Roma, Sinti und Jenische. Schweizerische Zigeunerpolitik zur Zeit

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Kapitel 3
Waren es bis um die Mitte der 1930er Jahre eine Vielzahl von lokalen Vorschriften und
Bestimmungen, die den Handlungsspielraum von Roma und Sinti einengten und sie der
Willkür der Bürokratie auslieferten, so erreichte die Verfolgung 1935/36 einen ersten
Höhepunkt mit dem Ausschluss der «Zigeuner» aus dem Verband der Stimmberechtigten und
mit dem forcierten Ausbau kommunaler «Zigeunerlager» in zahlreichen grösseren deutschen
Städten. 182 Die Errichtung solcher Lager erfolgte überall ohne rechtliche Grundlage. Sowohl
fahrende als auch sesshaft lebende Sinti und Roma wurden gezwungen, in die oft an
Stadträndern, unmittelbar neben Abfalldeponien oder bei Friedhöfen angelegten
«Zigeunerlager» umzusiedeln. Die Lager waren umzäunt, von Polizeibeamten oder SS-
Männern bewacht und von der Aussenwelt abgeschlossen. Die Eingesperrten lebten auf
engstem Raum und unter miserablen hygienischen Verhältnissen. 183
Die meisten der in den 1930er Jahren gegen Roma und Sinti gerichteten
Verfolgungsmassnahmen fielen in den Bereich der nationalsozialistischen «Verbrechensprävention»,
die eine verbrechensfreie «Volksgemeinschaft» anstrebte und sich auf die
kriminalbiologischen Theorien abstützte, die «Gemeinschädlichkeit» als genetisch
vererbbaren Wesenszug definierten. 184 Fahrende als soziale Gruppe und Roma und Sinti als
«Rasse» wurden unter den Stigmata «asozial» und «minderwertig» erfasst, selbst wenn sie nie
eines Delikts überführt worden waren. Die Koordination der nationalsozialistischen
Kriminalpolitik lag in der Kompetenz des 1937 gegründeten Reichskriminalpolizeiamtes
(RKPA), unter dessen Führung auch die Zigeunerverfolgung auf Reichsebene koordiniert
wurde. Das RKPA hatte einen eigenen kriminalbiologischen Dienst eingerichtet, der eng mit
der «Rassenhygienischen Forschungsstelle» beim Reichgesundheitsamt zusammenarbeitete.
Im Herbst 1938 wurde die Münchner Zigeunerpolizeistelle, welche bisher reichsweit als
Zentrale für die Erfassung und Registration von «Zigeunern» fungiert hatte, nach Berlin
verlegt und dem RKPA einverleibt. In den folgenden Monaten zur «Reichszentrale zur
Bekämpfung des Zigeunerunwesens» ausgebaut, die in der Vernichtungspolitik gegen Roma
und Sinti eine analoge Bedeutung erhielt wie das Reichssicherheitshauptamt bei der
Judenvernichtung, pflegte diese Amtsstelle auch den Kontakt zu ausländischen Stellen und
konnte auf die gesamte Datensammlung der früheren Münchner Zentralstelle zurückgreifen. 185
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vom 15. September 1935 verbot sexuelle Beziehungen zwischen «Deutschblütigen» und «Angehörigen artfremder
Rassen». Gemäss Kommentaren zu den Nürnberger-Gesetzen wurden letzteren neben den Juden stets die «Zigeuner»
zugerechnet. Siehe Zimmermann, Rassenutopie, 1996, S. 89f.
182 Das Gesetz über das Reichstagswahlrecht entzog Juden und Zigeunern die politischen Bürgerrechte: Milton,
Zigeunerlager, 1995, S. 119; Zimmermann, Zigeunerverfolgung, 1998, S. 888f.
183 Milton, Zigeunerlager, 1995, S. 121f. zum «Zigeunerlager» in Marzahn (Berlin); Sparing, Zigeunerlager, 1996.
184 Ayass, «Asoziale», 1995; Ayass, Asoziale, 1998; Wagner, Vernichtung, 1998; auch: Sack, Kriminalität, 1999; Simon,
Kriminalbiologie, 1999; Winter, Kontinuitäten, 1988.
185 Zimmermann, Zigeunerverfolgung, 1996, S. 106–117. Das RKPA wurde im September 1939 zum Amt V des
Reichssicherheitshauptamtes. Leiter des RKPA war Arthur Nebe, der dem Reichsführer SS Heinrich Himmler, seit 1936
Chef der deutschen Polizei, unterstellt war. Siehe Milton, Weg, S. 39.