Stand: § 3 (1) BauGB / § 4 (1) BauGB - Stadt Hörstel

Inhaltsübersicht
I. Begründung
1
Begründung / Umweltbericht
Stand: § 3 (2) BauGB / § 4 (2) BauGB
zum Bebauungsplan Nr. 106
„Ferienhausgebiet Kanalstraße“ der Stadt Hörstel
im Stadtteil Riesenbeck
Aufstellungsbeschluss und räumlicher Geltungsbereich
Einordnung in übergeordnete Planungen
Planungsanlass, Planungskonzept
Sonstige Planungsinhalte
II. Umweltbericht
Einleitung
Inhalt und Ziele des Bebauungsplanes
Ziele des Umweltschutzes und ihre Berücksichtigung
Beschreibung der Umwelt
Menschen, betroffene Bevölkerung
Landschaft, Pflanzen, Tiere, biologische Vielfalt, Artenschutz
Boden und Wasser
Luft, Klima und Klimaschutz
Kultur- und sonstige Sachgüter
Wirkungsgefüge, Wechselwirkungen zwischen den einzelnen Schutzgütern
Beschreibung der Umweltschutzmaßnahmen
Vermeidung, Verminderung, Verringerung, Ausgleich
Beschreibung der zu erwartenden erheblichen nachteiligen Umweltauswirkungen
Eingriffsbilanzierung
Übersicht über anderweitige Lösungsmöglichkeiten
Beschreibung der verwendeten technischen Verfahren / Methodik
Hinweise auf Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung der Angaben
Beschreibung der geplanten Maßnahmen zur Überwachung der planbedingten
erheblichen Umweltauswirkungen
Zusammenfassung

2
I. Begründung
Aufstellungsbeschluss und räumlicher Geltungsbereich
Der Rat der Stadt Hörstel hat am 15.05.2013 die Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 106
"Ferienhausgebiet Kanalstraße" beschlossen.
Der räumliche Geltungsbereich ist im Bebauungsplan geometrisch eindeutig festgesetzt und
zudem der nachfolgenden zeichnerischen Darstellung zu entnehmen.
Einordnung in übergeordnete Planungen
3711-04, 3711-10
Im Regionalplan für den Regierungsbezirk Münster ist der Planbereich als Agrarbereich und
Bereich für den Schutz der Landschaft dargestellt.
In der geplanten Fortschreibung zum Regionalplan für den Regierungsbezirk Münster ist der
Verfahrensbereich als Allgemeiner Freiraum und Agrarbereich mit der Freiraumfunktion Schutz
der Landschaft und landschaftsorientierte Erholung dargestellt.
Gemäß Landesentwicklungsplan LEP IV ist der Planbereich der Lärmschutzzone „C“ des
Militärflugplatzes Hopsten zuzuordnen, in der langfristig von einer Lärmbelastung zwischen

3
62 dB (A) und 67 dB (A) auszugehen ist. In diesem Zusammenhang wird jedoch darauf
hingewiesen, dass der Flugplatz inzwischen geschlossen wurde und mit einer Aufhebung der
Lärmschutzzone zu rechnen ist.
Im wirksamen Flächennutzungsplan der Stadt Hörstel ist der östliche Planbereich als Flächen
für die Landwirtschaft und der westlich bebaute Bereich als gewerbliche Baufläche dargestellt.
Auszug aus der Fortschreibung des
Regionalplanes
Auszug aus dem Flächennutzungsplan
Um die Festsetzungen des Bebauungsplanes mit den Darstellungen des Flächennutzungsplanes
in Einklang zu bringen, wird der Flächennutzungsplan im Rahmen eines
parallelen Verfahrens den städtebaulichen Zielvorstellungen der Stadt Hörstel angepasst.
Planungsanlass, Planungskonzept
Mit der Aufstellung des Bebauungsplanes Nr.106 "Ferienhausgebiet Kanalstraße" sollen die
planungsrechtlichen Voraussetzungen für den Bau von Ferienwohnungen geschaffen werden.
Der Planbereich umfasst eine Fläche von 5.400 m² von denen bereits 1.305 m² baulich genutzt
werden und ist nordwestlich von Riesenbeck im Stadtgebiet von Hörstel am sogenannten
„Nassen Dreieck“ gelegen.
Das „Nasse Dreieck“ entstand 1916 in Bergeshövede mit dem Bau des Mittellandkanals, der
hier an den Dortmund-Ems-Kanal anschloss. Es ist bis heute ein wichtiger Knotenpunkt in der
Binnenschifffahrt.
Das Nasse Dreieck mit seinen Brücken und der Schleuse Bergeshövede erlebte einen
wirtschaftlichen Aufschwung mit Gaststätten und Geschäften, Handwerks- und
Schiffsreparaturbetrieben. Davon zeugen noch heute der Hafen, die Bunkerstationen und
weitere Einrichtungen.
Mit dem Aufkommen der motorisierten Selbstfahrer und der Auflösung der Schleppschifffahrt
gingen jedoch die Umsätze zurück, was zu Geschäftsaufgaben führte. Im Gegenzug
entwickelte sich aber das „Nasse Dreieck“ in Ergänzung zur noch vorhandenen gewerblichen
Nutzung immer mehr zu einem beliebten Ausflugsziel.

4
Insbesondere durch die günstige Lage des Plangebietes zwischen Riesenbeck, Bevergern und
Ibbenbüren am Dortmund-Ems-Kanal vor der Kulisse des Teutoburger Waldes bietet das
„Nasse Dreieck“ als Ausgangs- und Zielpunkt für unterschiedlichste Freizeit- und
Tourismusaktivitäten Potenzial für weitere touristische Entwicklungen.
Entlang des Dortmund-Ems-Kanals gelangt man über die Bevergerner Schleuse, die rd. 8
Höhenmeter überbrückt, zum Erholungsgebiet Torfmoorsee.
Reitfreunde finden im Pferdemekka Riesenbeck umfangreiche Reitwege. Zudem liegt das
Turniergelände des Zucht-, Reit- und Fahrvereins Riesenbeck e.V., auf dem auch zahlreiche
internationale Veranstaltungen stattfinden, direkt am Schloss Surenburg.
Radtouren durch abwechslungsreiche Landschaftsgeschichte und Wandern durch die Natur
haben einen besonderen Stellenwert, verbunden mit dem Gedanken Freizeit, Erholung und
Naturerleben miteinander stärker zu verbinden und die Region attraktiver zu machen.
Das übersichtliche System an kombinierbaren Touren und zahlreichen Themenrouten im
Münsterland bietet für jeden Freizeit- und Hobbyradler das richtige Programm.
Radfreunde können auf eine Vielzahl an möglichen lokalen aber auch überregionalen
Radrouten oder Teilabschnitte dieser in der unmittelbaren Umgebung zurückgreifen.
Zu nennen sind z.B. die „100 Schlösser Route – Nordkurs“ (Schloss Surenburg), die „Hörsteler
Mühlenroute“ (Knollmanns Mühle, Reinings Mühle, Klostermühle Gravenhorst, Kleimühle,
Levedags Mühle), die „Sagenroute“ im Münsterland („Hexenküche“, „Heiliges Meer“) sowie die
Ibbenbürener Radelrunde zu Kloster, Kanal und Klippen (Rundkurs 10 der Radregion
Münsterland).
Ganz in der Nähe des Kanals bieten sich ein Botanischer Garten und Naturagart, ein 40.000 m²
großes Garten- und Tauchparadies für einen Besuch an. Wer bei der Überquerung des
Teutoburger Waldes eine kleine Wanderung einplant, hat bei der markanten Felsformation
„Dörenther Klippen“ einen hervorragenden Ausblick in das Münsterland.
Für Familien mit Kindern gilt es, den Freizeitpark Sommerrodelbahn mit Märchenwald
aufzusuchen.
Bereits 2006 wurde im Gutachten zur Profilierung des touristischen Angebotes im Kreis
Steinfurt, erstellt von Futour München, folgendes festgestellt:
Der Tourismus ist schon jetzt ein nicht unerheblicher Wirtschaftsfaktor im Kreis Steinfurt.
Die Erlebnismöglichkeiten (Wassertourismus) des Kanals sollten kontinuierlich ausgebaut und
weiter entwickelt werden, denn sie sind ein interessanter Zusatzbaustein in der Region und
erhöhen damit die Attraktivität für Gäste.
Darüber hinaus wurde in der Studie zu den Entwicklungsperspektiven von Tourismus und
Freizeit in Hörstel von inspektour – Das Tourismus- und Freizeitinstitut – herausgestellt, dass
das „Nasse Dreieck“ mit dem Übergang verschiedener Landschaftsformen (vom Teutoburger
Wald zur münsterländischen Parklandschaft) zu einer abwechslungsreichen Landschaft mit
Alleinstellungsmerkmal zählt. Zudem führen an diesem Standort der (über-)regionale
Dortmund-Ems-Kanal-Radweg sowie der lokale Kanalweg als Rad-/Wanderweg entlang. Das
landschaftliche Idyll sowie die Lage an verschiedenen ((über-)regionalen) Rad- und
Wanderwegen machen damit das „Nasse Dreieck“ zu einem besonderen touristischen
Freizeitangebot.

