Jahresbericht Die Arbeit des Rauhen Hauses 2010 - Das Rauhe Haus

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Inklusion ist der Schlüssel Behindertenhilfe 10 11 Vergütungserhöhungen und Zielvereinbarungen Der Jahreswechsel und die ersten Monate in 2010 waren geprägt von Verhandlungen über Vergütungserhöhungen, Zielvereinbarungen und möglichen Verabredungen über Elemente von Weiterentwicklungen. Diese sollten sich ausrichten an Themen und Vorschlägen der Arbeits- und Sozialministerkonferenz der Bundesländer. Für diese Verhandlungen haben sich Das Rauhe Haus und drei andere große Träger neben den Verbänden verständigt und als Partner für vereinheitlichte Zielvereinbarungen angeboten. Wir waren uns dabei durchaus der Verantwortung bewusst, bei allen berechtigten Forderungen nach einer angemessenen Finanzierung der Kostensteigerungen eine notwendige Haushaltskonsolidierung nicht außer Acht zu lassen. Das Vorhaben des Kostenträgers, Einsparungen vorzunehmen, die zu einer Verschlechte rung der Bedingungen der Menschen mit Behinderung geführt hätten, konnte abgewendet werden und führte zu einem aus unserer Sicht annehmbaren Kompromiss. Investition in Gemeinschaft Es gab einen moderaten Aufschlag auf die bestehenden Vergütungsvereinbarungen. Das Besondere daran ist, das wir uns verpflichtet haben, diese Erhöhung nicht im allgemeinen betrieblichen Ablauf zu verwenden, sondern zielgerichtet in eine systematische Sozialraum arbeit zu investieren. Dies ist ein historischer Schritt in der Steuerung des Geldes vom „Fall“ zum „Feld“. Das heißt: vom individuellen Anspruch hin zum Sozialraum mit einer qualita tiven Gehört auch zur Tagesförderung: Gartenarbeit. Auswirkung auf den individuellen Bedarf. Sozialraum meint die räumlichen und sozialen Zusammenhänge des Alltagslebens von Menschen. Mit der Investition in eine systematische Sozialraumarbeit haben wir einen Meilenstein gesetzt: Er berücksichtigt damit sowohl den Inhalt der UN-Menschenrechtskonvention als „Übereinkommen über die Rechte von Menschen mit Behinderung“ als auch die Forderung nach Stärkung der Inklusion von Menschen mit Behinderung durch die Gesellschaft. Der Blick in den Norden Wenn wir als Rauhes Haus auch als bedeutsame Einrichtung und Organisation in Hamburg gelten, so arbeitet die Behindertenhilfe zu etwa TriO ist der Treffpunkt für Menschen mit Behinderung oder mit psychischer Erkrankung. Hier treffen sie Freunde und werden in ihrem Alltag unterstützt. 50 Prozent im nördlichen Umland, in Schleswig-Holstein. Wir sind dort Mitglied im Diakonischen Werk und fester Bestandteil in den versorgenden Strukturen, in erster Linie im Kreis Segeberg. Hier haben wir uns als Anbieter sozialer Dienstleistungen etabliert, der sich besonders um Menschen mit einem hohen Hilfebedarf kümmert, ambulante Wohn- und Betreuungsmöglichkeiten geschaffen hat und sich mit seinen Ressourcen auch mit Angeboten im Sozialraum sichtbar erfolgreich einsetzt. Neben den bestehenden, an den Wohnbereichen orientierten Kulturtreffs hat der im Dezember 2009 mit unserem Kooperationspartner, dem Landesverein für Innere Mission, eröffnete Treffpunkt im Ort (TriO) seine erfolgreiche Arbeit aufgenommen. TriO liegt mitten in Kaltenkirchen am Bahnhof und steht allen Organisationen offen, die Angebote für Menschen mit und ohne Behinderung machen. Es sind fast durchweg Organisationen, die sich ehrenamtlich engagieren. Im ersten Jahr ist es gelungen, dass neben dem Landesverein und dem Rauhen Haus sechs weitere Organisationen den Treffpunkt mit Leben erfüllen: die Freiwilligen Börse Kaltenkirchen, der Pflegestützpunkt für den Kreis Segeberg, der Norddeutsche Interessen verband der Zystennieren, der Frauentreffpunkt Kaltenkirchen, das Blaue Kreuz und die Seniorengruppe Kaltenkirchen. Weiter werden die Räumlichkeiten gerne von Gremien, Arbeitsgruppen und Verbänden für Treffen genutzt. Für die Logistik wie Buchung, Einkauf, Bewirtung und Reinigung sind Arbeitsplätze für Menschen mit Behinderung entstanden, auch für Menschen, die bisher nur eine Tagesförderstätte besuchen konnten. Es zeigt sich an diesem Beispiel, wie sich ein Investment in solche Strukturen nicht nur als Qualitätsgewinn für Menschen mit
