at kontaktudvalget får<br />

<strong>til</strong>delt retten <strong>til</strong> at udtale sig om anlægssager i forbindelse med<br />

høring omkring et hovedprojekt i klubbens nærhed.<br />

Forældrebestyrelsen i fritids- og ungdomsklubben Kilden peger<br />

ligeledes på, at der bør være to unge fra hver klub i Ungerådet,<br />

og desuden at det er vigtigt, at der som minimum afholdes fire<br />

møder årligt, som beskrevet i styrelsesvedtægten.<br />

Der skal ifølge Dag<strong>til</strong>budsloven være forældreflertal i bestyrelsen,<br />

og det er Børne- og Kulturforvaltningens opfattelse, at medarbejderindflydelse<br />

vil blive varetaget i MED-udvalget. Det vil være<br />

en uhensigtsmæssig stor og resursetung brugerbestyrelse,<br />

hvis der skal være én medarbejder fra hver klub repræsenteret.<br />

Det samme gælder for repræsentationen i Ungerådet, hvis der<br />

skal være to unge fra hver klub. Leder af Klub <strong>Gladsaxe</strong> og<br />

klubmedarbejderne vil sørge for at skabe gode rammer i Ungerådet,<br />

så de unge kan føle sig trygge ved at deltage.<br />

Kontaktudvalget i de enkelte klubber er parter i den enkelte klub<br />

og i klubområdet som sådan og ikke parter i andre hovedprojekter,<br />

selvom det er i klubbens nærhed. Det kan derfor ikke anbefales,<br />

at kontaktudvalget får <strong>til</strong>delt en sådan ret. Det vil være<br />

naturligt, at indgå dialog mellem brugerbestyrelsen og kontaktudvalget<br />

om anlægssager.<br />

Forældrebestyrelsen for fritids- og ungdomsklubben Klub Søborg<br />

peger på, at sammenhængen mellem forældrebestyrelsen og<br />

kontaktudvalget i den enkelte klub sikres ved, at den valgte repræsentant<br />

<strong>til</strong> forældrebestyrelsen bør være medlem af kontaktudvalget,<br />

og at formanden for den nuværende forældrebestyrelse<br />

fra de klubber, hvor der ikke afholdes valg i 2011, indgår som<br />

klubbens repræsentant i den nye brugerbestyrelse. Desuden øn-<br />

42


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

skes det, at Klubrådet mødes to gange årligt.<br />

Børne- og Kulturforvaltningen har forståelse for ønsket om at<br />

skabe en tæt sammenhæng mellem brugerbestyrelsen og kontaktudvalgene.<br />

Det er dog erfaringen fra områdeinstitutionerne,<br />

at nogle forældre oplever det som meget mødetungt, hvis man<br />

skal sidde begge steder. Børne- og Kulturforvaltningen vil derfor<br />

anbefale at lade forældre i de enkelte klubber afgøre, om der kan<br />

og skal være en fælles repræsentation. Den nye brugerbestyrelse<br />

skal starte, når alle klubber har valgt repræsentanter. Det forventes,<br />

at der arrangeres valg i alle klubber sidst i januar 2012.<br />

Forældrebestyrelserne fra Kilden og Søborg peger på, at der bør<br />

være to årlige møder i Klubrådet.<br />

På baggrund af høringssvarene anbefaler Børne- og Kulturforvaltningen,<br />

at styrelsesvedtægten godkendes uden ændringer.<br />

Trine Henriksen s<strong>til</strong>lede følgende forslag:<br />

”Der vælges 4 medarbejderrepræsentanter <strong>til</strong> brugerbestyrelsen.”<br />

Trine Henriksen stemte for.<br />

Et flertal i Børne- og Undervisningsudvalget (Trine Græse, Katrine<br />

Skov, Bent Greve, Gunnar Svendsen, Poul Reher Jensen, Pia<br />

Skou, Lars Abel og Kristian Niebuhr) stemte imod.<br />

_____________________________<br />

Trine Henriksen s<strong>til</strong>lede følgende forslag:<br />

”Der vælges 2 unge fra hver klub <strong>til</strong> Ungerådet, som en foreløbig<br />

ordning. Efter 2 år inds<strong>til</strong>ler Ungerådet, om der fortsat skal vælges<br />

