geht es zum Projektbericht - Carpus eV

Als die ersten Mitglieder von Carpus e.V. 1991 und 1992 die Provinz Palawan bereisten, waren die Folgen
der Abholzung überall präsent. Von der einst dichten Bewaldung der grünen Insel waren nur Napoleonp
50 Prozent übrig, schwer beladene Holzlaster und Flächenbrände waren in der Provinz häufi g zu sehen.
In Gesprächen mit der lokalen Bevölkerung und über 40 Vertretern staatlicher wie auch nichtstaatlicher
Institutionen wurde deutlich, dass nicht nur die eigentlichen Kahlschläge an zahlreichen Berghängen
sondern auch die starken Verstrickungen zwischen Politik und Holzmafi a für die wenigen NRO vor Ort
ein großes Problem darstellten. So verfügte beispielsweise der Kongressabgeordnete Alvarez zu dieser
Zeit über Konzessionen zum Holzeinschlag von mehr als 1.600 km² Regenwald im Norden Palawans.
Mit Bestechung und Korruption von Militärs, der lokalen Kirche oder anderen Kongressabgeordneten
sicherte er sich die Gewinne aus dem Verkauf von Tropenhölzern, wie Teak oder Mahagoni.
Das Interesse der Vereinsmitglieder an der Umweltsituation in Palawan wurde vor Ort je nach
politischer Interessenlage der Gesprächspartner mehr oder weniger positiv aufgenommen. Große
Bereitschaft für eine Zusammenarbeit mit Carpus zeigte der damalige Gouverneur der Provinz,
Salvador Socrates. Am Beispiel der philippinischen Inseln Bohol und Leyte hatte er erkannt, dass
die Abholzung der Regenwälder dramatische Folgen für die lokale Bevölkerung haben kann.
Erosionsschäden wie Erdrutsche oder Schlammlawinen aber auch die Zerstörung der Fischgründe
durch Sedimentation waren dort allgegenwärtig. Socrates trat in der Öff entlichkeit entsprechend für
den Schutz der Umwelt in Palawan ein und sah in Carpus einen willkommenen Partner. Ihm unterlag
zu dieser Zeit die Verwaltung des St. Paul Subterranean River National Parkes und er wünschte sich
von den Carpus-Mitgliedern Unterstützung in der Entwicklung des Nationalparks.
In der Verwaltung der Provinzhauptstadt Puerto Princesa City stieß man hingegen in den ersten
Jahren auf wenig Kooperationsbereitschaft. Auch mit dem Wechsel des Bürgermeisters im Jahr
1993 änderte sich daran zunächst kaum etwas. Edward Hagedorn, ein krimineller Abkömmling
der lokalen Holzmafi a, hatte in jenem Jahr den alten Bürgermeister aus dem Amt gedrängt, um
selbst die Geschicke der Stadt zu lenken. Zwar zeigte Hagedorn Gesprächsbereitschaft, im Gegensatz
zum Gouverneur bot er Carpus jedoch keine direkte Unterstützung der EZ-Projekte an. Erst mit
zunehmendem öff entlichem Interesse an Umweltthemen vor allem durch die Verabschiedung des SEP
nahm sich auch Hagedorn dieses Th emas an. Nach kurzer Zeit wurde er selbst zum stärksten Gegner
der Holzmafi a und ließ mit Militäreinsatz etliche Holzlaster und Transportboote konfi szieren
Edward Hagedorn, politische Schlüsselfi gur
in der Umsetzung von EZ-Projekten in
Palawan, hier mit Bill Landsberger
Vor allem lokale NRO suchten die Zusammenarbeit mit Carpus. Sie erhoff ten sich von Carpus
neben fi nanzieller auch technische Unterstützung bei der Durchführung von Projekten. Generell
waren die lokalen NRO Anfang der 1990er Jahre technisch schlecht ausgestattet und verfügten
über wenig kompetentes Personal. Die Kommunikation aus Deutschland gestaltete sich extrem
schwierig, da der Austausch auf dem Postweg erfolgen musste, was teilweise mehrmonatiges Warten
auf Antwort zur Folge hatte.
1992 wurde das Gesetz 7611 „Strategic Environmental Plan for Palawan Act“ (SEP) verabschiedet.
Dieses zielt auf den Schutz der natürlichen Ressourcen in Palawan ab und schreibt die Ausweisung
von Schutzgebieten sowie die Zonierung der Provinz in verschiedene Nutzungszonen vor. Ebenfalls
im Gesetz verankert ist die Ausweisung von Ureinwohner-Ahnenland. Der SEP befl ügelte die
Umweltschutzaktivitäten in der Provinz. Die Zahl der von NRO- und RO-Seite durchgeführten
Projekte stieg im Laufe der 90er Jahre extrem an.
4 Rahmenbedingngen in Palawan
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