Berichte Heft 76/2001, Fachbeiträge zur Dorferneuerung und ...

arbeit einer Vielzahl von Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern
in Projektgruppen, Reform-Arbeitskreisen
und in der Leitbildarbeit an den einzelnen Direktionen,
insoweit also nicht »von oben« vorgegeben,
sondern aus der breiten Beteiligung in der Verwaltungsreform
abgeleitet. In diesem Sinne gibt es für
den künftigen Weg und die Arbeit der Bayerischen
Verwaltung für Ländliche Entwicklung neben den
bereits erwähnten Leitlinien zu Führung und Zusammenarbeit
folgende fachliche Zielvorgaben:
1. Die Verwaltung ist eine lernende Organisation.
Sie verfügt über flexible Strukturen der Zusammenarbeit
und des Informations- und Wissenstransfers
und nutzt dabei die zeitgemäßen
technischen und organisatorischen Möglichkeiten.
Die Kreativität, die Erfahrung und die Problemlösungskompetenz
der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter
sind dadurch für alle verfügbar und können
zur optimalen Aufgabenerledigung eingesetzt
werden. So sichert die Verwaltung ihre stetige
Weiterentwicklung im Sinne der sich verändernden
Anforderungen und Rahmenbedingungen.
2. Die Direktionen sind bewährte und begehrte Partner
der Landwirtschaft bei der Bewältigung der
Herausforderungen, die sich z. B. durch den Strukturwandel
ergeben.
Sie sind dazu in der Lage, die jeweils geeigneten
gesetzlichen Instrumente rasch, bedarfsgerecht
und wirtschaftlich zur Sicherung und Verbesserung
der Agrar- und Infrastruktur einzusetzen.
3. Die Direktionen sind Kompetenzzentren für ein
modernes Bodenmanagement zur Lösung von
Landnutzungskonflikten jeder Art.
Sie setzen in diesem Sinne ihre personellen,
gesetzlichen, technischen und finanziellen Ressourcen
für eine geordnete und zielgerichtete
Entwicklung ländlicher Räume ein und tragen
zugleich dazu bei, dass die Entwicklungschancen
der landwirtschaftlichen Betriebe auch im Zusammenhang
mit außerlandwirtschaftlichen Flächennutzungsansprüchen
gesichert und verbessert
werden.
4. Die Verwaltung bietet den Gemeinden, Bürgern
und Landwirten mit der Dorferneuerung ein
umfassendes Instrument zur eigenverantwortlichen
Gestaltung und Verbesserung der dörflichen
Lebens-, Wohn- und Arbeitsverhältnisse an.
Sie unterstützt die Gemeinden bei der Entwicklung
einer Zukunftsstrategie sowie einer neuen
Sozial- und Bürgerkultur und arbeitet mit ihnen
zusammen an intelligenten dorfgerechten Lösungen.
Dabei sind die Vorhaben der Dorferneuerung
offen für alle fachlichen, räumlichen, sozialen und
strukturellen Bezüge und Verknüpfungen.
5 Die Verwaltung ist ein bewährter und gefragter
Partner der ländlichen Kommunen insbesondere
bei der Einleitung, Betreuung und Koordination
gemeindlicher und gemeindeübergreifender Entwicklungsprozesse
im Sinne einer Regionalen
Landentwicklung und bei der Umsetzung der daraus
abgeleiteten Maßnahmen.
Die Regionale Landentwicklung dient dabei einerseits
der Vorbereitung eines zielgerichteten und
abgestimmten Einsatzes von Flurneuordnung und
Dorferneuerung. Sie dient andererseits der
überörtlichen und übergemeindlichen Verknüpfung
von Maßnahmen zur gemeinsamen Problemlösung.
Die Verwaltung fördert die Erarbeitung
gemeinsamer Zukunftsstrategien, von denen
pragmatische Handlungs- und Entwicklungsgrundsätze
abgeleitet und in vernetzten, nachhaltigen
und dorfspezifischen Projekten umgesetzt
werden.
6. Die Erhaltung und Sicherung der Kulturlandschaft
und der Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen
sind grundlegende Ziele in allen Vorhaben.
Fundierte ökologische Bestandsanalysen und
Planungen sind dafür selbstverständliche Grundlagen.
7. Die Verwaltung arbeitet in allen Tätigkeitsbereichen
auf der Grundlage des Prinzips der Nachhaltigkeit,
wie es in der AGENDA 21 formuliert ist.
Ländliche Entwicklung ist gleichbedeutend mit
einer ökologisch, ökonomisch und sozial nachhaltigen
und ausgewogenen Entwicklung. Diese gilt
für die Arbeitsweise der Verwaltung ebenso wie
für ihre Planungen und Umsetzungsmaßnahmen.
Ist die Ländliche Entwicklung wirklich auf neuen
Wegen, wenn sie sich an diesen Zielen orientiert? Als
Fazit bleibt festzustellen: Auf neuen Wegen ja — aber
nicht in unbekanntem Gelände. Auf neuen Wegen
nicht deshalb, weil sie die bisher eingeschlagenen
Wege verlässt, sondern deshalb, weil sie diese »alten«
Wege kritisch überprüft hat und sich in Kenntnis der
Vergangenheit neu orientiert. Auf neuen Wegen also
in einer im besten Sinne konservativen Weise: Indem
sie das Überholte hinter sich lässt, das Bewährte
weiterentwickelt und so Neues erarbeitet und integriert.
Peter M. Senge schreibt in seinem Klassiker »Die
fünfte Disziplin« über die Grundbedeutung einer lernenden
Organisation: »Es ist eine Organisation, die
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