2 eller 1 repræsentant fra hver klub”<br />

Trine Henriksen, Gunnar Svendsen og Poul Reher Jensen stemte<br />

for.<br />

Et flertal i Børne- og Undervisningsudvalget (Trine Græse, Katrine<br />

Skov, Bent Greve, Pia Skou, Lars Abel og Kristian Niebuhr)<br />

stemte imod.<br />

_____________________________<br />

Børne- og Undervisningsudvalget ønsker at følge, hvordan etableringen<br />

af Ungerådet går.<br />

Børne- og Undervisningsudvalget inds<strong>til</strong>ler,<br />

1. at styrelsesvedtægt for brugerbestyrelser i Klub <strong>Gladsaxe</strong><br />

og områdeklubber i <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> godkendes.<br />

43


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

Økonomiudvalget anbefaler inds<strong>til</strong>lingen fra Børne- og Undervisningsudvalget.<br />

Relateret behandling<br />

Børne- og Undervisningsudvalget 20.09.2011, Punkt 143 (Åben )<br />

Børne- og Undervisningsudvalget 15.11.2011, Punkt 174 (Åben )<br />

Økonomiudvalget 06.12.2011, Punkt 314 (Åben )<br />

44


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

155. Låneoptagelse 2011<br />

Gennemgang af sagen<br />

Det er i budget 2011 forudsat, at der optages lån for 15 mio. kr.<br />

Gennem en årrække har det været praksis, at låneoptagelsen<br />

sker, når regnskabsåret er afsluttet, således at de præcise beløb<br />

kendes. Det vurderes imidlertid nu hensigtsmæssigt, at låneoptagelsen<br />

sker inden årsskiftet på grund af den store anlægsaktivitet<br />

på blandt andet skoleområdet, som forventes at medføre et<br />

midlertidigt pres på likviditeten i det kommende år.<br />

Låneoptagelsen sker med baggrund i en låneadgang, som skabes<br />

dels via pensionisters lån <strong>til</strong> betaling af ejendomsskatter og<br />

dels via udgifter <strong>til</strong> energibesparende foranstaltninger. Det er forventningen,<br />

at disse medfører låneadgang på hhv. 10 og 5 mio.<br />

kr. i 2011.<br />

Skulle det ved regnskabsafslutningen vise sig, at låneadgangen<br />

er mindre end 15 mio. kr., indfris det overskydende beløb.<br />

Økonomiudvalget inds<strong>til</strong>ler,<br />

1. at der optages lån på 15 mio. kr. i <strong>Kommune</strong>kredit, og at<br />

forvaltningen bemyndiges <strong>til</strong> ved regnskabsafslutningen at<br />

indfri evt. beløb, som er større end låneadgangen<br />

Relateret behandling<br />

Økonomiudvalget 22.11.2011, Punkt 282 (Åben )<br />

45


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

156. Salg af grunde, anlægsbevilling og anlægsregnskab<br />

Gennemgang af sagen<br />

Byrådet har i forbindelse med budgetvedtagelsen 13.10.2010,<br />

punkt 138, afsat rådighedsbeløb på 5 mio. kr. <strong>til</strong> indtægter for<br />

salg af erhvervsgrunde og selvbyggergrunde herunder gevinstandel<br />

ved handel af selvbyggerhuse på kommunens grunde<br />

samt frigørelse for hjemfaldspligt. Der er i 2011 opnået salgsindtægter<br />

på netto ca. 4,5 mio. kr.<br />

Efterfølgende har Byrådet 11.05.2011, punkt 68 meddelt anlægsbevilling<br />

og rådighedsbeløb <strong>til</strong> indtægter på 618.000 kr. og <strong>til</strong><br />

udgifter på 465.676 kr. i forbindelse med salg af Oktobervej 123.<br />

Københavns <strong>Kommune</strong>s andel af indtægten ved salget udgør<br />

456.896 kr. <strong>Kommune</strong>ns udgifter <strong>til</strong> annoncering og valuar udgør<br />

