Statusbericht 2005 zum Umweltplan Baden-Württemberg

28 Franz Josef Radermacher & Giselher Kaule
1.4 Nachwachsende Rohstoffe
Nachwachsende Rohstoffe spielen nicht nur eine Rolle als regenerative Energieträger (s.
Kapitel „Klimaschutz“), sondern können auch als Baustoffe zur Substitution endlicher Rohstoffe
wie Kies und Steine beitragen. Gegenüber dem Pro-Kopf-Verbrauch von Steinen und
Erden (ca. 7,6 Tonnen/Einwohner) ist der Einsatz von Holz im Land noch relativ gering (ca.
0,7 Tonnen/Einwohner). Dieser Bereich findet eine relativ geringe Beachtung, obwohl das
Land hier auch vermehrt Marketingkampagnen gestartet und Modellprojekte gefördert hat
(im Internet: www.infoholz.de; www.wald-online-bw.de). Leider steht der nachhaltig produzierte
Rohstoff Holz zunehmend in Konkurrenz zu preisgünstigen ausländischen Holzimporten,
die häufig nicht unter Nachhaltigkeitsaspekten erwirtschaftet werden. Bei einer Bilanzierung
muss daher der Anteil von “nicht zertifiziertem Holz" berücksichtigt werden.
Der NBBW ermutigt die Landesregierung, den eingeschlagenen Weg durch Information und
Bewusstseinsbildung weiter fortzuführen und durch zusätzliche Aktivitäten zu ergänzen.
Nachwachsende Rohstoffe machten im Jahr 2002 knapp 22 Prozent der gesamten erneuerbaren
Energieträger (2001: 30 Prozent) aus. Die Angaben zum Anteil der Biomasse am
Primärenergieverbrauch schwanken zwischen 1 Prozent (Energiebilanz) und 2,9 Prozent
(andere Quellen). Die Landesregierung rechnet mit einem Anstieg bis 2010 um 1,3 Prozent
durch die Verstromung von Altholz. Hierzu hat das Land diverse Aktivitäten durchgeführt und
finanziert (z.B. Förderprogramm „Holzenergie 2000“). Auch wenn durch die Novellierung des
EEG die Verstromung von Biomasse gefördert wird, müssen aus Sicht des NBBW weitere
Anstrengungen beim Ausbau von Förderprogrammen unternommen werden, um die Ziele zu
erreichen.
1.5 Flächeninanspruchnahme
Zum Thema Flächeninanspruchnahme durch Siedlung und Verkehr hat der NBBW im Frühjahr
2004 bereits ein ausführliches Sondergutachten veröffentlicht. Aus der Betrachtung
verschiedener Instrumente auf ihren Beitrag zur Erreichung des Flächensparzieles des Landes
ist der NBBW zu dem Schluss gekommen, dass die bisherigen Instrumente der Raumplanung
alleine nicht in der Lage sind, den Flächenverbrauch wirksam zu stoppen. Da der
Flächenverbrauch überwiegend zu Lasten landwirtschaftlicher Nutzflächen geht, ist es dem
NBBW ein besonderes Anliegen, dass dieser auf weniger wertvolle Böden gelenkt wird und
hochwertige landwirtschaftliche Böden besser geschützt werden. Hier geht es insbesondere
um ein Vorhalten für die Zukunft, zum einen angesichts zu erwartender Nahrungsknappheit
bei weiterem Bevölkerungswachstum in Richtung zehn Milliarden Menschen und zum anderen
aufgrund verstärkten Übergangs zu hochwertiger Ernährung bei großen Teilen der Weltbevölkerung.
Auch für den Schutz wertvoller Biotope sieht es der NBBW als wichtig an, dass
mehr Flächen unter Schutz gestellt werden. Derzeit mangelt es aber am politischen Willen,
gegen den Flächenverbrauch effektive Instrumente einzusetzen.
Aufgrund der bisher geringen Wirksamkeit raumplanerischer und anderer Instrumente hat
der NBBW in seinem Sondergutachten der Landesregierung empfohlen, in Ergänzung zu
anderen geplanten Maßnahmen quantitative Zielvorgaben festzulegen und das Instrument
handelbarer Flächenausweisungszertifikate einzuführen. Dieser Vorschlag ist insbesondere
in der Fachwelt auf großes Interesse gestoßen. Das Sondergutachten wurde von vielen
Seiten angefordert und über diverse Medien bekannt gemacht (das Sondergutachten ist
nicht mehr in gedruckter Fassung erhältlich, kann aber weiterhin kostenlos über die Homepage
des NBBW abgerufen werden). An dieser Stelle ist zu begrüßen, dass das Land über
das Umweltforschungsprogramm BW-PLUS bereits zuvor ein Forschungsprojekt zu handel-