Das erste JAW - berufliche Qualifizierung in 21 Bildungseinrichtungen

Vom „Reichsarbeitsdienst“ zu
Qualifizierung und Beschäftigung
Das Dritte oder ”tausendjährige” Reich
kannte den Reichsarbeitsdienst und
andere systemstützende beschäftigungspolitische
Programme für unterschiedliche
Gruppierungen der
damaligen Gesellschaft.
Dabei waren die Arbeiten
• durch Unfreiwilligkeit geprägt,
• dem schnellen Abbau von Beschäftigungsnot
verpflichtet,
• am Aufbau infrastruktureller Maßnahmen
und Angebote orientiert,
• eine politische Demonstration einer
aktiven Arbeitsmarktpolitik mit
schnellen Erfolgen und daraus
folgend dienten sie,
• dem Abbau des Arbeitskräftemangels
• den Vorbereitungen zur Kriegsführung.
Überwogen vorher der Spaten und die
Axt, so traten an deren Stelle nachher
die Feile und der Hobel. Bei den Einrichtungen
für junge Frauen lag der
Schwerpunkt und die Tätigkeiten in
der Sozialpflege (Krankenhaus, Altenheim,
Flüchtlingshilfe und Kindergarten).
Wert gelegt wurde auch auf kreative
Elemente wie der Hausmusik, dem
Theater, dem Töpfern und kreativen
Gestalten. Die Absicht einer direkten
beruflichen Integration war nicht
ablesbar.
Nach dem Kriege hatte sich die Einwohnerzahl
von Schleswig-Holstein,
nach Flucht oder Vertreibung und Aufnahme
vieler Flüchtlinge, nahezu
verdoppelt. Viele Jugendliche waren
(Halb-)Waisen, ohne ausreichende
Schulbildung und arbeitslos.
Die damalige Landesregierung erkannte
es als ihre Aufgabe, die Jugendarbeitslosigkeit
abzubauen. Dies sollte
durch ein freiwilliges Angebot für junge
Menschen geschehen. Allerdings
waren die Tätigkeitsfelder ähnlich
denen des Reichsarbeitsdienstes,
bedingt durch die Auflage, zusätzliche
Arbeit zu leisten, um nicht in Konkurrenz
zum ersten Arbeitsmarkt zu stehen.
So waren Aufgaben und Aufträge
in der Landwirtschaft, der Naturregulierung,
dem Wegebau, der Forstwirtschaft
und dem Heimstättenbau abzuarbeiten,
ohne dass eine direkte klare
berufliche Qualifizierung zu erkennen
war. Erst mit dem einsetzenden
Arbeitskräftemangel in den fünfziger
Jahren trat eine (vor)berufliche Qualifizierung
stärker in den Vordergrund.
Festzumachen ist dies sowohl an den
Anträgen bei der Beantragung der Fördermittel
beim Landesarbeitsamt, als
auch bei den Werkzeugbeschaffungslisten.
Mit der Einführung koedukativer
pädagogischer Ansätze öffneten sich
alle Berufsfelder für junge Menschen
beiderlei Geschlechts mit dem Ziel der
Vorbereitung auf Ausbildung und
Arbeit. Dies geschah allerdings meist
ohne Rücksicht auf den regionalen
Arbeits- und Ausbildungsmarkt.
Denn der nahm bis zur Mitte der 70er
Jahre weitgehend jeden ausbildungsinteressierten
jungen Menschen auf.
Die Berufsvorbereitung wurde dabei
immer außerbetrieblicher, indem Formen
realer Arbeit immer weiter ausgeklammert
wurden und spielerische
und verschulende Elemente
Platz griffen.
Der/die Einzelne ging in dem Kollektiv
der Gruppe unter und hob sich nur
durch die unterschiedliche Beurteilung
und seine wahrnehmbare Anpassungsbereitschaft
durch die Übernahme
der vermittelten Werte hervor. Erst
durch eine stärkere erfolgsbezogene
Bewertung der Einzelergebnisse
Der/die Einzelne ging in
dem Kollektiv der
Gruppe unter ...
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