8.680 kr.<br />

Der er i 2011 endvidere indgået indtægter for indfrielse af hjemfaldspligt<br />

på Stengårdsvænge 122, Stengårdsvænge 142, Stengårdsvænge<br />

160, Stengårds Alle 68 samt Oktobervej 22 (Center<br />

for Døve). Den samlede indtægt udgør 4.727.597 kr. Der skal<br />

heraf afholdes udgifter på 677.066 kr. <strong>til</strong> Københavns <strong>Kommune</strong>s<br />

andel af indtægten for den indfriede hjemfaldspligt.<br />

Endelig er der sket salg af forkøbsret for et areal ved Buddinge<br />

Station med 420.000 kr. Beløbet er indgået. Der er afholdt udgifter<br />

<strong>til</strong> valuar på 16.000 kr. i forbindelse med salget.<br />

Der aflægges følgende anlægsregnskab:<br />

Bevilling indtægter:<br />

Indgåede indtægter:<br />

Merindtægt:<br />

-618.000 kr.<br />

-5.765.598 kr.<br />

-5.147.598 kr.<br />

Bevilling udgifter:<br />

465.676 kr.<br />

Afholdte udgifter 1.158.642 kr.<br />

Merudgift<br />

692.966 kr.<br />

Nettoindtægten for af salg af grunde i 2011 udgør 4.606.956 kr.<br />

Der skal søges <strong>til</strong>læg <strong>til</strong> anlægsbevilling <strong>til</strong> indtægter på -<br />

5.147.598 kr. og <strong>til</strong>læg <strong>til</strong> anlægsbevilling og rådighedsbeløb <strong>til</strong><br />

udgifter på 692.966 kr.<br />

Som følge af overførsel af merindtægt fra 2010 samt opskrivning<br />

af rådighedsbeløbet <strong>til</strong> indtægt som følge af indfrielse af hjemfaldsklausuler<br />

for Oktobervej 22 (Center for Døve) jf. Byrådet<br />

15.12.2010, punkt 166 udgør det samlede rådighedsbeløb -<br />

46


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

6.275.542 kr., mens den faktiske indtægt udgør -5.765.598 kr.<br />

Der skal derfor søges <strong>til</strong>læg <strong>til</strong> rådighedsbeløb på 509.944 kr.<br />

som finansieres af kommunens kasse.<br />

Økonomiudvalget inds<strong>til</strong>ler,<br />

1. at der <strong>til</strong> indtægterne meddeles <strong>til</strong>læg <strong>til</strong> anlægsbevilling<br />

på -5.147.598 kr. og <strong>til</strong>læg <strong>til</strong> rådighedsbeløb på 509.944<br />

kr.<br />

2. at der <strong>til</strong> udgifterne meddeles <strong>til</strong>læg <strong>til</strong> anlægsbevilling og<br />

rådighedsbeløb på 692.966 kr., og<br />

3. at anlægsregnskabet godkendes.<br />

Relateret behandling<br />

Byrådet 13.10.2010, Punkt 138 (Åben )<br />

Byrådet 15.12.2010, Punkt 166 (Åben )<br />

Økonomiudvalget 06.12.2011, Punkt 298 (Åben )<br />

47


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

157. Forslag fra Borgmesteren om henvendelse <strong>til</strong> Regeringen<br />

om betalingsringen<br />

Gennemgang af sagen<br />

Baggrund<br />

Det fremgår af både regeringsgrundlag og finanslov 2012, at Regeringen<br />

vil gennemføre en betalingsring.<br />

Regeringen har endnu ikke s<strong>til</strong>let noget konkret forslag om ringens<br />

placering, men den har <strong>til</strong>kendegivet, at der i starten af januar forventes<br />

udsendt et lovforslag <strong>til</strong> høring med henblik på fremsættelse<br />

senere på foråret.<br />

Ringen forventes taget i brug omkring årsskiftet 2013/2014. Det<br />

hedder i regeringsgrundlaget, at provenuet skal anvendes <strong>til</strong> bedre<br />

og billigere kollektiv trafik. Dele af regeringsflertallet har udtrykt<br />

klare ønsker om betydelige takstnedsættelser.<br />

Byrådet vedtog 12.11.2008, sag nr. 182, i regi af ”<strong>Kommune</strong>forum”,<br />

at arbejde videre med indførelse af trængselsafgifter, herunder<br />

en placering af en betalingsring langs ringbanen indenfor Ring<br />

2.<br />

Mulige placeringer af en betalingsring<br />

Så vidt vides overvejes der flere mulige placeringer bl.a. : 1) I ring<br />

2 som foreslået af borgmesterforum,2) langs kommunegrænsen <strong>til</strong><br />