5
Anlässlich eines Inhaberwechsels ist nunmehr beabsichtigt, den bestehenden
Schiffsausrüsterbetrieb (Bunkerstation, Lädchen/Bistro, Betriebsleiterwohnung) weiter zu
führen; dabei ist eine Verlagerung des Lädchens bzw. des Bistros auf dem Grundstück, jedoch
außerhalb des Planbereiches vorgesehen. Die westlich des Planbereiches angrenzenden
gewerblichen Nutzungen sowie die vorhandene Reithalle bleiben bestehen.
Die Modernisierung bzw. der Umbau der im Planbereich vorhandenen Bebauung ist geplant,
dabei sind hier vornehmlich – neben den notwendigen Betriebswohnungen für die angrenzende
gewerbliche Nutzung – Ferienwohnungen vorgesehen sowie auf der östlichen Freifläche der
Bau neuer Ferienwohnungen.
Die geplante Entwicklung von Ferienwohnungen dient dem Ziel den Tourismus im Stadtgebiet
Hörstel zu fördern; dabei kommt dem Standort am „Nassen Dreieck“ eine besondere
Bedeutung zu, da aufgrund der aufgezeigten Lage an den Schifffahrtsstraßen etc. ein
unverwechselbares Alleinstellungsmerkmal gegeben ist.
Planungsrechtlich ist der jetzige Standort derzeit als Außenbereich im Sinne von § 35 BauGB
zu bewerten; damit sind Nutzungen nur i.S. des § 35 BauGB möglich. Die von den
Eigentümern geplanten Nutzungen sind zum jetzigen Zeitpunkt in dem geplanten Umfang
planungsrechtlich nicht durchführbar. Um den Eigentümern dennoch die gewünschten
Entwicklungsmöglichkeiten zu geben, ist zur Förderung des Tourismus geplant, den Bereich
des Schiffsausrüsterbetriebes sowie die östlich anschließende zur Zeit noch als
landwirtschaftliche Fläche genutzte Freifläche als Sondergebiet für Ferienhäuser auszuweisen.
Entsprechend den städtebaulichen Zielsetzungen der Stadt Hörstel wird ein Sondergebiet für
die Erholung gemäß § 10 BauNVO festgesetzt.
Zur Konkretisierung des Sondergebietes wird folgende Festsetzung in den Bebauungsplan
aufgenommen:
Das Sondergebiet Ferienhäuser dient zu Zwecken der Erholung dem touristisch genutzten
Wohnen und den dazugehörigen Anlagen und Einrichtungen zur Versorgung des Gebietes.
Zulässig sind innerhalb des als SO(1) festgesetzten Bereiches:
1. die Errichtung von Ferienwohnungen und den dazugehörigen Nebenanlagen, Garagen
und Stellplätzen
2. je eine Wohnung für den Betriebsinhaber, den Betriebsleiter der Ferienwohnanlage und
den Betriebsleiter des westlich angrenzenden vorhandenen Mineralölhandels
3. Anlagen und Einrichtungen für die Ver- und Entsorgung, Platzverwaltung,
Sanitäreinrichtungen etc.
Zulässig sind innerhalb des als SO(2) festgesetzten Bereiches:
4. ausschließlich die Errichtung von Ferienwohnungen und den dazugehörigen
Nebenanlagen, Garagen und Stellplätze.
Die überbaubare Fläche auf dem bereits bebauten Grundstück (SO(1)-Bereich) wird unter
Berücksichtigung des Bestandes mit einer maximalen Grundflächenzahl von 0,6 und einer
maximalen Geschossflächenzahl von 0,8 in offener maximal zweigeschossiger Bauweise
festgesetzt.
Der geplante Neubau von Ferienhäusern im SO(2)-Bereich soll dem Gebietstyp angepasst in
aufgelockerter und wenig massiver Form erfolgen. Dementsprechend werden die
überbaubaren Flächen in Verbindung mit einer eingeschossigen offenen Bauweise, einer

6
maximalen Grundflächenzahl von 0,2 und einer maximal zulässigen Gebäude- bzw. Traufhöhe
festgesetzt.
Dabei soll besonders mit der Begrenzung der Gebäude- und Traufhöhe erreicht werden, dass
die Baukörper sich harmonisch in die natürliche Umgebung einfügen. Gleichzeitig kann mit der
vorgegebenen Höhenbegrenzung die Wirkung auf die Landschaft weitgehend gering gehalten
werden.
Um eine landschaftsgerechte Einbindung des Ferienhausgebietes zu erreichen wird ein 5 m
breites Pflanzgebot entlang der östlichen und südlichen Plangebietsgrenze in den
Bebauungsplan aufgenommen.
Die Erschließung des Plangebietes erfolgt wie bisher über die Kanalstraße; dabei wird das
Ferienhausgebiet über die nordwestlich angrenzende Wegeparzelle (Flurstück 82) außerhalb
des im Plan festgesetzten Pflanzgebotes angebunden.
Sonstige Planungsinhalte
Natur und Landschaft
Der Planbereich befindet sich nordwestlich der Ortslage von Riesenbeck und umfasst
landwirtschaftliche Nutzflächen sowie das Grundstück eines Schiffsausrüsterbetriebes. Im
Nordosten wird das Plangebiet vom Dortmund-Ems-Kanal, im Südosten durch eine 10 KV-
Freileitung, im Südwesten von der Straße Kanalstraße und im Nordwesten durch ein
angrenzendes Gewerbegebiet mit Reithalle begrenzt. Angrenzende Nutzungen im Umfeld sind
Acker- und Grünlandflächen mit einzelnen Gehölzstrukturen sowie Gewerbeflächen.
Südwestlich des Plangebietes ist ein geschütztes Biotop nach § 62 Landesgesetz (GB-3711-
214) gelegen. Das Biotop besteht aus Röhrichten, natürlich oder naturnah sowie unverbaute
stehende Binnengewässer sowie aus Bruch- und Sumpfwäldern. In einem Entwurf der
Bezirksregierung Münster – Höhere Landschaftsbehörde, zur Ausweisung des Gebietes
„Beermanns Venneken“ als Naturschutzgebiet, wird neben zwei westlich angrenzenden
Teilbereichen die geschützte Biotopfläche als künftiges Naturschutzgebiet ausgewiesen.
Der Verfahrensbereich sowie das geschützte Biotop aus dem Biotopkataster des LANUV
(Landesamt für Natur-, Umwelt- und Verbraucherschutz) sind Teil der Biotopverbundfläche VB-
MS-3711-005 mit regionaler Bedeutung. Nördlich des Dortmund-Ems-Kanals befindet sich eine
Biotopverbundfläche VB-MS-3711-003 mit landesweiter Bedeutung.
Aufgrund der geringen Artenvielfalt, ohne Vorkommen seltener oder geschützter Arten und der
im und an den Planbereich angrenzenden vorhandenen Nutzungen (Schiffsausrüsterbetrieb,
Reithalle, Mineralölhandel, intensive landwirtschaftliche Nutzung) hat das Plangebiet nur eine
geringe Bedeutung als Lebensraum für Pflanzen und Tiere.
Mit der geplanten baulichen Nutzung der bisher landwirtschaftlichen Flächen wird ein Eingriff in
Natur und Landschaft, insbesondere durch die Versiegelung bisher landwirtschaftlich genutzter
Flächen, hervorgerufen. Dieser Eingriff wird sowohl innerhalb als auch außerhalb des
Planbereiches durch Neuanpflanzungen auf betriebseigenen Flächen des Vorhabenträgers
ausgeglichen.
Immissionsschutz
Auf den Planbereich wirken Geruchs- und Geräuschbelastungen ein, die nachstehend näher
beschrieben und zudem gutachterlich untersucht worden sind.

