IMAG - Bericht der Arbeitsgruppe Prozessbegleitung 2007 - BMWA

Bericht 

der Interministeriellen Arbeitsgruppe 

Prozessbegleitung 

Mai 2001 – Mai 2007

Bericht der IMAG Prozessbegleitung 

INHALT 

Seite 

1. Bundesweite Implementierung von psychosozialer und 

juristischer Prozessbegleitung.................................................................... .....4 

1.1. Entwicklung und Umsetzung…………………………..............................4 

2. Interministerielle Arbeitgruppe "Prozessbegleitung" – Ergebnisse 

und offene Diskussionspunkte.........................................................................6 

2.1. Prozessbegleitung in Österreich – geschichtlicher Abriss und Status 

Quo........................................................................................................7 

2.2. Strukturelle Kompetenzaufteilung (BMSG/BMGFJ, BMGF, BMJ, BMI 

und Länder) von Opferhilfe und Prozessbegleitung.............................10 

2.3. Inhaltliche Kompetenzaufteilung und aktuelle Entwicklungen 

in der Prozessbegleitung......................................................................14 

2.3.1. Prozessbegleitung für Kinder und Jugendliche…………………14 

2.3.2. Prozessbegleitung von Frauen als Betroffene von 

Männergewalt……………………………………………………….19 

2.3.3. Prozessbegleitung für Opfer von situativer Gewalt 

und Gewalt im öffentlichen Raum..............................................20 

2.4. Kostentragung der Prozessbegleitung.................................................22 

2.5. Überlegungen zu einer Organisationsstruktur von 

Prozessbegleitung………………………………………………………….24 

2.6. Fortbildung………………………………………………………………..…25 

3. Gesamter Interventionsverlauf im Falle von sexueller Gewalt an 

Kindern/Jugendlichen.....................................................................................27 

4. Strukturen der Opferhilfe in Österreich...........................................................28 

4.1. Einbindung von Prozessbegleitung in die Strukturen der 

Opferhilfe..............................................................................................29 

5. Standards für psychosoziale Prozessbegleitung von Mädchen, 

Buben und Jugendlichen als Opfer sexueller und physischer 

Gewalt.............................................................................................................30 

5.1. Qualifikation und Anforderungsprofil von psychosozialen 

ProzessbegleiterInnen in der Arbeit mit Mädchen und Jugendlichen 

als Opfer sexueller und psychischer Gewalt........................................33 

2


5.2. Qualifikation für juristische Prozessbegleitung in der 

Arbeit mit Kindern und Jugendlichen..……………………………………35 

5.3. Empfehlungen für Prozessbegleitung von Mädchen, Buben und 

Jugendlichen als Opfer sexueller und psychischer Gewalt..................36 

6. Standards für psychosoziale Prozessbegleitung von Frauen als 

Betroffene von Männergewalt……..................................................................39 


ProzessbegleiterInnen für Frauen als Opfer von 

Männergewalt.......................................................................................41 

6.2. Qualifikation für juristische Prozessbegleitung in der 

Arbeit mit Frauen……………………..…………………………………….43 

6.3. Empfehlungen für Prozessbegleitung von Frauen als Betroffene von 

Männergewalt.......................................................................................44 

7. Entwurf der Standards zur Prozessbegleitung für Opfer von 

situativer Gewalt und Gewalt im öffentlichen Raum………………………...…47 

7.1. Qualitätskriterien, Qualifikation und Anforderungsprofil von 

psychosozialen ProzessbegleiterInnen für Opfer von situativer 

Gewalt und Gewalt im öffentlichen Raum…………………………….….48 

7.1.1. Qualitätskriterien für psychosoziale 

Prozessbegleitung………...48 

7.1.2. Qualifikation und Anforderungsprofil von psychosozialen 

ProzessbegleiterInnen……………………………………………...50 

7.2. Empfehlungen zur Weiterentwicklung der Prozessbegleitung für 

Opfer von situativer Gewalt und Gewalt im öffentlichen Raum……..…51 

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1. Bundesweite Implementierung von psychosozialer und 

juristischer Prozessbegleitung 

1.1. Entwicklung und Umsetzung: 

• Übergangsmodelle der Bundesländer 

• Modellprojekt Prozessbegleitung bei sexuellem Missbrauch an Mädchen, Buben 

und Jugendlichen 

Finanzierung durch das BM für Frauenangelegenheiten und BMUJF (1998- 

2000), Veröffentlichung der Ergebnisse durch BMSG 2000 

• Förderung von Prozessbegleitung auf Fallebene 

Förderung durch das BMJ (Beginn Ende 2000) 

• Fortbildung von psychosozialen (und juristischen) ProzessbegleiterInnen zur 

Arbeit mit Kindern und Jugendlichen in ganz Österreich 

Auftrag des BMSG - Sektion Frauen und Sektion Familie (September 2000 bis 

September 2001) 

• Aufbau regionaler Kooperationsstrukturen ("Regionale Kooperationsforen", 

regionale „Runde Tische“) für Prozessbegleitung von Kindern und Jugendlichen 

Auftrag des BMSG - Sektion Frauen und Sektion Familie (September 2000 bis 

September 2001) 

• Wissenschaftliche Begleitforschung zum Kooperationsaufbau und Entwicklung 

von Dokumentationsbögen/Schwerpunktmäßig im Bereich Kinder und 

Jugendliche 

Finanzierung durch BMI (2001) 

• Interministerielle Arbeitsgruppe Prozessbegleitung (siehe unten) 

BMSG (Konstituierung der IMAG im Mai 2001) 

• Veröffentlichung der Ergebnisse des Kooperationsaufbaus, der Dokumentationsbögen 

und der in der IMAG Prozessbegleitung erarbeiteten Standards 

BMSG und BMI (September 2002) 

• Interdisziplinäre Seminare in ganz Österreich zu Prozessbegleitung von Kindern 


Förderung durch das BMSG (1. November 2001 bis 31. Oktober 2002) 

• Projekt Prozessbegleitung von Frauen - Vernetzung, Erhebung des Status Quo, 

Adaption des Dokumentationsbogens 

Förderung durch das BMSG (Jänner 2003 bis Jänner 2004) 

• Projekt Prozessbegleitung von Buben und Burschen - Erarbeitung von 

Grundlagen 

Förderung durch das BMSG (Dezember 2002 bis August 2004) 

• Überarbeitung und Neuauflage des Arbeitsbuches "Milli ist beim Gericht" 

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Förderung durch das BMI, BMJ und BMSG (Neuauflage im April 2003) 

• Supervisionsseminare zu Prozessbegleitung von Kindern und Jugendlichen in 

ganz Österreich 

Förderung durch das BMSG (Jänner 2003 bis Juni 2004) 

• Gestaltung und Druck einheitlicher Plakate und Folder mit differenzierten 

Einlageblättern für die Bundesländer 

Förderung durch das BMSG (April 2003 bis April 2004) 

• 2 Grundseminare und 7 Supervisionsseminare zu Prozessbegleitung von 

Kindern und Jugendlichen 

Förderung durch das BMSG (August 2004 bis Jänner 2006) 

• Rechtliche Verankerung der Prozessbegleitung: 

Strafprozessreformgesetz, BGBl. I Nr. 19/2004 (Beschlussfassung Februar 

2004); gesetzliche Implementierung der Prozessbegleitung sowie 

umfassender Opferrechte 

Bundesgesetz, mit dem die Strafprozessordnung 1975, das 

Staatsanwaltschaftsgesetz und das Tilgungsgesetz geändert werden (BGBl. I 

Nr. 119/2005); Inkrafttreten wesentlicher Opferrechte, insbesondere auch der 

Prozessbegleitung ab 1.1.2006 

• Veröffentlichung eines Ladungsformulars für Zeuginnen und Zeugen zur 

kontradiktorischen Einvernahme bei Gericht mit einem verständlichen 

Informationsblatt über die Rechte der Zeuginnen und Zeugen sowie die 

Durchführung einer solchen Vernehmung (August 2004) 

• Informationsbroschüre über Prozessbegleitung vom Bundesministerium für 

Justiz und Bundeskriminalamt (Februar 2006) 

Auflage bei Gerichten, Staatsanwaltschaften und Polizeibehörden, 

Veröffentlichung im Internet sowie im Intranet des Bundesministeriums für 

Justiz 

• Ersichtlichmachung der Prozessbegleitung am Aktendeckel des Gerichtsaktes 

(Februar 2007) 

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2. Interministerielle Arbeitgruppe „Prozessbegleitung“ - Ergebnisse 

und offene Diskussionspunkte 

Die IMAG Prozessbegleitung konstituierte sich im Mai 2001. Zielsetzung war damals 

die Erarbeitung eines Konzepts für den strukturierten Aufbau von Prozessbegleitung. 

Das Konzept sollte enthalten: 

1. Erfassung bestehender Ressourcen (Status Quo) 

2. Abstimmung der Kooperationsstrukturen auf regionaler Ebene und auf 

Bundesebene (Welche Strukturen sind notwendig? Welche Institutionen 

übernehmen welche Aufgaben?) 

3. Kosten und Vorschläge für Kostentragung 

4. Vorschläge für die Verschränkung Prozessbegleitung/Verfahrenshilfe 

5. Vorschläge für die gesetzliche Verankerung von Prozessbegleitung 

6. Qualitätssicherung (welche überprüfbaren Kriterien gibt es?) 

7. Vorschläge für Fortbildungsmaßnahmen 

In 20 Sitzungen der Arbeitsgruppe (von Mai 2001 bis März 2007) und in 3 Sitzungen 

einer Unterarbeitsgruppe „Rechtliche Verankerung von Prozessbegleitung“ wurden 

folgende Themen erörtert: 

a. Prozessbegleitungs-Angebote der Opferhilfsvereine im Kinder- und 

Frauenbereich bis zur Einführung der durch das BMJ geförderten 


b. Inhaltliche Kompetenzaufteilung (BMSG/BMGFJ, BMGF, BMJ, BMI und Länder) 

von Opferhilfe und Prozessbegleitung 

c. Kostentragung der Prozessbegleitung aus Sicht der Vereine und aus Sicht des 

BMJ 

d. Überlegungen zur gesetzlichen Verankerung von Prozessbegleitung 

(Unterarbeitsgruppe „Rechtliche Verankerung“) 

e. Überlegungen zu einer Organisationsstruktur von Prozessbegleitung auf Basis 

der schon bestehenden Strukturen der Opferhilfe in Österreich 

(Unterarbeitsgruppe „Rechtliche Verankerung) 

f. Standards für Prozessbegleitung von Kindern und Prozessbegleitung von Frauen 

(Qualitätssicherung) 

g. Qualitätskriterien für Opfer von situativer Gewalt und Gewalt im öffentlichen 

Raum (befinden sich derzeit im Diskussions- und Abstimmungsprozess) 

Für die Punkte 1, 2 und 6 des Konzeptes liegen Ergebnisse vor. Bei Punkt 3 konnte 

ein Teilergebnis und ein Problemaufriss als Grundlage für die weitere Diskussion 

erarbeitet werden. Die Punkte 4 und 5 wurden in der o.g. Unterarbeitsgruppe 

diskutiert und sind mittlerweile z.T. durch das Strafprozessreformgesetz (BGBl. I Nr. 

14/2004, Inkrafttreten: 1.1.2008) und das Bundesgesetz, mit dem die 

Strafprozessordnung 1975, das Staatsanwaltschaftsgesetz und das Tilgungsgesetz 

geändert werden (BGBl. I Nr. 119/2005; Inkrafttreten: 1.1.2006) umgesetzt. Lediglich 

andiskutiert wurde der Punkt 7 des Konzepts, die Diskussion wird fortgesetzt. 

6


2.1. Prozessbegleitung in Österreich − geschichtlicher Abriss und Status Quo 

Bis zum Modellprojekt "Prozessbegleitung bei sexuellem Missbrauch an Mädchen, 

Buben und Jugendlichen" (1998-2000) war Prozessbegleitung kein standardisiertes 

Angebot in Österreich, sondern wurde im Kinderbereich je nach Engagement und 

persönlichen Ressourcen einzelner MitarbeiterInnen aus Beratungsstellen und 

Institutionen individuell durchgeführt. 

In einigen Bundesländern - u.a. in der Steiermark, in Salzburg, in Oberösterreich, in 

Kärnten und in Wien - gab bzw. gibt es seit 1998 Kooperationsverträge zwischen 

den Rechtsanwaltskammern und den Ämtern für Jugend und. Im Rahmen dieser 

Verträge wurden bei Kindesmissbrauch AnwältInnen meist über Vermittlung der 

Kinder- und Jugendanwaltschaften kostenlos zur Verfügung gestellt. Allerdings 

handelte es sich dabei nur um juristische und nicht um psychosoziale Begleitung. 

Für Frauenhäuser, Notrufe und später auch die Interventionsstellen stellte die 

gezielte Begleitung und Unterstützung von Frauen bei rechtlichen Schritten wie 

beispielsweise einer Strafanzeige seit Bestehen dieser Einrichtungen einen 

wichtigen Teil ihres Angebotes dar. Dabei handelte es sich in erster Linie um 

psychosoziale Unterstützung im Strafprozess, juristische Beratung je nach 

Ressourcen und fallweise Privatbeteiligtenvertretung. Auch die Kooperation mit 

Exekutive und Gerichten wurde seit den späten 80er Jahren zunehmend intensiviert. 

Es gab jedoch keine institutionsübergreifende klare Struktur in den Arbeitsabläufen, 

keine Fortbildungen für ProzessbegleiterInnen und RechtsanwältInnen, keine 

standardisierte Kooperation zwischen den einzelnen involvierten Stellen (Exekutive, 

Justiz, JWF, Beratungsstellen etc.) und keine geregelte Bezahlung. 

Mit dem Modellprojekt "Prozessbegleitung"(1998-2000) wurde erstmals systematisch 

untersucht, welche Kriterien bei der Durchführung von Prozessbegleitung für Kinder 

und Jugendliche wichtig sind, um die Gefahr der sekundären Traumatisierung für die 

Opfer zu verringern, und welche Rahmenbedingungen die Fallarbeit braucht, um ein 

hochwertiges Angebot gewährleisten zu können. 

Im Jahr 2000 begann das BMJ mit der direkten fallbezogenen Förderung von 

psychosozialer und juristischer Prozessbegleitung. Das BMJ stützte sich dabei auf 

das bestehende Opferhilfesystem und ermöglichte auf diese Weise den Ausbau von 

Prozessbegleitung in Österreich. Seit dem letzten Quartal 2005 wird auch die von 

den Interventionsstellen durchgeführte Prozessbegleitung durch das BMJ gefördert. 

Das Projekt Prozessbegleitung setzt bei vorhandenen Strukturen an. Neben den vom 

BMJ für die Durchführung von Prozessbegleitung geförderten 

Opferhilfeeinrichtungen bieten weitere Institutionen zum Teil aus Mitteln der Länder 

finanzierte Prozessbegleitung an. 

Um die Qualität bundesweit zu gewährleisten und den Implementierungsprozess zu 

fördern, finanzierten bzw. finanzieren das BMSG - Sektionen Familie und Frauen 

(2000/01) und Sektion Familie (ab 2002) sowie das BMI (2001 – 2003) Maßnahmen 

zur Qualitätssicherung von Prozessbegleitung, schwerpunktmäßig von Kindern und 

Jugendlichen. 

7


Seit dem Jahr 2003 fördert das BMSG und seit 1.03.2007 das BMGFJ 

qualitätssichernde Maßnahmen mit Grundinformationsseminaren, 

Supervisionsseminaren, der Hompage-Prozessbegleitung 

(www.prozessbegleitung.co.at), Foldern und Plakaten. 

Probleme 

Bei den o.g. Übergangsmodellen mit den RA-Kammern haben die Kinder- und 

Jugendanwaltschaften eine wichtige Vermittlungsfunktion übernommen. Diese 

Struktur konnte bei der Förderung durch das BMJ nicht genutzt werden, da das BMJ 

als Bundesstelle die Vermittlungsfunktion der KiJA, die Landesstellen sind, nicht 

fördern darf. 

Lösungsansatz 

Die IMAG Prozessbegleitung begrüßt ausdrücklich die Einbindung von 

Prozessbegleitung in das bestehende Opferhilfesystem. Auf diese Weise 

kann auf dem in diesen Einrichtungen vorhandenes ExpertInnenwissen aufgebaut 

werden. Zudem trägt es zur Schonung der Opfer bei, wenn ihnen Prozessbegleitung 

in jenen Einrichtungen angeboten wird, die sie bereits im Vorfeld der Anzeige betreut 

haben. 

