Die Zukunft der Erziehung - Interessengemeinschaft Kleine Heime ...

ungen einzubinden, wie etwa die Kirchen,
um so auf öffentliche Meinungsbildung insgesamt
einzuwirken. Daß deren Einflußnahme
sich auch in sehr konkreten politischen
Entscheidungen niederschlagen
kann, hat uns die Einführung des Rechtsanspruchs
auf einen Kindergartenplatz
gezeigt. Man darf daran erinnern, daß dieser
Rechtsanspruch ja keineswegs aus
der Kraft der Jugendhilfe heraus entstanden
ist. Entstanden ist er als Annex zur
Neuregelung des § 218, was zeigt, daß,
wenn nur ein entsprechender gesellschaftspolitischer
Gestaltungswille besteht,
unter dem Einfluß verschiedener
Interessengruppen durchaus sehr kostenwirksame
Entscheidungen möglich werden.
Ich will die zentralen Argumente zur Frage
der Verteilungsgerechtigkeit knapp zusammenfassen.
Unsere Gesellschaft verfügt
über einen unglaublichen Reichtum,
der es dem Grunde nach möglich macht,
auch der Jugendhilfe die für ihre Aufgabenerfüllung
notwendigen Ressourcen zur
Verfügung zu stellen. Die Diskussion über
die dazu erforderliche partielle Umverteilung
von privatem Reichtum in die öffentlichen
Kassen muß mit unterschiedlichen
Argumenten geführt werden. Da ist zunächst
das normative Konzept einer sozial
gerechten Gesellschaft. Verwiesen sei
an dieser Stelle auch auf das Grundgesetz,
Artikel 14. Dort heißt es: „Eigentum
verpflichtet. Sein Gebrauch soll zugleich
dem Wohle der Allgemeinheit dienen“.
Eine andere argumentative Ebene eröffnet
sich über die Rationalität der Sicherung
individuell und gesellschaftlich lebens-
und überlebensfähiger Standortund
Lebensraumstrukturen. Schließlich gilt
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es, eine Lobby politisch einflußreicher gesellschaftlicher
Gruppierungen zur Forcierung
der Grundsatzdebatte um Verteilungsgerechtigkeit
zu bilden.
Nun könnte man einwenden, die Überlegungen
und abgeleiteten Forderungen
zur Verteilungsgerechtigkeit seien naiv.
Sind sie aber wirklich naiv? Nein, ich denke
sie sind nicht naiv, sie sind lediglich
unpopulär. Naiv – dafür aber populär, um
nicht zu sagen, populistisch – ist es dagegen,
zu glauben oder glauben zu machen,
daß der Abbau sozialer Sicherung und
damit einhergehend zunehmende Prozesse
sozialer Ausgrenzung in unserer reichen
Gesellschaft langfristig schadlos für
ihren Bestand und damit den Bestand des
demokratisch verfaßten Gemeinwesens
sein werden.
Dr. Ulrich Bürger
Mitarbeiter der Landeswohlfahrtsbehörde
Baden-Württemberg
Vor dem Hintergrund seiner administrativen
Einbindung in die gesellschaftlichen Gestaltungsprozesse
von Jugendhilfe schob sich für
ihn in der jüngeren Vergangenheit auch die
Frage nach der Gestaltbarkeit von Jugendpolitik
unter den Bedingungen steigenden Bedarfes
und enger werdender Lage der öffentlichen
Haushalte in den Mittelpunkt seiner Überlegungen
und Recherchen. In verschiedenen Referaten
und Publikationen hat er sich systematisch
mit dieser Frage und den mit ihr verbundenen
Handlungsalternativen auseinandergesetzt.