Kein Königsweg: Die erweiterte EU und - Deutsche-Aussenpolitik.de

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und gar westeuropäisch geprägte Projekt der europäischen Integration ist die größte
Herausforderung seit der Gründung der Montanunion und der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft EWG.
Das hat viele Gründe. Einer davon sind grundlegend veränderte Umstände. Es ist gar
keine Frage, daß die Gründung von Montanunion und EWG auch Schutz vor der
Bedrohung des Kommunismus bieten sollte. Und es steht auch außer Zweifel, daß die
oft großzügige und meistens geduldige Förderung dieses Projektes durch ein
Amerika, das seinen Sicherheitsschirm über die europäischen Ambitionen spannte,
ihren Grund im Ost-West-Konflikt, in der Zweiteilung der Welt des Kalten Krieges
hatte. Anders gesagt: Der Druck aus dem Osten und die Hilfe aus dem Westen
förderten, neben den eigenen historischen Erfahrungen, die Integrationswilligkeit der
westeuropäischen Staaten nachhaltig. Und es ist auch keine Frage, daß das
Nachlassen des äußeren Druckes und, damit verbunden, auch das Nachlassen
amerikanischer Förderung die Lage erschwert haben, auch und gerade was die
Integration der neuen Mitglieder angeht. Wie sagte vor kurzem ein führender
Politiker: Es geht nichts über einen zuverlässigen Feind.
Die größte strukturelle Herausforderung der EU ist der sprunghafte Anstieg ihrer
inneren Heterogenität durch die Aufnahme der zehn Neuen. Nach Fläche und
Bevölkerungszahl wächst die EU zwar um ein knappes Viertel, aber die
Wirtschaftskraft nimmt kumuliert nur um gerade einmal fünf Prozent zu. Nur zwei
der neuen Länder haben in dieser Hinsicht Anschluß an Westeuropa: Slowenien, das
sich etwa auf gleichem Niveau mit Portugal bewegt, und Zypern. Mit dieser
Erweiterung wird zu dem traditionellen Wohlstandsgefälle von Nord nach Süd in der
EU ein noch drastischeres Gefälle von Westen nach Osten kommen. Die Probleme,
die materiell damit verbunden sind, kann man sich leicht vorstellen, die politischen
(Verteilungs-)Konflikte, die darüber ausbrechen werden, auch.
Heterogener wird die EU auch werden, was ihre je nationalen und die gemeinsamen
Traditionsbestände angeht. Zu den Unterschieden, die bis in die Tiefen der geistigen
Grundlagen einer Gesellschaft reichen – Stellung des Individuums, Verhältnis von
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