Liste der Anbieter seitens des BMJ: 

1. Arbeitsvereinigung der Sozialhilfe Kärntens (AVS), Klagenfurt 

2. Autonomes Frauenzentrum, Linz 

3. Beratungsstelle IMPULS, Sozialzentrum Vöcklabruck, Vöcklabruck 

4. Beratungsstelle TARA (Frauennotruf), Beratung, Therapie und Prävention bei 

sexueller Gewalt gegen Mädchen und Frauen, Graz 

5. Burgenländische Interventionsstelle gegen Gewalt in der Familie, Oberwart 

6. Die Möwe – Kinderschutzzentren gemeinnützige Gesellschaft m.b.H. mit den 

Kinderschutzzentren Wien, St. Pölten, Neunkirchen, Mistelbach und Mödling, 

7. EVITA - Frauen- und Mädchenberatungsstelle, Kufstein 

8. Frauen für Frauen, Hollabrunn 

9. Frauen gegen sexuelle Ausbeutung von Mädchen, Beratungsstelle für sexuell 

missbrauchte Mädchen und Frauen, Wien 

10. Frauen gegen Vergewaltigung, Innsbruck 

11. Frauenberatung Mostviertel, Amstetten 

12. Frauenhaus Hallein, Haus Mirjam, “Kolpingfamilie Hallein”, Hallein 

13. Frauenhaus Linz 

14. Frauenhäuser Steiermark – Verein zur Soforthilfe für bedrohte und 

misshandelte Frauen und deren Kinder, Graz 

15. Frauennotruf Salzburg 

16. Gewaltschutzzentrum Oberösterreich, Linz 

17. Gewaltschutzzentrum Steiermark, Graz 

18. Institut für Sozialdienste - IfS, Gemeinnützige GmbH, Röthis 

19. Interventionsstelle Salzburg 

20. Interventionsstelle Tirol – gegen Gewalt in Familien, Innsbruck 

21. Kärntner Interventionsstelle gegen familiäre Gewalt, Klagenfurt 

22. Kidsnest, Gesellschaft zum Schutz von Kindern und Jugendlichen GmbH, St. 

Pölten 

8


23. Kinderschutzzentrum Burgenland, Eisenstadt, Rettet das Kind – Österreich, 

Wien 

24. Kinderschutzzentrum Innsbruck, Kinderschutz Tirol, Innsbruck, 

25. Kinderschutzzentrum Känguru, Bad Ischl, „Familienakademie der OÖ 

Kinderfreunde/Landesorganisation“, Linz 

26. Kinderschutz-Zentrum Kärnten, Hilfe für Kinder und Eltern, Klagenfurt 

27. Kinderschutzzentrum Leibnitz, „Gesellschaft zur Förderung seelischer 

Gesundheit“, Leibnitz 

28. Kinderschutz-Zentrum Liezen, „Familien- und Lebensberatungszentrum 

Liezen“ 

29. Kinderschutzzentrum Linz, Hilfe für Kinder und Eltern, Linz 

30. Kinderschutzzentrum Oberes Murtal, Österreichische Kinderfreunde, 

Landesorganisation Steiermark, Graz 

31. Kinderschutz-Zentrum Salzburg, Hilfe für Kinder, Jugendliche und Eltern, 

Salzburg 

32. Kinderschutzzentrum TANDEM, Hilfszentrum für junge Menschen, Wels 

33. Kinderschutzzentrum WIGWAM, Steyr 

34. LEFÖ – Beratung, Bildung und Begleitung für Migrantinnen, Wien, 

Prozessbegleitung wird durchgeführt durch die Interventionsstelle für 

Betroffene des Frauenhandels, Wien 

35. Lichtblick – Lebens-, Berufs- und Sexualberatung NÖ-Süd, 

Chancenwerkstätte – Familienberatung – Kindernotruf, Wr. Neustadt 

36. Neustart – Bewährungshilfe, Konfliktregelung, Soziale Arbeit, Wien 

37. NÖ Interventionsstellen gegen Gewalt in der Familie, St. Pölten 

38. Notruf – Beratung für vergewaltigte Frauen und Mädchen, Wien 

39. PRO MENTE: Kinder Jugend Familie - Gesellschaft für psychische und 

soziale Gesundheit von Kindern und Jugendlichen in deren sozialem Kontext, 

Klagenfurt 

40. Rettet das Kind Steiermark, Graz 

41. TAMAR, Beratungsstelle für misshandelte und sexuell missbrauchte Frauen 

und Mädchen, Wien 

42. WEISSER RING, Gemeinnützige Gesellschaft zur Unterstützung von 

Kriminalitätsopfern und zur Verhütung von Straftaten, Wien 

43. Wiener Frauenhäuser – Soziale Hilfen für von Gewalt betroffene Frauen und 

ihre Kinder, Wien 

44. Wiener Interventionsstelle gegen familiäre Gewalt, Wien 

Bundesweit gibt es zusätzliche Einrichtungen, die Prozessbegleitung anbieten und 

keinen Vertrag mit dem BMJ haben. 

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2.2. Strukturelle Kompetenzaufteilung (BMSG/BMGFJ 1 , BMGF, BMJ, BMI und 

Länder) von Opferhilfe und Prozessbegleitung 

Prozessbegleitung ist nur einer der Schritte im gesamten Verlauf von Interventionen 

bei der Offenlegung von (sexueller) Gewalt. 

• Beim Verdacht auf bzw. bei der Offenlegung von Gewalt brauchen die Opfer 

Unterstützung durch eine spezialisierte Beratungsstelle. Diese Opferhilfe (z.B. 

Abklärung des Sachverhalts aus Opfersicht, kurz- und mittelfristige 

Aufarbeitungsmöglichkeiten für Opfer...) erhält jedes Opfer, unabhängig davon, 

ob in der Folge eine Anzeige gemacht wird oder nicht. 

Im Bereich der Opferhilfe gibt es bundesweit überschaubare Strukturen zur 

Unterstützung von Kindern/Jugendlichen als Opfer von Gewalt, für Frauen als 

Opfer von Männergewalt, für Männer als Opfer von Männergewalt bzw. familiärer 

Gewalt und für Opfer aus anderen Gewaltzusammenhängen. Die meisten 

Einrichtungen sind nicht nur Opferhilfeeinrichtungen, sondern bieten neben 

Unterstützung bei Gewalt auch Beratung zu anderen Themen oder ganzheitliche 

Betreuung an. 

Finanziert werden diese (Opferhilfe-) Angebote von den Ländern, vom Sozial-, 

vom Innen- und vom Frauenressort (im Rahmen der Förderung von 

Kinderschutzzentren, speziellen Beratungsstellen für Mädchen und junge Frauen, 

Familienberatungsstellen, Frauenhäusern, Frauenservicestellen, Frauennotrufen, 

Männerberatungsstellen und im Rahmen der Aufträge an Interventionsstellen) 

sowie über Spenden (z.B. Weisser Ring für die Unterstützung von sonstigen 

Opfern, siehe oben). 

Die juristische und psychosoziale Prozessbegleitung dient nicht zur Therapie, 

sondern soll das Opfer vielmehr im Geschehen rund um den Strafprozess 

stabilisieren (siehe Standards) und der Wahrung der prozessualen Rechte des 

Opfers dienen. 

Durchgeführt wird die juristische und psychosoziale Prozessbegleitung im Wege 

von bestehenden Opferhilfeeinrichtungen als Zusatzangebot zu den bereits 

vorhandenen Angeboten dieser Einrichtungen im Bereich der Opferhilfe (siehe 

oben) durch RechtsanwältInnen bzw. durch diplomierte SozialarbeiterInnen, 

durch Personen mit gleichwertiger Qualifikation oder durch 

PsychotherapeutInnen. 

Finanziert wird die juristische und psychosoziale Prozessbegleitung durch 

fallbezogene Förderungen des BMJ. 

• Mit Erlass vom 27. August 2004, BMJ-L611.452/0001-II 3/2004, hat das 

Bundesministerium für Justiz ein Formblatt für die ZeugInnenladung im 

Vorverfahren zu einer kontradiktorischen Vernehmung in möglichst 

verständlicher Sprache entworfen. ZeugInnen werden darin über die 

herkömmliche Rechtsbelehrung hinaus zusätzlich über das Institut der 

Prozessbegleitung, die Hotline 0800-112 112 „Notruf für Opfer“ und spezialisierte 

1 Seit 1.03.2007 Bundesministerium für Gesundheit, Familie und Jugend (BMGFJ) 

10


Einrichtungen für psychosoziale und juristische Prozessbegleitung in den 

einzelnen Bundesländern informiert. 

• Das Bundesministerium für Justiz hat in Kooperation mit dem Bundesministerium 

für Inneres (Bundeskriminalamt) die Informationsbroschüre „Psychosoziale und 

juristische Prozessbegleitung“ herausgegeben. Darin wird über das Wesen und 

den Umfang der Prozessbegleitung sowie den Kreis der anspruchsberechtigten 

Personen in leicht verständlicher Sprache sowie über die bundesweit tätigen 

Help- und Hotlines sowie Opferschutzeinrichtungen informiert, mit denen das 

Bundesministerium für Justiz Verträge über die Durchführung der 

Prozessbegleitung geschlossen hat. Diese Folder werden verteilt und sind auf 

der Homepage www.bmj.gv.at abrufbar. 

Im Interesse einer qualitativ hochwertigen Durchführung von Prozessbegleitung 

haben das BMSG und das BMI im Jahr 2000/01 begonnen, 

Qualitätssicherungsmaßnahmen zu finanzieren. 

Eine Liste von Institutionen bzw. Personen, die an den vom BMSG finanzierten 

Fortbildungen zu Prozessbegleitung von Kindern und Jugendlichen oder am 

Curriculum Prozessbegleitung in der Steiermark teilgenommen haben, liegt vor 

(vorwiegend Einrichtungen aus dem Kinder- und Jugendlichenbereich, aber auch 

vereinzelt Institutionen, die Frauen als Opfer von Männergewalt bzw. Männer als 

Opfer von Männergewalt/familiärer Gewalt und Opfer aus anderen 

Gewaltzusammenhängen betreuen). Kriterium für die Aufnahme in die Liste war 

neben der Teilnahme an Fortbildungen der Wunsch der jeweiligen Institution, in 

die Liste aufgenommen zu werden (die Adressen sind auf den vom 

BMSG/BMGFJ finanzierten Plakaten und Foldern enthalten und über die vom 

BMSG/BMGFJ geförderte Homepage www.prozessbegleitung.co.at abrufbar). 

• Wenn eine psychische Aufarbeitung/Therapie nicht schon nach der Offenlegung 

begonnen wurde, dann ist für minderjährige Gewaltopfer nach der 

kontradiktorischen Befragung ein nächster geeigneter Zeitpunkt (vorher steht für 

das Kind die eigene ZeugInnenschaft bzw. die eigene Aussage im Strafverfahren 

im Mittelpunkt). Sie erfolgt in einer Beratungsstelle oder durch eine/n 

freiberufliche/n Psychotherapeutin bzw. Psychotherapeuten. 

Kosten für die psychische Aufarbeitung in einer (Familien)Beratungsstelle werden 

je nach Ressourcen bis zu einem bestimmten Ausmaß im Rahmen der 

(Familien)Beratungsstellenförderung getragen (BMSG/BMGFJ, Länder). Die 

Kosten für Psychotherapie werden unter bestimmten Voraussetzungen (EWR- 

Staatsbürgerschaft etc.) im Rahmen des Verbrechensopfergesetzes VOG 

übernommen. 

• Mit Erlass vom 5.2.2007, BMJ–L578.023/0001-II 3/2007 hat das 

Bundesministerium für Justiz zur leichteren Handhabbarkeit von Verständigungs- 

und Ladungspflichten im Zusammenhang mit der Ausweitung der Rechtsstellung 

von Opfern, die Anspruch auf Prozessbegleitung haben, empfohlen, einen 

Vermerk am Aktendeckel über das Bestehen von Prozessbegleitung 

anzubringen (durch Stampiglie). 

Probleme 

11


Mit Beginn der Förderung durch das BMJ waren zwar bundesweite Strukturen für 

Opferhilfe vorhanden, nicht aber für Prozessbegleitung. Der Aufbau einer 

Organisationsstruktur musste also zugleich mit der praktischen Durchführung von 

Prozessbegleitung erfolgen, wobei die Bundesländer unterschiedliche Wege gingen 

(siehe Endbericht Kooperationsaufbau, liegt als interner Bericht im BMGFJ auf). 

Die Förderung von Prozessbegleitung durch das BMJ ermöglicht erstmals, 

Prozessbegleitung bundesweit anzubieten. Problematisch ist allerdings, dass seitens 

des BMJ keine Ressourcen für die Entwicklung von Inhalten, für die 

Qualitätssicherung vorgesehen sind. 

Es gab bis September 2003 keine koordinierte Öffentlichkeitsarbeit für 

Prozessbegleitung von Kindern und Jugendlichen (Näheres siehe Lösungsansätze). 

Im Frauenbereich trifft dies weiterhin zu. 

Im Zusammenhang mit der Kostentragung für die psychische Aufarbeitung im 

Rahmen des VOG kritisieren die Beratungsstellen, dass einerseits 

bundesländerweise unterschiedlich gehandhabt wird, ob eine Verurteilung 

Voraussetzung für die Leistung ist oder nicht, und dass andererseits auch innerhalb 

der Bundesländer die Vorgangsweise wechselt. Teilweise ist nicht nachvollziehbar, 

unter welchen Voraussetzungen Leistungen nach dem VOG erbracht werden. 

Die Tendenz (z.B. in Wien) geht stark in die Richtung, dass hauptsächlich bei 

Verurteilungen ein Zuspruch gewährt wird (so etwa beträgt die Verurteilungsrate bei 

Verfahren zu sexueller Gewalt in Wien ca. 50 %, d.h. die Hälfte der Gewaltopfer 

haben kaum Chancen, im Rahmen des VOG kostenlose Psychotherapie in Anspruch 

zu nehmen). 

Ein Großteil der vom BMSG/BMGFJ und BMI finanzierten Qualitätssicherungsmaßnahmen 

ist auf das Problemfeld (sexuelle) Gewalt an Kindern und Jugendlichen 

zugeschnitten. Einzelne Fraueneinrichtungen bzw. ProzessbegleiterInnen für Frauen 

nehmen zwar an den angebotenen Maßnahmen teil, es fehlt jedoch an spezifischen 

Angeboten für den Bereich der Prozessbegleitung von Frauen als Opfer von 

Männergewalt (Näheres siehe Lösungsansätze). 

Lösungsansätze 

Der Auftrag des BMSG/Sektion Frauen und Sektion Familie im Jahr 2000/01, 

interessierte MitarbeiterInnen spezialisierter Einrichtungen in Prozessbegleitung von 

Kindern und Jugendlichen auszubilden und den Aufbau regionaler 

Kooperationsstrukturen zu unterstützen, ermöglichte es, Prozessbegleitung in die 

bestehenden Strukturen der Opferhilfe bundesweit zu integrieren (siehe Standards 

und Empfehlungen zur Eingebundenheit von psychosozialen ProzessbegleiterInnen). 

Die im Jahr 2001 begonnene Aufbauarbeit, deren wissenschaftliche Begleitung vom 

BMI gefördert wurde, wurde mit interdisziplinären Seminaren und mit 

Supervisionsseminaren und Grundseminaren, die vom BMSG gefördert wurden, in 

allen Bundesländern fortgesetzt, allerdings schwerpunktmäßig zu Prozessbegleitung 

von Kindern und Jugendlichen, wobei vereinzelt Mitarbeiterinnen von 

Fraueneinrichtungen an den Seminaren teilnahmen. Mittlerweile gibt es beinahe in 

allen Bundesländern regionale "Kooperationsforen" und interdisziplinär besetzte 

"Runde Tische" (siehe Standards und Empfehlungen). 

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Die Seminarreihen und die verschiedenen Kooperationszusammenhänge sind 

unverzichtbare Maßnahmen zur Qualitätssicherung von Prozessbegleitung. Sie 

weiterzuführen ist absolut notwendig, um den hohen Standard dieser Arbeit 

abzusichern. Sowohl bei den Seminaren wie auch in der Kooperation ist es aber 

notwendig, den Frauen und Kinderbereich auch jeweils getrennt voneinander zu 

betrachten, zu beforschen und weiter zu entwickeln. Eigene Seminare für 

Mitarbeiterinnen aus Fraueneinrichtungen sowie spezifische Forschungsprojekte im 

Frauenbereich sind derzeit noch nicht existent, aber erforderlich, um die speziellen 

Strukturen der Prozessbegleitung von Frauen als Opfer von Männergewalt klarer 

herauszuarbeiten. 

Die Ergebnisse des Kooperationsaufbaus sowie die im Rahmen der 

wissenschaftlichen Begleitforschung erarbeiteten Dokumentationsbögen und die in 

der IMAG Prozessbegleitung entwickelten Standards und Empfehlungen wurden in 

der Publikation "Prozessbegleitung von Kindern und Jugendlichen als Opfer von 

sexueller/körperlicher Gewalt. Kooperation als Herausforderung" veröffentlicht 

(BMSG und BMI, September 2002). Im Rahmen der Förderung des Projekts 

Prozessbegleitung von Frauen (BMSG 2002-2004) wurden Dokumentationsbögen 

für die Prozessbegleitung von Frauen entwickelt, die aber aufgrund ihres Umfangs 

nur im Rahmen eines begrenzten Forschungsprojektes eingesetzt werden können. 

Das BMI förderte im Jahr 2002/03 die Auswertung der Dokumentationsbögen aus 

dem Bereich Kinder/Jugendliche. 

Seit 1. Jänner 2006 besteht gemäß § 47a StPO die Pflicht aller im Strafverfahren 

beteiligten Behörden, die in § 49a Abs. 1 StPO genannten Personen spätestens vor 

ihrer ersten Befragung über die Voraussetzungen der Prozessbegleitung und in 

Betracht kommende Einrichtungen zu informieren. 

Im September 2003 erteilte das BMSG eine Förderung für die Erarbeitung 

einheitlicher bundesweiter Folder und Plakate für psychosoziale und juristische 

Prozessbegleitung von Kindern und Jugendlichen mit den speziellen Adressen pro 

Bundesland. Auch dieses Projekt ist abgeschlossen. Die Folder und Plakate werden 

in jedem Bundesland großzügig verteilt (Schulen, Kindergärten, Jugendzentren, 

Exekutive, Jugendwohlfahrt, Spitälern, Gerichten, Beratungsstellen...). Ziel ist die 

Förderung einer Corporate identidy und gleichzeitig die Information möglichst vieler 

Opfer über die Möglichkeit der Prozessbegleitung. 

Jeder Bereich (Prozessbegleitung für Kinder/Jugendliche, jeweils für Mädchen und 

Buben als Opfer von Gewalt; Prozessbegleitung für Frauen als Opfer von 

Männergewalt; für Männer als Opfer von Männergewalt/familiärer Gewalt und für 

Opfer aus anderen Gewaltzusammenhängen) weist Spezifika, aber auch 

Gemeinsamkeiten auf. In der IMAG Prozessbegleitung ist daher zu diskutieren, 

inwieweit bei Fortbildungs- und Informationsangeboten und bei regionalen 

Kooperationen eine strikte Trennung notwendig und sinnvoll ist oder in welcher 

Weise auf Spezifika und Gemeinsamkeiten eingegangen werden kann bzw. 

Synergieeffekte genutzt werden können. 

Alle o.g. Maßnahmen tragen dazu bei, ein standardisiertes Angebot von 

Prozessbegleitung in ganz Österreich aufzubauen und die Qualität von 

Prozessbegleitung im Interesse der Opfer sicherzustellen. 

13


2.3. Inhaltliche Kompetenzaufteilung und aktuelle Entwicklung in der 


Nicht alle Opfer sind gleich. Der Verschiedenheit im subjektiven Gefühl von 

Verletztheit und Verletzlichkeit ist Rechnung zu tragen. Die jahrzehntelange 

Entwicklung in der Opferhilfe hat gezeigt, dass eine Differenzierung in drei 

Opfergruppen zweckmäßig ist. Die Notwendigkeit verschieden auf Wünsche, 

Bedürfnisse und Not der KlientInnen reagieren zu müssen und das Hinzukommen 

von neuen Anbietern im Bereich der Opferhilfe bestätigen diese Entwicklung. 