København, 3) langs motorring 3.<br />

Forventede konsekvenser for <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Der foreligger endnu ikke officielle beregninger af de trafikale konsekvenser<br />

af en betalingsring.<br />

På grundlag af tidligere foretagne beregninger må det dog forventes,<br />

at der vil komme øget trafik på motorring 3, ring 3 og muligvis<br />

Vandtårnsvej.<br />

Der må endvidere forventes en stigning i parkerede biler uden for<br />

betalingsringen ved stationer osv., hvor der er adgang <strong>til</strong> kollektiv<br />

trafik. Denne stigning vil formodentligt primært være i pendlernes<br />

hjemstedskommuner, og den vil derfor få betydning for <strong>Gladsaxe</strong><br />

<strong>Kommune</strong>. Der foreligger dog endnu ikke beregninger på dette.<br />

Forslag <strong>til</strong> påvirkning af placering og anvendelse af provenu<br />

Der er grund <strong>til</strong> at forvente, at der vil være et ikke ubetydeligt ønske<br />

i Folketinget om, at en væsentlig del af provenuet anvendes <strong>til</strong><br />

takstnedsættelser. Sådanne takstnedsættelser vil imidlertid forrin-<br />

48


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

ge økonomien i nye kollektive trafikprojekter, f.eks. letbanen og vil<br />

ikke forøge kapaciteten.<br />

På den baggrund kunne det overvejes, at <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> i<br />

samarbejde med andre kommuner, herunder København, søger at<br />

påvirke anvendelsen af provenuet, således at en større del går <strong>til</strong><br />

nye kollektive trafikprojekter samt afværgeforanstaltninger, parkeringsanlæg<br />

osv.<br />

Transportministeren har indkaldt en række borgmestre <strong>til</strong> en konference<br />

om emnet 05.12.2011. Hvis der fremkommer nye oplysninger<br />

om emnet, vil disse blive omdelt på Økonomiudvalgets møde.<br />

Økonomiudvalget behandlede sagen 06.12.2011, punkt 303.<br />

Ebbe Skovsgaard foreslog følgende:<br />

”At der gives bemyndigelse <strong>til</strong> at borgmesteren skriver <strong>til</strong> Regeringen<br />

med en anmodning om at projektet med en betalingsring<br />

stoppes”.<br />

Ebbe Skovsgaard, Lars Abel og Kristian Niebuhr stemte for.<br />

Et flertal (Karin Søjberg Holst, Erling Schrøder, Trine Græse, Bent<br />

Greve, Susanne Palsig og Gunnar Svendsen) stemte imod.<br />

Lars Abel foreslog følgende:<br />

”<strong>Gladsaxe</strong> Byråd retter på samme måde som bl.a. borgmestrene i<br />

Lejre, Roskilde og Køge henvendelse <strong>til</strong> Transportministeren med<br />

opfordring <strong>til</strong> regeringen om at droppe hastværket, lægge enhver<br />

plan om betalingsring på hylden og i stedet bruge tiden på at finde<br />

en løsning på trængselsproblemet i København, der ikke samtidig<br />

skævvrider hele Sjælland og forhindrer borgernes frie bevægelighed<br />

i hovedstadsområdet. Analyser har vist , at betalingsringen vil<br />

få en negativ samfundsøkonomisk virkning på op imod 8 mia. kr.<br />

Den løser ingen problemer, men skaber så mange vanskeligheder<br />

for borgere, virksomheder og omegnskommunerne, at projektet vil<br />

være skadeligt for den økonomiske vækst. Alternativt opfordres<br />

Trafikministeren <strong>til</strong> at fokusere på en forbedring af infrastrukturen,<br />

herunder forbedret og billigere kollektiv transport <strong>til</strong> gavn for pendlerne,<br />

samt bedre udnyttelse af den eksisterende infrastruktur<br />

gennem øget anvendelse af moderne informations- og kommunikationsteknologi”.<br />