7
Laut Kommentar zur Baunutzungsverordnung (Fickert/Fieseler) wird gegenüber Geräuschen
den Ferienhausgebieten regulär der Schutzanspruch eines Allgemeinen Wohngebietes
zugewiesen.
Wegen der Lage (DEK/Dortmund-Ems-Kanal, angrenzendes Gewerbegebiet mit Bunkerstation,
Lädchen/Bistro, Reithalle, Mineralölhandel etc.) ist für das dieser Planung zugrunde liegende
Sondergebiet Ferienhäuser der Schutzanspruch eines Mischgebietes maßgebend, zumal die
Schallquellen Schiffsverkehr (u.a. auch Nachtzeitraum), Bunker-/Liegestellenbetrieb,
Betankung/Mineralölhandel und Verkaufsladen den Nutzungszweck des Ferienhausgebietes
am Kanal teilweise bedingen und mit ihm untrennbar verbunden sind.
Die Vereinbarkeit der geplanten Nutzung wird mit der Stellungnahme zur Beurteilung der
Geräuschsituation Projekt Nr. L-3946-01 vom 30.09.2013, erstellt vom Ing.-Büro Richters und
Hüls, Ahaus aufgezeigt, dabei wird vorausgesetzt, dass die Pumpe zur Schiffsbetankung mit
einem vorhandenen Schallleistungspegel von LWA = 97,7 dB (A) eine Minderung auf LWA = 88
dB (A) erfährt.
Gegenüber Gerüchen wird Ferienhausgebieten der Schutzanspruch eines Wohngebietes
zugestanden.
Gemäß der Geruchsimmissions-Richtlinie (GIRL) gilt eine Geruchsbelastung innerhalb von
Wohngebieten in der Regel als erhebliche Belästigung, wenn die Gesamtbelastung eine
Geruchsstundenhäufigkeit von 10 % der Jahresstunden überschreitet. Wegen der Lage im
landwirtschaftlichen Raum und der Verknüpfung der nordwestlich angrenzenden Pferdehaltung
mit dem Ferienhausgebiet wird bezogen auf die Geruchssituation ein Immissionswert analog
eines Dorfgebietes (15 %) angesetzt. Auch wenn die Pferdehaltung nicht innerhalb des
Planbereiches gelegen ist, so ist sie doch auch als Nutzung für dieses Ferienhausgebiet
gedacht. Gleichzeitig ist diese Pferdehaltung maßgebliche Geruchsquelle für das
Ferienhausgebiet. Aufgrund dieser Verknüpfung der Pferdehaltung mit dem Ferienhausgebiet
kann die Geruchsbelastung im westlichen Planbereich des Ferienhausgebietes von 15 %
hingenommen werden. Für einen Großteil des Planbereiches ist eine
Geruchsstundenhäufigkeit von 11 % bzw. 12 % ermittelt worden. Die im westlichen
Randbereich ermittelte 15%ige Geruchsbelastung führt nicht zu schädlichen
Umwelteinwirkungen.
Ausgehend vom Schifffahrtsbetrieb sind Erschütterungs-/Schwingungsimmissionen im
Nahbereich des Kanals möglich. Vorsorglich wird daher folgender Hinweis in den
Bebauungsplan aufgenommen:
Es wird empfohlen im Rahmen der Detailplanung (Erstellung der Gebäudeplanung) möglichen
Erschütterungs-/Schwingungsimmissionen durch Schifffahrtsbetrieb im Nahbereich zum
Dortmund-Ems-Kanal durch den Einbau einer Schwingungsisolierung (z.B. Federn,
Gummimatten etc.) vorzubeugen. Ansprüche auf Entschädigungen aufgrund von Immissionen
die durch den Betrieb des DEK entstehen (Lärm, Vibrationen, Wasser) bestehen nicht bzw.
sind ausgeschlossen.
Altlasten, Altstandorte, Altablagerungen
Das Grundstück der Tankanlage (Kanalstraße 141) ist im Kataster über Altlasten und
altlastenverdächtige Flächen unter der lfd. Nr.: 04-36 registriert.
Im Jahre 2004 wurden im Rahmen einer Gefahrermittlung im Auftrag des Kreises Steinfurt
Untersuchungen auf schädliche Bodenveränderungen im Bereich potentieller, nutzungsspezifischer
Eintragsquellen (Tanks/tanktechnische Einrichtungen) vorgenommen.
Im Bereich eines Abfüllplatzes wurden hierbei Belastungen durch Mineralölkohlenwasserstoffe
festgestellt, die unter gutachterlicher Begleitung im Auftrag der Grundstückseigentümerin durch
Bodenaustausch beseitigt wurden. Diese Teilfläche befindet sich westlich, direkt angrenzend an
den Planbereich.

8
An den innerhalb des Planbereiches noch vermutlich befindlichen tanktechnischen
Einrichtungen wurden keine relevanten Schadstoffbelastungen im Boden nachgewiesen.
Derzeit besteht daher kein Hinweis auf einen konkreten Verdacht einer schädlichen
Bodenveränderung. In diesem Zusammenhang wird auf evtl. wasserrechtliche Restriktionen
hingewiesen. Zudem sind erdbauliche Arbeiten in diesen Bereichen vorsorglich unter
gutachterlicher Begleitung durchzuführen.
Entsprechende Hinweise sind in den Bebauungsplan aufgenommen worden.
Ver- und Entsorgung, Gewässer
Die Versorgung des Verfahrensbereiches mit Wasser, Gas, Strom und Telekommunikationsleitungen
erfolgt durch die zuständigen Versorgungsträger.
Unter Beachtung der Bestimmungen des geltenden Abfallgesetzes werden die anfallenden
Abfallstoffe eingesammelt und ordnungsgemäß entsorgt.
Innerhalb des Gemeindegebietes werden in ausreichendem Maße an geeigneten Stellen
Depot-Container zur Sammlung wiederverwertbarer Abfallstoffe aufgestellt. Aus Gründen der
notwendigen Flexibilität wird jedoch auf eine Festsetzung entsprechender Standorte im
Bebauungsplan verzichtet.
Entlang der östlichen Planbereichsgrenze verläuft eine 10 KV Freileitung mit einem beidseitig
8 m breiten Schutzstreifen. Im Bebauungsplan ist vorgegeben, dass im Bereich des
Schutzstreifens nur Gehölze mit geringer Wuchshöhe Verwendung finden dürfen.
Die 30 KV Freileitung, die ca. 9 m weiter westlich verläuft, wurde bereits südlich des Dortmund-
Ems-Kanals unterirdisch verlegt. Die Trasse für das 30 KV Erdkabel verläuft dabei innerhalb
des Planbereiches östlich der vorhandenen Bebauung und ist entsprechend mit einer mit
einem Leitungsrecht zu belastenden Fläche versehen. Nordöstlich außerhalb des
Planbereiches sind Leitungsmasten vorhanden, von denen aus die Elektroversorgung über
Freileitungen (10KV, 30KV) nach Nordosten über den Kanal geführt wird.
Unter Beachtung der Bestimmungen des geltenden Abfallgesetzes werden die anfallenden
Abfallstoffe eingesammelt und ordnungsgemäß entsorgt.
Das anfallende Schmutzwasser wird über eine vorhandene Druckrohrleitung der Kanalisation in
der Kanalstraße zugeführt.
Das Niederschlagswasser wird vor Ort versickert bzw. in ein Gewässer eingeleitet.
Gewässer sind im Planbereich nicht vorhanden.
Nordöstlich grenzt der Planbereich an den Dortmund-Ems-Kanal (DEK) an.
Im betreffenden Kanalabschnitt befindet sich die Liegestelle Bergeshövede.
Baudenkmale, Bodendenkmale
Innerhalb des Planbereiches als auch im Umfeld befinden sich keine Baudenkmale noch
sonstige Denkmäler im Sinne des Denkmalschutzgesetzes (DSchG NW) bzw. Objekte, die im
Verzeichnis des zu schützenden Kulturgutes der Stadt Hörstel von 1983, ausgestellt vom
Westfälischen Amt für Denkmalpflege, enthalten sind.
Sollten Bodendenkmäler entdeckt werden, wird durch entsprechenden Hinweis im
Bebauungsplan sichergestellt, dass dies der Stadt und dem Amt für Bodendenkmalpflege
unverzüglich angezeigt wird.

9
Bergbau
Der Planbereich liegt über einem verliehenen Bergwerksfeld, ohne dass bisher der Abbau
umgegangen ist, umgeht oder in absehbarer Zeit umgehen wird.
Kampfmittelvorkommen
Kampfmittelvorkommen sind für den Planbereich nicht bekannt.
Bodenordnung, Kosten
Bodenordnende Maßnahmen durch die Stadt Hörstel sind nicht erforderlich. Die Planbereichsflächen
sind im Eigentum des Vorhabenträgers.
Über einen entsprechenden städtebaulichen Vertrag zwischen der Stadt und dem
Vorhabenträger wird geregelt, dass die mit der Durchführung des Bebauungsplanes
verbundenen Kosten (z.B. Planungskosten, Gutachterkosten, Ausgleichskosten etc.) vom
Vorhabenträger geleistet werden.

