Begleitbrief an Vernehmlassungsadressaten 1 - Kantonale ...

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Je nach Einzugsgebiet und Ausgestaltung der Fachbehörde – Hauptamt, Nebenamt oder
Milizamt – sind die behördeeigenen Behördensekretariate grösser oder kleiner. Wenn sich eine
Fachbehörde nach dem Milizprinzip oder nebenamtlich organisiert, muss ein behördeeigenes
Behördensekretariat Fachkompetenz und die Erreichbarkeit zu Bürozeiten sicherstellen.
Organisiert sich eine Fachbehörde hauptamtlich, kann sich das Behördensekretariat auf die
Administration beschränken.
Das Behördensekretariat muss auf Grund seiner Zugehörigkeit zur Fachbehörde in der
gleichen Art finanziert werden wie diese. Im Gemeindemodell erfolgt die Finanzierung wie
heute schon durch die als Trägerschaft auftretende(n) Gemeinde(n). Dabei kann es offen
bleiben, in welcher Form sie die anderen Gemeinden des Kreises partizipieren lässt (z.B. nach
Fallzahlen, nach Beschlüssen, nach Einwohnerinnen und Einwohnern).
7.5 Abklärung (Sozialdienste)
7.5.1 Ist-Situation
Vormundschaftswesen und Sozialhilfewesen sind eng miteinander verknüpft. Die Sozialdienste
haben im Rahmen der Entscheidvorbereitung sowie bei der Mandatsführung eine zentrale
Bedeutung für die Aufgabenerfüllung einer Vormundschaftsbehörde. Die Aufgaben der
Sozialdienste reichen von Abklärungen bei Erwachsenen und Kindern über
Massnahmenplanung hin zu Platzierungen etc. Die Sozialdienste sind sowohl die
vorgelagerten als auch die ausführenden Dienste der Vormundschaftsbehörden. Die
Sozialdienste sind in kommunaler Verantwortung, haben sich aber im Zuge des neuen
Sozialhilfegesetzes vermehrt regionalisiert. Zurzeit werden 66 kommunale und regionale
Sozialdienste geführt, welche neben den gesetzlichen Sozialhilfeaufgaben auch weitere
Aufgaben gemäss besonderer Gesetzgebung erfüllen (Aufgaben im Bereich der
Vormundschaft, der Jugendarbeit, des Pflegekinderwesens oder der
Alimentenbevorschussung).
In einigen grösseren Gemeinden und Städten ist dem Vormundschaftssekretariat ein eigenes
Intake (Sozialdienst) zugeordnet. Das Intake ist Anlaufstelle, nimmt Gefährdungsmeldungen
entgegen und hat die Aufgabe, den Problemsachverhalt abzuklären, Vernetzungsmöglichkeiten
zu prüfen (Verwandte, Pro Senectute etc.) und, sofern nötig, eine Vormundschaftsmassnahme
zu beantragen.