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- 24 - Stadtvertretung Sitzung vom 08.03.2007 ____________________________________________________________________________ Bauplanungsrechtlich ist der Platz im Flächennutzungsplan der Stadt <strong>Niebüll</strong> nicht dargestellt gewesen. Mit dem Verfahren zur Neuaufstellung des Flächennutzungsplanes in den Jahren 2000/2001 ist intensiv in den städtischen Gremien über Flächenausweisungen für künftige Wohnnutzungen am bebauten östlichen Stadtrand diskutiert worden. Vor dem Hintergrund eines Heranrücken künftiger Wohnbebauung an den vorhandenen Hundeübungsplatz und eventuell auftretendem Konfliktpotential wurde im neuen Flächennutzungsplan nicht die vorhandene Fläche als „Hundeübungsplatz“, sondern eine Fläche im Norden des Legerader Waldes am Peter- Schmidts-Weg als „Hundeübungsplatz“ ausgewiesen. Dem Verein wurde mitgeteilt, dass der vorhandene Platz auf mittlere Sicht nicht mehr zu Verfügung steht. Der bestehende Pachtvertrag wurde nicht verlängert. Etwa zeitgleich mit dem neuen F-Plan wurde der B-Plan 41 (Baugebiet südlich des Peter- Schmidts-Weges, bis an die Straße „Zum Ackerkoog“) aufgestellt. Die dichteste Bebauung aus dem B-Plan-Gebiet 41 ist etwa 70 m an den vorhandenen Hundeübungsplatz herangerückt. Da es sich bei dem vorhandenen Hundeübungsplatz um einen eingewachsenen strukturierten Platz handelt und der Verein wiederholt Verwaltung und Stadtvertretung um Überprüfung der Zielsetzung gebeten hat, sollte in einem qualifizierten Bauleitverfahren geklärt werden, ob der Hundeübungsplatz doch an vorhandener Stelle verträglich ist. Die Stadtvertretung hat daher am 20.10.03 den oben angeführten Beschluss gefasst. Es wurde daraufhin die frühzeitige Bürgerbeteiligung durchgeführt und eine Reihe von Gesprächen mit den Vertretern des Gebrauchshundesportvereins und den Anliegern geführt. Deutlich wurde dabei stets die unterschiedliche Wahrnehmung der Situation der Beteiligten vor Ort. Die Anlieger fühlen sich permanent in ihrer Wohnruhe und in ihrem Wohnumfeld beeinträchtigt. Die Vertreter des Gebrauchshundesportvereins führten aus, dass Sie nur zu festliegenden Übungszeiten am Dienstag (17.30 – 21.00 Uhr), am Donnerstag (18.00 – 21.00 Uhr) und am Sonnabend (14.00 – 17.00 Uhr) das Gelände nutzen und nicht für übrige Besucher mit Hund auf dem Platz und im Wald die Verantwortung tragen. Die Stadt hat dann ein Schallgutachten beauftragt. Das Gutachten beruht auf der Annahme, dass der Betrieb des Hundübungsplatzes mit einem annähernd ausgeglichenen Mix aus verschiedenen kleineren und größeren Hunderassen zu den durch den Verein angegebenen Betriebszeiten durchgeführt wird. Das Gutachten kommt zu dem Ergebnis, dass die Richtwerte werktags innerhalb der Ruhezeiten (20.00 – 22.00 Uhr) an den nächstgelegenen Häusern nicht eingehalten werden. Der Verein hat daraufhin mitgeteilt, den Betrieb so organisieren, dass er um 20.00 Uhr endet. So würden die Lärmrichtwerte eingehalten. Unabhängig davon würde bei einem Verbleib auf der Fläche wegen des Ergebnisses des Gutachtens auch eine Nutzungsgenehmigung des Kreises Nordfriesland eine entsprechende Auflage enthalten. Es ist davon auszugehen, dass in den kommenden Jahren bei der Ausweisung weiterer Baugebiete auch von Westen die Bebauung an den vorhandenen Hundeübungsplatz heranrückt. Das Lärmgutachten zeigt, dass mit der Auflage der zeitlichen Begrenzung, die zulässigen Lärmwerte gerade eingehalten werden. Eine Entwicklungsmöglichkeit für weitergehende
- 25 - Stadtvertretung Sitzung vom 08.03.2007 ____________________________________________________________________________ Nutzungen durch den Verein oder andere Organisationen bietet diese Fläche nicht. Es wird, das zeigt die Erfahrung der vergangenen zwei Jahre, ein dauernder Konfliktbereich entstehen, in den ständig ordnungsbehördlich eingegriffen werden muss. Ziel der Bauleitplanung ist, die Anforderungen an gesunde Wohnverhältnisse, die Wohnbedürfnisse der Bewohner in angemessener Weise und die Schaffung stabiler sozialer Strukturen zu berücksichtigen. Dieses Ziel wird nach den Erkenntnissen der umfangreichen Bürgerbeteiligung und Auswertung des Schallgutachtens nicht dauerhaft erreicht werden, wenn der Hundeübungsplatz an der vorhandenen Fläche verbleibt. Somit sollte von einer Änderung des Flächennutzungsplanes abgesehen werden und die ursprüngliche Planung weiter verfolgt werden. Die Vereinsvertreter haben der Verwaltung im Januar eine Überplanung des Geländes vorgelegt. Darin wird der Vorschlag gemacht, mit den intensiven eher lauten Nutzungen (Agility-Platz, Welpen-Spielplatz) nach Süden und damit von der vorhandenen Bebauung wegzurücken. Gedacht ist weiter daran, der DRK-Rettungshundestaffel eine Fläche innerhalb des Geländes zur Verfügung zu stellen. Die Pläne sind der Vorlage als Anlagen 1 und 2 beigefügt. Diesem konstruktiven Vorschlag stehen vier Gründe entgegen: 1. Bei der Erweitungsfläche nach Süden handelt es sich um zwei Teiche, die als Biotop mittlerer Wertigkeit eingestuft sind. Die untere Naturschutzbehörde hat auf Anfrage nach Ortsbesichtigung mitgeteilt, dass Sie einer Beseitigung nur zustimmen würde, wenn keine Alternativen vorhanden wären. 2. Von Westen werden weitere Baugebiete an den Platz heranrücken. 3. Auch bei einer Verlagerung der intensiven Nutzungen um 50 m nach Süden bleiben die übrigen Flächen weiterhin genutzt. 4. Die Nutzung soll um die DRK-Rettungshundestaffel erweitert werden. Diese Erweiterung würde auch Lärm verursachen. Die zulässigen Grenzwerte sind schon bei der vorhandenen Nutzung ausgeschöpft. Deutlich wird auch, dass der Verein sehr engagiert arbeitet und mit viel ehrenamtlichem Engagement ein gutes Angebot in <strong>Niebüll</strong> für Hundebesitzer schafft. Die Vereinsvertreter haben mitgeteilt, dass in den vergangenen zwei Jahren mehrere Tausend Euro in die Infrastruktur investiert wurden Um dem Verein auch dauerhaft planerisch den Bestand zu sichern und Entwicklungsmöglichkeiten zu geben, sollte die Fläche am Peter-Schmidts-Weg als Pachtfläche bereitgestellt werden (Anlage 3). Da die Stadt in diesem Bereich im Frühjahr noch umfangreiche Einfriedigungs-, Erd-, Boden- und Pflanzarbeiten vorzunehmen hat, sollte diese Fläche in Abstimmung mit dem Verein angelegt werden und dieser sich ergebende Synergieeffekt genutzt werden. Nach diesen Maßnahmen könnte der Verein dann im Jahr 2008 umziehen.
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