10
II. Umweltbericht
Seit dem Inkrafttreten des Europarechtsanpassungsgesetzes Bau am 20. Juli 2004 ist für alle
Bauleitpläne eine Umweltprüfung vorzunehmen, sofern nicht die Voraussetzungen für ein
vereinfachtes Verfahren nach § 13 Baugesetzbuch vorliegen.
Nach § 1 des Baugesetzbuches sind bei der Aufstellung, Änderung oder Aufhebung der
Bauleitpläne insbesondere die unter Abs. 6 aufgeführten Belange zu berücksichtigen. Hierzu
gehören neben anderen Belangen (z.B. Wohnbedürfnisse der Bevölkerung, Bedürfnisse der
Wirtschaft etc.) auch die Gestaltung des Orts- und Landschaftsbildes, die Belange des
Umweltschutzes, des Naturschutzes und der Landschaftspflege, insbesondere des
Naturhaushaltes, des Wassers, der Luft und des Bodens sowie des Klimas.
Hinsichtlich der Belange von Natur und Landschaft ist die Eingriffsregelung des Bundesnaturschutzgesetzes
zu beachten. Eingriffe in Natur und Landschaft im Sinne dieses Gesetzes sind
Veränderungen der Gestalt oder Nutzung von Grundflächen, die die Leistungsfähigkeit des
Naturhaushaltes oder das Landschaftsbild erheblich oder nachhaltig beeinträchtigen können.
Die Eingriffsregelung wird integriert im Umweltbericht abgearbeitet.
Mit der BauGB-Novelle 2011 sind der Klimaschutz und die Anpassung an den Klimawandel in
Anknüpfung an den Nachhaltigkeitsgrundsatz in § 1 Abs. 5 BauGB sozusagen als
Programmsatz in das städtebauliche Leitbild integriert worden. Dabei „soll den Erfordernissen
des Klimaschutzes sowohl durch Maßnahmen, die dem Klimawandel entgegenwirken, als auch
solche, die der Anpassung an den Klimawandel dienen, Rechnung getragen werden“. Die
Belange des Klimaschutzes sind daher bei der Aufstellung von Bauleitplänen verstärkt in die
Abwägung einzustellen.
Einleitung
Inhalt und Ziele der Bauleitplanung
Mit der Bauleitplanung sollen die planungsrechtlichen Voraussetzungen für den Bau von
Ferienwohnungen geschaffen werden.
Entsprechend den städtebaulichen Zielsetzungen der Stadt Hörstel wird ein Sondergebiet für
die Erholung gemäß § 10 BauNVO festgesetzt.
Der Planbereich umfasst eine Fläche von 5.400 m² von denen bereits 1.305 m² baulich genutzt
werden und ist nordwestlich von Riesenbeck im Stadtgebiet von Hörstel am sogenannten
„Nassen Dreieck“ gelegen.
Das „Nasse Dreieck“ entstand 1916 in Bergeshövede mit dem Bau des Mittellandkanals, der
hier an den Dortmund-Ems-Kanal anschloss. Es ist bis heute ein wichtiger Knotenpunkt in der
Binnenschifffahrt.
Mit dem Aufkommen der motorisierten Selbstfahrer und der Auflösung der Schleppschifffahrt
gingen jedoch die Umsätze zurück, das „Nasse Dreieck“ entwickelte sich in Ergänzung zur noch
vorhandenen gewerblichen Nutzung zu einem beliebten Ausflugsziel.
Es ist nunmehr beabsichtigt, den bestehenden Schiffsausrüsterbetrieb (Bunkerstation,
Lädchen/Bistro, Betriebsleiterwohnung) weiter zu führen; dabei ist eine Verlagerung des
Lädchens bzw. des Bistros auf dem Grundstück, jedoch außerhalb des Planbereiches
vorgesehen. Die westlich des Planbereiches angrenzenden gewerblichen Nutzungen sowie die
vorhandene Reithalle bleiben bestehen.
Zur Förderung des Tourismus ist die Modernisierung bzw. der Umbau der im Planbereich
vorhandenen Bebauung geplant, dabei sind hier vornehmlich notwendige Betriebswohnungen

11
für die angrenzende gewerbliche Nutzung nebst Ferienwohnungen vorgesehen sowie auf der
östlichen Freifläche der Bau neuer Ferienwohnungen.
Die geplante Entwicklung von Ferienwohnungen dient dem Ziel den Tourismus im Stadtgebiet
Hörstel zu fördern; dabei kommt dem Standort am „Nassen Dreieck“ eine besondere Bedeutung
zu, da aufgrund der aufgezeigten Lage an den Schifffahrtsstraßen etc. ein unverwechselbares
Alleinstellungsmerkmal gegeben ist.
Auf den Planbereich wirken Geruchs- und Geräuschbelastungen ein.
Die grundsätzliche Vereinbarkeit des geplanten Ferienhausgebietes mit der Umgebungsnutzung
ist mit der Geruchsimmissionsprognose Projekt Nr. G-3859-02 vom 17.07.2013 und der
Stellungnahme zur Beurteilung der Geräuschsituation Projekt Nr. L-3946-01 vom 30.09.2013,
erstellt vom Ing.-Büro Richters und Hüls, Ahaus festgestellt worden. Dies setzt voraus, dass die
Pumpe zur Schiffsbetankung mit einem vorhandenen Schallleistungspegel von LWA = 97,7 dB
(A) auf LWA = 88 dB (A) gemindert wird.
Mit der geplanten baulichen Nutzung der bisher landwirtschaftlichen Flächen wird ein Eingriff in
Natur und Landschaft, insbesondere durch die Versiegelung bisher landwirtschaftlich genutzter
Flächen, hervorgerufen. Dieser Eingriff wird sowohl innerhalb als auch außerhalb des
Planbereiches durch Neuanpflanzungen auf betriebseigenen Flächen des Vorhabenträgers
ausgeglichen.
Ziele des Umweltschutzes und ihre Berücksichtigung
Für die Bauleitplanung relevant sind die folgenden, in den Fachgesetzen und Fachplänen
festgelegten Ziele des Umweltschutzes.
Bundesnaturschutzgesetz, Landschaftsgesetz NRW:
Natur und Landschaft sind im besiedelten und unbesiedelten Bereich so zu schützen, zu
pflegen und zu entwickeln, dass
1. die Leistungsfähigkeit des Naturhaushalts,
2. die Nutzungsfähigkeit der Naturgüter,
3. die Pflanzen- und Tierwelt sowie
4. die Vielfalt, Eigenart und Schönheit von Natur und Landschaft
als Lebensgrundlage des Menschen und als Voraussetzung für seine Erholung in Natur und
Landschaft nachhaltig gesichert sind.
Der Verursacher eines Eingriffs ist zu verpflichten, vermeidbare Beeinträchtigungen von Natur
und Landschaft zu unterlassen sowie unvermeidbare Beeinträchtigungen innerhalb einer von
der zuständigen Behörde zu bestimmenden Frist auszugleichen, soweit es zur Verwirklichung
der Ziele des Naturschutzes und der Landschaftspflege erforderlich ist.
Baugesetzbuch:
Mit Grund und Boden soll sparsam umgegangen werden; dabei sind zur Verringerung der
zusätzlichen Inanspruchnahme von Flächen für bauliche Nutzungen die Möglichkeiten der
Entwicklung der Gemeinde insbesondere durch Wiedernutzbarmachung von Flächen,
Nachverdichtung und andere Maßnahmen zur Innenverdichtung zu nutzen sowie
Bodenversiegelung auf das notwendige Maß zu begrenzen. Landwirtschaftlich, als Wald oder
für Wohnzwecke genutzte Flächen sollen nur im notwendigen Umfang umgenutzt werden.
Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung:
Zweck dieses Gesetzes ist es sicherzustellen, dass bei bestimmten öffentlichen und privaten
Vorhaben zur wirksamen Umweltvorsorge nach einheitlichen Grundsätzen
1. die Auswirkungen auf die Umwelt frühzeitig und umfassend ermittelt, beschrieben und
bewertet werden,

