pibs - Regierungsrat - Basel-Stadt

MARIE-LOUISE BIBERSTEIN 

PERSONAL-INFORMATIONEN BASEL-STADT 

SPARPROGRAMM • DENKMALPFLEGE • NPM • SUCHT AM ARBEITSPLATZ JUNI 2003 • NR. 178/27.JG

INHALT 

4 Sparprogramm 

Interview mit Ueli Vischer 

6 Kolumne 

7 Grosser Rat 

Regio-Kommission 

8 New Public Management 

Hochbau- und Planungsamt 

10 New Public Management 

12 Bevölkerungsbefragung 

14 Hintergrund 

Basler Denkmalpflege 

18 Dienstjubiläen 

20 Edgar 

20 Weiterbildung 

21 Märt 

22 Voilà 

25 Rätsel 

27 Damals 

28 Sucht am Arbeitsplatz 

30 Postkarten-Wettbewerb 

31 Umweltberatung 

32 Heimat 

NÄCHSTE AUSGABE 

Nr. 179, Oktober 2003 

IMPRESSUM 

pibs (Personal-Informationen Basel-Stadt) ist 

das Personalmagazin für alle Mitarbeiterinnen, 

Mitarbeiter und Pensionierten von BASEL-STADT. 

Redaktion: Silvio Bui, Leitung, Zentraler 

Personaldienst; Jeannette Brêchet; Monika Wirth; 

Markus Wüest; Rolf Zenklusen. 

Redaktionskommission: Markus Grolimund, 

Erziehungsdepartement; Gabrielle Kremo, Appellationsgericht. 

Adresse: Redaktion pibs, Postfach, 4005 Basel, 

Telefon 061 267 99 50, Fax 061 267 99 47. 

Internet: http://www.pibs.ch 

E-Mail: pibs@bs.ch 

Herausgeber: Zentraler Personaldienst. 

Gestaltung: Jundt & Partner. 

Karikatur: Nicolas d‘Aujourd‘hui. 

Technische Herstellung: Basler Zeitung. 

Papier: chlorfrei gebleicht. 

Auflage: 32 500 Exemplare, 

Nachdruck nur mit Quellenangabe. 

www.pibs.ch 

PIBS NR.178/6.2003 

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P E R S Ö N L I C H . 

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Plausch am Singen 

Marie-Louise Biberstein, Sekretärin in der Sicherheitsabteilung der Polizei. 

Obwohl sie die Aufnahmeprüfung für die 

Polizeischule bereits in der Tasche hatte, 

wollte Marie-Louise Biberstein zuerst gar 

nicht nach Basel kommen. «Die Stadt 

schien mir weltstädtisch, zu gross, hektisch 

und unübersichtlich», erzählt die 52-jährige 

Frau. Erst als Duri Bänziger, der damalige 

Leiter der Verkehrsdienstangestellten, auf 

den elterlichen Bauernhof ins 400-Seelen- 

Dorf Hubersdorf im Solothurnischen anrief 

und sie ermutigte, die Ausbildung als Verkehrsdienstangestellte 

doch anzufangen, 

entschied sich Marie-Louise Biberstein 1972 

für den Polizeidienst – und blieb ihm seither 

treu. Doch in der Uniform der «Schuggermüsli», 

wie sie das augenzwinkernd nennt, 

fühlte sie sich nie ganz wohl. Und als sie 

angefragt wurde, ins Sekretariat der Sicherheitsabteilung 

einzutreten, sagte sie sofort 

zu. «Für mich ist die Sicherheitsabteilung 

der Puls der Polizei, denn wir haben den 

Auftrag, für Ruhe, Ordnung und Sicherheit 

zu sorgen», sagt sie. 

Als Sekretärin ist sie direkt der Abteilungsleitung 

unterstellt, bearbeitet Personelles, 

beantwortet Fragen, organisiert und koordiniert. 

«Mir gefällt es, Kontakt zu den 

Mitarbeitenden vom Aussendienst zu haben», 

erzählt sie. «Ich kenne viele, viele 

kennen mich.» Ist sie die gute Seele der 

Abteilung? «Ja, vielleicht», sagt sie, «ich bin 

Allrounderin», die sich auch nicht scheut, 

vor einer Beförderungsfeier an der Uniform 

des Chefs einen Knopf anzunähen oder das 

Weihnachtsznüni zu organisieren. Manchmal, 

wenn Gross-Ereignisse wie Champions-League-Spiele 

oder Demonstrationen 

anstehen, reichen jedoch 100 Prozent 

Arbeitseinsatz nicht, um alle Aufgaben 

zu erledigen. Dennoch hat Marie-Louise 

Biberstein auch in wildesten Zeiten in ihrer 

Freizeit den Raum gefunden, sich ihrem 

Hobby zu widmen. Ein Hobby, das andere 

zum Beruf machen. Ein «professionelles 

Hobby» nennt sie es. Zusammen mit ihren 

drei Schwestern singt Marie-Louise Biberstein 

nämlich volkstümliche Schweizer 

Mundartschlager. Und das so gut, dass das 

Quartett «Geschwister Biberstein» mit dem 

Titel «So en Tag» 1988 den dritten Platz des 

Grand Prix der Volksmusik erreichte, einem 

Wettbewerb, der unter Künstlerinnen und 

Künstlern aus Deutschland, Österreich 

und der Schweiz ausgetragen wird. Mit 

dem «Musikantenstadl» reisten sie 1995 

sogar nach Melbourne. «Wir hatten schon 

immer extrem Plausch am Singen», erzählt 

sie. Von Produzent und Komponist Carlo 

Brunner bekamen die Schwestern professionelle 

Unterstützung, und auch zum Trio 

Eugster, Vorreiter und Vorbild, pflegen die 

Schwestern guten Kontakt. 