• Prozessbegleitung für Kinder und Jugendliche 

• Prozessbegleitung für Frauen als Betroffene von Männergewalt 

• Prozessbegleitung für Opfer von situativer Gewalt und Gewalt im öffentlichen 

Raum 

Die bislang gewachsenen Kooperations- und Vernetzungsstrukturen in Form von 

„Runden Tischen“ und „Kooperationsforen“ sowie die grundlegenden 

Arbeitskonzepte und Prozessbegleitungs-Standards sind vor allem vom Kinder- und 

Jugendlichenbereich und vom Frauenbereich entwickelt und implementiert worden. 

Das, was in den letzten sechs Jahren in Österreich an gewachsener Struktur 

entstanden ist, ist der Erfolg dieser beiden Bereiche: Prozessbegleitung für Kinder 

und Jugendliche und Prozessbegleitung für Frauen. Diese geleistete Strukturarbeit 

ist allerdings kein abgeschlossener, sondern vielmehr ein stetiger Prozess der 

Erneuerung und der Reformierung, um die Qualität halten und verbessern zu 

können. Eine Arbeit, die von ProzessbegleiterInnen unentgeltlich geleistet wird. 

Die Integration der Einrichtungen für die dritte Opfergruppe ist noch im Gange und 

aufgrund der unterschiedlichen inhaltlichen Fragestellungen, nicht einfach. 

2.3.1. Prozessbegleitung für Kinder- und Jugendliche 

Entwicklungen und Veränderungen auf Bundesländerebene 

• In mehreren Bundesländern werden steigende Fallzahlen verzeichnet. 

• In den meisten Bundesländern ist die Akzeptanz der Prozessbegleitung bei 

Gericht gestiegen. Ausnahmen entstehen dann, wenn 

UntersuchungsrichterInnen, StaatsanwältInnen oder 

HauptverhandlungsrichterInnen wechseln. 

• Bis auf wenige Ausnahmen verschicken die Strafgerichte die Information über 

Prozessbegleitung inklusive den entsprechenden Adressen mit der Ladung zur 

Kontradiktorischen Einvernahme. 

• In Salzburg hat die Prozessbegleitung erreicht, dass die Kinder nicht durch die 

Sicherheitsschleuse müssen. In Wien wurde erreicht, dass die Prozessbegleitung 

einen Schlüssel für den ZeugInnenschutzraum hat. 

• Durch Kooperationen mit dem Gericht konnte (begrenzt) Einfluss auf 

Veränderungen bei der Auswahl von Sachverständigen erreicht werden. 

• Die Kooperation mit der Polizei muss nach deren Umstrukturierung großteils 

verstärkt neu aufgebaut bzw. erneuert werden. 

14


• In Wien wird bei der Staatsanwaltschaft die jahrelang geforderte 

Sonderzuständigkeit eingerichtet. 

• Vier Mal pro Jahr finden in Oberösterreich bundeslandweite Fallintervisionen 

statt. 

• Das 2. Curriculum für Prozessbegleitung (als umfassende Fortbildung für 

ProzessbegleiterInnen) in der Steiermark wurde abgeschlossen. 

● Der Standard, dass es in jedem Fall zwei ProzessbegleiterInnen für Kind und 

Bezugsperson geben soll, kann bundesweit nicht durchgehend eingehalten 

werden. Laut Forschungsbericht 2003 gab es nur in 20 Prozent der Fälle zwei 

ProzessbegleiterInnen. Die Quote ist mittlerweile aber deutlich gestiegen. 

Mitunter wird mit einer ProzessbegleiterIn begonnen, später steigt eine zweite 

ein. 

Gründe für die Nichteinhaltung sind Kapazitätsmängel, Zeit- und Termingründe 

oder wenn bereits andere BetreuerInnen involviert sind oder wenn die 

Bezugsperson keine Prozessbegleitung will. 

Es gibt bisher wenig Überblick über die Abdeckung mit Prozessbegleitung. Es 

existiert kein generelles Sicherungssystem. Mögliche Informationsquellen sind 

das Gericht, die Jugendwohlfahrt, die Kinder- und Jugendanwaltschaften, die 

Exekutive und die Opferschutzeinrichtungen selbst. Die Quote ließe sich aus der 

Differenz zwischen der Anzahl an Anzeigen und der Anzahl an 

Prozessbegleitungen ermitteln. 

o Der Anteil an Prozessbegleitungen ist ansteigend, liegt aber keinesfalls bei 

100 % Abdeckung von Bedarf. Jugendliche sind öfter unbegleitet als Kinder. 

o Dezidiert verpflichtet zur Information über den Rechtsanspruch auf 

psychosoziale und juristische Prozessbegleitung sind nur Gerichte, 

Staatsanwaltschaften und die Exekutive. Eine derartige gesetzliche 

Verpflichtung für die Jugendwohlfahrt gibt es derzeit nicht. 

o Die Abdeckung wird dann noch zusätzlich erschwert, wenn bestimmte 

Regionen in Österreich aufgrund eines Mangels entsprechender 

Opferschutzeinrichtungen bzw. fehlender Verträge nicht versorgt werden 

können 

Veränderungen seit 1.1.2006 durch die Einführung der neuen 

Opferschutzbestimmungen 

Das Gesetz hat bisher nur wenig Veränderungen gebracht, der Rechtsanspruch auf 

Prozessbegleitung besteht zwar, ist aber nicht flächendeckend gesichert. 

• Die Akzeptanz gegenüber der psychosozialen Prozessbegleitung und das 

Selbstverständnis der ProzessbegleiterInnen in der Kooperation mit den anderen 

Berufsgruppen ist gestiegen. 

• Die Sicherstellung der Finanzierung durch das BMJ hat sich verbessert. 

• Neu ist, dass die Betroffenen über Einstellungen von Verfahren und U-Haft- 

Entlassungen vermehrt vom Gericht informiert werden. 

• Erleichtert hat sich die Übernahme der Psychotherapiekosten durch das 

Bundessozialamt. Eine Berufungsinstanz gegen ablehnende Bescheide wurde 

eingeführt. Diese Erleichterung hat sich in Wien aber kaum ausgewirkt. 

• In manchen Regionen wird konstatiert, dass die Polizei zu verhindern versucht, 

dass die Prozessbegleitung bei der Einvernahme dabei ist. (z.B. in Vorarlberg, 

Linz) 

15


• Die gesetzlich vorgeschriebene Information der Betroffenen über das Angebot 

der Prozessbegleitung hat sich vergrößert, aber nicht unbedingt verbessert. Zum 

Teil wird eine Informationsflut verzeichnet (Folder Prozessbegleitung für Kinder 

und Jugendliche, Info-Folder Prozessbegleitung des Justizministeriums, 

Opferhilfe-Folder, Neustart-Kampagnen), die den Zugang zur Prozessbegleitung 

erschwert. Ein Informationsfolder von BMI und BMJ über Einrichtungen, die 

Prozessbegleitung anbieten, hat Verwirrung gestiftet, da die Trägervereine und 

nicht die Opferschutzeinrichtungen angeführt werden. In manchen Regionen 

werden die Betroffenen mittels Infoblättern einseitig auf einzelne Einrichtungen 

hingewiesen. 

Die Informationen werden auch “wie zum ersten Mal“ gegeben, selbst wenn die 

Betroffenen sie offensichtlich haben, z.B. eine psychosoziale Prozessbegleiterin 

ist bereits bei der Anzeigeerstattung dabei. 

Problemaufriss aktueller Themen im Kinderbereich – Lösungsvorschläge: 

Öffentlichkeitsarbeit 

Prozessbegleitung soll möglichst vor der Anzeige begonnen werden. Um eine 

höhere Quote an Prozessbegleitungen zu erreichen, die bereits vor der Anzeige 

begonnen werden, bedarf es vermehrter Öffentlichkeitsarbeit. Seit Jänner gibt es 

dazu eine Arbeitsgruppe, die (bundesweite) Strategien erarbeiten. Die Kontakte mit 

den lokalen Medien müssen dann in jedem Bundesland extra aufgenommen werden. 

Es gibt Kritik am Folder vom BMJ und BMI: lose Blätter, fehlende und falsche 

Adressen, schlechtes Layout, Verwirrung weil z.T. Trägervereine und nicht Anbieter 

angeführt sind, aber auch Verwirrung ob der Vielzahl der Folder. 

Hilfreich und sinnvoll wären eine Trennung nach Bundesländern und ein Folder, der 

ansprechend die drei Opfergruppen inhaltlich unterscheiden kann. 

Die Frage der Öffentlichkeitsarbeit muss neu geklärt werden. Notwendig erscheint 

jedenfalls Öffentlichkeitsarbeit auf verschiedenen Ebenen, die auch verschieden zu 

gestalten ist: Auf der Ebene der Verantwortungsträger, auf der Ebene der 

Kooperationspartner bzw. involvierten Berufsgruppen (auf diesen beiden Ebenen gilt 

es auch „Überzeugungsarbeit“ zu leisten) bzw. auf der Ebene der Betroffenen 

(vorwiegend durch optimale Information). 

Kooperation 

Mit der Differenzierung der drei Opfergruppen verändert sich die bisherige 

Kooperation und Öffentlichkeitsarbeit. Diese offenen Punkte müssen neu geklärt 

werden. Sinnvoll wäre vermutlich Kooperationsforen entsprechend der zu 

betreuenden Opfergruppe zu gestalten. 

Derzeit gibt es noch Verwirrung bei Gericht und der Staatsanwaltschaft, wer wen 

informieren muss. Die Auswirkungen des Erlasses des Bundesministeriums für 

Justiz vom 5.2.2007 zu BMJ-L578.023/0001-II 3/2007, wonach am Aktendeckel ein 

Vermerk auf die bestehende Prozessbegleitung angebracht werden soll, auf die 

Verständigungspraxis der Gerichte werden abzuwarten sein. 

16


Kleine Kinder (unter 6 Jahren) und Behinderte bei Gericht 

Diese Verfahren werden zu ca. 90 % eingestellt, weil eine Aussagefähigkeit oder 

Aussagetüchtigkeit nicht attestiert werden kann. Schon im Modellprojekt war dieses 

Thema evident. Es hat in sechs Jahren nichts an Brisanz und Aktualität verloren. Die 

ProzessbegleiterInnen alleine können dieses Problem nicht beheben, es braucht 

strukturelle Veränderungen der Bedingungen und ein Austausch auf 

multidisziplinärer Ebene. 

Verleumdungsklagen 

Fälle von Verleumdungsklagen gibt es in der Zwischenzeit in mehreren 

Bundesländern. Im Kinderbereich entsteht der Eindruck, dass diese Strategien 

bundesweit zunehmen. Mit Strategien sind gemeint, dass Opfer eingeschüchtert 

werden, Einvernahmen oder Tatortbegehungen mit dem Opfer zu Hause 

unangemeldet ohne Begleitperson gemacht werden, die Opfer oft überrumpelt, und 

dann unter Druck gesetzt werden und dann völlig erschöpft oder retraumatisiert die 

frühere Aussage zurückziehen. 

Besonders gefährdet ist die Altersgruppe der 14 – 17jährigen, da Pubertierenden 

tendenziell Lügen oder Unsinn aus Langeweile unterstellt wird und sie nicht dem 

Stereotyp eines Opfers entsprechen. Ebenso betroffen ist die Gruppe der 10 – 

20jährigen Personen mit Behinderung. 

Die Herausforderung liegt darin, die Kooperation mit der Exekutive auf- bzw. 

auszubauen und andererseits Missstände beobachten und öffentlich machen. 

Hilfreich wäre eine interdisziplinäre Unterarbeitsgruppe im BMI um einen 

halböffentlichen Raum für Diskussion zu haben. 

Psychologische Aufarbeitung 

Bei der Entwicklung der Prozessbegleitung wurde davon ausgegangen, dass es 

sinnvoll sei nach dem gerichtlichen Verfahren eine Psychotherapie anzuschließen. 

Diese Annahme kann so nicht durchgängig gehalten werden. Für einen Teil der 

Betroffenen ist es hilfreich frühzeitig (z.B. als Intervention nach der Offenlegung) mit 

einer Aufarbeitung beginnen zu können. Nicht alle Opfer benötigen zur Aufarbeitung 

des Erlebten Psychotherapie. Von den Einrichtungen gibt es eine Empfehlung für 

Psychotherapie ca. für die Hälfte der Kinder und Jugendlichen. 

Der Beginn der Psychotherapie nach der Kontradiktorischen Einvernahme ist doch 

oftmals zu früh, weil der Blickwinkel noch auf die äußeren Umstände und nicht auf 

die inneren Zustände gerichtet ist. 

Der Therapiebeginn nach Abschluss des gerichtlichen Procederes kann als große 

Unterstützung oder als Belastung erlebt, da jetzt der Zeitabstand zum Geschehen zu 

lang empfunden wird und zu diesem Zeitpunkt nicht die Tat, sondern das Verfahren 

im Vordergrund steht. 

Zusammenfassend ist zu sagen, dass die Therapiebedürftigkeit und die Möglichkeit 

Psychotherapie in Anspruch zu nehmen und der richtige Zeitpunkt für jedes Opfer 

sehr unterschiedlich ist. Zusätzlich kommt erschwerend hinzu, dass es eine 

17


Finanzierungslücke bei denen gibt, die geschädigt worden sind, es aber zu keiner 

Verurteilung kommt. 

Die Kostenübernahme der Bundessozialämter ist in Österreich leider sehr 

uneinheitlich. Ein weiteres Problem stellt sich dahingehend, dass aus Sicht der 

Bundessozialämter für eine Kostenübernahme der Psychotherapie die Kausalität 

zwischen der Erkrankung und dem Verbrechen nachgewiesen werden muss. Eine 

entsprechende Änderung des Verbrechensopfergesetzes ist anzustreben. 

Finanzen 

Prozessbegleitung kann nicht flächendeckend angeboten werden. Im ländlichen 

Bereich, wo das öffentliche Verkehrsnetz zum Teil nur sehr schlecht ausgebaut ist, 

kommen Opfer nicht oder nur sehr begrenzt zu ihrem Recht. Seit Bestehen der 

Prozessbegleitung werden individuell Notlösungen gefunden, z.B. übernehmen 

SozialarbeiterInnen von der Jugendwohlfahrt „KlientInnentransfers“. 

Damit alle Opfer zu ihrem Recht kommen, ist es erforderlich, eine „mobile 

Prozessbegleitung“ aufzubauen. Eine Regelung für die Übernahme von Fahrtzeiten 

und –kosten wäre in diesem Zusammenhang notwendig. 

„Koordinationsstelle Opferhilfe“ 

Im aktuellen Regierungsprogramm ist die Einrichtung einer „Koordinationsstelle 

Opferhilfe“ vorgesehen. Eine Diskussion muss auch in der IMAG geführt werden, 

wobei darauf zu achten ist, dass die bisherigen Kompetenzträger von 

Prozessbegleitung hier wesentlich in die Entwicklung eingebunden werden. 

Umsetzung des Gesetzes § 47a und 49a STPO 

Derzeit ist die Durchsetzbarkeit des Rechtsanspruches auf Prozessbegleitung nicht 

vorgesehen, sie wäre aber dringend notwendig. Probleme in der praktischen 

Umsetzung werden beim BMJ und beim BMI aufgezeigt. 

Interministerielle Arbeitsgruppe 

Die Aktivität der IMAG soll wieder bzw. weiter vorangetrieben werden. Die 

Ministerien sollten hier besser vertreten sein, und mit Kompetenzen ausgestattet 

werden. 

Prozessbegleitung lebt durch gute Kooperation. Neben den NGOs sind 

VertreterInnen aus Bundesministerien sinnvoll. Für Opferhilfe ist die 

Zusammenarbeit von unterschiedlichen Ministerien erforderlich - BMI, BMJ, BMGFJ, 

BKA/Frauen und BMSK. 

Qualitätssicherung 

Die in der IMAG erarbeiteten „Standards für Prozessbegleitung“ sind derzeit 

verpflichtend, unterliegen aber keiner externen Kontrolle, d.h. dass die Arbeitsweise 

der diversen AnbieterInnen qualitativ sehr unterschiedlich ist. Neben den bisher 

bereits angebotenen Supervisions- und Reflexionsseminaren bedarf es auch einer 

umfassenden Fortbildung für die psychosozialen ProzessbegleiterInnen (z.B. 

18


Curriculum Prozessbegleitung in der Steiermark) sowie einer verpflichtenden 

Schulung der OpferanwältInnen). 

2.3.2. Prozessbegleitung von Frauen als Betroffene von Männergewalt 

Entwicklungen und Veränderungen 

Auch im Frauenbereich wurden im letzten Jahr – also seit der gesetzlichen 

Verankerung - steigende Fallzahlen verzeichnet. 

Im Allgemeinen steigt die Akzeptanz der Prozessbegleitung von Frauen als 

Betroffene von Männergewalt in den verschiedenen Institutionen, wenn auch 

zögerlicher als im Kinderbereich. 

Die Information über Prozessbegleitung wird häufig durch die Polizei vermittelt, 

die Unterstützung der Betroffenen beginnt demnach öfter nach der Anzeige oder 

dem Polizeieinsatz. 

Trotz der verstärkten Information über die Möglichkeit, als Gewaltopfer 

Prozessbegleitung in Anspruch zu nehmen, ist es für Betroffene immer wieder 

schwierig, sich Konkretes unter Prozessbegleitung vorstellen zu können 

(ungenügende Information) und die für sie adäquaten Einrichtungen zu finden 

(unübersichtliche Informationsflut). 

Die Frage der Abdeckung ist nicht eindeutig zu klären: Gemessen an der 

Kriminalstatistik ist die Anzahl der Prozessbegleitungen vergleichsweise gering, 

offen bleibt wie viele Betroffene keine Prozessbegleitung wollen bzw. für wie viele 

der Zugang zu Prozessbegleitung nicht ausreicht (Information, Erreichbarkeit der 

Einrichtung). 

Die Vernetzung unter Fraueneinrichtungen führt auch zur Nutzung der 

Fachkompetenz von kleinen/regionalen Stellen, die selbst keinen Vertrag haben 

und in Einzelfällen als „externe“ Fachkraft von den Vertragspartnerinnen 

eingesetzt werden. Damit kann das regionale Angebot verbessert werden. 

