08_November 2009 [PDF, 2.00 MB] - Gemeinde Wimmis

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TRAKTANDUM 5 5. Stellenetat Hausdienst, Genehmigung Die Kompetenz zur Schaffung von Stellen oder Erweiterung bestehender Stellen hängt von den jährlichen Mehrkosten ab. Liegen diese über der Kompetenz des Gemeinderates für wiederkehrende neue Ausgaben, ist die Gemeindeversammlung zuständig. Im Bereich Hausdienst ist der Besonderheit Beachtung zu schenken, dass diverse Teilzeitstellen und verschiedene Gebäude existieren. Die kreditrechtliche Be- urteilung ist daher nicht immer einfach. Je nach dem, welche Stellen und welche Gebäude als Einheit betrachtet werden, ergibt sich eine andere Zuständigkeit. Der aktuelle Stellenetat Hausdienst beträgt 542 Prozent. Für die Schulanlagen Chrü- mig und Oberdorf sowie den Gemeindegärtner wurden von der Gemeindever- sammlung insgesamt 407 Stellenprozente genehmigt, was aber viele Jahre her ist. Die Differenz zum effektiven Stellenetat ist beträchtlich. Es sind in den letzten Jahren zahlreiche neue Aufgaben (und Gebäude) hinzu gekommen. Zu erwähnen sind ins- besondere die Sporthalle Herrenmatte, der Schlossblick (Militär), die öffentlichen Zivil- schutzanlagen sowie ab 2010 eventuell das Bahnhöfli. Auch im administrativen Be- reich fallen für den Hausdienst mehr Arbeiten an. Vergleich aktueller Stellenetat (2009) mit den von der Gemeindeversammlung ge- nehmigten Stellen: Stelle Anstellungsform GV 2009 Diff. Leiter Hausdienst öffentlich-rechtlich 100 % 100 % 0 % Hauswarte Chrümig öffentlich-rechtlich 100 % 100 % 0 % Betriebspraktiker (Lernender) privat-rechtlich (ab 1.8.08) - 0 % 0 % Hilfspersonal Chrümig privat-rechtlich (1'100 h) 33 % 60 % + 27 % 16 233 % 260 % + 27 % Hauswarte Oberdorf öffentlich-rechtlich 100 % 100 % 0 % Hilfspersonal Oberdorf privat-rechtlich (500 h) 18 % 27 % + 9 % 118 % 127 % + 9 % Gemeindegärtner öffentlich-rechtlich 56 % 100 % + 44 % Hilfspersonal Gemeindehaus privat-rechtlich (230 h) 0 % 12 % + 12 % Hilfspersonal Altes Schulhaus privat-rechtlich (300 h) 0 % 16 % + 16 % Hilfspersonal Mehrzweckhalle privat-rechtlich (500 h) 0 % 27 % + 27 % 407 % 542 % + 135 %
TRAKTANDUM 5 Die einzelnen Erhöhungen lagen nach Ansicht des Gemeinderates in seiner Kompe- tenz. Die Beurteilung der Kompetenz ist wie erwähnt nicht in allen Fällen eindeutig möglich. In Absprache mit dem Revisionsorgan hat der Gemeinderat deshalb be- schlossen, den gesamten Stellenetat Hausdienst von der Gemeindeversammlung genehmigen zu lassen. Damit herrscht für alle Beteiligten Rechtssicherheit. Im Rahmen des Voranschlages 2010 wurde der effektive Stellenbedarf überprüft. Die Belegungen haben im Schlossblick und in der MZH Herrenmatte markant zugenom- men. Insgesamt muss der Stellenetat im Vergleich zu 2009 um 13 Prozent auf neu 556 Prozent erhöht werden. Für die Genehmigung durch die Gemeindeversammlung werden die effektiv benötigten Stellenprozente leicht aufgerundet. Damit besteht im Bedarfsfall eine Reserve von 20 Stellenprozenten bzw. rund 400 Jahresstunden. In- nerhalb des Hausdienstes kann es je nach Situation zu Verschiebungen kommen, was in der Laufenden Rechnung zu Nachkrediten führen kann. Eingehalten werden muss aber zwingend der Gesamt-Stellenetat von 575 Prozent: Stelle Anstellungsform Budget 2010 Leiter Hausdienst öffentlich-rechtlich 100 % Hauswarte Chrümig öffentlich-rechtlich 100 % Betriebsfachmann (Lernend.) Lehrvertrag 0 % Hilfspersonal Chrümig privat-rechtlich (1'000 h) 54 % Hauswarte Oberdorf öffentlich-rechtlich 100 % Hilfspersonal Oberdorf privat-rechtlich (600 h) 33 % GV 260 % 140 % Gemeindegärtner öffentlich-rechtlich 100 % 100 % Hilfspersonal Gemeindehaus privat-rechtlich (230 h) 12 % 15 % Hilfspersonal Schlossblick privat-rechtlich (450 h) 24 % 25 % Hilfspersonal Mehrzweckhalle privat-rechtlich (600 h) 33 % 35 % Antrag des Gemeinderates 556 % 575 % Der Gemeinderat beantragt der Gemeindeversammlung, einen Stellenetat von 575 Prozent für den Bereich Hausdienst zu genehmigen. 17
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