Gutachten als Download - Expertenkommission Forschung und ...
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EFI GUTACHTEN<br />
2013<br />
Registrierungspflicht für Crowdsourcing Intermediaries, ist gegenwärtig die U.S. Securities and<br />
Exchange Commission (SEC) beauftragt worden. Die staatliche Deregulierung in diesem Bereich<br />
hat aber bereits zu ersten Anstrengungen der Crowdf<strong>und</strong>ing-Industrie geführt, sich vermehrt selbst<br />
zu regulieren (s.u.a. http://techcrunch.com/2012/04/05/with-jobs-act-becoming-law-crowdf<strong>und</strong>ingplatforms-look-to-create-self-regulatory-body/,<br />
letzter Abruf am 11. Januar 2013).<br />
131 FAZ (2012a).<br />
132 Vgl. Hemer et al. (2011).<br />
133 Vgl. IAB (2011) sowie Steinke et al. (2012).<br />
134 Vgl. Wunsch <strong>und</strong> Lechner (2008:139).<br />
135 Vgl. Schlotter et al. (2009).<br />
136 Gr<strong>und</strong>sätzlich sind nicht alle Arten von FuE-Förderung für eine randomisierte Evaluation geeignet,<br />
so dass sorgfältig geklärt werden muss, für welche Politikbereiche sie geeignet ist <strong>und</strong> besondere<br />
Vorteile aufweist.<br />
137 Unterschiedliche Möglichkeiten der Ausgestaltung randomisierter Politikevaluationen <strong>und</strong> aktuelle<br />
Beispiele aus Europa können Arni (2012) entnommen werden.<br />
138 Das Los dient bei der Studienplatzvergabe für die Studiengänge Medizin, Tiermedizin, Zahnmedizin<br />
<strong>und</strong> Pharmazie in Deutschland lediglich <strong>als</strong> ein „nachrangiges“ Auswahlkriterium, d. h. erst nachdem<br />
Durchschnittsnote, Wartezeit <strong>und</strong> Sozialkriterien der Bewerber berücksichtigt sind, werden die<br />
gegebenenfalls verbleibenden Studienanfängerplätze per Losverfahren zugeteilt. Vgl. http://www.<br />
hochschulstart.de/index.php?id=515 (letzter Abruf am 11. Januar 2013).<br />
139 Vgl. Der Tagesspiegel (2011).<br />
140 Die Rechtmäßigkeit der Zufallsauswahl wird regelmäßig in der Kommentarliteratur <strong>als</strong> zulässige<br />
Ermessensausübung angesehen (http://www.bfh.simons-moll.de/bfh_1989/xx890004.htm, letzter<br />
Abruf am 11. Januar 2013).<br />
141 In anderen Politikbereichen werden in Deutschland bereits heute Evaluationen auf Basis randomisierter<br />
Experimente durchgeführt. So wird etwa im Bereich der Bildungspolitik mit dem Modellprojekt<br />
„Pro Kind“ die Wirkungsweise alternativer Maßnahmen zur frühen Unterstützung der<br />
Entwicklung von sozial benachteiligten Kindern durch ein Experiment mit randomisiertem Kontrollgruppendesign<br />
untersucht. Aus der Zielgruppe der Mütter in sozial benachteiligter Umgebung<br />
wird ein Teil zufällig ausgewählt. Diese kommen in den Genuss von regelmäßigen unterstützenden<br />
Hausbesuchen, die die nicht ausgewählten Mütter der Kontrollgruppe nicht bekommen. Erste Auswertungen<br />
deuten an, dass sich die betreuten Kinder – beispielsweise gemessen an Gewicht oder<br />
Größe – signifikant besser entwickeln (vgl. Lutz <strong>und</strong> Sandner 2010).<br />
142 Auf europäischer Ebene belegt eine aktuelle Studie, dass etwa 3/4 der Evaluationen im Bereich<br />
der Innovationspolitik aller europäischen Mitgliedsländer sich vor allem auf deskriptive Statistiken<br />
stützen. Lediglich 20 Prozent der Evaluationen entfallen auf kontrollgruppenbasierte <strong>und</strong> ökonometrische<br />
Ansätze (vgl. INNO-Appraisal 2010).<br />
143 Neuere ökonometrische Verfahren stützen sich beispielsweise stärker auf Panelregressionen oder<br />
sogenannte IV-Regressionen, die mithilfe von Instrumentalvariablen versuchen, die kausalen Effekte<br />
von Maßnahmen zu identifizieren. Vgl. Woolridge (2002).<br />
144 Vgl. Moher et al. (1998).<br />
145 Vgl. Gueron (2008).<br />
146 Eine ähnlich gewichtige Rolle spielten in den USA auch Evaluationsergebnisse randomisierter Verfahren<br />
im Bereich ges<strong>und</strong>heitspolitischer Maßnahmen, sowohl auf US-b<strong>und</strong>esstaatlicher <strong>als</strong> auch<br />
auf nationaler Entscheidungsebene. Vgl. Baum (1991).<br />
147 Vgl. Fitz-Gibbon (2000).<br />
148 Vgl. Word et al. (1994).<br />
149 Innovationsgutscheine in den Niederlanden umfassten ein Programmbudget in Höhe von 750.000<br />
Euro in 2004 (1. Vergaber<strong>und</strong>e) <strong>und</strong> von 3 Millionen Euro in 2005 (2. Vergaber<strong>und</strong>e). Dabei wurden<br />
100 bzw. 400 Gutscheine per Lotterie an KMU vergeben, jeweils in Höhe von max. 7.500 Euro. Die