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Energieeinsparverordnung
Energieeinspargesetz
von 1972
2.1 Energieeinsparverordnung 11
Die Energieeinsparverordnung (EnEV) ist als Nachfolgeregelung der
Wärmeschutz- und der Heizungsanlagenverordnung ein wichtiges
Instrument zur Emissionsminderung im Gebäudebereich. Künftige
Neubauten werden im Durchschnitt 30 % weniger Heizenergie
verbrauchen, als nach der Wärmeschutzverordnung erforderlich.
Damit wird das "Niedrigenergiehaus" mit einem Heizenergiebedarf
von höchstens 7 l Heizöl pro m² Wohnfläche und Jahr zum Standard
im Neubaubereich.
Mit der EnEV wird unter Einbeziehung europäisch harmonisierter
Normen die Berechnung des Wärme- und Energiebedarfs auf eine
neue Grundlage gestellt. Bislang wurde alleine der Heizwärmebedarf
bilanziert, ohne zu berücksichtigen wie diese Wärme erzeugt wird.
In Zukunft wird der Primärenergiebedarf Maßstab sein, wie viel CO 2-
relevante Energie tatsächlich für die Beheizung von Gebäuden und
die Warmwasserbereitung in Wohngebäuden aufgebracht werden
muss, wodurch auch die aktive Nutzung regenerativer Energien
begünstigt wird. Die EnEV öffnet damit neue Energiesparpotenziale
bei größtmöglicher Entwurfsfreiheit für den planenden Architekten.
Es wird erwartet, dass die Verordnung nach Befassung durch die EU-
Kommission im Frühjahr 2002 in Kraft treten kann.
Die Ermächtigungsgrundlage für die EnEV bietet das Energieeinspargesetz
des Bundes aus dem Jahre 1972. Danach müssen alle
Anforderungen wirtschaftlich vertretbar und mit zumutbarem techni-
11 Der Bundesrat hat in seiner Sitzung am 13.07.2001 beschlossen, der Verordnung der
Bundesregierung mit verschiedenen Änderungen zuzustimmen. Diese Änderungen sind
im Text berücksichtigt (Bundesrats-Drucksache 194/01)
schen Aufwand erfüllbar sein. Dies ist bei der Formulierung öffentlichrechtlicher
Anforderungen für den Gebäudebestand zu beachten.
Gefordert werden deshalb in der EnEV für den Gebäudebestand nur
energetische Verbesserungen, die zusammen mit ohnehin geplanten
Modernisierungsmaßnahmen durchgeführt werden können. Dies ist
der Fall, wenn Bauteile- wie zum Beispiel Fenster oder Außenputzerneuert
oder ersetzt werden oder wenn ein Gebäude erweitert wird.
Diese so genannten Kopplungsanforderungen für den Gebäudebestand
werden ergänzt durch eine Austauschpflicht für vor dem 01.10.1978
errichtete Standardheizkessel. Hiervon sind bundesweit mindestens
drei Millionen Heizungen betroffen, die nicht mehr wirtschaftlich
arbeiten können und deren Heizkessel bis zum 31.12.2006 bzw.
31.12.2008 ausgetauscht werden müssen.
Weitere Effekte liegen in der Verpflichtung, bis zum 31.12.2006 die
oberste Geschossdecke unter nicht genutzten Dachräumen zu dämmen
und in weiteren leicht verschärften Standards bei der Sanierung von
Altbauten.
Im Folgenden werden die beiden Haupteffekte abgeschätzt:
· Dabei zeigt sich, dass die höheren Anforderungen der EnEV, die
hier gegenüber der Wärmeschutzverordnung von 1995 im Neubau
mit durchschnittlich etwa einem Viertel bzw. im Mittel 35 kWh/m 2
jährlich abgeschätzt wurden, bundesweit bei rund 1, 35 Mio. t CO 2
liegen. Für Nordrhein-Westfalen beträgt die entsprechende CO 2 -
Minderung auf Grund des Anteils an der Neubaufläche von knapp
15 % und einem überdurchschnittlichen Erdgasanteil bei etwa
220.000 t bis zum Jahr 2005.
· Die Austauschpflicht für vor dem 01.10.1978 errichtete Standardheizkessel
wird bundesweit den größten Teil der drei Millionen vor
Ende 1978 errichteten Heizungen betreffen (Schornsteinfeger
Austausch von Heizkesseln
Haupteffekte
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