12
2. das Ergebnis der Umweltverträglichkeitsprüfung so früh wie möglich bei allen behördlichen
Entscheidungen über die Zulässigkeit berücksichtigt wird.
Bundesimmissionsschutzgesetz inkl. Verordnungen:
Schutz des Menschen, der Tiere und Pflanzen, des Bodens, des Wassers, der Atmosphäre
sowie der Kultur- und Sachgüter vor schädigenden Umwelteinwirkungen (Immissionen) sowie
Vorbeugung hinsichtlich des Entstehens von Immissionen (Gefahren, erhebliche Nachteile und
Belästigungen durch Luftverunreinigungen, Geräusche, Erschütterungen, Licht, Wärme,
Strahlen und ähnliche Erscheinungen).
TA Lärm:
Schutz der Allgemeinheit und der Nachbarschaft vor schädlichen Umwelteinwirkungen durch
Geräusche sowie deren Vorsorge.
DIN 18005:
Als Voraussetzung für gesunde Lebensverhältnisse für die Bevölkerung ist ein ausreichender
Schallschutz notwendig.
Die genannten Ziele werden nachfolgend in der Bewertung der Umweltauswirkungen sowie der
Festlegung der Umweltschutzmaßnahmen berücksichtigt.
Beschreibung der Umwelt
Menschen, betroffene Bevölkerung
Innerhalb des Planbereiches ist ein Schiffsausrüsterbetrieb (Bunkerstation, Lädchen/Bistro,
Betriebsleiterwohnung) vorhanden. Westlich grenzt gewerbliche Nutzung und eine Reithalle an.
Im betreffenden Kanalabschnitt befindet sich die Liegestelle Bergeshövede. Das nächste
Wohnhaus im Außenbereich ist in einem Abstand von rd. 60 m südöstlich des
Verfahrensbereiches gelegen. Auf den Planbereich wirken Geruchs- und Geräuschbelastungen
ein.
Landschaft, Pflanzen, Tiere, biologische Vielfalt, Artenschutz
Der Planbereich befindet sich nordwestlich der Ortslage von Riesenbeck und umfasst
landwirtschaftliche Nutzflächen sowie das Grundstück eines Schiffsausrüsterbetriebes. Im
Nordosten wird das Plangebiet vom Dortmund-Ems-Kanal, im Südosten durch eine 10 KV-
Freileitung, im Südwesten von der Straße Kanalstraße und im Nordwesten durch ein
angrenzendes Gewerbegebiet mit Reithalle begrenzt.
Angrenzende Nutzungen im Umfeld sind Acker- und Grünlandflächen mit einzelnen
Gehölzstrukturen sowie Gewerbeflächen.
Das Plangebiet liegt im vorgesehenen Geltungsbereich des Landschaftsplanes LP-Nr. 6
„Ibbenbüren-Süd / Hörstel-Süd“, für den bisher lediglich ein Aufstellungsbeschluss gefasst
wurde.
Naturräumlich liegt das Gelände in der Untereinheit 535.33 „Ibbenbürener Senke“ in der
Haupteinheit 535 „Osnabrücker Hügelland“. Die hier verbreiteten geologischen Ablagerungen
sind Sande und Lehme. Die landwirtschaftlichen Nutzflächen werden überwiegend als
Grünland z.T. auch ackerbaulich genutzt.
Südwestlich des Plangebietes ist ein geschütztes Biotop nach § 62 Landesgesetz (GB-3711-
214) gelegen. Das Biotop besteht aus Röhrichten, natürlich oder naturnah sowie unverbaute
stehende Binnengewässer sowie aus Bruch- und Sumpfwäldern. In einem Entwurf der
Bezirksregierung Münster – Höhere Landschaftsbehörde, zur Ausweisung des Gebietes

13
„Beermanns Venneken“ als Naturschutzgebiet, wird neben zwei westlich angrenzenden
Teilbereichen die geschützte Biotopfläche als künftiges Naturschutzgebiet ausgewiesen.
Der östliche Verfahrensbereich sowie das geschützte Biotop aus dem Biotopkataster des
LANUV (Landesamt für Natur-, Umwelt- und Verbraucherschutz) sind Teil der
Biotopverbundfläche VB-MS-3711-005 mit regionaler Bedeutung. Nördlich des Dortmund-Ems-
Kanals befindet sich eine Biotopverbundfläche VB-MS-3711-003 mit landesweiter Bedeutung.
Weitere Naturschutzgebiete, FFH- oder Landschaftsschutzgebiete, Wasserschutzgebiete,
Naturdenkmale oder Biotope, die gem. § 62 LG NRW geschützt sind, sind für das Plangebiet
und dessen Umfeld nicht angegeben.
Entsprechend der standörtlichen Gegebenheiten ist die vorherrschende potentielle natürliche
Vegetation im Plangebiet der Eichen-Hainbuchenwald (Carpinion betuli) mit Übergängen zum
Flattergras-Buchenwald (Milio Fagetum). Kennzeichnende Bäume der natürlichen
Waldgesellschaft sind insbesondere Stieleiche (Quercus robur), Hainbuche (Carpinus betulus),
Buche (Fagus sylvatica) und untergeordnet Vogelkirsche (Prunus avium), Schwarzerle (Alnus
glutinosa), Esche (Fraxinus excelsior), Bergahorn (Acer pseudoplatanus) und Eberesche
(Sorbus aucuparia) sowie die Sträucher Hasel (Corylus avellana), Weißdorn (Crataegus
oxyacantha und monogyna), Faulbaum (Rhamnus frangula) und Brombeeren (Rubus spec.).
Als Gehölze der Pionier- und Ersatzgesellschaften kommen Schneeball (Virburnum opulus),
Schlehe (Prunus spinosa), Hundsrose (Rosa canina), Salweide (Salix caprea), Grauweide
(Salix cinerea), Zitterpappel (Populus tremula), Sandbirke (Betula pendula) und das
Waldgeißblatt (Lonicera periclymenum) hinzu.
Artenschutz:
Als Arbeitshilfe für die Berücksichtigung der Belange des Artenschutzes in der Bauleitplanung
hat das Landesamt für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz NRW (LANUV) eine Liste der
planungsrelevanten Arten in NRW sowie großmaßstäbliche Angaben über deren Vorkommen
in den einzelnen Regionen des Landes herausgegeben (FIS). Darüber hinaus führt das LANUV
ein Fundortkataster der planungsrelevanten Arten, deren Inhalte projektbezogen Verwendung
finden.
Im Fundortkataster des LANUV für das Vorkommen von planungsrelevanten Arten liegen für
das Plangebiet und die unmittelbare Umgebung keine Angaben vor (LINFOS 04/2013).
Es liegen keine weiteren Informationen über das Vorkommen planungsrelevanter Arten bzw.
sonstiger geschützter Arten im Plangebiet vor. Es gibt weiterhin keine Hinweise seitens der
beteiligten und zuständigen Behörden auf das Vorkommen dieser Arten. Detaillierte floristische
oder faunistische Untersuchungen sind nicht vorhanden und wurden bislang auch nicht für
erforderlich gehalten. Der Stadt Hörstel liegen von daher keine Informationen über das
Vorkommen der oben angesprochenen planungsrelevanten Arten bzw. sonstiger geschützter
Arten im Plangebiet vor.
Nach der Liste der „Planungsrelevanten Arten“ in NRW für das Messtischblatt 3711 (Hörstel)
bieten die im Plangebiet vorhandenen bzw. unmittelbar angrenzenden Lebensraumtypen:
Kleingehölze, Alleen, Bäume, Gebüsche, Hecken, Äcker und Weinberge potentiell geeignete
Lebensräume für 12 Fledermaus-, 4 Amphibien- und 28 Vogelarten sowie eine Reptilienart.
Wegen der anthropogenen Überformung der kleinteiligen Planbereichsfläche ohne Baum- und
Gehölzstrukturen, den vorhandenen Nutzungen, der begrenzenden Straße und des
begrenzenden Dortmund-Ems-Kanals sowie aufgrund der Habitatausprägung und ihrer
Lebensraumansprüche können die aufgezeigten planungsrelevanten Arten für das Plangebiet
unberücksichtigt bleiben.