Entwicklung in den Interventionsstellen/Gewaltschutzzentren: Es werden mehr 

Opfer aus verschiedenen Bereichen betreut, vor allem war/ist ein starker 

Zuwachs an Stalking-Opfern zu verzeichnen, weiters eine Steigerung der 

männlichen Gewaltopfer (von anderen Männern in der Familie) auf ca. 10%. 

Probleme 

Frauen als Betroffene von Männergewalt stoßen im Allgemeinen auf weniger 

Verständnis für ihre spezielle Situation als Opfer und ihren Anspruch auf 

Prozessbegleitung – vor allem im Justizbereich ist hier weitere Sensibilisierung 

nötig. 

Schriftliche Informationen über Prozessbegleitung seitens des Gerichts sind 

derzeit nur Standard bei Ladungen zur kontradiktorischen Vernehmung im 

Vorverfahren. Im Frauenbereich sind jedoch (kontradiktorische) Vernehmungen 

im Vorverfahren viel seltener, oft erfolgt die erste Ladung gleich zur 

Hauptverhandlung. 

Verleumdungsklagen und Unterstellungen verschiedener Art setzen Opfer immer 

wieder stark unter Druck, inwieweit diese Strategien (des Beschuldigten) im 

Steigen sind, muss noch genauer beobachtet werden. 

19


Vor allem in größeren Bundesländern mit mehreren Landes- und 

Bezirksgerichten fehlt der Fahrtkostenersatz für die Prozessbegleiterinnen – vom 

hohen Zeitaufwand ganz zu schweigen. 

Der Zugang zu Leistungen nach dem Verbrechensopfergesetz ist von 

Bundesland zu Bundesland sehr verschieden, vor allem wenn es zu keiner 

Verurteilung des Beschuldigten kommt. Die bürokratischen Hürden bei der 

Antragstellung im Bundessozialamt sind insgesamt sehr hoch, viele Opfer 

schrecken davor zurück. 

Schwerpunkte für die nächste Zukunft 

Ein vernetzter Ausbau der Kooperation mit den Gerichten in Bezug auf 

Prozessbegleitung für Frauen als Betroffene von Männergewalt sollte in 

einzelnen Bundesländern verstärkt werden. 

Es ist ein zentrales Anliegen der Fraueneinrichtungen, die Prozessbegleitung 

bzw. Opferhilfe im weiteren Sinn anbieten, in die Entwicklung der vom BMJ 

angestrebten Koordinationsstelle miteinbezogen zu werden, um 

frauenspezifische Schwerpunkte einzubringen und die Kooperation mit Behörden 

und anderen Einrichtungen zu optimieren. 

Für die flächendeckende Sicherstellung von Prozessbegleitung für Frauen in 

ganz Österreich und für deren Qualitätssicherung wird die Finanzierung einer 

Bundeskoordination für Prozessbegleitung sowie spezifischer Seminare im 

Frauenbereich angestrebt. 

2.3.3. Prozessbegleitung für Opfer von situativer Gewalt und Gewalt im 

öffentlichen Raum 

Der Weisse Ring bot bereits vor jeglicher Förderung durch das BMJ im Rahmen der 

Opferhilfe Gerichtsbegleitung an. In den Anfängen lag der Schwerpunkt der 

Gerichtsbegleitung in der Begleitung und Vertretung von Straftatopfern durch 

JuristInnen/AnwältInnen. Die ehrenamtlich tätigen BegleiterInnen 

(RechtsanwältInnen, TherapeutInnen,...) traten als Vertrauensperson (§ 162 StPO) 

bzw. als PrivatbeteiligtenvertreterInnen auf. Entscheidend für die Gerichtsbegleitung 

waren in erster Linie die psychische Verfassung und der Bedarf an Unterstützung für 

Straftatopfer. 

Erstmals für das Jahr 2000 stellte das Bundesministerium für Justiz dem Weissen 

Ring eine Förderung für Prozessbegleitung zur Verfügung (Ausschüttung 2001). 

Seither wird Prozessbegleitung durch den Weissen Ring weitgehend vom BMJ 

gefördert. 

Sukzessive mit der anwaltlichen Gerichtsbegleitung hat der Weisse Ring 

Prozessbegleitung entwickelt und bietet nunmehr seit Jahren anwaltliche und/oder 

psychosoziale Prozessbegleitung für Opfer an. Sowohl in der Opferhilfe als auch 

Prozessbegleitung werden Kinder und Jugendliche sowie Frauen, die von Gewalt in 

Paarbeziehungen, sexualisierter Männergewalt, Stalking und Frauenhandel betroffen 

sind, an spezialisierte Einrichtungen verwiesen. Prozessbegleitung für diese 

Gruppen ermöglicht/e der Weisse Ring in Kooperation mit auf diese Gruppen 

spezialisierte Einrichtungen (z.B. juristische Prozessbegleitung für KlientInnen der 

Interventionsstellen bis 2006), die keinen Fördervertrag mit dem Bundesministerium 

für Justiz abgeschlossen haben. 

20


Mit dem Förderungsvertrag hat sich der Weisse Ring gegenüber dem BMJ 

verpflichtet, ab Oktober 2005 Prozessbegleitung für alle Straftatopfer in ganz 

Österreich durchzuführen, wobei explizit darauf hingewiesen wurde, dass in Fällen 

von Mädchen, Buben und Jugendlichen als Opfer sexueller und physischer Gewalt 

und Frauen als Betroffene von Männergewalt an spezialisierte Einrichtungen 

verwiesen bzw. vermittelt wird. 

Da der Weisse Ring als einzige Organisation in Österreich Prozessbegleitung für 

Opfer situativer Gewalt angeboten hat, ist die Schulung, Aus- und Weiterbildung von 

ProzessbegleiterInnen organisationsintern im Rahmen der interdisziplinären Aus- 

und Weiterbildung in der Opferhilfe angesiedelt. Die internen interdisziplinären 

Schulungen des Weissen Ringes im Rahmen der Opferhilfe werden vom BMI 

gefördert. 

In der Sitzung der IMAG vom 31.3.2006 wurde der Weisse Ring beauftragt, mit 

Neustart, Lichtblick/Wr.Neustadt, IFS Vorarlberg, Standards und 

Qualifikationskriterien für Prozessbegleitung für Opfer situativer Gewalt 

auszuarbeiten. 

In der Sitzung der IMAG vom 24.11.2006 wurde die erste Fassung dieser Standards 

und den „Qualitätskriterien, der Qualifikation und dem Anforderungsprofil diskutiert. 

Änderungsvorschläge wurden aufgenommen. Dieser Diskussionsprozess ist bis dato 

noch nicht abgeschlossen (Stand Mai 2007). 

2.4. Kostentragung der Prozessbegleitung 

Das BMJ bewilligt den Opferhilfeeinrichtungen eine Förderung über einen 

bestimmten Höchstbetrag. Die von den Opferhilfeorganisationen in der Folge 

tatsächlich für die Durchführung von Prozessbegleitungen aufgewendeten Beträge 

werden sodann quartalsweise abgerechnet und ausbezahlt. 

Für die im Rahmen der Prozessbegleitung erbrachten Leistungen gelangen folgende 

Stundensätze (jeweils als Höchstbeträge) zur Anwendung: 

21


dipl. SozialarbeiterIn 

oder Personen mit 

gleichwertiger Qualifikation 

a) Angestellte(r) der Einrichtung 

b) beigezogene(r) Mitarbeiter(in) 

€ 59,00 

PsychotherapeutIn 

a) Angestellte(r) der Einrichtung 

b) beigezogene(r) Mitarbeiter(in) 

€ 66,00 

Rechtsanwalt/Rechtsanwältin € 73,00 

Ist in der Abrechnung der Leistung Umsatzsteuer enthalten und kann sich der 

Förderungsnehmer die Umsatzsteuer nicht als Vorsteuer abziehen, so sind folgende 

Stundensätze (jeweils als Höchstbeträge) maßgeblich: 

dipl. SozialarbeiterIn 

oder Personen mit 

gleichwertiger Qualifikation 

PsychotherapeutIn 

Rechtsanwalt/Rechtsanwältin 

beigezogene(r) 

Mitarbeiter(in) 

beigezogene(r) 

Mitarbeiter(in) 

€ 70,80 

immer gemäß § 6 Z 19 

UStG umsatzsteuerfrei 

€ 87,60 

Welche Leistungen im Rahmen der psychosozialen Prozessbegleitung ersetzt 

werden, wurde in einem Katalog festgelegt, der insbesondere auch die Fall 

bezogene Kooperation einschließt. 

Weiters werden als Barauslagen insbesondere Übersetzungskosten pro Stunde 

Zeitaufwand mit einem Betrag von € 55,-- (bzw. bei Anfall von nicht als Vorsteuer 

abziehbarer USt € 66,--) sowie Kopierkosten ersetzt. Ferner wird seit Oktober 2005 

den Förderungsnehmern als Beitrag zu deren infrastrukturellen Kosten ein Zuschlag 

von 15 % zu den entsprechend den angeführten Tarifen berechneten Kosten der 

psychosozialen und juristischen Prozessbegleitung sowie zu den Barauslagen 

gewährt. Darüber hinaus bestehen keine weiteren Ansprüche der 

Förderungsnehmer, wie z.B. auf Fahrtkosten. 

Probleme aus Sicht der Opferhilfeeinrichtungen 

Das BMJ akzeptiert als Barauslagen zwar Aktenabschriften, nicht aber Fahrtkosten 

und Fahrtzeiten auf Fallebene. Für Prozessbegleitungen außerhalb von 

Landeshauptstädten sind zum Teil lange Wegstrecken erforderlich. Wenn eine 

flächendeckende Betreuung aufgebaut werden und gewährleistet sein soll, müssten 

künftig die Kosten für Fahrt und Fahrtzeiten übernommen werden. 

Die Finanzierung der fallunabhängigen Kooperation und Vernetzung (z.B. die 

Teilnahme an regionalen Kooperationsforen und Runden Tischen) bleibt offen. 

Unabhängig von der Fallebene 

sind regionale und bundesweite Kooperationsstrukturen notwendig, um einen 

einheitlichen Standard zu erreichen und die Qualität zu sichern („Regionale 

Kooperationsforen“ der ProzessbegleiterInnen und interdisziplinär besetzte 

„Runde Tische“ auf Praxis- und auf Leistungsebene, siehe Standards und 

Empfehlungen); 

22


ist Informationstätigkeit über das Angebot der Prozessbegleitung erforderlich 

(bei allen involvierten Institutionen wie Jugendwohlfahrt, Gericht, Exekutive, 

anderen Beratungsstellen etc.). 

Die in der Arbeitsgruppe Prozessbegleitung vertretenen Opferhilfevereine betonen, 

dass die Fallarbeit bestimmte Rahmenbedingungen benötigt und vor allem regionale 

und überregionale Vernetzungen braucht, um Prozessbegleitung standardisiert in 

jedem Bundesland anbieten zu können. Die für Prozessbegleitung notwendigen 

Ressourcen müssten geschaffen und zur Verfügung gestellt werden, damit dieses 

Angebot allen Opfern zugute kommen kann und die Vereine Kosten nicht selbst 

tragen müssen, die sie nicht tragen können (Fahrtkosten, fallunabhängige 

Vernetzung etc.). 

Die Honorarsätze für juristische ProzessbegleiterInnen sind kaum kostendeckend 

und entsprechen nicht dem Marktwert. So etwa liegt der Tarif von € 73,-- weit unter 

den üblichen Anwaltssätzen. Prozessbegleitung übernehmen daher nur einige 

wenige sehr engagierte RechtsanwältInnen oder kleine, im Aufbau befindliche 

Rechtsanwaltskanzleien, die noch keine hohen Infrastrukturkosten haben. 

Prozessbegleitung wird zwar gefördert von der Anzeigeerstattung bis zum Abschluss 

des Strafverfahrens und vor dem Pflegschaftsgericht, sofern dies für die 

Verfahrensführung im Strafverfahren Voraussetzung ist. Es fehlt jedoch 

Prozessbegleitung für Exekutionsverfahren, Zivilprozesse (allf. Verfahrenshilfe) und 

Pflegschaftsverfahren im Allgemeinen. 

Problematisch ist weiters die verbreitete Praxis der ersten Instanz, mit 

Schadenersatzansprüchen auf den Zivilrechtsweg zu verweisen. Dies bedeutet ein 

weiteres oft jahrelanges Verfahren. Zudem muss das Opfer im Zivilverfahren im 

Beisein des Täters aussagen, da hier eine kontradiktorische Vernehmung aufgrund 

der Gesetzeslage noch nicht vorgesehen ist. Ein Zivilverfahren bedeutet demnach 

für das Opfer nicht nur eine finanzielle, sondern auch eine große psychische 

Belastung. Im Interesse des Opferschutzes sollte weiters dieselbe RechtsanwältIn, 

die die Privatbeteiligtenvertretung bzw. juristische Prozessbegleitung im Strafprozess 

übernommen hat, das Opfer auch in einem anschließenden Zivilverfahren (z.B. im 

Rahmen der Verfahrenshilfe) oder Pflegschaftsverfahren vertreten können. 

Die rechtliche Beratung der Opfer z.B. im Vorfeld einer Anzeige durch JuristInnen, 

die bei Vereinen angestellt sind, wird vom BMJ im Rahmen der Prozessbegleitung 

nicht finanziert (nur RechtsanwältInnen werden als juristische ProzessbegleiterInnen 

akzeptiert). 

Diese Tätigkeiten werden aus Sicht des BMJ dadurch finanziert, dass die für 

psychosoziale Prozessbegleitung verrechneten Stundensätze die Kosten von 

angestellten MitarbeiterInnen der Opferhilfeeinrichtungen übersteigen. Diese Ansicht 

wird von den Opferhilfeeinrichtungen nicht geteilt. 

Prozessbegleitung ist ein qualitativ hochwertiges, professionelles und äußerst 

anspruchvolles Arbeitsgebiet. Wenn man nicht bewusst einen Qualitätsverlust in der 

Arbeitsleistung in Kauf nehmen will, muss für die o.g. Probleme eine konstruktive 

Lösung gefunden werden. 

Lösungsansätze 

23


Die Kostentragung und die Abrechnungsmodalitäten müssen auf ministerieller 

Ebene unter Einbindung der Opferhilfeeinrichtungen, der RechtsanwältInnen und der 

IMAG Prozessbegleitung weiter diskutiert werden. 

Durch mehr Rechtsmittelverfahren könnte ein Umdenken/eine Judikaturänderung 

hinsichtlich der Praxis der ersten Instanz, mit Schadenersatzansprüchen auf den 

Zivilrechtsweg zu verweisen, erreicht werden. 

Durch das Bundesgesetz, mit dem die Strafprozessordnung 1975, das 

Staatsanwaltschaftsgesetz und das Tilgungsgesetz geändert werden (BGBl. I Nr. 

119/2005) wurden wesentliche der mit dem Strafprozessreformgesetz, BGBl. I Nr. 

19/2004, ab 1.1.2008 bestehenden Opferrechte, insbesondere auch die gesetzliche 

Implementierung der Prozessbegleitung mit 1.1.2006 in Kraft gesetzt. Unter anderem 

wurde auch die Verpflichtung eingeführt, dass einem Sachverständigen, der für die 

Beurteilung einer Körperverletzung oder Gesundheitsschädigung bestellt wird, vom 

Gericht verpflichtend auch die Feststellung der Schmerzperioden aufzutragen sind, 

um den Zuspruch von Schmerzengeldansprüchen im Strafprozess zu erleichtern. 

Es wäre wünschenswert, dass AnwältInnen, die bereits die juristische 

Prozessbegleitung gemacht haben, auch die Möglichkeit erhalten, die Opfer im 

Zivilverfahren zu vertreten. 

2.5. Überlegungen zu einer Organisationsstruktur von Prozessbegleitung (UAG 

„Rechtliche Verankerung von Prozessbegleitung“) 

Die in der Unterarbeitsgruppe „Rechtliche Verankerung von Prozessbegleitung“ 

angestellten Überlegungen zu den Punkten 5 und 6 wurden durch das 

Strafprozessreformgesetz (BGBl. I Nr. 19/2004), das Bundesgesetz, mit dem die 

Strafprozessordnung 1075, das Staatsanwaltschaftsgesetz und das Tilgungsgesetz 

geändert werden (BGBl. I Nr. 119/2005) und durch die Eingliederung der 

Prozessbegleitung in die bestehenden Strukturen der Opferhilfe bereits umgesetzt. 

2.6. Fortbildung 

Dieses Thema wurde andiskutiert, es liegen noch keine endgültigen Ergebnisse vor. 

Bisherige Fortbildungsmaßnahmen im Kinderbereich 

es fanden in allen Bundesländern in den Jahren 2001 und 2002 zwei 2-tägige 

Fortbildungsseminare für ProzessbegleiterInnen statt (je ein 

Grundinformationsseminar und ein interdisziplinäres Seminar) 

im Sommer 2004 wurde eine dritte Seminarreihe abgeschlossen 

(Supervisionsseminare) 

von August 2004 bis Jänner 2006 wurde eine weitere Fortbildungsreihe mit 2 

Grundseminaren und 7 Supervisionsseminaren zur Prozessbegleitung von 

Kindern und Jugendlichen durchgeführt 

zum fachlichen Austausch fanden bis dato fünf nationale Vernetzungstreffen 

statt 

24


fachlicher Austausch findet auch in den o.g. "Regionalen Kooperationsforen" 

der ProzessbegleiterInnen und interdisziplinär besetzten "Runden Tischen" 

statt. 

Finanziert wurden die Seminare (ReferentInnen, Seminarunterlagen, 

Veranstaltungsräumlichkeiten) vom BMSG / Sektion Familie und Sektion Frauen 

(Grundinformationsseminare) bzw. vom BMSG / Sektion Familie (Interdisziplinäre 

Seminare, Supervisionsseminare). Die Kosten für die Arbeitsstunden der 

SeminarteilnehmerInnen wurden bisher von den jeweiligen Vereinen getragen. 

In der Steiermark wurde für die Ausbildung von ProzessbegleiterInnen zwei vom 

Land finanziertes Curriculum abgehalten, wobei das zweite vom BMSG mitfinanziert 

wurde. 

