Zusammenfassung EHK Villingen Schwenningen

• die sofortige Realisierung des Verkaufsflächenbedarfs bis 2020 zu vermeiden ist,
• im Falle einer Realisierung von deutlich mehr Verkaufsfläche Umsatzverteilungen
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zu erwarten sind.
3.2 ABGRENZUNG DER ZENTRALEN VERSORGUNGSBEREICHE
Die städtebaulich-funktionalen Anforderungen für die Abgrenzung zentraler Versor-
gungsbereiche ergeben sich aus dem entsprechenden Urteil des BVerwG 13 .
Villingen-Schwenningen umfasst neben den beiden Stadtbezirken Villingen und
Schwenningen acht weitere Stadtteile, die keine zentralen Versorgungsbereiche
aufweisen.
Unter Berücksichtigung der Bestandssituation von Einzelhandels- und Dienstleis-
tungsbetrieben, städtebaulichen Kriterien (z. B. bauliche Brüche, Zäsuren) und vor-
handenen Potenzialflächen wurden die zentralen Versorgungsbereiche der Innen-
städte Villingen und Schwenningen (vgl. Karte 3 und Karte 4) abgegrenzt. Darüber
hinaus wurden in der Vockenhauser Straße und am Falkenring je ein Nahversor-
gungszentrum definiert, die ihrem Charakter nach ebenfalls zentrale Versorgungs-
bereiche nach BVerG-Urteil darstellen.
Abgrenzung zentraler Versorgungsbereich Innenstadt Villingen
Der gutachterlich vorgeschlagene zentrale Versorgungsbereich Innenstadt Villingen
befindet sich innerhalb des ovalen Altstadtrings und erstreckt sich auf einer Länge
von rd. 730 Metern in Nord-Süd Richtung und rd. 610 Metern in West-Ost Ausdeh-
nung (vgl. Karte 3). Der ovale Altstadtbereich ist neben seiner historischen und
identitätsstiftenden Bedeutung als städtebaulich-funktionale Einheit erlebbar, die
sowohl städtebaulich-gestalterisch (Bebauung, Gestaltung öffentlicher Raum, Aus-
weisung als Fußgängerzone) und funktional (räumlich-funktionaler Zusammenhang
der Betriebe) begründet ist. Daher ist eine Ausdehnung und damit angestrebte in-
13 Zentrale Versorgungsbereiche sind: "... räumlich abgrenzbare Bereiche einer Gemeinde, denen
auf Grund vorhandener Einzelhandelsnutzungen - häufig ergänzt durch diverse Dienstleistungen und
gastronomische Angebote - eine Versorgungsfunktion über den unmittelbaren Nahbereich hinaus
zukommt. Sie können sich sowohl aus planerischen Festlegungen als auch aus den tatsächlichen
Verhältnissen ergeben. [...] Im Einzelfall auftretende Schwierigkeiten, zentrale Versorgungsbereiche
an ihren Rändern gleichsam parzellenscharf abzugrenzen..." (BVerwG, Urteil 10.11.2007, Az.
4C7/07).