14
Aus Artenschutzgründen (§ 44 Abs. 1 BNatSchG ff) ist es erforderlich, unmittelbar vor den
Bauarbeiten an Gebäuden zu prüfen, ob sich geschützte Tierarten oder deren Fortpflanzungsund
Ruhestätten im Baubereich befinden. In diesen Fällen ist das Vorkommen unmittelbar beim
Umwelt- und Planungsamt, Untere Landschaftsbehörde, des Kreises Steinfurt anzuzeigen.
Boden und Wasser
Altlasten, Altstandorte, Altablagerungen
Naturräumlich liegt das Plangebiet in der Untereinheit 535.33 „Ibbenbürener Senke“ in der
Haupteinheit 535 „Osnabrücker Hügelland“. Die hier verbreiteten geologischen Ablagerungen
sind Sande und Lehme. Die landwirtschaftlichen Nutzflächen werden überwiegend als
Grünland z.T. auch ackerbaulich genutzt.
Der Bereich des Bebauungsplanes wird von Typischem Gley und Podsol-Gley eingenommen.
Auf diesen Böden befindet sich meist Grünland, auf etwas höher gelegenen Flächen auch
Acker, der nur geringe Erträge erzielt.
Die Gleye bestehen aus 10 - 20 dm mächtigem Mittel- und Feinsanden, stellenweise auch
schwach lehmigen und schluffigen Sanden aus Nachschüttsanden des Mittelpleistozän und
aus Terrassenablagerungen des Jungpleistozän, zum Teil auch aus Flugsandablagerungen
des Jungpleistozän bis Holozän. In tieferen Bodenschichten finden sich lehmige, schwach
steinige Sande und sandige Lehme aus der Grundmoräne (Mittelpleistozän) und stellenweise
aus Solifluktionsbildung (Jungpleistozän).
Die Böden weisen eine geringe Sorptionsfähigkeit und eine hohe Wasserdurchlässigkeit auf.
Die beschriebenen Podsol-Gleye und Typische Gleye sind keine schutzwürdigen Böden nach
dem BBodSchG.
Gewässer sind im Planbereich nicht vorhanden.
Nordöstlich grenzt der Planbereich an den Dortmund-Ems-Kanal (DEK) an.
Im betreffenden Planabschnitt befindet sich die Liegestelle Bergeshövede.
Das Grundstück der Tankanlage (Kanalstraße 141) ist im Kataster über Altlasten und
altlastenverdächtige Flächen unter der lfd. Nr.: 04-36 registriert.
Im Jahre 2004 wurden im Rahmen einer Gefahrermittlung im Auftrag des Kreises Steinfurt
Untersuchungen auf schädliche Bodenveränderungen im Bereich potentieller, nutzungsspezifischer
Eintragsquellen (Tanks/tanktechnische Einrichtungen) vorgenommen.
Im Bereich eines Abfüllplatzes wurden hierbei Belastungen durch Mineralölkohlenwasserstoffe
festgestellt, die unter gutachterlicher Begleitung im Auftrag der Grundstückseigentümerin durch
Bodenaustausch beseitigt wurden. Diese Teilfläche befindet sich westlich, direkt angrenzend an
den Planbereich.
An den innerhalb des Planbereiches noch vermutlich befindlichen tanktechnischen
Einrichtungen wurden keine relevanten Schadstoffbelastungen im Boden nachgewiesen.
Derzeit besteht daher kein Hinweis auf einen konkreten Verdacht einer schädlichen
Bodenveränderung.
Luft, Klima und Klimaschutz
Der Verfahrensbereich liegt im Einflussbereich der Landwirtschaft, der angrenzenden
Gewerbenutzung mit Reithalle und des angrenzenden Dortmund-Ems-Kanals.
Der betroffene Bereich weist gegenwärtig keine hervorzuhebende Bedeutung hinsichtlich der
klimatischen Verhältnisse für den Ortsbereich von Riesenbeck (Luftaustausch,
Kaltluftentstehung) auf. Die vorhandene Vegetation hat lediglich Auswirkungen auf das
Mikroklima durch Luftregeneration (Bindung von CO 2 und Staub).

15
Den Erfordernissen des Klimaschutzes soll sowohl durch Maßnahmen die dem Klimawandel
entgegenwirken, als auch solche, die der Anpassung an den Klimawandel dienen, Rechnung
getragen werden.
Kultur- und sonstige Sachgüter
Denkmalpflege und Denkmalschutz
Es sind keine Baudenkmale innerhalb des Plangebietes vorhanden. Innerhalb des
Planbereiches als auch im Umfeld befinden sich keine Baudenkmale noch sonstige Denkmäler
im Sinne des Denkmalschutzgesetzes (DSchG NW) bzw. Objekte, die im Verzeichnis des zu
schützenden Kulturgutes der Stadt Hörstel von 1983, ausgestellt vom Westfälischen Amt für
Denkmalpflege, enthalten sind.
Bodendenkmale (kulturgeschichtliche Bodenfunde, d.h. Mauerwerk, Einzelfunde, aber auch
Verfärbungen in der natürlichen Bodenbeschaffenheit) sind nicht bekannt, könnten aber bei
Ausschachtungsarbeiten entdeckt werden.
Der Planbereich liegt über einem verliehenen Bergwerksfeld, ohne dass bisher der Abbau
umgegangen ist, umgeht oder in absehbarer Zeit umgehen wird.
Wirkungsgefüge, Wechselwirkungen zwischen den einzelnen Schutzgütern
Es werden keine Wirkungsgefüge/Wechselwirkungen zwischen den Schutzgütern Mensch
einerseits und Tier, Pflanzen, Boden, Wasser, Luft und Klima sowie Kultur- und Sachgütern
andererseits erwartet, die besonders herauszustellen wären.
Die Vereinbarkeit zu den einzelnen Schutzgütern hat sich bereits im Laufe der zurückliegenden
Jahre gezeigt in denen hier Wanderwege und ein Aussichtspunkt mit Gedenkstein angelegt und
das „Nasse Dreieck“ zu einem beliebten Ausflugsziel von Touristen und der einheimischen
Bevölkerung geworden ist.
Beschreibung der Umweltschutzmaßnahmen
Vermeidung, Verminderung, Verringerung, Ausgleich
Ein Verbrauch wertvoller Flächen für Natur und Landschaft wird vermieden, zumal die
Entwicklungen im Bereich vorhandener versiegelter und intensiv landwirtschaftlich genutzter
Flächen im Anschluss an eine vorhandene Bebauung vorgesehen sind.
Die Entdeckung von Bodendenkmalen ist der Stadt Hörstel und dem Landschaftsverband
Westfalen – Lippe, Westf. Museum für Archäologie / Amt für Bodendenkmalpflege, Münster,
unverzüglich anzuzeigen und die Entdeckungsstätte mind. drei Werktage in unverändertem
Zustand zu erhalten (§§ 15, 16 DSchG). Hierauf wird im Bebauungsplan hingewiesen.
Zur Verminderung der Eingriffe in Natur und Landschaft wird den Bauherren empfohlen,
regenerative Energien (z.B. Solarenergie) zu nutzen sowie unbelastetes Niederschlagswasser
(z.B. von Dachflächen) für Bewässerungszwecke zu verwenden.
Das Niederschlagswasser wird vor Ort versickert, verrieselt bzw. in ein Gewässer eingeleitet.
Durch einen sachgerechten Umgang mit Abfällen und Abwasser auf der Grundlage geltender
Gesetze werden Belastungen der Umwelt vermieden.
Um die Wirkung auf das Orts- und Landschaftsbild so gering wie möglich zu halten werden
Höhenbegrenzungen für die Gebäude in den Bebauungsplan aufgenommen.

16
Durch die Inanspruchnahme der bisher landwirtschaftlich genutzten Ackerfläche im SO(2)-
Bereich wird ein Eingriff in Natur und Landschaft vorbereitet.
Dieser Eingriff wird sowohl innerhalb als auch außerhalb des Planbereiches durch
Neuanpflanzungen auf betriebseigenen Flächen des Vorhabenträgers ausgeglichen.
Beschreibung der zu erwartenden erheblichen nachteiligen Umweltauswirkungen
Bei einem Unterbleiben der Planung, der sog. Nullvariante, würde die bisherige Nutzung
fortgeführt.
Daraus würden sich keine abweichenden Umweltauswirkungen ergeben.
Bei Durchführung der Planung ist folgende Entwicklung des Umweltzustands zu erwarten:
Menschen, betroffene Bevölkerung
Auf den Planbereich wirken Geruchs- und Geräuschbelastungen ein.
Für das dieser Planung zugrunde liegende Sondergebiet Ferienhäuser ist der Schutzanspruch
eines Mischgebietes maßgebend, zumal die Schallquellen Schiffsverkehr (u.a. auch
Nachtzeitraum), Bunker-/Liegestellenbetrieb, Betankung/Mineralölhandel und Verkaufsladen
den Nutzungszweck des Ferienhausgebietes am Kanal teilweise bedingen und mit ihm
untrennbar verbunden sind.
Bezogen auf die Geruchssituation wird ein Immissionswert analog eines Dorfgebietes (15 %)
angesetzt. Maßgebliche Geruchsquelle für das Ferienhausgebiet ist die angrenzend an den
Planbereich vorhandene Pferdehaltung, die auch als Nutzung für dieses Ferienhausgebiet
gedacht ist. Aufgrund dieser Verknüpfung der Pferdehaltung mit dem Ferienhausgebiet kann die
Geruchsbelastung im westlichen Planbereich des Ferienhausgebietes von 15 % hingenommen
werden.
Die grundsätzliche Vereinbarkeit des geplanten Ferienhausgebietes mit der Umgebungsnutzung
ist mit der Geruchsimmissionsprognose Projekt Nr. G-3859-02 vom 17.07.2013 und der
Stellungnahme zur Beurteilung der Geräuschsituation Projekt Nr. L-3946-01 vom 30.09.2013,
erstellt vom Ing.-Büro Richters und Hüls, Ahaus festgestellt worden. Dies setzt voraus, dass die
Pumpe zur Schiffsbetankung mit einem vorhandenen Schallleistungspegel von LWA = 97,7 dB
(A) auf LWA = 88 dB (A) gemindert wird.
Ausgehend vom Schifffahrtsbetrieb sind Erschütterungs-/Schwingungsimmissionen im
Nahbereich des Kanals möglich. Vorsorglich wird hierauf im Bebauungsplan hingewiesen.
Unzumutbare Beeinträchtigungen für die Menschen im Planbereich als auch im Umfeld sind
nicht zu erkennen.
Landschaft, Pflanzen, Tiere, biologische Vielfalt, Artenschutz
Hinsichtlich der Tier- und Pflanzenwelt bedeutet die Inanspruchnahme der bisher
landwirtschaftlich genutzten Ackerfläche im SO(2)-Bereich einen Verlust an Lebensraum.
Da die Errichtung von Ferienwohnungen ausschließlich auf Flächen mit geringer Artenvielfalt
realisiert werden soll und darüber hinaus das Vorkommen seltener Pflanzen und Tiere in
diesem Bereich nicht bekannt ist, sind wesentliche Beeinträchtigungen der Tier- und
Pflanzenwelt sowie der biologischen Vielfalt nicht zu erwarten.
Erhebliche oder nachhaltige negative Auswirkungen auf das Orts- und Landschaftsbild sind
aufgrund der Planung nicht zu erwarten.
Die Umsetzung der Bauleitplanung wird voraussichtlich keine erheblichen Auswirkungen auf
das geschützte Biotop (GB-3711-214) oder auf die Biotopverbundfläche VB-MS-3711-003