Die Fortbildung der MitarbeiterInnen in Prozessbegleitung ist eines der Kriterien des 

BMSG bei der nach Art. VI Abs. 1 Strafprozessnovelle 1999 vorgesehenen 

Abstimmung der Förderung von Einrichtungen der Opferhilfe. 

Qualitätssichernde Maßnahmen im Frauenbereich 

Institutionsinterne Maßnahmen: Einschulungen von ProzessbegleiterInnen, laufende 

Intervision auf Teamebene, Supervision; spezifische Einschulungen von 

RechtsanwältInnen (und deren Konzipientinnen), die als juristische 

ProzessbegleiterInnen kooperieren bzw. regelmäßige Treffen für spezifischen 

Austausch zu Prozessbegleitung. 

Fortbildungsangebote von 1996 bis 2005 in verschiedenen Projektzeiträumen, die 

Aufträge wurden erteilt von: Bundeskanzleramt/Bundesministerin für 

Frauenangelegenheiten, Frauensektion des BMSG und BMGF. Mit bundesweiten 

Seminaren für Mitarbeiterinnen von Fraueneinrichtungen zur Unterstützung von 

Gewalt betroffenen Frauen sowie mit interdisziplinären Seminaren zur Kooperation 

wurden auch für die Prozessbegleitung wichtige Aspekte vermittelt: psychische und 

gesellschaftliche Situation betroffener Frauen, Gewalt als traumatische Erfahrung, 

Krisenintervention für und begleitende Unterstützung von gewaltbetroffenen Frauen, 

rechtliche Aspekte, Grundinformationen zum Strafprozess, Begleitung zu Polizei und 

Gericht, Kooperation mit diesen Institutionen, seit 2000 Grundinformation zur 

Prozessbegleitung, 2005 zwei spezifische Rechts-Seminare mit den Schwerpunkten 

Gewaltschutzgesetz und Prozessbegleitung. 

Fachspezifischer Austausch zu Prozessbegleitung im Rahmen verschiedener 

Vernetzungstreffen wie z.B. den jährlichen Bundestreffen der Frauenhäuser, den 

Vernetzungstreffen aller österreichischen Fraueneinrichtungen in den Jahren 2003, 

2004 und 2005, den regelmäßigen Kooperationsforen in einzelnen Bundesländern 

u.ä. sowie einem spezifischen Mitarbeiterinnentreffen aller Interventionsstellen zu 

Prozessbegleitung im Oktober 2006. 

Probleme 

Bei den bisher abgehaltenen Seminaren hat sich gezeigt, dass RechtsanwältInnen 

an 2-tägigen Veranstaltungen nur vereinzelt teilnehmen. 

25


Für kleine Vereine ist die Übernahme der Kosten für Arbeitsstunden der 

TeilnehmerInnen (an den Seminaren und an den "Regionalen Kooperationsforen" 

und "Runden Tischen") ein Problem. 

Durch die Fluktuation der MitarbeiterInnen und durch qualitative 

Weiterentwicklungen in den Beratungsstellen entsteht immer wieder die 

Notwendigkeit von neuerlichen Schulungen, auch für RechtsanwältInnen und 

KonzipientInnen. Es fehlt an spezifischen Fortbildungsseminaren für den 

Frauenbereich. 

Lösungsvorschläge 

Angedacht wurden Austauschforen zwischen RechtsanwältInnen, StaatsanwältInnen 

und RichterInnen, gemeinsame Informationsveranstaltungen und ein bundesweites 

Schulungskonzept der Rechtsanwaltskammer. 

Notwendig ist jedenfalls die Weiterführung von Grundinformations- und 

Supervisionsseminaren, die derzeit DAS adäquate Mittel zur Qualitätssicherung sind 

(sowohl für NeueinsteigerInnen, als auch für langjährige ProzessbegleiterInnen). 

Eine eigene Fortbildungsreihe für Prozessbegleitung von Frauen, die Opfer von 

Männergewalt wurden, ist dringend erforderlich und würde einerseits die Struktur des 

Angebots standardisieren und andererseits die nötige Differenzierung bringen. 

Die Diskussion des Themas Fortbildung in der IMAG "Prozessbegleitung" wird 

fortgesetzt. 

3. Gesamter Interventionsverlauf im Falle von sexueller Gewalt an 

Kindern/Jugendlichen 

26


Verdacht 

↓ 

Abklärungsprozess 

in HelferInnenkonferenzen wird das Wissen zusammengetragen und 

Aufgaben verteilt 

prophylaktisch muss ein geschützter Ort für das Opfer geschaffen werden 

bei Erhärtung des Verdachts: 

↓ 

Offenlegung durch das Kind 

Konfrontation des nicht-missbrauchenden Elternteiles 

Stabilisierung der familiären Situation 

Angebote von Ressourcen für das Kind und den nicht-missbrauchenden 

Elternteil 

Konfrontation des Beschuldigten 

je nach Situation des Falles zu diesem Zeitpunkt oder später 

↓ 

Interventionen zum Schutz des Kindes 

z.B. Aussetzung von Besuchskontakten, Fremdunterbringung, 

Antrag auf Einstweilige Verfügung nach dem Gewaltschutzgesetz 

↓ 

Einschaltung der psychosozialen und juristischen Prozessbegleitung: 

Anzeige 

abklären von Erwartungen und Wünschen, Konsequenzen einer Anzeige 

Überblick und Information über gesamten Ablauf 

Absprachen beider ProzessbegleiterInnen (des Kindes und der 

Bezugsperson) 

Vorverfahren 

Vorbereitung (räumliche, zeitliche Orientierung) 

Absprachen mit AnwältInnen, U-RichterInnen, und Jugendwohlfahrt 

Begleitung zur kontradiktorischen Einvernahme als Vertrauensperson 

Nachbesprechung 

Hauptverfahren 

Absprachen mit AnwältIn, HauptverhandlungsrichterIn und Jugendwohlfahrt 

Vorbereitung und Begleitung der Bezugsperson 

Nachbesprechung 

↓ 

evt. Aufarbeitung/Therapie 

Anregung und Vermittlung in ein entsprechendes Angebot 

idealerweise kann mit einer Aufarbeitung bereits nach dem Vorverfahren 

begonnen werden 

↓ 

evt. Pflegschaftsgericht 

6 Wochen bis ¾ Jahr 

2 – 8 2 Monate 

Wochen bis ca. 1,5 Jahre 

Familienberatungsstellen (Finanzierung 

BMSG/BMGFJ und Länder) 

Jugendwohlfahrt (Finanzierung Länder) 

Interventionsstellen (Finanzierung BMI und BMGF) 

MitarbeiterInnen von Beratungsstellen, 

RechtsanwältInnen 

(Finanzierung: Beratungsstellen BMJ, 

Interventionsstellen BMI und BMGF/BKA) 

VOG 

(Fin. BMSG/ 

BMGFJ) 

JWF (Fin. 

Länder) 

½ Jahr bis 

ca. 5 Jahre 

27


4. Strukturen der Opferhilfe in Österreich 

Es gibt bundesweite Strukturen für Opferhilfe mit ausgebildeten, spezialisierten 

MitarbeiterInnen. Die Einrichtungen sind im Bereich der Opferhilfe seit Jahren tätig 

und in der Bevölkerung bekannt. Prozessbegleitung muss daher an diese Strukturen 

angebunden sein. 

Institutionen im Bereich der Opferhilfe: 

Kinderbereich (Kinder und Jugendliche als Opfer von Gewalt): 

Kinderschutzzentren und einschlägige Beratungsstellen 

Kinder- und Jugendanwaltschaften als Landesstellen (eine pro Bundesland) 

Ämter für Jugend und Familie bzw. Jugendwohlfahrtsabteilungen der Länder 

Kinderschutzgruppen in Spitälern 

Interventionsstelle für Betroffene des Frauenhandels (LEFÖ) 

Frauenbereich (Frauen als Opfer von Männergewalt): 

Interventionsstellen (eine pro Bundesland) 

Frauennotrufe (Linz, Salzburg, Graz, Innsbruck, Wien) 

Spezialisierte Frauenberatungsstellen 

Frauenhäuser (Zuständigkeit der Länder) 

Männerbereich (Buben, Burschen und Männer als Opfer von Männergewalt/ 

familiärer Gewalt): 

Männerberatungsstellen (Bregenz, Eisenstadt, Klagenfurt, Linz, Graz, 

Salzburg, St. Pölten, Wien) 

Sonstige Gewaltopfer (Opfer aus anderen Gewaltzusammenhängen): 

Landesorganisationen des Weissen Rings (zusätzlich: Außenstellen) 

Neustart 

Bundessozialämter 

Neben den Landesstellen (Kinder- und Jugendanwaltschaften, Jugendwohlfahrt), 

den Frauenhäusern, und den Landes- und Außenstellen des Weißen Rings sowie 

den Zweigstellen des Neustart sind ca. 100 Beratungsstellen im Gewaltbereich tätig 

(Interventionsstellen, Frauennotrufe, Frauenberatungs- bzw. Servicestellen, 

Kinderschutzzentren, Kinderschutzgruppen in den Spitälern, spezialisierte 

Beratungsstellen für Kinder/Jugendliche bei sexueller Gewalt, 

Männerberatungsstellen). 

Interventionsstellen intervenieren und unterstützen bei Gewalt in der Familie und 

vernetzen die befassten Einrichtungen, Frauennotrufe und Frauenberatungs- bzw. 

Servicestellen bieten schwerpunktmäßig Gewaltberatung an, Frauenservicestellen in 

unterschiedlichem Ausmaß. Andere Beratungsstellen wie z.B. Kinderschutzzentren 

haben auch andere Schwerpunkte (z.B. Besuchsbegleitung). 

Zu den o.g. Beratungsstellen kommen ca. 15-20 weitere Stellen, die – z.B. als 

Familienberatungsstellen – auch Gewaltberatung anbieten, aber vorrangig andere 

Schwerpunkte abdecken. 

28


Die o.g. Beratungsstellen für Kinder, Frauen und Männer werden - natürlich mit 

Ausnahme der Landesstellen - meist sowohl vom Bund (BMSG/BMGFJ - 

Familienberatungsstellenförderung, BMGF/BKA 2 ) als auch von den Ländern 

gefördert. Die Interventionsstellen werden im Rahmen von Auftragsverträgen vom 

BMGF/BKA und BMI finanziert. In einzelnen Bundesländern (Oberösterreich, 

Steiermark) werden zusätzlich Regionalstellen bzw. Regionalisierungsprojekte von 

den Ländern gefördert. 

4.1. Einbindung von Prozessbegleitung in die Strukturen der Opferhilfe 

Bei der Offenlegung von Gewalt ist die Gefahr der sekundären Traumatisierung für 

die Opfer besonders groß. Prozessbegleitung muss von geschulten Personen unter 

Berücksichtigung von bereits entwickelten Standards durchgeführt werden 

(Anforderungsprofile für psychosoziale und juristische ProzessbegleiterInnen). 

Erfahrungen zeigen, dass die Einhaltung der Standards (Betreuung von 

Bezugspersonen, Kooperation mit allen involvierten Stellen, flexible zeitliche 

Ressourcen für ad-hoc Termine oder Krisensituationen etc.) am ehesten 

gewährleistet ist, wenn psychosoziale ProzessbegleiterInnen institutionell 

eingebunden sind 

Opferhilfe beginnt lange vor Prozessbegleitung. Prozessbegleitung muss in die 

bestehenden Strukturen der Opferhilfe integriert sein. 

In den 9 Bundesländern bestehen Kooperationsforen für Prozessbegleitung, in 

denen die o.g. Einrichtungen vernetzt sind. 

5. Standards für psychosoziale Prozessbegleitung von Mädchen, 

Buben und Jugendlichen als Opfer sexueller und physischer 

Gewalt 

2 Seit 1.03.2007 ist das Bundeskanzleramt (BKA), Ressort Frauen und Gleichstellung zuständig 

29


Die folgenden Standards für Prozessbegleitung sind entwickelt worden aus: 

den Erfahrungen des Modellprojekts „Psychologische und juristische 

Prozessbegleitung“, in Wien (1998 – 2000), Beratungsstelle Tamar (Sonja Wohlatz) 

und „Beratungsstelle für sexuell missbrauchte Mädchen und junge Frauen“ (Sabine 

Rupp),der Diskussion in der interministeriellen Arbeitsgruppe „Implementierung von 

Prozessbegleitung“ (eingerichtet im Mai 2001) im Bundesministerium für soziale 

Sicherheit, Generationen und Konsumentenschutz und den Rückmeldungen von 

bundesweiten Seminaren zu Prozessbegleitung. 

Die vorliegenden Standards sind die derzeit aktuelle Version, sie werden jedoch in 

der o.g. Arbeitsgruppe laufend diskutiert und weiterentwickelt. 

Prämisse 

Keine Person und keine Institution kann sexuellen Missbrauch und Misshandlung 

alleine abklären, beenden und die Folgen tragen. Kooperation zwischen den 

involvierten Berufsgruppen ist unbedingt notwendig. 

Voraussetzung 

Die Umsetzung und Machbarkeit der Standards ist gebunden an eine finanzielle 

Absicherung. 

Prozessbegleitung 3 

Das Angebot der Prozessbegleitung umfasst die Betreuung von Kindern und 

Jugendlichen, die von körperlicher oder sexueller Gewalt betroffen sind und deren 

Bezugspersonen. Die Arbeit der Prozessbegleitung beginnt idealerweise vor der 

Anzeige und dauert in der Regel bis zur rechtskräftigen Beendigung des 

Strafprozesses und schließt auch das Pflegschaftsgericht mit ein, sofern dies für die 

Vertretung im Strafverfahren Voraussetzung ist. Die Prozessbegleitung besteht aus 

der psychosozialen und der juristischen Prozessbegleitung. Sie beinhaltet auch die 

für diese Zwecke erforderliche Kooperation mit anderen Berufsgruppen. 4 

Prozessbegleitung ist in Beratungseinrichtungen angesiedelt; von dort wird die 

Kooperation mit den RechtsanwältInnen abgewickelt. 

Aufgaben der psychosozialen und juristischen Prozessbegleitung 

Zu den Aufgaben der psychosozialen Prozessbegleitung gehören vor allem die 

Vorbereitung der Betroffenen und deren Bezugssystem auf die Anzeige, die 

Begleitung zur Polizei, die Vorbereitung der ZeugInnen auf und die Begleitung zur 

kontradiktorischen Einvernahme sowie die Begleitung zur Hauptverhandlung. 

Die juristische Prozessbegleitung bzw. anwaltliche Unterstützung umfasst die 

rechtliche Beratung und Vertretung, insbesondere auch die Geltendmachung von 

zivilrechtlichen Ansprüchen im Strafverfahren (Adhäsionsverfahren). Um die 

prozessualen Rechte von Kindern und Jugendlichen sicherzustellen und ihnen 

größtmögliche Schonung durch Information und Beratung zu gewährleisten, ist eine 

Kombination von psychosozialer Prozessbegleitung und anwaltlicher Vertretung 

3 Die psychosoziale und juristische Prozessbegleitung – letztere in Form anwaltlicher Beratung und 

Vertretung - sowie die Arbeit mit dem Bezugssystem werden derzeit durch das BMJ finanziert. 

4 Etwaige Datenschutz-Probleme im Bereich der fallspezifischen Kooperation bzw. der HelferInnenkonferenzen 

müssen noch näher beleuchtet und unter Umständen vereinzelte Ausnahmeregelungen überlegt werden. 

30


ideal. Die Arbeit der AnwältIn erfolgt in Koordination mit der/m psychosozialen 

ProzessbegleiterIn. 

Für die Einhaltung der beiden o.g. Standards sind in erster Linie 

ProzessbegleiterInnen bzw. Beratungsstellen zuständig, die Prozessbegleitung 

anbieten. Alle anderen in die Opferhilfe 3 involvierten Stellen/Institutionen müssen - 

sobald sie von einem Fall Kenntnis erlangen - sicherstellen, dass die Betroffenen 

möglichst rasch über die Möglichkeit von Prozessbegleitung informiert werden (z.B. 

Polizei, Jugendamt, (Familien)Beratungsstellen, ÄrztInnen, RechtsanwältInnen, 

StaatsanwältInnen, (Untersuchungs-)RichterInnen. 

Bezugssystem stärken 

Bei der Aufdeckung von sexuellem Missbrauch und den daraus folgenden 

Prozessen befinden sich nicht nur die betroffenen Kinder, sondern auch ihr 

Bezugssystem in einer Krise. 

Die Begleitung und Beratung nahestehender Bezugspersonen ist eine wesentliche 

Unterstützung, die sich in unterschiedlichen Bereichen positiv auf die Opfer auswirkt. 

Alle Betroffenen fühlen sich dadurch wahrgenommen und die Bereitschaft in der 

Familie wird gefördert, sich professionelle Hilfe zu holen und diese auch 

anzunehmen. 

Für die Einhaltung dieses Standards und das Vorliegen der gesetzlichen 

Voraussetzungen sind in erster Linie ProzessbegleiterInnen bzw. Beratungsstellen 

zuständig, die Prozessbegleitung anbieten. 

Institutionelle Eingebundenheit 

Die Eingebundenheit von psychosozialen ProzessbegleiterInnen in fachspezifischen 

Institutionen bzw. Kinderschutzeinrichtungen muss als wesentliche Ressource für 

diese schwierige Tätigkeit betont werden. In einem Fachteam ist gleichermaßen das 

Wissen, die Erfahrung und die Praxis in der Arbeit mit minderjährigen Opfern von 

Gewalt gebündelt sowie die notwendige zeitliche Flexibilität gegeben. Auch der 

Rahmen für die notwendige Kooperation mit involvierten Berufsgruppen und für die 

Betreuung der Bezugspersonen ist in Institutionen erfahrungsgemäß schon 

vorhanden. 

Psychosoziale Prozessbegleitung ist nicht Psychotherapie 

Die Aufarbeitung des Missbrauchs bzw. die Psychotherapie ist für Kinder und 

Jugendliche meist erst nach der kontradiktorischen Einvernahme möglich - davor 

stehen für die Betroffenen das Gerichtsverfahren und Interventionen zum Schutz im 

Vordergrund (Schwerpunkt der Prozessbegleitung). Die psychotherapeutische 

Aufarbeitung erfolgt in einer Beratungsstelle oder bei einer/m niedergelassenen 

Psychotherapeuten/in und ist nicht Bestandteil der Prozessbegleitung. 

