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NATRIPAL widmet sich derzeit in Kooperation mit PANLIPI der Ausbildung von juristischen
Hilfskräften. Dabei werden Vertreter aus den einzelnen Gemeinden über ihre gesetzlichen Rechte
und Pfl ichten aufgeklärt und im Umgang mit Rechtsfragen geschult. Sie werden damit in die Lage
versetzt, andere Gemeindemitglieder im täglichen Rechtsverkehr zu beraten. So soll bspw. verhindert
werden, dass Kaufverträge zu Lasten der Ureinwohner abgeschlossen werden.
Konnten durch die Unterstützung von NATRIPAL bereits 15 Landtitel in Palawan gesichert werden,
steht von weiteren 40 die Genehmigung aus. Die rechtliche Sicherung des Ahnenlandes gewinnt in
Anbetracht der zunehmenden Bergbauaktivitäten auf Palawan enorm an Bedeutung. Die Mehrheit
der zum Abbau freigegebenen oder geplanten Minen liegt im Territorium indigener Stämme und
Konzessionen werden oftmals an den Interessen der lokalen Bevölkerung vorbei vergeben. Die
Unterstützung der indigenen Gemeinden in deren Kampf um ihr Ahnenland wird daher auch künftig
ein wesentlicher Arbeitsschwerpunkt von NATRIPAL bleiben.
Damit die Ureinwohner Palawans auch langfristig ihre Interessen gegenüber der „zivilisierten Welt“
vertreten können, sieht NATRIPAL in der Entwicklung eines spezifi schen Bildungssystems ein
wichtiges Instrument. Im Gegensatz zu derzeitigen Curricula der Grund- und weiterführenden Schulen
müsse dieses die Bedürfnisse der indigenen Bevölkerung berücksichtigen. Wesentliche Bildungsinhalte
müssten neben Grundkenntnissen in Lesen, Schreiben und Rechen der nachhaltige Umgang mit
natürlichen Ressourcen sein. Der langfristige Erhalt einer „gesunden“ Umwelt, so die Geschäftsführerin
von NATRIPAL, sei essentiell für eine lebendige Kultur der Ureinwohner Palawans.
Möglichkeiten zur Zusammenarbeit
Ansatzpunkte für eine künftige Zusammenarbeit mit NATRIPAL bietet die Unterstützung in der
Entwicklung nachhaltiger Nutzungs- und Vermarktungsstrategien von so genannten Non-timberforest-products,
Naturprodukten und Erzeugnissen des Kunsthandwerkes, zu deren Gewinnung oder
Herstellung kein Tropenholz verwendet wird. Carpus e.V. könnte sich über Rahmenbedingungen
und Vorraussetzungen zur Vermarktung von Produkten der Ureinwohner über den Fairen Handel
informieren und entsprechende Kontakte vermitteln.
Eine weitere Option besteht in der Fördermittelakquise in Deutschland, um Projekte zur
Qualifi zierung von Stammesangehörigen oder auch zur Förderung der Lobbyarbeit gegen den Ausbau
der Bergbauaktivitäten zu unterstützen.
7.1.2 Tanggapang Panligal ng Katutubong Pilipino (PANLIPI)
Ziele und Arbeitsschwerpunkte der NRO
Die NRO „Tanggapang Panligal ng Katutubong Pilipino“ (Legal Assistance Center for Indigenous
Filipinos = PANLIPI) ist eine Gruppe von Rechtsanwälten, die sich für die Rechte der indigenen
Filipinos einsetzen. Im Jahr 1985 gegründet verfügt die Organisation inzwischen über 10
Geschäftsstellen mit einem Hauptsitz in Manila und Außenstellen in allen geografi schen Regionen
des Landes. Seit 1994 existiert auch eine Geschäftsstelle in Puerto Princesa/ Palawan, die derzeit
unter der Leitung des Rechtsanwaltes Herrn Nesario G. Awat steht. Ihm unterstehen vier Mitarbeiter,
davon ein weiterer Rechtsanwalt. Zusätzliche Unterstützung erhält die Geschäftstelle durch zahlreiche
juristische Hilfskräfte, die in verschiedenen Kommunen der Provinz tätig sind.
Wichtigster Partner in Palawan ist NATRIPAL, wobei PANLIPI eher die politische und judikative
Hintergrundarbeit und NATRIPAL die praktische Projektarbeit mit den Ureinwohnern Palawans
übernimmt. Internationale Unterstützung erhielt PANLIPI unter anderem von Th e Asia Foundation,
Ford Foundation, UNDP und vor allem der niederländischen Organisation CORDAID.
Der wichtigste Arbeitsschwerpunkt von PANLIPI ist die Einfl ussnahme auf die philippinische
Gesetzgebung und Rechtssprechung im Sinne der indigenen Bevölkerung. Größter bisheriger Erfolg
in dieser Hinsicht war das 1995 auf Wirken von PANLIPI verabschiedete Gesetz „Indigenous Peoples’
Rights Act“ (IPRA) RA 8371, in dem die Grundrechte der indigenen Bevölkerung gesetzlich verankert
sind. Im Kern geht es um die politische und gesellschaftliche Anerkennung der Ureinwohnerrechte wie ihr
Anspruch auf das Land ihrer Vorfahren, ihre kulturelle Integrität und ihr Recht zur Selbstbestimmung.
7 Partnerschaft mit lokalen Organisationen
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