Begleitbrief an Vernehmlassungsadressaten 1 - Kantonale ...

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8.2 Fachbehörde
Auch im kantonalen Modell soll die Fachbehörde zugleich den Spruchkörper bilden. Eine
Fachbehörde mit einer grösseren Anzahl Mitglieder und einer flexiblen Zusammensetzung des
Spruchkörpers je nach zu bearbeitenden Themen ist laut der Empfehlung der VBK auch im Fall
des kantonalen Modells zu schwerfällig. Je nach Grösse des Einzugsgebiets respektive der
Auslastung könnten allerdings auch zwei Spruchkörper, zusammengesetzt aus
unterschiedlichen Fachrichtungen gebildet werden.
Die Fachbehörde ist mit drei Mitgliedern interdisziplinär zusammengesetzt. Das Präsidium mit
Verantwortlichkeit der Verfahrensleitung und –steuerung wird durch eine Juristin/einen Juristen
im Vollamt wahrgenommen. Zwei weitere Mitglieder mit sozialarbeiterischer, pädagogischer
oder psychologischer Ausbildung stellen die Stellvertretung des Präsidiums sicher. 32
8.3 Behördensekretariat
Auch im kantonalen Modell ist die Fachbehörde auf ein vorgelagertes Behördensekretariat
angewiesen, welches die Behörde von Aufgaben entlastet und sie zugleich fachlich unterstützt.
Von der Breite des Aufgabengebietes her ist erwünscht, dass in einem Behördensekretariat die
folgenden Kompetenzen vorhanden sind:
zur Entgegennahme von Gefährdungsmeldungen, Abklärung des Sachverhalts,
Vornahme von Augenscheinen, Anhörungen (sozialarbeiterische Kompetenz);
zur Bewältigung der Administration, der Geschäftskontrollen, der Registerführung, der
Protokollführung, betriebliches Finanzmanagement: Gebühreninkasso und Statistik
(kaufmännische Kompetenz);
für juristische Abklärungen, Verfahrensinstruktionen und Beratungen (juristische
Kompetenz);
für Vermögensinventarisationen, Rechnungsrevisionsarbeiten, Sicherung der
Vermögensverwahrung und Geschäftsverkehr mit Geldinstituten (treuhänderische und
sozialversicherungsrechtliche Kompetenz).
32 Die Konferenz der Kantonalen Vormundschaftsbehörden empfiehlt auch für ein Einzugsgebiet von 50'000 bis
100'000 Einwohnerinnen und Einwohnern einen Spruchkörper in Form eines 3-er Kollegiums in konstanter
Besetzung (Wider et al. 2007: Kindes und Erwachsenenschutzbehörde als Fachbehörde. Analyse und
Modellvorschläge).