Zuständig für die Einhaltung dieses Standards sind ProzessbegleiterInnen und 

Beratungsstellen (z.B. durch Vermittlung in ein weiterführendes Beratungs- oder 

Therapieangebot). 

3 Opferhilfe ist mehr als Prozessbegleitung. Sie umfasst z.B. Opferschutzmaßnahmen der Exekutive 

(Wegweisungen und Betretungsverbote), der Zivilgerichte (einstweilige Verfügungen), der Jugendwohlfahrt, die 

Unterstützung der Opfer durch (Familien)Beratungsstellen im Vorfeld von Prozessbegleitung, die psychosoziale 

und juristische Prozessbegleitung und die psychische Aufarbeitung bzw. – wenn nötig – Psychotherapie parallel 

zur oder nach der Prozessbegleitung, z.B. im Rahmen des VOG. 

31


Öffentlicher Beratungsraum 

Vor allem in Regionen mit einem losen Ressourcennetz bzw. in sehr großflächigen 

Bundesländern wird eine „mobile Prozessbegleitung“ notwendig sein, da lange 

Wegstrecken für Kinder nicht zumutbar sind. In diesen Fällen muss 

Prozessbegleitung an einem öffentlichen Ort stattfinden (z.B. in einem 

Besprechungsraum des Jugendamtes, eines Kinderschutzzentrums oder einer 

Beratungsstelle). Sie darf nicht in eine private Umgebung verlagert werden (z.B. in 

eine private Wohnung, wo der Missbrauch oder die Gewalt möglicherweise 

stattgefunden hat). 

Zuständig für die Einhaltung dieses Standards sind ProzessbegleiterInnen, 

Beratungsstellen und öffentliche Stellen (indem z.B. ein Besprechungsraum zur 

Verfügung gestellt wird). 

32



ProzessbegleiterInnen in der Arbeit mit Mädchen, Buben und Jugendlichen 

als Opfer sexueller und physischer Gewalt 

Das folgende Qualifikations- und Anforderungsprofil von psychosozialen 

ProzessbegleiterInnen ist entwickelt worden aus: 


Prozessbegleitung“, in Wien (1998 – 2000), Beratungsstelle Tamar (Sonja 

Wohlatz) und „Beratungsstelle für sexuell missbrauchte Mädchen und junge 

Frauen“ (Sabine Rupp), 

der Diskussion in der interministeriellen Arbeitsgruppe „Implementierung von 

Prozessbegleitung“ (eingerichtet im Mai 2001) im Bundesministerium für 

soziale Sicherheit, Generationen und Konsumentenschutz und 

den Rückmeldungen von bundesweiten Seminaren zu Prozessbegleitung. 

Das vorliegende Anforderungsprofil ist die derzeit aktuelle Version, es wird jedoch in 

der o.g. Arbeitsgruppe laufend diskutiert und weiterentwickelt. 

Psychosoziale Grundausbildung 

Als Nachweis gilt der Abschluss eines einschlägigen Hochschulstudiums, der 

Abschluss einer Fachhochschule/Akademie für Sozialarbeit, einer Lehranstalt für 

Sozialpädagogik oder eine wissenschaftlich anerkannte psychotherapeutische 

Ausbildung. 

Beratungskompetenz 

Erfahrungen und Kompetenzen in Beratungstätigkeit und Gesprächsführung, 

erworben durch Ausbildung und Erfahrung (Praxis) im psychosozialen Bereich sind 

Voraussetzung. Hinzu kommt, dass ProzessbegleiterInnen über ausreichendes 

Grundwissen über sexuelle Gewalt und Misshandlung und über juristische 

Verfahrensabläufe verfügen müssen. 

Erfahrung aus der Arbeit mit Kindern und Jugendlichen 

Kinder und Jugendliche denken, erleben und handeln anders als Erwachsene, 

deswegen sind einschlägige Erfahrungen in der Arbeit mit Kindern und Jugendlichen 

notwendig. 

Vernetzungskompetenz 

Da die Tätigkeiten der Prozessbegleitung ein hohes Maß an Kooperations- und 

Koordinationsbereitschaft erfordern, ist die Fähigkeit, Vernetzung zu organisieren 

bzw. in vernetzten Zusammenhängen zu arbeiten, unabdingbar. Zudem sollen 

ProzessbegleiterInnen die Fähigkeit haben, Möglichkeiten und Grenzen der eigenen 

Wirkungsbereiche sowie die der anderen Berufsgruppen zu erkennen und zu 

respektieren. 

Verständnis für juristische Inhalte und Sichtweisen 

33


Juristische Vorgangsweisen folgen anderen Richtlinien als Prozesse psychosozialer 

Arbeit. Prozessbegleitung ist am Schnittpunkt beider Bereiche angesiedelt und dient 

auch der Vermittlung strafrechtlicher Vorgänge und Zusammenhänge. Daher ist die 

Bereitschaft, sich auf juristische Inhalte und Sichtweisen einzulassen, unabdingbar. 

Reflexions- und Entwicklungsbereitschaft 

Um das Arbeitsfeld der Prozessbegleitung weiter zu entwickeln, sind die Reflexion 

der Tätigkeiten der Prozessbegleitung und die Auswirkungen auf die KlientInnen, auf 

sich und andere, unverzichtbar. Dies bedeutet, dass die Bereitschaft zur Offenheit, 

Reflexion und Auseinandersetzung mit sich und anderen Berufsgruppen 

Voraussetzung ist, und dass darüber hinaus auch Innovationsbereitschaft gefordert 

wird. 

Kommunikations- und Konfliktfähigkeit, Belastbarkeit und Flexibilität 

Wenn sexuelle Gewalt oder Misshandlung öffentlich wird, entsteht eine Vielzahl 

unterschiedlicher Probleme, die flexible Lösungsmöglichkeiten benötigen. 

Die spezifischen Arbeitsbedingungen erfordern ein hohes Maß an Kommunikations- 

und Konfliktfähigkeit. Hinzu kommt, dass die Ansprüche der KlientInnen nach 

Gerechtigkeit und Wiedergutmachung häufig nicht erfüllt werden können. Dieses 

Spannungsverhältnis erzeugt Belastungen, die reflektiert und getragen werden 

müssen. 

Freie Ressourceneinteilung 

Die Möglichkeit einer flexiblen Zeiteinteilung ist erforderlich, weil äußere 

Bedingungen (z.B. Gerichtstermine) kaum Rücksicht auf persönliche oder berufliche 

Zeitvorgaben nehmen können. 

In der Arbeit mit minderjährigen Opfern ist es notwendig, die Bezugsperson 

mitzubegleiten, d.h. es müssen zwei psychosoziale ProzessbegleiterInnen pro Fall 

zur Verfügung stehen. Dafür braucht es neben der zeitlichen Flexibilität auch eine 

Flexibilität an Betreuungsressourcen. 

Kontinuierliche Fortbildung im juristischen und psychosozialen Bereich sowie 

laufende Supervision 5 

Supervision und Fortbildung in den genannten Bereichen stellen eine absolute 

Notwendigkeit dar, um die nötige Kompetenz und Handlungsfähigkeit aufzuweisen 

und bezüglich der fachlichen Entwicklungen zu aktualisieren. Als Nachweis gilt die 

Teilnahme an den vom BMSG/BMGFJ in Auftrag gegebenen Seminaren oder 

vergleichbaren Fortbildungsveranstaltungen, die sich an den Standards orientieren. 

Für die Einhaltung der Qualifikation und des Anforderungsprofils sind einerseits jene 

Stellen/Institutionen verantwortlich, die Prozessbegleitung anbieten. Ihnen obliegt es, 

die Fähigkeiten, die Erfahrung und die Motivation in der Bewerbung bzw. bei der 

Auswahl der ProzessbegleiterInnen zu überprüfen und sicherzustellen, dass nicht nur 

5 Erste Fortbildungsmaßnahmen wurden vom BMSG finanziert. Zukünftige einschlägige Fortbildungsangebote 

sowie Supervision müssen durch den Bund (BMJ, BMSG/BMGFJ, BMI) und/oder die Länder mittels finanzieller 

Ressourcen sichergestellt werden. 

34


einzelne Kriterien sondern das gesamte Anforderungsprofil erfüllt werden. 

Andererseits ist das BMJ durch die Prüfung der Förderungswürdigkeit zuständig. 

5.2. Qualifikation für juristische Prozessbegleitung in der Arbeit mit Kindern 


Präambel 

Oberstes Ziel der juristischen ebenso wie der psychosozialen Prozessbegleitung von 

Kindern und Jugendlichen als Opfer (sexueller) Gewalt ist die Schonung der 

betroffenen Kinder und Jugendlichen bei Gericht. 


Kooperation zu den RechtsanwältInnen abgewickelt. 

Erfahrung in rechtsanwaltlicher Vertretung von Opfern von Gewalt sowie 

sexuellem Missbrauch 

Voraussetzung für qualifizierte juristische Prozessbegleitung ist Erfahrung und Praxis 

in der Beratung und Vertretung von Opfern von Gewalt sowie sexuellem Missbrauch 

im Rahmen rechtsanwaltlicher Tätigkeit. Dazu zählt nicht nur die Vertretung im 

Rahmen eines Strafprozesses, sondern auch in sämtlichen anderen 

Gerichtsverfahren (z.B. Scheidungs-, Obsorge-, Unterhalts-, 

Schadenersatzverfahren) sowie die Vertretung gegenüber Behörden. 

Grundwissen über Entwicklungspsychologie und Gewaltdynamik 

Qualifizierte juristische Prozessbegleitung erfordert entwicklungspsychologisches 

Grundwissen, um beispielsweise Gutachten nachvollziehen, Fragen der Verteidigung 

adäquat beantworten sowie entwicklungspsychologische Fakten ins Plädoyer 

einfließen lassen zu können. 

Weiters sind ein Grundwissen über Formen und Auswirkungen von 

sexueller/physischer Gewalt gegen Kinder und Jugendliche, ein Grundverständnis 

für die dabei spezifischen Lebenszusammenhänge, für die Handlungsmöglichkeiten 

von Kindern und Jugendlichen in Abhängigkeit und Gewaltstrukturen, sowie ein 

Grundwissen über Täterprofile und Täterverhalten erforderlich. 

Kooperation und Erfahrungsaustausch 

Qualifizierte Prozessbegleitung setzt auf Fallebene eine enge Zusammenarbeit 

zwischen juristischer und psychosozialer Prozessbegleitung voraus, um im Umgang 

mit den KlientInnen eine schonungsvolle Behandlung sicher zu stellen. Prozessuale 

Rechte sind im Hinblick auf dieses Ziel maximal zu nutzen. 

Es bedarf auch eines kontinuierlichen, fallunabhängigen Erfahrungsaustausches 

zwischen den RechtsanwältInnen, den StaatsanwältInnen, den Sachverständigen 

und RichterInnen, um die spezifische Problematik zu reflektieren sowie juristisch 

weiter zu entwickeln. Das erfordert auch fallübergreifend den Austausch mit 

befassten Einrichtungen, z.B. durch Teilnahme an Kooperationsforen, "Runden 

Tischen" o.ä. 

35


Aus- und Weiterbildung 

Juristische Prozessbegleitung wird von RechtsanwältInnen durchgeführt. 

Schulungen sollten in Zusammenarbeit mit den Prozessbegleitung-Einrichtungen von 

den Rechtsanwaltskammern angeboten bzw. organisiert werden, wobei auch andere 

Schulungen (z.B. die vom BMSG finanzierten Fortbildungen und Seminare) bzw. 

andere Arten der Qualifikation (z.B. jahrelange Zusammenarbeit mit 

Opferhilfeeinrichtungen) anerkannt werden können. Zusätzlich ist eine 

kontinuierliche Fortbildung erforderlich. 

RechtsanwältInnen sind dafür verantwortlich, dass nur jene KonzipientInnen zur 

Prozessbegleitung eingesetzt werden, die eine entsprechende Schulung erhalten 

haben, wobei die Kontinuität der Vertretung durch ein und dieselbe Person 

wünschenswert ist. 

5.3. Empfehlungen für Prozessbegleitung von Mädchen, Buben und 

Jugendlichen als Opfer sexueller und physischer Gewalt 

Die folgenden Empfehlungen für Prozessbegleitung sind entwickelt worden aus: 


Prozessbegleitung“, in Wien (1998 – 2000), Beratungsstelle Tamar (Sonja 

Wohlatz) und „Beratungsstelle für sexuell missbrauchte Mädchen und junge 

Frauen“ (Sabine Rupp), 



soziale Sicherheit, Generationen und Konsumentenschutz und 

den Rückmeldungen von bundesweiten Seminaren zu Prozessbegleitung. 

Die vorliegenden Empfehlungen sind die derzeit aktuelle Version, sie werden jedoch 

in der o.g. Arbeitsgruppe laufend diskutiert und weiterentwickelt. 

Voraussetzungen 

Solange notwendige gesetzliche Voraussetzungen nicht bestehen und ausreichende 

finanzielle Mittel sowie zeitliche Ressourcen nicht sichergestellt sind, können die 

folgenden Punkte nicht als Standards der Prozessbegleitung, sondern nur als 

Empfehlungen angeführt werden. 

Ausweitung der Prozessbegleitung 

Aus dem Wissen, dass der gesamte Verlauf eines Prozesses – vom Entschluss, 

Anzeige zu erstatten, bis hin zu allfälligen pflegschaftsgerichtlichen Entscheidungen 

und der Durchsetzung privatrechtlicher Ansprüche – sehr belastend ist, und dass 

sich aufgrund sexuellen Missbrauchs und Misshandlungen die familiären Strukturen 

ändern bzw. auflösen, wäre aus Sicht der IMAG die Ausweitung solcher 

Unterstützung begrüßenswert: Prozessbegleitung sollte nicht nur bis zum Ende des 

Strafverfahrens angeboten werden, sondern auch zur daran anschließenden 

36


Durchsetzung des im Strafverfahren zugesprochenen Schadenersatzes bis zum 

Ende eines allfälligen Zivilverfahrens, insbesondere bei Verweisung von 

Privatbeteiligten mit allfälligen Schadenersatzansprüchen auf den Zivilrechtsweg. 

Auch für pflegschaftsgerichtliche Verfahren, die aufgrund des sexuellen Missbrauchs 

und der Misshandlungen erforderlich werden, kann aus Sicht der IMAG 

Prozessbegleitung notwendig werden. 

Das Kooperationsforum ProzessbegleiterInnen 

Das Kooperationsforum der psychosozialen (und fallweise juristischen) 

ProzessbegleiterInnen dient dem regelmäßigen Erfahrungsaustausch, um die 

weitere Professionalisierung der BegleiterInnen zu gewährleisten, den 

Qualitätsstandard zu halten und durch Reflexion die Belastungen der Arbeit 

gemeinsam zu verarbeiten. Im Kooperationsforum werden auch gemeinsame 

Strategien entwickelt, um die Kooperation und Vernetzung voranzutreiben. Die 

Ergebnisse fließen in die ExpertInnentreffen („Runde Tische“) ein. 

Neben den regionalen bzw. bundesländerspezifischen Vernetzungen ist auch ein 

überregionales Forum für alle österreichischen ProzessbegleiterInnen notwendig, 

das etwa zweimal jährlich tagen soll. Fallweise gemeinsame Treffen von 

ProzessbegleiterInnen aus dem Frauen- und Kinderbereich sind sinnvoll und 

wünschenswert. 

Die Koordination des Kooperationsforums Prozessbegleitung übernimmt 

vorzugsweise in jedem Bundesland eine Institution (z.B. eine 

Kinderschutzeinrichtung, die Kinder- und Jugendanwaltschaft) – zumindest für einen 

bestimmten Zeitraum. Diese Institution stellt eine Koordinatorin, die diese Treffen 

(regional und überregional) initiiert. Damit soll die Regelmäßigkeit der Treffen 

gewährleistet sein. Um die Effizienz der Arbeitsgruppe zu erhöhen, ist für die Treffen 

selbst eine außenstehende ModeratorIn zu empfehlen. 

Die Installierung von „Runden Tischen“ mit ExpertInnen 

Diese Treffen fungieren als Bindeglied zwischen den Bereichen Kinderschutz und 

Gericht. Die interdisziplinär zusammengesetzten „Runden Tische“ sind regelmäßige 

ExpertInnentreffen aller involvierten Berufsgruppen (sowohl auf der Leitungs- wie auf 

der Praxisebene) mit dem Ziel, zur Verbesserung und Handhabung von 

Opferrechten beizutragen sowie Verfahren für eine „kinderschonende Behandlung“ 

im juristischen Prozedere zu etablieren. Die in diesem Gremium erarbeiteten 

Empfehlungen werden an das Kooperationsforum der ProzessbegleiterInnen 

rückübermittelt. 

Es empfiehlt sich, in jedem Bundesland festzulegen, wer in welchem Zeitraum für die 

Einberufung der „Runden Tische“ zuständig ist (sowohl für die Praxis- als auch für 

die Leitungsebene). Möglich ist die Ansiedlung der "Runden Tische" bei 

(Landes)Gerichten, bei der Jugendwohlfahrt etc. Bei einer Einladung von 

VertreterInnen der Leitungsebene empfiehlt es sich, dass die GastgeberIn eine 

ähnliche Hierarchieebene inne hat (z.B. Leitung der Jugendwohlfahrt, Landesräte). 

Ein einheitliches Dokumentationssystem 

Für die umfassende Evaluation ist ein einheitliches Dokumentationssystem 

erforderlich, z.B. in Form eines Dokumentationsbogens, in dem jede/r 

ProzessbegleiterIn die wichtigsten Daten (selbstverständlich anonym) erhebt. Die 

Auswertung dient der weiteren Entwicklung der Arbeit und zeigt den 

37


Handlungsbedarf anderer Bereiche auf. Ein umfassender Datenschutz muss 

allerdings gewährleistet sein! 4 . 

6. Standards für psychosoziale Prozessbegleitung von Frauen als 

Betroffene von Männergewalt 

4 Finanziert wurde die Entwicklung eines Dokumentationsbogens für Prozessbegleitung von Kindern und 

Jugendlichen vom BMI (2000-2002). Der Dokumentationsbogen kann jedoch in der Praxis aufgrund seines 

Umfangs nur im Rahmen begrenzter Forschungsprojekte eingesetzt werden, wobei die Finanzierung solcher 

Forschungsprojekte noch zu klären ist. 

