REGISTERHARMONISIERUNG Handbuch für ... - Kanton Solothurn

- Datenaustausch zwischen Registern: Die an sedex angeschlossenen Register können
Personendaten untereinander austauschen, z.B. Geburtsmeldungen von Infostar an die
Einwohnerkontrolle;
- Fortschritts- und Qualitätsreporting: Das BFS stellt den Gemeinden einen
Validierungsservice zur Verfügung, mit dessen Hilfe die Gemeinde die Datenqualität auf die
Erfüllung der Anforderungen der Registerharmonisierung prüfen kann.
1.2.2 Beteiligte Amtsstellen
Die Durchführung der Harmonisierungsarbeiten findet in erster Linie auf kommunaler Ebene
statt. In der Gemeinde sind sämtliche Stellen einzubinden, die Arbeiten im Rahmen der Registerharmonisierung
auszuführen haben (Einwohnerkontrolle, Bauverwaltung, Informatikdienst…).
Das BFS empfiehlt den Gemeinden ihre Arbeiten durch eine kommunale
Koordinationsstelle zu koordinieren.
Auf Bundesebene wird das Projekt vom Bundesamt für Statistik geplant, koordiniert und
begleitet. Auf kantonaler Ebene nimmt die kantonale Amtsstelle für die Registerharmonisierung
gemäss Art. 9 RHG (kurz: Koordinationsstelle, im Kanton Solothurn das Amt für Finanzen) eine
zentrale Rolle ein (s. Kap. 12.3). Je nach Aufgabe weitet sich der Kreis der Beteiligten aus auf
weitere Bundesstellen, kantonale Stellen oder private Partner.
1.2.3 Zeitplanung des Gesamtprojekts Registerharmonisierung
Da die Volkszählung ab 2010 registerbasiert durchgeführt wird, müssen die Register bis am 15.
Januar 2010 harmonisiert werden. Dieses Ziel ist anspruchsvoll angesichts der vielen Beteiligten,
aber auch der komplexen Materie. Deshalb bedarf die Durchführung der Registerharmonisierung
einer sorgfältigen Planung auf allen Ebenen. Das BFS definiert den Zeitplan
des Gesamtprojekts, welcher den Kantonen und Gemeinden als Richtwert für ihre Planung
dient. In Kapitel 11 schlägt das BFS den Gemeinden verschiedene Planungsinstrumente vor
und liefert allgemeine Planungseckwerte.
Folgende Grafik zeigt den Zeitplan der Registerharmonisierung des BFS:
Gesetz
EGID/EWID-
Zuweisung
Gemeindehandbuch V1.1
RHG
Verordnung
zum RHG
kantonale Anschlussgesetzgebung
Pilot und Rollout an die
sedex Konzepte
Betrieb
Realisierung Gemeinden
Versichertennummer
Merkmalsharmonisierung
Fortschritts- und
Qualitätskontrollen
Initialisierung
freiwillige Harmonisierung
freiwillige
Zuweisung
Konzepte
AUFBAU BETRIEB
Realisierung Erstverteilung
und Nachführung
Merkmalsharmonisierung
Zuweisung von EGID und EWID
in den Einwohnerregistern
Fortschritts- und Qualitätskontrollen
Betrieb
Betrieb
Betrieb
Betrieb
Tests Registerbasiserhebung
Stichtag Registerbasiserhebung
VZ2010
2006 2007 2008 2009 2010 2011
Abbildung 2: Zeitplan Registerharmonisierung