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EINZELHANDELSKONZEPT FÜR DIE STADT MENDEN (SAUERLAND)
anstaltung am 12.09.07 im Ratssaal umfasste. Die Endfassung des Konzeptes mit den aus
dem Beteiligungsverfahren hervorgegangenen Änderungen wurde vom Rat am 13.11.07
beschlossen, so dass das Einzelhandelskonzept das Gewicht eines städtebaulichen Ent-
wicklungskonzeptes gemäß § 1 Abs. 6 Nr. 11 BauGB aufweist, das als öffentlicher Belang
bei der Aufstellung von Bauleitplänen und bei § 34 BauGB zu berücksichtigen ist.
1.3 Methodik
Den Ausgangspunkt des Einzelhandelskonzeptes bildet die Untersuchung der standortbezo-
genen Rahmenbedingungen. Zusammen mit der Betrachtung der Entwicklung im Einzelhan-
del bildet sie den Hintergrund für die Abgrenzung des Einzugsgebiets sowie für die Berech-
nung der Kaufkraft. Im Weiteren wird eine Bestandsanalyse des Mendener Einzelhandels
durchgeführt. Analog zur Systematik der amtlichen Statistik werden die Betriebe gemäß dem
Schwerpunkt ihrer Umsatztätigkeit eingeordnet. Die Untergliederung ist dem Gutachten der
GMA entnommen und lehnt sich an die Systematik der Einzelhandelsstatistik an.
Die Bestandsaufnahme erfolgte im Januar und Februar 2007 als Vollerhebung aller in Men-
den vorhandenen Betriebe des Ladeneinzelhandels und des Ladenhandwerks, die entspre-
Mendener Mühle
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chend der o.g. Systematik nach Sortimenten
eingeordnet wurden. Sie sind auf einer Über-
sichtskarte zeichnerisch dargestellt, so dass
räumliche Konzentrationen im gesamten
Stadtgebiet erkennbar werden. Somit liegen
Aussagen sowohl in Bezug auf die Waren-
gruppen als auch auf die Stadtstruktur vor.
Weil aufgrund von Betriebsschließungen bzw.
-erweiterungen einige Veränderungen einge-
treten sind, wurde die Bestandsaufnahme in
der Zwischenzeit noch einmal aktualisiert.
Aus den Ergebnissen wurden die zentralen Versorgungsbereiche in Menden ermittelt. Sie
sind räumlich abgegrenzt und ihrer jeweiligen Ausstattung entsprechend in ein hierarchisch
gestuftes Zentrenmodell eingeordnet worden. Jeder Versorgungsbereich wurde beschrie-
ben und auf seine vorhandene Ausstattung hin geprüft. Innerhalb der Bereiche konnten Ent-
wicklungsstandorte benannt werden, die für die Ansiedlung neuer Anbieter zur Verfügung
stehen. Sie wurden anhand verschiedener Kriterien im Hinblick auf ihre Eignung überprüft.
Zum Schutz der zentralen Versorgungsbereiche ist eine Sortimentsliste erstellt worden, die
die zentren- und nahversorgungsrelevanten Sortimente aufführt. Diese dürfen nur innerhalb
der zentralen Versorgungsbereiche angeboten werden.
Um das Angebot an Waren des täglichen Bedarfs auch in bislang unversorgten Stadtteilen
zu verbessern, wurde bezogen auf das gesamte Stadtgebiet ein Konzept für die Sicherung