38


Die folgenden Punkte orientieren sich an den Standards für Prozessbegleitung von 

Mädchen, Buben und Jugendlichen; die Modifizierung für Frauen als Gewaltopfer 

basiert auf 

den Erfahrungen der Frauenhäuser, Interventionsstellen und Frauennotrufe in 

Österreich, (Bearbeitung: Beratungsstelle der Wiener Frauenhäuser, 

Frauennotrufe Linz und Graz, Interventionsstelle Linz). 

der Dokumentation der Interventionsstelle Linz über das Projekt 

Prozessbegleitung im Jahr 2001 



soziale Sicherheit, Generationen und Konsumentenschutz 

Die vorliegenden Standards sind die derzeit aktuelle Version (Mai 2007), sie werden 

in der o.g. Arbeitsgruppe laufend diskutiert und weiterentwickelt. 

Voraussetzung 

Die Umsetzung und Machbarkeit der Standards ist gebunden an eine finanzielle 

Absicherung. 

Prozessbegleitung 5 

Das Angebot der Prozessbegleitung umfasst die Unterstützung von Frauen, die von 

Gewalt in Paarbeziehungen, sexualisierter Männergewalt, Frauenhandel bzw. 

beharrlicher Verfolgung (Stalking), betroffen sind. Die Arbeit der Prozessbegleitung 

beginnt idealer Weise vor der Anzeige und dauert in der Regel bis zur 

rechtskräftigen Beendigung des Gerichtsverfahrens (Strafprozess oder Diversion). 

Sie besteht aus der psychosozialen und/oder der juristischen Prozessbegleitung. Sie 

beinhaltet auch die für diese Zwecke erforderliche Kooperation mit anderen 

Berufsgruppen. 6 


Kooperation mit den RechtsanwältInnen abgewickelt. 

Da die eigenen Ressourcen und Bedürfnisse betroffener Frauen sehr unterschiedlich 

sind, orientiert sich das Ausmaß der Prozessbegleitung jeweils an den Wünschen 

der KlientInnen und der Erforderlichkeit der Unterstützungsleistung. 


Zu den Aufgaben der psychosozialen Prozessbegleitung gehören vor allem die 

Vorbereitung der Betroffenen auf die Anzeige und das darauffolgende 

Gerichtsverfahren sowie die Begleitung zu polizeilichen oder gerichtlichen 

Einvernahmen bzw. Verhandlungen, gegebenenfalls zu Terminen im Rahmen von 

Diversionsmaßnahmen. 

5 Die psychosoziale und juristische Prozessbegleitung – letztere in Form anwaltlicher Beratung und Vertretung - 

(und gegebenenfalls die Arbeit mit dem Bezugssystem) werden derzeit durch das BMJ finanziert. 

6 Etwaige Datenschutz-Probleme im Bereich der fallspezifischen Kooperation müssen im Vorfeld mit der 

betroffenen Frau abgeklärt werden. 

39


Die juristische Prozessbegleitung umfasst die rechtliche Beratung und Vertretung, 

insbesondere auch die Geltendmachung von zivilrechtlichen Ansprüchen im 

Strafverfahren (Adhäsionsverfahren). Um die prozessualen Rechte von Frauen 

sicherzustellen und ihnen größtmögliche Schonung durch Information und Beratung 

zu gewährleisten, ist eine Kombination von psychosozialer Prozessbegleitung und 

fachkundiger juristischer Beratung bzw. Vertretung ideal. Die Arbeit der 

JuristIn/AnwältIn erfolgt in Koordination mit der/m psychosozialen 

ProzessbegleiterIn. 

Für die Einhaltung der beiden o.g. Standards sind in erster Linie 

Prozessbegleiterinnen bzw. Beratungsstellen zuständig, die Prozessbegleitung 

anbieten. Alle anderen in die Opferhilfe 3 involvierten Stellen/Institutionen müssen - 

sobald sie von einem Fall Kenntnis erlangen - sicherstellen, dass die Betroffenen 

möglichst rasch über die Möglichkeit von Prozessbegleitung informiert werden (z.B. 

Polizei, Jugendamt, (Familien)Beratungsstellen, ÄrztInnen, RechtsanwältInnen, 

StaatsanwältInnen, (Untersuchungs-)RichterInnen. 

Bezugssystem einbeziehen 

Bei Bedarf kann das Einbeziehen des Bezugssystems eine Ressource für die 

Betroffenen darstellen. In diesem Fall wird die Prozessbegleitung bei Vorliegen der 

gesetzlichen Voraussetzungen dementsprechend ausgeweitet. 

Für die Einhaltung dieses Standards und der gesetzlichen Voraussetzungen sind in 

erster Linie ProzessbegleiterInnen bzw. Beratungsstellen zuständig, die 

Prozessbegleitung anbieten. 

Institutionelle Eingebundenheit 

Die Eingebundenheit von psychosozialen ProzessbegleiterInnen in fachspezifischen 

Institutionen bzw. Fraueneinrichtungen muss als wesentliche Ressource für diese 

schwierige Tätigkeit betont werden. In einem Fachteam ist gleichermaßen das 

Wissen, die Erfahrung und die Praxis in der Arbeit mit Opfern von Gewalt gebündelt 

sowie die notwendige zeitliche Flexibilität gegeben. Auch der Rahmen für die 

notwendige Kooperation mit involvierten Berufsgruppen ist in Institutionen 

erfahrungsgemäß schon vorhanden. 

Psychosoziale Prozessbegleitung ist nicht Psychotherapie 

Die Aufarbeitung der Gewalterfahrungen bzw. Psychotherapie ist für die betroffenen 

Frauen meist erst nach den Einvernahmen und Zeugenaussagen möglich - davor 

stehen für sie das Gerichtsverfahren und Interventionen zum Schutz im Vordergrund 

(Schwerpunkt der Prozessbegleitung). Die psychotherapeutische Aufarbeitung 

erfolgt in einer Beratungsstelle oder bei einer/einem niedergelassenen 

PsychotherapeutIn und ist nicht Bestandteil der Prozessbegleitung. 

Zuständig für die Einhaltung dieses Standards sind ProzessbegleiterInnen und 

Beratungsstellen (z.B. durch Vermittlung in ein weiterführendes Beratungs- oder 

Therapieangebot). 

3 Opferhilfe ist mehr als Prozessbegleitung. Sie umfasst z.B. Opferschutzmaßnahmen der Exekutive 

(Wegweisungen und Betretungsverbote), der Zivilgerichte (einstweilige Verfügungen), die Unterstützung der 

Opfer durch Beratungsstellen oder Interventionsstellen im Vorfeld von Prozessbegleitung, die psychosoziale und 

juristische Prozessbegleitung und die psychische Aufarbeitung bzw. – wenn nötig – Psychotherapie parallel zur 

oder nach der Prozessbegleitung, z.B. im Rahmen des VOG. 

40



ProzessbegleiterInnen für Frauen als Opfer von Männergewalt 

Die folgenden Punkte orientieren sich am Qualifikations- und Anforderungsprofil für 

ProzessbegleiterInnen von Mädchen, Buben und Jugendlichen; die Modifizierung für 

ProzessbegleiterInnen von Frauen als Gewaltopfer basiert auf 



Frauennotrufe Linz und Graz, Interventionsstelle Linz) 






Das vorliegende Anforderungsprofil ist die derzeit aktuelle Version (Stand Mai 2007), 

es wird in der o.g. Arbeitsgruppe laufend diskutiert und weiterentwickelt. 


Als Nachweis gilt der Abschluss eines einschlägigen Hochschulstudiums, der 

Abschluss einer Fachhochschule/Akademie für Sozialarbeit, einer Lehranstalt für 

Sozialpädagogik, einer wissenschaftlich anerkannten psychotherapeutischen 

Ausbildung sowie anderer gleichwertiger Ausbildungen. Eine mindestens vierjährige 

Praxiserfahrung mit eigenständiger Beratungstätigkeit in einer Fraueneinrichtung 

wird als “learning by doing”-Grundqualifikation anerkannt. 

Beratungskompetenz 

Erfahrungen und Kompetenzen in Beratungstätigkeit und Gesprächsführung, 

erworben durch Ausbildung und Erfahrung (Praxis) im psychosozialen und 

frauenspezifischen Bereich, sind Voraussetzung. 

Hinzu kommt, dass ProzessbegleiterInnen über ausreichendes Grundwissen über 

Formen und Auswirkungen von physischer, psychischer und sexualisierter Gewalt 

gegen Frauen und über juristische Verfahrensabläufe verfügen müssen. 

Grundverständnis bezüglich frauenspezifischer Lebenszusammenhänge 

Wissen um geschlechtsspezifische Sozialisation und Ungleichheiten, tradierte 

Rollenbilder, gesellschaftliche Machtverhältnisse zwischen den Geschlechtern und 

ihre Auswirkungen auf die Lebensumstände von Frauen (insbesondere auf 

Paarbeziehungen und Gewalterfahrungen durch Männer) ist Grundvoraussetzung für 

fachgerechte Unterstützung in der psychosozialen Prozessbegleitung. Dazu gehört 

auch, die Auswirkungen des gesellschaftlichen Machtungleichgewichtes zwischen 

den Geschlechtern auf die eigene Institution zu reflektieren, auf deren Rolle für 

KlientInnen, aber auch auf deren Position anderen involvierten 

Institutionen/Berufsgruppen gegenüber. 

41


Vernetzungskompetenz 

Da die Tätigkeiten der Prozessbegleitung ein hohes Maß an Kooperations- und 

Koordinationsbereitschaft erfordern, ist die Fähigkeit, Vernetzung zu organisieren 

bzw. in vernetzten Zusammenhängen zu arbeiten, unabdingbar. Zudem sollen 

ProzessbegleiterInnen die Fähigkeit haben, Möglichkeiten und Grenzen der eigenen 

Wirkungsbereiche sowie die der anderen Berufsgruppen zu erkennen und zu 

respektieren. 

Verständnis für juristische Inhalte und Sichtweisen 

Juristische Vorgangsweisen folgen anderen Richtlinien als Prozesse psychosozialer 

Arbeit. Prozessbegleitung ist am Schnittpunkt beider Bereiche angesiedelt und dient 

auch der Vermittlung strafrechtlicher Vorgänge und Zusammenhänge. Daher ist die 

Bereitschaft, sich auf juristische Inhalte und Sichtweisen einzulassen, unabdingbar. 

Reflexions- und Entwicklungsbereitschaft 


der Tätigkeiten der Prozessbegleitung und die Auswirkungen auf die KlientInnen, auf 

sich und andere, unverzichtbar. Dies bedeutet, dass die Bereitschaft zur Offenheit, 

Reflexion und Auseinandersetzung mit sich und anderen Berufsgruppen 

Voraussetzung ist, darüber hinaus auch Innovationsbereitschaft gefordert wird. 

Kommunikations- und Konfliktfähigkeit, Belastbarkeit und Flexibilität 





müssen. 

Freie Ressourceneinteilung 

Die Möglichkeit einer flexiblen Zeiteinteilung ist erforderlich, weil äußere 

Bedingungen (z.B. Gerichtstermine) kaum Rücksicht auf persönliche oder berufliche 

Zeitvorgaben nehmen können. 

Kontinuierliche Fortbildung im juristischen, psychosozialen und 

frauenspezifischen Bereich sowie laufende Supervision 5 

Supervision und Fortbildung in den genannten Bereichen stellen eine absolute 

Notwendigkeit dar, um die nötige Kompetenz und Handlungsfähigkeit aufzuweisen 

und bezüglich der fachlichen Entwicklungen zu aktualisieren. 

5 Einschlägige Fortbildungsangebote sowie Supervision müssen durch den Bund (BMSG/BMGFJ, BMI) und/oder 

die Länder mittels finanzieller Ressourcen sichergestellt werden. 

42


Für die Einhaltung der Qualifikation und des Anforderungsprofils sind einerseits jene 

Stellen/Institutionen verantwortlich, die Prozessbegleitung anbieten. Ihnen obliegt es, 

die Fähigkeiten, die Erfahrung und die Motivation in der Bewerbung bzw. bei der 

Auswahl der ProzessbegleiterInnen zu überprüfen und sicherzustellen, dass nicht nur 

einzelne Kriterien sondern das gesamte Anforderungsprofil erfüllt werden. 

Andererseits ist das BMJ durch die Prüfung der Förderungswürdigkeit zuständig. 

6.2. Qualifikation für juristische Prozessbegleitung in der Arbeit mit Frauen 

Präambel 


Kooperation zu den RechtsanwältInnen abgewickelt. 

Erfahrung in Beratung und Vertretung von Gewaltopfern 

Voraussetzung für qualifizierte juristische Prozessbegleitung ist Erfahrung in der 

rechtlichen Beratung und Vertretung von Gewaltopfern. Dazu zählt nicht nur 

Vertretungserfahrung im Rahmen eines Strafprozesses, sondern auch in sämtlichen 

anderen Gerichtsverfahren (z.B. Scheidungs-, Obsorge-, Unterhalts-, 

Schadenersatzverfahren) sowie Vertretung gegenüber Behörden 

Grundwissen über Gewalt und frauenspezifische Lebenszusammenhänge 

Qualifizierte juristische Prozessbegleitung erfordert ein Grundwissen über Formen 

und Auswirkungen von physischer, psychischer und sexueller Gewalt an Frauen, ein 

Grundverständnis für frauenspezifische Lebenszusammenhänge und 

gesellschaftsbedingte Gewaltstrukturen sowie ein Grundwissen über Täterprofile und 

Täterverhalten. 

Kooperation und Erfahrungsaustausch 

Qualifizierte Prozessbegleitung setzt auf Fallebene eine enge Zusammenarbeit 

zwischen juristischer und psychosozialer Prozessbegleitung voraus, um im Umgang 

mit den Klientinnen eine schonungsvolle Behandlung sicher zu stellen. Prozessuale 

Rechte sind im Hinblick auf dieses Ziel maximal zu nutzen. 

Es bedarf auch eines kontinuierlichen, fallunabhängigen Erfahrungsaustausches 

zwischen den juristischen und psychosozialen ProzessbegleiterInnen sowie 

zwischen den juristischen und psychosozialen ProzessbegleiterInnen und den 

RichterInnen, um die spezifische Problematik zu reflektieren sowie juristisch weiter 

zu entwickeln. Dies erfordert auch fallübergreifend den Austausch mit befassten 

Einrichtungen, z.B. durch Teilnahme an Kooperationsforen oder „Runden Tischen“ 

u.ä.). 

Aus- und Weiterbildung 

Juristische Prozessbegleitung wird von RechtsanwältInnen durchgeführt. 

Schulungen sollten in Zusammenarbeit mit den Prozessbegleitungs-Einrichtungen 

von den Rechtsanwaltskammern angeboten bzw. organisiert werden wobei auch 

43


andere Schulungen (z.B. die vom BMSG finanzierten Fortbildungen und Seminare) 

bzw. andere Arten der Qualifikation (z.B. jahrelange Zusammenarbeit mit 

Opferhilfeeinrichtungen) anerkannt werden können. Zusätzlich ist eine 

kontinuierliche Fortbildung erforderlich. 

RechtsanwältInnen sind dafür verantwortlich, dass nur jene KonzipientInnen zur 

Prozessbegleitung eingesetzt werden, die eine entsprechende Schulung erhalten 

haben, wobei die Kontinuität der Vertretung durch ein und dieselbe Person 

wünschenswert ist. 

6.3. Empfehlungen für Prozessbegleitung von Frauen als Betroffene von 

Männergewalt 

Die folgenden Punkte orientieren sich an den Empfehlungen für Prozessbegleitung 

von Mädchen, Buben und Jugendlichen; die Modifizierung für Frauen als 

Gewaltopfer basiert auf 



Frauennotrufe Linz und Graz, Interventionsstelle Linz) 






Die vorliegenden Empfehlungen sind die derzeit aktuelle Version (Stand Mai 2007), 

sie werden in der o.g. Arbeitsgruppe laufend diskutiert und weiterentwickelt. 

Voraussetzungen 

Solange notwendige gesetzliche Voraussetzungen nicht bestehen und ausreichende 

finanzielle Mittel sowie zeitliche Ressourcen nicht sichergestellt sind, können die 

folgenden Punkte nicht als Standards der Prozessbegleitung, sondern nur als 

Empfehlungen angeführt werden. 

Ausweitung der Prozessbegleitung 

Aus dem Wissen, dass der gesamte Verlauf eines Prozesses – vom Entschluss, 

Anzeige zu erstatten, bis hin zur Durchsetzung zivilrechtlicher Ansprüche − 

belastend ist, wäre aus Sicht der IMAG die Ausweitung von Prozessbegleitung 

wünschenswert. Eine solche Unterstützung und Betreuung sollte nicht nur bis zum 

Ende des Strafverfahrens angeboten werden, sondern auch zur daran 

anschließenden Durchsetzung des im Strafverfahren zugesprochenen 

Schadenersatzes bis zum Ende eines allfälligen Zivilverfahrens, insbesondere bei 

Verweisung von Privatbeteiligten mit allfälligen Schadenersatzansprüchen auf den 

Zivilrechtsweg. 

44


Das Kooperationsforum ProzessbegleiterInnen 

Das Kooperationsforum der psychosozialen (und fallweise juristischen) 

ProzessbegleiterInnen dient dem regelmäßigen Erfahrungsaustausch, um die 

weitere Professionalisierung der BegleiterInnen zu gewährleisten, den 

Qualitätsstandard zu halten und durch Reflexion die Belastungen der Arbeit 

gemeinsam zu verarbeiten. Im Kooperationsforum werden auch gemeinsame 

Strategien entwickelt, um die Kooperation und Vernetzung voranzutreiben. Die 

Ergebnisse fließen in die ExpertInnentreffen (“Runde Tische”) ein. 

Neben den regionalen bzw. bundesländerspezifischen Vernetzungen empfiehlt sich 

auch ein überregionales Forum für alle österreichischen ProzessbegleiterInnen, das 

etwa zweimal jährlich tagen sollte. 

Fallweise gemeinsame Treffen von ProzessbegleiterInnen aus dem Kinder- und 

Frauenbereich sind sinnvoll und wünschenswert. 

Die Koordination des Kooperationsforums Prozessbegleitung übernimmt 

vorzugsweise in jedem Bundesland eine Institution (z.B. die Interventionsstelle, ein 

Frauenhaus oder der Notruf) – zumindest für einen bestimmten Zeitraum. Diese 

Institution stellt eine/n KoordinatorIn, die/der diese Treffen (regional und 

überregional) initiiert. Damit soll die Regelmäßigkeit der Treffen gewährleistet sein. 

