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EINZELHANDELSKONZEPT FÜR DIE STADT MENDEN (SAUERLAND)
1 Einleitung
1.1 Notwendigkeit eines Einzelhandelskonzeptes
Ausgelöst durch Strukturprobleme der Mendener Innenstadt sowie vor dem Hintergrund ver-
schiedener Investorenanfragen für die Ansiedlung großflächiger Einzelhandelsbetriebe au-
ßerhalb des gewachsenen Zentrums ergibt sich die Notwendigkeit zur Erarbeitung eines ge-
samtstädtischen Einzelhandelskonzeptes. Hierdurch sollen sowohl die Steuerungs- und
Einflussmöglichkeiten der Stadt Menden auf die zukünftige Entwicklung des Einzelhandels
verbessert als auch für privatwirtschaftliche Investitionsvorhaben größere Planungssicher-
heiten geschaffen werden.
Neben den zentralen Versorgungsbereichen mit ihren unterschiedlichen Zentrentypen und
Einzugsbereichen werden auch die Einzelstandorte der Nahversorgung betrachtet. Sie sind
insbesondere zur Sicherung der flächendeckenden Nahversorgung von Bedeutung, die in
Bahnhofstraße
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erheblichem Maße zur Attraktivität des
Wohnumfeldes beiträgt. Um eine funktions-
fähige lokale Versorgungsstruktur zu erhalten
bzw. zu schaffen, ist ein ausgewogenes Ver-
hältnis zwischen den Einzelhandelsstandorten
in der Innenstadt und den Nebenzentren so-
wie den wohnortbezogenen Lagen und de-
zentralen Standorten notwendig. Die Errich-
tung von Einzelhandelsbetrieben, insbeson-
dere solcher, die auf den täglichen Bedarf
ausgerichtet sind, soll an einem städtebaulich
integrierten Standort sowie in integrierten
städtebaulichen Strukturen erfolgen. Diese Voraussetzungen sind in Menden nicht an jedem
Standort gegeben, so dass eine weitere Ansiedlung von Einzelhandelsbetrieben besser ge-
steuert werden muss. Die Stadt Menden steht dabei wie alle Städte im Brennpunkt struktur-
verändernder Entwicklungen im Einzelhandel und in einem Wettbewerb der Städte und
Regionen um Kunden, Kaufkraft und Kaufkraftbindung.
Der Einzelhandel besitzt aber nicht nur eine Versorgungsfunktion für die Bevölkerung und
stellt einen der wichtigsten Arbeitgeber dar, sondern prägt die Stadt auch städtebaulich und
stadtstrukturell. Er trägt entscheidend zur Zentrenbildung bei und belebt die Stadtteile. Des-
halb ist ein umfassender konzeptioneller Planungszusammenhang notwendig, in den
sich einzelne Vorhaben integrieren.
Das gesamtstädtische Einzelhandelskonzept soll die Aktivitäten des Einzelhandels auf die
Standorte lenken, die für die Entwicklung der Stadt Menden, ihrer Innenstadt und ihrer Stadt-
teile förderlich sind. Es formuliert klare Aussagen, wo und in welcher Form eine weitere Ein-