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4.2.3 Arbeitslosigkeit und offene Stellen
Teil A 1 – Ergebnisse und Diskussion
Im Folgenden sollen die Arbeitslosigkeit und die offenen Stellen im Fokus stehen. Je höher
die Arbeitslosigkeit, umso schwieriger ist die Jobsuche für RehabilitandInnen. Umgekehrt ist
die Beziehung für die offenen Stellen. Problematisch ist es, wenn viele offene Stellen gleichzeitig
mit hoher Arbeitslosigkeit einhergehen – in der Literatur wird dies als „Mismatch“ bezeichnet
(zu qualifikatorischem, regionalen und lohnbedingtem Mismatch siehe Kap. 2.1).
Die Analyse des Mismatches erfolgt hier anhand von Verhältniszahlen von Arbeitslosigkeit
und offenen Stellen31.
Zunächst sind folgende Erfassungsprobleme der Datenbasis zu beachten. Problematisch ist
zum einen die Zahl der offenen Stellen. Die der Bundesagentur gemeldeten Stellen sind nur
eine Teilmenge am gesamtwirtschaftlichen Stellenangebot (offene Stellen), weil die Unternehmen
nicht jede offene Stelle der Arbeitsagentur melden. Das gesamtwirtschaftliche Stellenangebot
wird quartalsweise durch eine repräsentative Betriebsbefragung des IAB ermittelt
und als sogenannte Meldequote ausgewiesen32. Der Anteil der den Arbeitsagenturen gemeldeten
Stellen für nicht geförderte Beschäftigung schwankt in Abhängigkeit von der Konjunktur33
und lag in Westdeutschland im Jahr 2007 bei 39% (vgl. Kettner & Spitznagel,
2008, S. 3.). Zum anderen müsste aufseiten der Arbeitslosen die Stille Reserve berücksichtigt
werden. Darüber hinaus wären beide Werte auch nach unten zu korrigieren: In der registrierten
Zahl der offenen Stellen wird ein nicht unbeträchtlicher Teil an Vakanzen erfasst, die
gar nicht, nicht mehr oder nicht unmittelbar zu besetzen sind; auf der anderen Seite müsste
die Zahl der Arbeitslosen um jene Personen bereinigt werden, die zwar arbeitslos gemeldet,
an einer Rückkehr in das Erwerbsleben jedoch nicht (mehr) interessiert sind (vgl. Brixy, Gilberg,
Hess & Schröder, 2002). Der Aussagewert von Mismatch-Indikatoren wird jedoch
durch die Erfassungsprobleme kaum beeinträchtigt: Der Vergleich einer aus den gemeldeten
offenen Stellen und der registrierten Arbeitslosenquote abgeleiteten Kurve mit einer Beveridge-Kurve,
die entsprechende Korrekturen der Werte berücksichtigt, zeigt, dass beide Kurven
31 Komplexere Analysen erfolgen grafisch (z.B. Beveridge-Kurve) oder analytisch (z.B. Matching-Funktionen). Die
Beveridge-Kurve stellt für einen bestimmten Beobachtungszeitraum das Verhältnis von registrierten Arbeitslosen
und offenen Stellen, jeweils bezogen auf die (abhängigen) Erwerbspersonen, dar. Die Beveridge-Kurve
kann einen Hinweis darauf geben, in welchem Ausmaß Arbeitslosigkeit durch strukturelle Probleme zwischen
Arbeitsangebot und Arbeitsnachfrage verursacht wird: Je weiter eine Beveridge-Kurve vom Ursprung entfernt
ist, desto größer ist die Mismatch-Problematik am Arbeitsmarkt. Dabei ist eine konvexe Gestalt der Kurve zu
erwarten, da bei zunehmendem Nachfragedruck eine wachsende Zahl freier Arbeitsplätze immer schwieriger
bzw. mit größerer zeitlicher Verzögerung durch den geringer werdenden Bestand an Arbeitslosen besetzt werden
kann (berufsgruppenspezifische Beverdige-Kurven bei Entorf 1998, S. 133; Buch 2007).
32 vgl. Bundesagentur für Arbeit 2009a, S. 10.
33 Auf Grund des teilweise antizyklischen Verlaufs des Einschaltungsgrades kommen die konjunkturellen
Schwankungen in den offenen Stellen insgesamt deutlicher zum Ausdruck als in den gemeldeten offenen Stellen.
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