Um die Effizienz der Arbeitsgruppe zu erhöhen, ist für die Treffen selbst ein/e 

außenstehende/r ModeratorIn zu empfehlen. 

Die Installierung von “Runden Tischen” mit ExpertInnen 

Diese Treffen fungieren als Bindeglied zwischen den Bereichen Opferschutz und 

Gericht. Die interdisziplinär zusammengesetzten „Runden Tische“ sind regelmäßige 

ExpertInnentreffen aller involvierten Berufsgruppen (sowohl auf der Leitungs- wie auf 

der Praxisebene) mit dem Ziel, zur Verbesserung und Handhabung von 

Opferrechten beizutragen sowie eine schonende Behandlung der Betroffenen im 

juristischen Prozedere zu etablieren. Die in diesem Gremium erarbeiteten 

Empfehlungen werden an das Kooperationsforum der Prozessbegleiterinnen 

rückübermittelt. 

Es empfiehlt sich, in jedem Bundesland festzulegen, wer in welchem Zeitraum für die 

Einberufung der „Runden Tische“ zuständig ist (sowohl für die Praxis- als auch für die 

Leitungsebene). 

Ein einheitliches Dokumentationssystem 4 

Für eine umfassende Evaluation ist ein einheitliches Dokumentationssystem 

erforderlich, z.B. in Form eines Dokumentationsbogens, in dem jede/r 

ProzessbegleiterIn die wichtigsten Daten (selbstverständlich anonym) erhebt. Die 

Auswertung dient der weiteren Entwicklung der Arbeit und zeigt den 

Handlungsbedarf anderer Bereiche auf. Ein umfassender Datenschutz muss 

allerdings gewährleistet sein! 

4 Im Rahmen einer Projektförderung des BMSG wurde auch ein Dokumentationsbogen für Prozessbegleitung 

von Frauen entwickelt (2002-2004). Der Dokumentationsbogen kann jedoch in der Praxis aufgrund seines 

Umfangs nur im Rahmen begrenzter Forschungsprojekte eingesetzt werden, wobei die Finanzierung solcher 

Forschungsprojekte noch zu klären ist. 

45


7. Entwurf der Standards zur Prozessbegleitung für Opfer von 

situativer Gewalt und Gewalt im öffentlichen Raum 

Einleitung 

Die vorliegenden Standards zur Prozessbegleitung gelten für Opfer von Gewalt im 

sozialen Nahbereich und im öffentlichen Raum. Sie wurden von folgenden 

Organisationen ausgearbeitet: IfS Vorarlberg, Lichtblick Wr.Neustadt, Neustart, 

Weisser Ring. 

Ausdrücklich ausgenommen sind Kinder, Jugendliche und Frauen, die von Gewalt in 

Paarbeziehungen, sexualisierter Männergewalt, Stalking bzw. Frauenhandel 

betroffen sind. Für diese Opfergruppen wurden bereits im Rahmen der 

Interministeriellen Arbeitsgruppe für Prozessbegleitung Standards für 

Prozessbegleitung von Mädchen, Buben und Jugendlichen als Opfer sexueller und 

46


physischer Gewalt und Standards für Prozessbegleitung von Frauen als Betroffene 

von Männergewalt ausgearbeitet und in der Arbeitsgruppe angenommen. 

Ziele 

• Das Opfer macht im Verfahren seine Rechte geltend. 

• Das Opfer fühlt sich im Verfahren gestärkt und sicher. 


Das Angebot der Prozessbegleitung umfasst die Vorbereitung des/r Betroffenen auf 

das Verfahren und die damit verbundenen emotionalen Belastungen, sowie die 

Begleitung zu Vernehmungen im Ermittlungs- und Hauptverfahren durch eine/n 

psychosoziale/n ProzessbegleiterIn. Weiters besteht die Möglichkeit einer 

juristischen Prozessbegleitung durch eine/n RechtsanwältIn. 

Anspruch auf psychosoziale und juristische Prozessbegleitung haben Personen, 

a) die durch die dem Beschuldigten zur Last gelegte vorsätzlich begangene Tat 

Gewalt oder gefährlicher Drohung ausgesetzt oder in ihrer sexuellen Integrität 

beeinträchtigt worden sein könnten; 

b) der Ehegatte, der Lebensgefährte, Verwandte in gerader Linie, der Bruder 

oder die Schwester einer Person, deren Tod durch eine Straftat herbeigeführt 

worden sein könnte oder andere Angehörige, die Zeugen der Tat waren. 

Die Arbeit der Prozessbegleitung beginnt, falls noch nicht erstattet, vor der Anzeige 

und dauert längstens bis zur rechtskräftigen Beendigung des Strafprozesses, 

allenfalls auch einer diversionellen Maßnahme (z.B. ATA). Die Prozessbegleitung 

besteht aus der psychosozialen und/oder der juristischen Prozessbegleitung. Sie 

beinhaltet auch die für diese Zwecke erforderliche Kooperation mit den 

Strafverfolgungsbehörden und anderen für die Durchführung der Prozessbegleitung 

unmittelbar erforderlichen Berufsgruppen (z.B. Ärzte/innen, PsychotherapeutInnen, 

SozialarbeiterInnen, ArbeitgeberInnen). 


Zu den Aufgaben der Prozessbegleitung gehören vor allem die Vorbereitung der 

Betroffenen auf die Anzeige, die Begleitung zur Polizei, die Vorbereitung auf und die 

Begleitung zur Einvernahme bei Gericht, sowie die Begleitung zur Hauptverhandlung 

und die im Zusammenhang mit dem Strafverfahren stehenden Stellen. Die 

juristische Prozessbegleitung umfasst die rechtliche Beratung und Vertretung. Um 

die prozessualen Rechte sicherzustellen und für Opfer eine größtmögliche Schonung 

durch Information und Beratung zu gewährleisten, ist Prozessbegleitung von 

bewährten geeigneten Einrichtungen durchzuführen, die ihr Angebot (psychosoziale 

und juristische Prozessbegleitung) an den Bedürfnissen der Opfer orientieren und 

die notwendige Kooperation gewährleisten. Für die Einhaltung der Standards sind 

die für die Prozessbegleitung beauftragten Einrichtungen zuständig. 

47


7.1. Qualitätskriterien, Qualifikation und Anforderungsprofil von 

psychosozialen ProzessbegleiterInnen für Opfer von situativer Gewalt und 

Gewalt im öffentlichen Raum 

Einleitung 

„Psychosoziale Prozessbegleitung umfasst die Vorbereitung der Betroffenen auf das 

Verfahren und die mit ihm verbundenen emotionalen Belastungen sowie die 

Begleitung zu Vernehmungen im Ermittlungs- und Hauptverfahren, wobei hierzu 

Psychotherapeuten/innen bzw. geeignete Personen mit psychosozialer Ausbildung 

heranzuziehen sind. Der Förderungsnehmer ist für die Auswahl geeigneter Personen 

(Qualifikation) und die Qualitätssicherung der zu erbringenden Leistungen 

verantwortlich und hat diese auf Verlangen der Förderungsgeberin nachzuweisen. 

Diese Qualitätsmerkmale orientieren sich an den von der IMAG Prozessbegleitung 

ausgearbeiteten Standards für Prozessbegleitung.“ (Vertrag BMJ 1.10.2005 – 

30.8.2006). 

Die vorliegenden Qualitäts-, Qualifikationskriterien und das Anforderungsprofil für 

psychosoziale ProzessbegleiterInnen gelten für Opfer von Gewalt im sozialen 

Nahbereich und im öffentlichen Raum. Sie wurden von folgenden Organisationen 

ausgearbeitet: IfS Vorarlberg, Lichtblick Wr. Neustadt, Neustart, Weisser Ring. 

7.1.1. Qualitätskriterien für psychosoziale Prozessbegleitung 

Struktur-Kriterien 

• MitarbeiterInnen sind diplomierte SozialarbeiterInnen oder Personen mit 

vergleichbarer Qualifikation oder Psychotherapeuten/innen (gemäß Vorgabe des 

BMJ), mit juristischem Wissen über StPO, Verfahrensabläufe und Rechte der 

Opfer. 

• Den psychosozialen ProzessbegleiterInnen stehen geeignete 

Rechtsanwälte/innen für juristische Prozessbegleitung zur Verfügung. 

• Es finden regelmäßige Fachbesprechungen statt. 

• Falldokumentationen werden von der beauftragten Institution auf die fachliche 

Durchführung der Fallarbeit hin überprüft. 

Prozesskriterien: 

• Jeder/e potenzielle Klient/in wird über das Angebot, die rechtlichen Möglichkeiten 

und die Rahmenbedingungen informiert. 

• Ein Einverständnis über die Datenverarbeitung liegt von jedem Opfer vor. 

• Mit jedem Opfer wird die Frage der Strafanzeige abgeklärt, sofern diese noch 

nicht 

• Mit jedem Opfer werden das Verfahren besprochen, befürchtete 

Problemsituationen definiert und Lösungen erarbeitet. 

• Die psychosoziale und juristische Prozessbegleitung beginnt mit der Vorbereitung 

zur Anzeigenerstattung und endet mit dem rechtskräftigen Urteil im 

Strafverfahren. 

48


• Die Gespräche mit dem Opfer finden in geschützter Atmosphäre statt. 

• Jedes Opfer wird zur Einvernahme bei der Polizei oder U-RichterIn begleitet. 

• Jedes Opfer wird zu den gerichtlichen Verhandlungen (auch 

Rechtmittelverhandlungen) begleitet. 

• Bei Bedarf wird das Opfer zu den im Zusammenhang mit dem Strafverfahren 

notwendigen Sachverständigen begleitet. 

• Jede Einvernahme und Gerichtsverhandlung wird mit dem Opfer vorbereitet und 

nachbesprochen. 

• Jedem Opfer wird nach Ablauf der Prozessbegleitung ein Evaluierungsgespräch 

angeboten. 

Ablauf 

c) Auftrag abklären: Termin mit Opfer in Einrichtung vereinbaren – Erwartungen des 

Opfers abklären – Opfer über das Angebot und die rechtlichen Möglichkeiten 

informieren – Einholen des Einverständnisses zur Datenverarbeitung – 

Entscheidung über juristische Prozessbegleitung – Koordination mit dem/r 

juristischen ProzessbegleiterIn; 

d) Anzeige vorbereiten: Opfer, die noch keine Anzeige erstattet haben, werden über 

die Möglichkeiten und Nutzen der Anzeigeerstattung informiert und beraten– 

Begleitung des Opfer bei der Anzeigeerstattung; 

e) Verfahren vorbereiten und Opfer unterstützen (wird während des gesamten 

Verfahrens durchgeführt): Opfer über die Verfahrensschritte informieren – Ängste 

und Befürchtungen besprechen, Problembereiche identifizieren – Lösungen 

erarbeiten – über Privatbeteiligung informieren – eventuell Intervention bei bzw. 

Koordination mit dem Gericht; 

f) Zur Einvernahme begleiten: Termin und Ort mit Opfer vereinbaren – vor 

Einvernahme Ängste und Befürchtungen thematisieren, reflektieren und 

Lösungen erarbeiten – während der Einvernahme Opfer stützen – nach der 

Einvernahme Reflexion; 

g) Zur Verhandlung begleiten (Gerichtsverhandlungen – auch im 

Rechtsmittelverfahren): Termin und Ort mit Opfer vereinbaren – vor 

Gerichtsverhandlung Ängste und Befürchtungen thematisieren, reflektieren und 

Lösungen erarbeiten – Zeugenaussage während der Verhandlung abwarten – 

nach Verhandlung Reflexion der emotionalen Situation und Erläuterung der 

Ergebnisse; 

h) Abschluss: Rechtskräftiges Urteil besprechen – über die Möglichkeit des 

Zivilrechtsweges (auch Exekutionen) informieren – Evaluierung/Reflexion der 

gesamten Prozessbegleitung 

Ergebniskriterien 

• 70% der Opfer sind auf Grund der Prozessbegleitung im Verfahren gestärkt und 

sicher. 

Qualitätssicherung 

• Regelmäßige Auswertung der Ergebniskriterien „Stärkung und Sicherheit im 

Verfahren“ durch Opferbefragung (bei Abschluss der Prozessbegleitung). 

49


7.1.2. Qualifikation und Anforderungsprofil von psychosozialen 

ProzessbegleiterInnen 


Abgeschlossene Ausbildung als diplomierte/r SozialarbeiterIn oder 

PsychotherapeutIn oder Person mit gleichwertiger Qualifikation (Jus - Nb: hier nur für 

psychosoziale Prozessbegleitung und nicht gleichzeitig psychosoziale und juristische 

Prozessbegleitung - , Psychologie, Pädagogik, Sozialpädagogik mit jeweils 2 Jahren 

Praxis im psychosozialen Bereich) 

Weitere erforderliche Kenntnisse 

Beratungskompetenz, die durch Beratungstätigkeit im psychosozialen Bereich, 

erworben wurde. Da die Tätigkeiten der Prozessbegleitung ein hohes Maß an 

Kooperations- und Koordinationsbereitschaft erfordern, ist die Fähigkeit, Vernetzung 

zu organisieren bzw. in vernetzten Zusammenhängen zu arbeiten, unabdingbar. 

Zudem müssen MitarbeiterInnen die Fähigkeit haben, Möglichkeiten und Grenzen 

der psychosozialen Prozessbegleitung wahrzunehmen. Dazu gehören insbesondere 

die Abgrenzung zu anderen Angeboten der Opferhilfe und die Abgrenzung zum 

Angebot der juristischen Prozessbegleitung. Weiters ist Verständnis für juristische 

Inhalte und Sichtweisen notwendig, da Prozessbegleitung am Schnittpunkt beider 

Bereiche angesiedelt ist und der Vermittlung juristischer Vorgangsweisen dient. 


der Tätigkeiten der Prozessbegleitung und deren Auswirkungen auf die KlientInnen 

unverzichtbar. Die Bereitschaft zur Reflexion und Auseinandersetzung mit der 

eigenen Betroffenheit, den Bedürfnissen von Opfern und anderer Berufsgruppen ist 

für die professionelle Durchführung der psychosozialen Prozessbegleitung eine 

weitere wichtige Voraussetzung. 





müssen. Diese Kenntnisse sind durch die beauftragten Institutionen mit Hilfe von 

Schulungen und Weiterbildungen sicherzustellen. 

Aus und Weiterbildung sowie Supervision im psychosozialen Bereich 

Einschulung und Weiterbildung stellen eine absolute Notwendigkeit dar, um die 

nötige Kompetenz und Handlungsfähigkeit aufzuweisen und bezüglich der fachlichen 

Entwicklungen zu aktualisieren. Für die Einhaltung der Qualifikation und des 

Anforderungsprofils sind jene Stellen/Institutionen verantwortlich, die 

Prozessbegleitung anbieten. Ihnen obliegt es, die Fähigkeiten, die Erfahrung und die 

Motivation in der Bewerbung bzw. bei der Auswahl der ProzessbegleiterInnen zu 

überprüfen und sicherzustellen, dass nicht nur einzelne Kriterien sondern das 

gesamte Anforderungsprofil erfüllt werden. 

50


Intervision und Supervision soll von den mit der Prozessbegleitung beauftragten 

Stellen/Institutionen BerufseinsteigerInnen und darüber hinaus im Bedarfsfall 

angeboten werden. 

7.2. Empfehlungen zur Weiterentwicklung der Prozessbegleitung für Opfer von 

situativer Gewalt und Gewalt im öffentlichen Raum 

Einleitung 

Die vorliegenden Empfehlungen, die Weiterentwicklung der Prozessbegleitung 

betreffend, wurden von folgenden Organisationen ausgearbeitet: IfS Vorarlberg, 

Lichtblick/Wr.Neustadt, Neustart, Weisser Ring. 

Gemeinsame Standards für alle Opfer in der Prozessbegleitung mit 

Spezifikationen für bestimmte Gruppen 

Bei der Ausarbeitung der Standards, Qualitäts- und Qualifikationskriterien sowie des 

Anforderungsprofils für psychosoziale ProzessbegleiterInnen (noch offen sind die 

Qualitäts- und Qualifikationskriterien sowie das Anforderungsprofil an juristische 

ProzessbegleiterInnen) stellte sich heraus, dass zahlreiche Elemente praktisch 

deckungsgleich sind mit den Anforderungen an die Prozessbegleitung für Mädchen, 

Buben und Jugendliche als Opfer sexueller und physischer Gewalt sowie jener von 

Frauen als Betroffene von Männergewalt. So gesehen stellen die Anforderungen an 

die Prozessbegleitung für Opfer von Gewalt im sozialen Nahbereich und im 

öffentlichen Raum einen gemeinsamen Nenner für alle Opfergruppen dar, wobei 

wichtig ist festzuhalten, dass für bestimmte Opfergruppen (z.B. Kinder) spezielle 

Anforderungen unverzichtbar sind. 

Vorgeschlagen werden deshalb gemeinsame Standards für alle Opfergruppen in der 

Prozessbegleitung mit Spezifikationen für bestimmte Gruppen. 

Umfang der Prozessbegleitung 

Die Prozessbegleitung endet derzeit mit der rechtskräftigen Beendigung des 

Strafverfahrens. Diese sollte auf das Zivilverfahren ausgedehnt werden, wenn es 

um Exekution oder Geltendmachung von Ansprüchen nach § 373a geht. 

Weiters soll eine Ausdehnung bei Bedarf auch auf das Bezugssystem erfolgen: Bei 

Bedarf kann das Einbeziehen des Bezugssystems eine Unterstützung für die 

betroffenen Opfer darstellen. Wenn es für die Prozessbegleitung erforderlich ist, wird 

die Prozessbegleitung auf die Bezugspersonen erweitert. 

Veröffentlichung der Standards 

Die Veröffentlichung der Unterlagen wird auf folgenden Homepages vorgeschlagen, 

wobei dort eine klarere Trennung der verschiedenen Bereiche vorgenommen werden 

sollte: 

Homepage BMJ/Opferhotline 

www.prozessbegleitung.co.at 

51


auf den Homepages der Organisationen 

52

IMAG - Bericht der Arbeitsgruppe Prozessbegleitung 2007 - BMWA

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