Ebbe Skovsgaard, Lars Abel og Kristian Niebuhr stemte for.<br />

Et flertal (Karin Søjberg Holst, Erling Schrøder, Trine Græse, Bent<br />

Greve, Susanne Palsig og Gunnar Svendsen) stemte imod.<br />

49


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

Et flertal i Økonomiudvalget (Karin Søjberg Holst, Erling Schrøder,<br />

Trine Græse, Bent Greve, Susanne Palsig og Gunnar Svendsen)<br />

<strong>til</strong>trådte<br />

1. at der gives bemyndigelse <strong>til</strong>, at Borgmesteren, i et samarbejde<br />

med København og andre berørte kommuner, retter<br />

henvendelse <strong>til</strong> Regeringen vedrørende anvendelse af provenuet<br />

af en evt betalingsring.<br />

Ebbe Skovsgaard, Lars Abel og Kristian Niebuhr stemte imod.<br />

Ebbe Skovsgaard, Lars Abel og Kristian Niebuhr begærede sagen<br />

i Byrådet.<br />

Relateret behandling<br />

Byrådet 12.11.2008, Punkt 182 (Åben)<br />

Økonomiudvalget 06.12.2011, Punkt 303 (Åben )<br />

50


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

158. Tilladelse <strong>til</strong> brug af skovparkeringen under cykelløb i<br />

Bøndernes Hegn<br />

Gennemgang af sagen<br />

By- og Miljøforvaltningen har i 2010 og 2011 <strong>til</strong>ladt at benytte<br />

skovparkeringen ved Skovbrynet <strong>til</strong> at afholde et velgørende 12-<br />

timers mountainbike-løb i Bøndernes Hegn. Tilladelser <strong>til</strong> selve<br />

cykelløbet i Bøndernes Hegn gives af Naturstyrelsen.<br />

Arrangørerne har nu sendt en ansøgning om <strong>til</strong>ladelse <strong>til</strong> <strong>til</strong>svarende<br />

løb i september 2012.<br />

Forvaltningen har tidligere fået henvendelser fra beboere i området<br />

om problemer med parkering under løbets afholdelse.<br />

Skovparkeringen ved Skovbrynet har både i 2010 og 2011 været<br />

benyttet som parkeringsareal, stævneområde med telte og pavilloner<br />

samt <strong>til</strong> start- og målområde for cykelløbets deltagere.<br />

Skovparkeringen er et areal, som I/S Rostadion lejer af Naturstyrelsen,<br />

og Driftsafdelingen vedligeholder arealet. Arealet benyttes<br />

primært af I/S Rostadion under regattaer, hvor det bliver benyttet<br />

<strong>til</strong> opmagasinering af bådtrailere, teltovernatning for deltagerne<br />

mm.<br />

Den øvrige brug af arealet koordineres mellem Vej- og Parkafdelingen<br />

og I/S Rostadion, og behandles administrativt på <strong>til</strong>svarende<br />

måde, som <strong>til</strong>ladelser <strong>til</strong> brug af kommunens øvrige naturområder,<br />

parker og pladser.<br />

De omkringliggende villaveje er alle offentlige veje, og parkering<br />

skal ske under hensyntagen <strong>til</strong> Færdselslovens bestemmelser.<br />

Håndhævelsen af eventuelle overtrædelser varetages af Politiet.<br />

Som følge af dette års henvendelser om problemer med parkering<br />

på de omkringliggende villaveje, foreslår By- og Miljøforvaltningen,<br />

at der under afholdelse af løbet i 2012 midlertidigt etableres<br />

parkeringsforbud i den ene side af villavejene i nærområdet.<br />

Dermed sikres Beredskabets adgang, og eventuelle gener for<br />

beboerne reduceres.<br />

Tilladelser <strong>til</strong> arrangementer som dette vil være en afvejning af,<br />

det positive ved aktiviteten, set i forhold <strong>til</strong> de oplevede gener for<br />

de omkringboende.<br />

Løbsarrangøren har af Naturstyrelsen fået <strong>til</strong>ladelse <strong>til</strong> at holde<br />