Behindertenhilfe 12 13 Behinderung auszahlt, sondern auch Früchte trägt für die im Sozialraum tätigen Akteure und Organisationen, was sich wiederum auch auf die dort lebenden Bürger als Bereicherung auswirkt. Ältere Menschen mit Behinderung Einen weiteren Blick richten wir natürlich auf eine Weiterentwicklung unserer Wohnraum qualität. Der Bestand der Immobilien bedarf einer Überprüfung, ob sie den Erfordernissen und Ansprüchen einer modernen Eingliederungshilfe noch entsprechen. Dabei müssen wir die demographische Entwicklung im Blick haben, denn es gibt zunehmend ältere und alte Menschen mit Behinderung. Sie haben bei uns ein Zuhause gefunden, das wir ihnen erhalten wollen. Nach Möglichkeit soll es niemand verlieren, nur weil er alt oder pflegebe dürftig geworden ist. Eine Voraussetzung Zur Wohngemeinschaft gehören auch Haustiere. dafür ist ein barrierefreier Wohnraum und, nicht zu vernachlässigen, eine stetige Weiterqualifizierung unserer Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen. Sie müssen befähigt werden, diesen neuen Anforderungen gerecht zu werden. Nicht ohne Bedeutung ist in diesem Zusammenhang auch die Frage, wie sich Menschen mit Behinderung im Rentenalter ein Leben im Ruhestand vorstellen: Wie werden wir in die Lage versetzt, für diesen Personenkreis eine quantitativ und qualitativ angemessene Tagestruktur anbieten zu können? Gerade für ehemalige Berufstätige in der Werkstatt für behinderte Menschen fallen mit Eintritt ins Rentenalter wesentliche bedarfsdeckende Leistungen der Eingliederungshilfe während des Alltags weg. Diese Lücke gilt es, mit einem neuen, altersgerechten Angebot zu schließen. Hier sind wir in enger Absprache mit dem Kreis Segeberg, sowohl mit der Verwaltung als auch mit der Politik, an einer Konzept entwicklung beteiligt. Inklusion ist eine gesellschaftliche Aufgabe Betrachtet man das Jahr 2010 mit einem Rückblick auf die Jahre davor und mit einer Vorstellung von den zukünftigen Entwicklungen in den Folgejahren, so ist das Jahr 2010 als Schwelle im Wechsel von Paradigmen in der Behindertenhilfe zu sehen. Waren die Vorjahre stark geprägt durch ein Umdenken in den Institutionen und durch Einleitung von Umstrukturierungen der Organisationen, sind die Folgejahre geprägt von der Etablierung des Beson deren im Normalen. Ambulant ist die Regel, stationär bleibt eine notwendige Ausnahme. Institutionelle, beschützte Arbeitsplätze werden zunehmend ergänzt oder ersetzt durch unterstützte und Wer zusammen lebt, braucht beides: Nähe zu Freunden und genauso auch Freiraum für die eigene Entfaltung. in der Nähe zum ersten Arbeitsmarkt organisierte Arbeitsplätze. Die Partizipation von Menschen mit Behinderung an allen sie betreffenden Entscheidungs prozessen wird selbstverständlich und handlungsleitend sein für die betreuenden Organisationen. Partizipation wird eine wesentliche Voraussetzung sein für eine Teilhabe am und ein Agieren im Sozialraum sowie für dessen Gestaltung. Unser Denken ist darauf ausgerichtet, unsere Haltung ist entsprechend ausgeprägt und unsere Organisationen entwickeln sich in diese Richtung. Eingliederungshilfe wird nicht mehr vorwiegend in Institutionen stattfinden, sondern durch Institutionen und Organisationen. Wir betreten damit einen öffentlichen Raum, der Inklusionsfähigkeit und -bereitschaft voraussetzt und Sozial raumgestaltung zulässt. Gibt es hierfür einen gesellschaftlichen Konsens? Vieles, was wir im Nach- hinein als kritisch in der Ausgestaltung der Behindertenhilfe betrachten, ist in einem allgemeinen gesellschaftlichen Konsens entwickelt worden. Nun stehen wir vor einer neuen Entwicklung. Wir fördern und fordern die Inklusion. Hier müssen viele gesellschaftliche und politische Kräfte mitwirken, die nicht unmittelbar der Eingliederungshilfe zuzurechnen sind: Schulpolitik, Wohnungsbau, Infrastruktur und Mobilität, Quartiersmanagement und ein breites, bürgerliches Engagement. Nur dieses Zusammenwirken kann Kreativität und Energie entwickeln für Lebensqualität und für Bürgerrechte der Menschen mit Behinderung, unsere Mitbürger. Wir brauchen einen tragfähigen, gesellschaftlichen Konsens, damit unser Teil Früchte trägt – für Menschen mit und ohne Behinderung.
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