17
haben, da mit der geplanten Anpflanzung im Randbereich eine landschaftsgerechte
Abgrenzung vorgenommen wird.
Erhebliche Auswirkungen auf die Belange des Artenschutzes werden nach heutigem Stand
nicht gesehen. Verbleibende Auswirkungen werden durch die Neuanlage von Bepflanzungen
vermindert bzw. vermieden.
Eine Betroffenheit durch den Verlust von Lebensräumen oder eine Beeinträchtigung der
ökologischen Funktion der Fortpflanzungsstätten sind voraussichtlich nicht zu erwarten.
Boden und Wasser
Altlasten, Altstandorte, Altablagerungen
Auswirkungen auf den Boden sind insofern zu erwarten, als durch die zusätzliche
Inanspruchnahme bisher unversiegelter Flächen für die Errichtung von Ferienwohnungen der
Mutterboden abgetragen und die Bodenoberfläche versiegelt wird, so dass diese Flächen keine
ökologische Regelungsfunktion mehr übernehmen können.
Erhebliche oder nachhaltige Auswirkungen auf das Grundwasser sind nicht zu erwarten, zumal
das anfallende Niederschlagswasser vor Ort verbleibt.
Da Schadstoffbelastungen nicht völlig ausgeschlossen werden können wird im Bebauungsplan
vorsorglich darauf hingewiesen, dass erdbauliche Arbeiten im Bereich vorhandener
tanktechnischer Einrichtungen unter gutachterlicher Begleitung unter Beteiligung der Unteren
Bodenbehörde und Unteren Wasserbehörde (Kreis Steinfurt) durchzuführen sind.
Luft, Klima und Klimaschutz
Erhebliche oder nachhaltige Auswirkungen auf die Luft und das Klima sind durch die
Aufstellung dieses Bebauungsplanes nicht zu erwarten, da durch die vorgesehene Bebauung
unter Berücksichtigung der vorgegebenen lockeren Bebauung mit viel Freifläche und der
geringen Bauhöhe keine wesentlichen Beeinträchtigungen des Luftaustausches, der
Besonnung etc. zu erwarten sind. Mit Blick auf eine klimaangepasste Bauleitplanung wird
zudem folgender Hinweis in den Bebauungsplan aufgenommen:
Aus Gründen des Klimaschutzes und der Wirtschaftlichkeit ist vom Bauherrn ein
Energiestandard der Gebäude anzustreben, der über dem Anforderungsniveau der geltenden
rechtlichen Bestimmungen (z.B. Energieeinsparverordnung – EnEV) liegt. Es empfiehlt sich,
zur Planung der im Einzelfall sinnvollen Maßnahmen frühzeitig einen qualifizierten
Energieberater (z.B. Energieberatung der Verbraucherzentrale, Wärmeschutzsachverständigen)
hinzuzuziehen.
Des Weiteren wird den Bauherren empfohlen, regenerative Energien (z.B. Solarenergie) zu
nutzen sowie unbelastetes Niederschlagswasser (z.B. von Dachflächen) für Bewässerungszwecke
zu verwenden (Regentonne).
Kultur- und sonstige Sachgüter
Denkmalpflege und Denkmalschutz
Da im Plangebiet keine Baudenkmale vorhanden sind und die Vorgehensweise für den Fall des
Fundes von Bodendenkmalen im Bebauungsplan festgelegt ist, sind erhebliche oder
nachhaltige Auswirkungen auf Kultur- und sonstige Sachgüter nicht zu erwarten.

18
Eingriffsbilanzierung
Im Planbereich wird bereits ein genehmigter Schiffsausrüsterbetrieb betrieben. Bauflächen
erstrecken sich im SO(1)-Bereich somit auf bereits befestigten Betriebsflächen. Der übrige
Bereich wird intensiv landwirtschaftlich genutzt und mit Blick auf das geplante Ferienwohnen mit
einer Grundflächenzahl von 0,2 festgesetzt.
Die Eingriffsbilanzierung erfolgt entsprechend der durch die Landesregierung Nordrhein-
Westfalen herausgegebenen "Arbeitshilfe für die Bauleitplanung - Bewertung von Eingriffen in
Natur und Landschaft" sowie der „Numerischen Bewertung von Biotoptypen in der
Eingriffsregelung und in der Bauleitplanung in NRW“. Die Bewertung des
Untersuchungsraumes wird auf der Grundlage von Biotoptypen vorgenommen.
Die Biotoptypen, denen jeweils ein festgesetzter Grundwert zugeordnet ist, sind in der
Biotoptypenwertliste vorgegeben. Der Grundwert der Biotoptypenwertliste bewertet den
Regelfall. Bei atypischer Ausprägung der Flächen sind die Qualitätsunterschiede durch einen
Korrekturfaktor auszugleichen. Diese Arbeitshilfe sieht eine Bewertung der Eingriffssituation auf
der Grundlage der nachstehenden Tabelle in folgenden Schritten vor:
A) Bewertung der Ausgangssituation des Untersuchungsraumes
B) Bewertung des Zustands des Untersuchungsraumes gemäß den Festsetzungen
des Bebauungsplanes
C) Erstellung einer Gesamtbilanz
A.) Ausgangszustand des Untersuchungsraumes für den Planbereich
Fläche Grundwert A Gesamt-
Gesamtwerflächen-
Einzel-
Biotope
(m 2 )
korrektur-
faktor
wert
Versiegelte Flächen (Schiffsausrüsterbetrieb, 1.306 0 1 0 0
Gebäude, Hof)
Ackerflächen intensiv genutzt 4.053 2 1 2 8.106
Summe 5.359
Gesamtflächenwert A
Summe 8.106
B.) voraussichtlicher Zustand des Untersuchungsraumes gemäß den beabsichtigten
Festsetzungen des Bebauungsplanes
Fläche Grundwert P Gesamtkorrektur
Gesamtwerflächen-
Einzel-
Biotope
(m 2 )
-faktor
wert
Versiegelte Flächen (Schiffsausrüsterbetrieb, 1.306 0 1 0 0
Gebäude, Hof)
Überbaubare Flächen 810 0 1 0 0
Anpflanzungen innerhalb des Plangebietes 562 4 1 4 2.248
Private Grünflächen, unbebaute Bereiche 2.681 2 2 5.362
Summe 5.359
Gesamtflächenwert B
Summe 7.610
C.) Gesamtbilanz (Gesamtflächenwert B - Gesamtflächenwert A) = 7.610 – 8.106 = - 496

