Gutachten - Landeszentrale für Medien und Kommunikation ...

und wirtschaftliche Sicherheit und ist damit sowohl eine komplexe gesellschaftliche
Leitidee wie auch ein elementares menschliches Bedürfnis; sie ist ein vielschichtiges,
emotional und normativ aufgeladenes Konstrukt (BaSiD; Glaeßner 2002,3). Also etwas
(„Konstrukt“), das nicht gegeben und vorhanden ist, sondern entworfen und verwirklicht
werden muss – als Gegenstück zur ebenfalls gesellschaftlich konzipierten und folglich
konstruierten Unsicherheit (IZEW). 3
Das „Konstrukt Sicherheit“ erhält dabei zumindest diese Dimensionen und Bedeutungsebenen
(Glaeßner 2002,4): 4
1. Sicherheit bedeutet Gewissheit, Verlässlichkeit, Vermeiden von Risiken. Die Abwesenheit
von bzw. der Schutz vor Gefahren werden in diesem Sinne mit diesem
Begriff verbunden.
2. Sicherheit meint aber auch Statussicherheit, Gewährleistung des erreichten Lebensniveaus
und der Lebensumstände einzelner Menschen und/oder sozialer
Gruppen sowie die Bewahrung der gesellschaftlichen und politischen Verhältnisse,
in denen Menschen leben und sich eingerichtet haben.
3. Mit dem Begriff wird außerdem ein bestimmtes institutionelles Arrangement
assoziiert, das als geeignet erscheint, innere und äußere Bedrohungen einer sozialen
und politischen Ordnung abzuwehren.
3 Das ist auch aus der Diskussion um die „soziale Konstruktion von Kriminalität“ bekannt – auch
Kriminalität gibt es nicht „per se“, sondern auch sie muss gesellschaftlich hergestellt werden (Steffen
2011 b, 349 f). Grundlegend zur „gesellschaftlichen Konstruktion von Wirklichkeit“ Berger/Luckmann
1969.
4 Die Breite des „Sicherheitsprogramms der Moderne“ zeigt sich gut im Englischen, das – anders als das
Deutsche – bereits rein sprachlich zwischen drei Varianten von Sicherheit unterscheidet: Safety =
technische Sicherheit im Sinne der Zuverlässigkeit technischer Systeme; Security = gesellschaftliche bzw.
öffentliche Sicherheit im Sinne politisch-sozialer Sicherheit; Certainty = kognitive Sicherheit im Sinne
erkenntnisbezogener Gewissheit (Bonß 2011, 44f).
Das 2009 an der Freien Universität Berlin gegründete Forschungsforum Öffentliche Sicherheit – gebilligt
und gefördert im Rahmen der Bekanntmachung „Gesellschaftliche Dimensionen der Sicherheitsforschung“
durch das Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF) - hat auf seinem Auftaktworkshop im
März 2010 zum Thema „Zukunft der Sicherheitsforschung“ eine Explorationsstudie „Sicherheit in Zukunft“
vorgestellt, die u.a. die Vielfalt der sicherheitsrelevanten Entwicklungen – mit ihren „Knotenpunkten“
wie etwa „Kritische Infrastrukturen“, „Gesellschaft“, „soziale Risiken“ – deutlich macht sowie die verschiedenen
Sicherheitsbegriffe bzw. Sicherheitsdefinitionen – wie „Umgang mit Unsicherheit/Risiken“,
„Abwesenheit von Risiko/Gefahr“, „Schutz“, „menschliche/soziale Sicherheit“, „systemische Sicherheit“ –
aufführt – und zum Schluss kommt „Es gibt nicht ein wichtiges Sicherheitsthema der Zukunft, sicherheitsrelevante
Entwicklungen sind in den verschiedensten politischen, gesellschaftlichen und wirtschaftlichen
Bereichen zu erwarten“ und: Sicherheitsforschung ist immer auch Unsicherheitsforschung (Gerhold 2010,
26 ff).
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