Kindeswohlgefährdung - Erkennen und Helfen - Berlin.de

Wenn aber in der öffentlichen Wahrnehmung und Diskussion das Jugendamt ausschließlich
als Kontroll- und Eingriffsbehörde erscheint, werden Angst und Misstrauen
bei betroffenen Eltern erzeugt. Eltern sollen sich doch vertrauensvoll um
Hilfe an die Jugendhilfe wenden, wenn die Beziehungen mit ihren Kindern nicht
gelingen. Wenn die Debatte um den Kinderschutz jedoch zur Isolation und Abschreckung
der Hilfebedürftigen beiträgt, trägt sie ungewollt zur Gefährdung der
Kinder bei.
Die zahlreichen Fälle, wo Jugendhilfe erfolgreich helfen konnte, fi nden in der öffentlichen
Debatte keinen Platz mehr. Vielmehr wird die Wahrnehmung des Jugendamtes
durch Fälle bestimmt, wo vermeintlich oder tatsächlich der Schutz des
Kindes misslingt oder Kinder zu Unrecht aus ihren Familien gerissen werden.
Die prognostische Einschätzung, ob das Wohl eines Kindes gefährdet ist und daher
eine Intervention des Jugendamtes notwendig ist, gehört zu den schwierigsten
Aufgaben sozialarbeiterischen Handelns. Oft muss in komplexen und wenig überschaubaren
Situationen mit wenigen Informationen eine Entscheidung getroffen
werden. Häufi g gibt es wegen der Vielzahl beteiligter Helfer und wegen der emotional
sehr belastenden Situation auch Probleme in der Kooperation der Beteiligten.
Ausgelöst durch einen Strafprozess gegen eine Mitarbeiterin des Jugendamtes
im Fall eines getöteten Mädchens in Osnabrück wird seit 1995 unter dem Stichwort
Garantenpfl icht über die „strafrechtliche Relevanz sozialarbeiterischen Handelns“
diskutiert 1 . Auch wenn in der Praxis eine strafrechtliche Verurteilung einer
Fachkraft der Jugendhilfe wenig wahrscheinlich ist, hat die Debatte zu erheblicher
Unsicherheit und Angst bei den Fachkräften der Jugendhilfe geführt 2 . Die Sorge,
ob die Hilfe für ein Kind trägt, ob der Schutz gewährleistet ist, ob nichts passiert,
wird nun ergänzt durch die Sorge, morgen in der Zeitung – oder mit einem
Bein im Gefängnis zu stehen. Neben dem Kinderschutz stellt sich die Frage des
Schutzes der Fachkräfte. Der einzelne Mitarbeiter steht unter enormem Druck,
keine Fehler zu machen. Angst und Druck in krisenhaft zugespitzten Situationen
können das Fehlerrisiko erhöhen.
Kinderschutz ist als ein zentraler Auftrag im Kinder- und Jugendhilfegesetz
(SGB VIII) formuliert. Durch die Einfügung des § 8a KJHG, in Kraft getreten
am 1.10.2005, wurde der Schutzauftrag der Jugendhilfe gestärkt 3 . Der Paragraf
1 So der Titel eines Papiers des Deutschen Städtetages, abgedruckt in: Das Jugendamt, 2003, 226 ff.
2 s. auch Strafrechtliche Garantenhaftung in diesem Buch
3 Im Januar 2009 hat die Bundesregierung den Entwurf eines Gesetzes zur Verbesserung des Kinderschutzes
(Kinderschutzgesetz) BT-Drucksache (16/12429) vorgelegt: Es plant die Einbindung von
„Berufsgeheimnisträgern“ (vor allem von Ärzten und Therapeuten) und von Personen, die außerhalb
der Jugendhilfe Kinder betreuen (z.B. Ausbilder), in den Kinderschutz. Außerdem normiert es eine
Verpfl ichtung für die Jugendämter, bei gewichtigen Anhaltspunkten für eine Gefährdung das Kind in
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