19
Die Anpflanzungen im Plangebiet dienen als „Vorteilsausgleich“ für die Inanspruchnahme der
Grundstücke für bauliche Zwecke. Da sich die Eingriffe in Natur und Landschaft, insbesondere
durch die Bodenversiegelung, nicht vollständig durch die Maßnahmen im Plangebiet
ausgleichen lassen sind externe Neuanpflanzungen auf betriebseigenen Flächen des
Vorhabenträgers erforderlich.
Dieser externe Ausgleich erfolgt durch Anpflanzung einer Hecke mit landschaftsgerechten
Gehölzen auf mindestens 125 m² Ackerfläche auf dem östlich zum Planbereich gelegenen
Flurstück 84.
Übersicht über anderweitige Lösungsmöglichkeiten
Mit der Bauleitplanung sollen die planungsrechtlichen Voraussetzungen für den Bau von
Ferienwohnungen geschaffen werden.
Das „Nasse Dreieck“ entstand 1916 in Bergeshövede mit dem Bau des Mittellandkanals, der
hier an den Dortmund-Ems-Kanal anschloss. Es ist bis heute ein wichtiger Knotenpunkt in der
Binnenschifffahrt.
Mit dem Aufkommen der motorisierten Selbstfahrer und der Auflösung der Schleppschifffahrt
gingen jedoch die Umsätze zurück, so dass das „Nasse Dreieck“ in Ergänzung zur
vorhandenen gewerblichen Nutzung zu einem beliebten Ausflugsziel geworden ist.
Der bestehende Schiffsausrüsterbetrieb soll weitergeführt werden, jedoch bedingt durch die
wirtschaftliche Entwicklung in der Wasserschifffahrt ist hier eine Modernisierung bzw. der
Umbau geboten, verbunden mit dem ergänzenden Angebot von Ferienwohnungen; dabei dient
die geplante Entwicklung von Ferienwohnungen dem Ziel den Tourismus im Stadtgebiet
Hörstel zu fördern. Die Entscheidung, den bestehenden Betrieb aufgrund der wirtschaftlichen
Entwicklung in der Wasserschifffahrt zu modernisieren und den Neubau bzw. Umbau von bzw.
zu Ferienwohnungen zu unterstützen, schließt andere Lösungsmöglichkeiten aus. Dies auch,
da dem Standort eine besondere Bedeutung wegen der Lage im Raum und dem damit
verbundenen unverwechselbaren Alleinstellungsmerkmal zukommt.
Beschreibung der verwendeten technischen Verfahren / Methodik
„Arbeitshilfe für die Bauleitplanung - Bewertung von Eingriffen in Natur und Landschaft“ sowie
„Numerische Bewertung von Biotoptypen in der Eingriffsregelung und in der Bauleitplanung in
NRW“ herausgegeben von der Landesregierung Nordrhein-Westfalen.
Geruchsimmissionsprognose Projekt Nr. G-3859-02 vom 17.07.2013, erstellt vom Ing.-Büro
Richters und Hüls, Ahaus.
Stellungnahme zur Beurteilung der Geräuschsituation Projekt Nr. L-3946-01 vom 30.09.2013,
erstellt vom Ing.-Büro Richters und Hüls, Ahaus.
Hinweise auf Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung der Angaben
Bei der Zusammenstellung der Unterlagen sind keine Schwierigkeiten aufgetreten, die
herauszustellen wären.

20
Beschreibung der geplanten Maßnahmen zur Überwachung der planbedingten
erheblichen Umweltauswirkungen (Monitoring)
Das Monitoring dient der Überwachung der umweltrelevanten Auswirkungen der Bauleitplanung.
Insbesondere soll es ein frühzeitiges Erkennen unvorhergesehener nachteiliger Auswirkungen
ermöglichen, um geeignete Abhilfemaßnahmen ergreifen zu können.
Die umweltrelevanten Auswirkungen beziehen sich im Wesentlichen auf die Modernisierung
und Umbau eines vorhandenen Schiffsausrüsterbetriebes sowie die geringfügige
Inanspruchnahme von intensiv genutzten Ackerflächen für die Errichtung von
Ferienwohnungen. Diese Eingriffe werden durch Maßnahmen gemäß der Eingriffsregelung
durch Neuanpflanzungen ausgeglichen.
Die grundsätzliche Vereinbarkeit des geplanten Ferienhausgebietes mit der
Umgebungsnutzung ist mit der Geruchsimmissionsprognose Projekt Nr. G-3859-02 vom
17.07.2013 und der Stellungnahme zur Beurteilung der Geräuschsituation Projekt Nr. L-3946-01
vom 30.09.2013, erstellt vom Ing.-Büro Richters und Hüls, Ahaus festgestellt worden. Dies setzt
voraus, dass die Pumpe zur Schiffsbetankung mit einem vorhandenen Schallleistungspegel von
LWA = 97,7 dB (A) auf LWA = 88 dB (A) gemindert wird.
Die Umsetzung der Planung erfolgt durch vertragliche Vereinbarungen zwischen der Stadt
Hörstel und dem Vorhabenträger sowie Auflagen in der baurechtlichen Genehmigung; dabei
werden detaillierte Auflagen unter Beteiligung der Umweltschutzbehörden (Immissionsschutz,
Arbeitsschutz etc.) in den Genehmigungsbescheid aufgenommen.
Darüber hinaus wird auf die Informationspflicht der Umweltbehörden verwiesen, sollten durch
diese unvorhergesehene Umweltauswirkungen festgestellt werden.
Zusammenfassung
Das Plangebiet weist aufgrund seiner Lage Besonderheiten auf:
- Mit der Planung werden die Voraussetzungen zur Standortsicherung eines Schiffsausrüsterbetriebes
im Zusammenhang mit dem Neubau von Ferienwohnungen
geschaffen.
- Durch die günstige Lage zwischen Riesenbeck und Bevergern am Dortmund-Ems-Kanal
vor der Kulisse des Teutoburger Waldes kann das „Nasse Dreieck“ als Ausgangspunkt
für unterschiedlichste Freizeit- und Tourismusaktivitäten genutzt werden. Die geplante
Entwicklung von Ferienwohnungen dient dem Ziel den Tourismus im Stadtgebiet Hörstel
zu fördern; dabei kommt dem Standort am „Nassen Dreieck“ eine besondere Bedeutung
zu, da aufgrund der aufgezeigten Lage an den Schifffahrtsstraßen etc. ein
unverwechselbares Alleinstellungsmerkmal gegeben ist.
- Den Ferienhausgebieten gegenüber gelten regulär Schutzansprüche in Bezug auf
Geruchs- und Geräuschbelastungen vergleichbar einem Wohngebiet. Wegen der Lage
(DEK/Dortmund-Ems-Kanal, angrenzendes Gewerbegebiet mit Bunkerstation,
Lädchen/Bistro, Reithalle, Mineralölhandel, Landwirtschaft etc.) ist für das dieser
Planung zugrunde liegende Sondergebiet Ferienhäuser ein geringerer Schutzanspruch
maßgebend, zumal die nordwestlich angrenzende Pferdehaltung als Nutzung für das
Ferienhausgebiet gedacht ist; gleichzeitig stellt diese Pferdehaltung auch die
maßgebliche Geruchsquelle für das Ferienhausgebiet dar. Die Schallquellen

21
Schiffsverkehr (u.a. auch Nachtzeitraum), Bunker-/Liegestellenbetrieb,
Betankung/Mineralölhandel und Verkaufsladen bedingen teilweise den Nutzungszweck
des Ferienhausgebietes am Kanal und sind mit ihm untrennbar verbunden. Die in der
Geruchsimmissionsprognose und in der Stellungnahme zur Geräuschsituation
aufgezeigten Belastungen sind zumutbar und führen nicht zu schädlichen
Umwelteinwirkungen.
- Aufgrund der geringen Artenvielfalt, ohne Vorkommen seltener oder geschützter Arten
und der im und an den Planbereich angrenzenden vorhandenen Nutzungen
(Schiffsausrüsterbetrieb, Reithalle, Mineralölhandel, intensive landwirtschaftliche
Nutzung), hat das Plangebiet nur eine geringe Bedeutung als Lebensraum für Pflanzen
und Tiere.
- Südwestlich ist ein geschütztes Biotop nach § 62 Landesgesetz gelegen, welches
künftig im Rahmen der Arrondierung des Gebietes „Beermanns Venneken“ als
Naturschutzgebiet ausgewiesen wird. Erhebliche oder nachhaltige negative
Auswirkungen auf das künftige Naturschutzgebiet werden nicht gesehen, zumal mit der
geplanten Anpflanzung im Randbereich eine landschaftsgerechte Abgrenzung
vorgenommen wird.
Zusammenfassend ist festzustellen, dass die von dem Vorhaben ausgehenden Auswirkungen
sich im Wesentlichen auf die Modernisierung und den Umbau eines vorhandenen Schiffsausrüsterbetriebes
und der geringfügigen Inanspruchnahme von intensiv genutzten Ackerflächen
für die Errichtung von Ferienwohnungen beziehen.
Diese Eingriffe werden durch Maßnahmen gemäß der Eingriffsregelung durch Neuanpflanzungen
ausgeglichen.
Aufgrund des stattfindenden Ausgleichs resultieren aus der vorliegenden Bauleitplanung keine
erheblichen nachteiligen Umweltauswirkungen.
Aufgestellt: 01.07. 2013
Überarbeitet im Oktober 2013
H. Spallek, Dipl./Ing.
Stadtplanerin + Architektin
Rudolf-Diesel-Straße 7
49479 Ibbenbüren
Stadt Hörstel
Der Bürgermeister