Modellprojekt Regionaler Gewerbeflächenpool Neckar-Alb

Zusammenfassung 1
Zusammenfassung
Dem Projekt “Regionaler Gewerbeflächenpool“ kommt besondere Bedeutung zu,
weil es die häufig als gegensätzlich angesehenen Ziele, nämlich Wirtschaftsentwicklung
und Flächenschonung, miteinander in Einklang zu bringen versucht.
Mit dem Projekt „Regionaler Gewerbeflächenpool Neckar-Alb“ wird das Ziel
verfolgt, Gewerbegebietsflächen mehrerer Gemeinden in einen gemeinsamen Flächenpool
einzubringen und zu vermarkten. Das vorliegende Modell wurde im
Rahmen eines diskursiven Prozesses zur Entwicklung eines solchen Pools in der
Region Neckar-Alb erarbeitet.
Zur Durchführung des Diskurses wurde ein Runder Tisch unter der Moderation der
Stuttgarter Akademie für Technikfolgenabschätzung (TA-Akademie) eingerichtet.
Die Auftaktveranstaltung für den Runden Tisch war im Juli 2002. Das Ergebnis der
Arbeit am Runden Tisch wurde im Juni 2004 in einer Abschlussveranstaltung präsentiert.
Im Rahmen des Projekts sollten die Grundlagen für einen regionalen Gewerbeflächenpool
entwickelt werden. Es sollte geklärt werden, welche Vereinbarungen und
Umsetzungsschritte mit den beteiligten Städten und Gemeinden notwendig sind, um
zu Lösungen für eine gemeinsame Gewerbeflächenpolitik zu kommen.
An der Erarbeitung des Lösungsansatzes waren 22 Chefs der Rathäuser der Städte
und Gemeinden im Zollernalbkreis beteiligt. Der projektbegleitende Beirat hat
Wissen und Erfahrung zu ökologischen, wirtschaftlichen und rechtlichen Fragestellungen
in das Projekt eingebracht.
Wegen des innovativen Modellcharakters des Entwicklungsvorhabens wurde es vom
Ministerium für Umwelt und Verkehr und vom Wirtschaftsministerium Baden-
Württemberg maßgeblich gefördert.
Mittel- bis langfristiges ökonomisches Ziel ist es, mit einem solchen Gewerbeflächenpool
die Wirtschaftskraft der Region zu stärken. Durch die übergemeindliche
Zusammenarbeit in der Flächenvermarktung sollen die Gemeinden des Gewerbeflächenpools
gemeinsam ein breites Spektrum von Gewerbeflächen mit hoher
Standortqualität anbieten können. Die Poolgemeinden treten damit in einen „überregionalen
Wettbewerb“ ein, in dem sie als „Einzelkämpfer“ mit den einzelnen Flächen
wesentlich geringere Chancen hätten.
Die am Pool beteiligten Gemeinden haben die Aussicht auf einen Risikoausgleich -
im Zeitablauf -, sowohl beim Verkauf von Gewerbeflächen als auch bei den Gewerbesteuereinnahmen.
Aufgrund von konjunkturellen und strukturellen Krisen innerhalb
einzelner Branchen und der Konzentrierung einzelner Branchen auf wenige
Standorte kommt es in einzelnen Gemeinden häufig zu unvorhersehbaren Einbrüchen