FORMEN, MÖGLICHKEITEN UND GRENZEN DER ... - Polizei Bayern

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Anfang der siebziger Jahre kam Bewegung in diese Struktur,
Im Zusammenhang mit den Diskussionen über eine Reform des
Jugendhilferechts und über den BiIdungsgesamtpLan wurde
auch die Jugendarbeit von den ReformuberLegungen tangiert.
Ab 01. Januar 1971 wurde in den Richtlinien zum Bundesjugendplan
als weitere Bedingung die "Bejahung der freiheitlich-demokratischen
Grundordnung und der parlamentarischrepräsentativen
Willensbildung" eingeführt. Der Bundesjugendring
sprach sich gegen diese Erweiterung aus, weil
diese "als politische Wohlverhaltensklausel...geeignet ist,
den pädagogischen und jugendpolitischen Spielraum der freien
Jugendarbeit gefährlich einzuengen" (Baetcke 1978, S.
25).
Im Jahre 1973 beschlossen die zuständigen Ressortminister
von Bund und Ländern, die Förderungspläne von Bund, Ländern
und Gemeinden zu harmonisieren. Damit ist die Jugendarbeit
zu einem relativ geschlossenen, eigenständigen System
geworden, das zwischen dem Bildungssystem einerseits
und dem System der Sozialpolitik andererseits anzusiedeln
ist.
Im Jahre 1978 sind nach vierjähriger Beratung - unter
Beteiligung der Träger der Jugendarbeit - vom Bundesminister
für Jugend, Familie und Gesundheit "Perspektiven
zum Bundesjugendplan" verabschiedet worden. Hier wird,
und das ist neu, das Verhältnis von Staat und freien Trägern
als partnerschaftlich bezeichnet. Hintergrund sind
die schon seit Jahren bestehende Arbeitsteilung zwischen
Staat und freien Trägern und die anstehenden Jugendprobleme,
die der Staat gelöst haben will. Deshalb versucht
er durch die Bereitstellung finanzieller Mittel für bestimmte
Modellvorhaben bei den freien Trägern Initiativen