51


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

cykelløbet i 2012 i Bøndernes Hegn, og konsekvensen af et afslag<br />

på ansøgningen om brug af skovparkeringen vil medføre, at<br />

løbet ikke kan gennemføres som planlagt.<br />

Løbets arrangør foreslår i sin ansøgning flere <strong>til</strong>tag, der skal være<br />

med <strong>til</strong> at informere de lokale beboere og sikre en smidig afvikling<br />

af løbet i 2012, herunder:<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Sende info-brev om løbet <strong>til</strong> alle lokale husstande en <strong>til</strong> to<br />

uger før løbet og igen umiddelbart efter løbet.<br />

Sende information <strong>til</strong> lokalpressen to uger før løbet.<br />

Sørge for skiltning ved skovparkeringspladsen og i skoven<br />

i god tid.<br />

Sætte velinstruerede rutevagter udvalgte steder i skoven.<br />

Informere alle 600 deltagere om vigtigheden af ordentlig<br />

opførsel i skoven.<br />

Afsætte rigeligt plads <strong>til</strong> parkering og s<strong>til</strong>le med parkeringsvagter<br />

på skovparkeringspladsen for at sikre, at så<br />

mange som muligt parkerer her og ikke på parcelhusvejene<br />

(Skovbrynet).<br />

Sørge for nidkær oprydning af stævneplads og rute umiddelbart<br />

efter løbets afslutning.<br />

Påtage sig det fulde ansvar for at sikre skovens og pladsens<br />

genetablering efter endt løb – efter aftale med Naturstyrelsen<br />

og <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />

Der vil blive s<strong>til</strong>let krav om, at løbsarrangøren skal afholde udgifter<br />

<strong>til</strong> midlertidige parkeringsrestriktioner.<br />

Et flertal i Trafik- og Teknikudvalget (Ole Skrald Rasmussen,<br />

Tom Vang Knudsen, John Brown Brabandt Althoff-Andersen,<br />

Cheri-Mae Marlena Williamson og Susanne Palsig) <strong>til</strong>trådte,<br />

1. at der gives <strong>til</strong>ladelse <strong>til</strong> afholdelse af velgørende cykelløb<br />

på skovparkeringen ved Skovbrynet.<br />

Imod stemte Lars Abel og Kim Wessel-Tolvig.<br />

Lars Abel og Kim Wessel-Tolvig begærede sagen i Byrådet.<br />

Et flertal i Økonomiudvalget (Karin Søjberg Holst, Erling<br />

Schrøder, Trine Græse, Bent Greve, Susanne Palsig, Gunnar<br />

Svendsen og Kristian Niebuhr) anbefaler, at beslutningen i Trafik-<br />

og Teknikudvalget fastholdes, idet det tydeliggøres, at der er<br />

tale om at give <strong>til</strong>ladelse <strong>til</strong> brug af Skovparkeringen i forbindelse<br />

med afholdelse af velgørende cykelløb.<br />

Lars Abel og Ebbe Skovsgaard stemte imod.<br />

52


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

Relateret behandling<br />

Trafik- og Teknikudvalget 14.11.2011, Punkt 70 (Åben )<br />

Økonomiudvalget 06.12.2011, Punkt 306 (Åben )<br />

53


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

159. Boliger på Buddingevej, forlænget opsigelsesvarsel<br />

Gennemgang af sagen<br />

Psykiatri- og Handicapudvalget vedtog 19.06.2008, punkt 46, at<br />

forvaltningen skulle indlede drøftelser med Arbejdernes Boligselskab<br />

i <strong>Gladsaxe</strong> (ABG) med henblik på at opsige aftalen om 100<br />

% kommunal anvisningsret <strong>til</strong> boligerne på Buddingevej 203-205<br />

og sikre, at beboerne blev <strong>til</strong>budt anden bolig i samarbejde med<br />

boligselskabet.<br />

ABG gav i drøftelserne udtryk for, at boligselskabet havde behov<br />

for en opsigelsesperiode på 1 år for at afklare, om der var mulighed<br />

for, at boligerne kunne renoveres eller nedrives med henblik<br />

på nybyggeri af nye almene boliger på arealet.<br />

Hverken <strong>Gladsaxe</strong> <strong>Kommune</strong> eller ABG var i besiddelse af en<br />

skriftlig aftale om den kommunale anvisningsret <strong>til</strong> boligerne på<br />

Buddingevej. Der var derfor enighed om, at aftalen måtte være<br />

indgået mundtligt.<br />

Det sædvanlige varsel for opsigelse af aftaler om lejemål er 3<br />

måneder.<br />

Forvaltningen opsagde 13.11.2008 derfor den mundtlige aftale<br />

med virkning fra 01.03.2009 med oplysning om, at en eventuel<br />

motiveret ansøgning om et længere opsigelsesvarsel ville blive<br />

forelagt Psykiatri- og Handicapudvalget.<br />

Landsbyggefonden har efterfølgende givet støtte<strong>til</strong>sagn <strong>til</strong> renovering<br />

og ombygning af boligerne på Buddingevej på betingelse<br />

af kommunal medfinansiering og garanti for lånoptagelse. Byrådet<br />

har 06.04.2011, punkt 55, givet <strong>til</strong>sagn om kommunal medfinansiering<br />

på 600.000 kr. og kommunegaranti i forbindelse med<br />

optagelse af realkreditlån <strong>til</strong> byggeprojektet.<br />

ABG har 19.10.2011 ansøgt om forlængelse af opsigelsesvarslet<br />

med 9 måneder, således at kommunen dækker selskabets lejetab<br />

i perioden 01.10.2008 – 30.11.2009 på i alt 846.788 kr. Som<br />

begrundelse anfører selskabet, at aftalen om 100 % kommunal<br />

anvisningsret <strong>til</strong> boligerne blev indgået med henblik på boligplacering<br />

af borgere med særlige behov. Ejendommen blev som<br />

følge heraf udsat for betydelig slidtage og var vanskelig at udleje<br />

<strong>til</strong> boligsøgende fra selskabets almindelige venteliste. Af hensyn<br />

<strong>til</strong> ejendommens fremtidige anvendelse, der ville indebære enten<br />

nedrivning eller renovering, har det ikke været muligt for selskabet<br />

at imødegå lejetab siden 01.03.2009.<br />

54


Byrådet 14.12.2011 møde nr. 13<br />

Et flertal i Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalget<br />

(Susanne Palsig, Serdal Benli, Bent Greve, Cheri-Mae Marlena<br />

Williamson og Klaus Kjær) <strong>til</strong>trådte,<br />

1. at ansøgningen om dækning af lejetab delvist imødekommes<br />

på grund af aftalens særlige karakter,<br />

2. at opsigelsesvarslet i konsekvens heraf forlænges fra 3 <strong>til</strong> 6<br />

måneder, og<br />

3. at der i konsekvens heraf udbetales et beløb på 320.750 kr. <strong>til</strong><br />

ABG, svarende <strong>til</strong> 3 måneders lejetab i perioden 01.03.2009 -<br />

30.05.2009, finansieret over udvalgets konto for tomgangsleje,<br />

idet det præciseres, at der er tale om et udspil <strong>til</strong> forlig fra <strong>Gladsaxe</strong><br />

<strong>Kommune</strong>s side.<br />

Lone Yalcinkaya og Pia Skou stemte imod.<br />

Eva Michaelsen undlod at stemme.<br />

Lone Yalcinkaya og Pia Skou begærede sagen i Byrådet.<br />

Erling Schrøder var ikke <strong>til</strong> stede.<br />

Et flertal i Økonomiudvalget (Karin Søjberg Holst, Erling<br />

Schrøder, Trine Græse, Bent Greve, Susanne Palsig, Gunnar<br />

Svendsen og Kristian Niebuhr) anbefaler, at fastholde beslutningen<br />

fra Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalget.<br />

Lars Abel og Ebbe Skovsgaard stemte imod.<br />

Relateret behandling<br />

Psykiatri- og Handicapudvalget 19.06.2008, Punkt 46 (Åben)<br />

Byrådet 06.04.2011, Punkt 55 (Åben )<br />

Økonomiudvalget 06.12.2011, Punkt 308 (Åben )<br />

55

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!