Abgesehen von einem Unterbruch in den 

Achtzigerjahren, als bei den Schwestern 

Heirat und Kinder anstanden, sind die 

«Geschwister Biberstein» jetzt seit über 

25 Jahren im Musikgeschäft, gegen zehn 

CDs zeugen von reger Aktivität. Auch wenn 

es jetzt etwas ruhiger wird, lassen es die 

Schwestern nicht ruhig angehen. Im April 

eröffneten sie eine eigene Weingalerie in 

Solothurn – natürlich mit Gesang. 

TEXT: MONIKA WIRTH 

FOTOS: BARBARA JUNG

E D I T O R I A L � . � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 

Schönen Sommer! 

Liebe Leserin, lieber Leser 

Der Regierungsrat hat das Sparpaket, das bis im Jahr 2006 Einsparungen von 100 Millionen Franken 

bringen soll, geschnürt. Mit dem Finanzdirektor, Ueli Vischer, haben wir uns über Details und darüber, 

was alles auf die Verwaltung zukommt, unterhalten (Seiten 4 bis 6). 

Erste Ergebnisse der Bevölkerungsbefragung im Kanton BASEL-STADT brachten es an den Tag: 80 Prozent 

der Einwohnerinnen und Einwohner sind mit den Dienstleistungen der Öffentlichen Verwaltung und so- 

mit mit den Leistungen der Mitarbeitenden von BASEL-STADT zufrieden. Erste Zahlen veröffentlichen wir 

gerne, verbunden mit einem gewissen Stolz, auf den Seiten 12 und 13. 

Sie wissen es: Droge Nr. 1 ist der Alkohol. Je früher die Sucht behandelt wird, desto grösser sind die 

Chancen einer Heilung. Was BASEL-STADT alles unternimmt, um das Suchtproblem am Arbeitsplatz in 

den Griff zu bekommen, entnehmen Sie den Seiten 28 und 29. 

Es gehört bereits zur Tradition, dass pibs über die Sommermonate einen kleinen Ferienwettbewerb aus- 

schreibt. Dieses Jahr wünscht sich die Redaktion von den Mitarbeitenden und Pensionierten (!) möglichst 

viele originelle Ferienansichtskarten, die wir in unserer Oktober-Ausgabe publizieren werden. Wir freuen 

uns auf einen kunterbunten Kartensalat. Auf Seite 30 finden Sie die Details. 

Wir wünschen unseren Leserinnen und Lesern einen schönen und erholsamen Sommer. 

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PIBS NR.178/6.2003

PIBS NR.178/6.2003 

S P A R P R O G R A M M . 

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Sparen heisst 

Leistungsabbau 

Wie weit ist das Staatspersonal von den Sparübungen 

betroffen? Wie geht der Personalabbau vor sich? Diese 

und viele weitere Fragen beantwortet Regierungsrat 

Ueli Vischer in einem Interview. 

� Herr Regierungsrat Vischer, mit den 

Ausgabenkürzungen ist die Streichung von 

300 Vollzeitstellen verbunden. Ist hier schon 

Konkreteres bestimmt? 

Das Sparziel von 100 Millionen, das wir 

mit dem Projekt «Reduktion Aufgaben und 

Leistungen» anstreben, wurde methodisch 

in zwei Schritten erreicht. Für gut 70 Millionen 

haben wir insgesamt rund 200 Massnahmen 

identifiziert und beschlossen. Die 

weiteren 30 Millionen sind beschlossene 

Vorgaben zuhanden der Departemente, 

also dem Regierungsrat (noch) nicht bis ins 

Detail bekannt. Aufgrund einer Umfrage bei 

den Departementen haben wir ermittelt, 

dass rund 300 Vollstellen abgebaut werden 

müssen. 

� Wird es zu Entlassungen kommen und 

weiss man schon, wen es betreffen wird? 

Wir haben beim Arbeitgeber BASEL- 

STADT eine Fluktuation von insgesamt ca. 

8 Prozent. Auf 14 000 Vollstellen bezogen 

bedeutet dies ca. 1200 Stellen pro Jahr. Bei 

den rund 19 000 beim Staat beschäftigten 

Personen beträgt die Fluktuation somit 

etwa 1600 Personen. Nachdem der Stellenabbau 

wohl etwa zur Hälfte im ersten 

Sagen Sie uns Ihre Meinung zu 

diesem Beitrag: www.pibs.ch 

Jahr, der Rest über die beiden folgenden 

Jahre erfolgen wird, sollte es möglich 

sein, diesen weitgehend über natürliche 

Abgänge zu realisieren. Andererseits wird 

es – gerade in kleineren Einheiten und 

spezialisierteren Funktionen – nicht immer 

gerade dort natürliche Abgänge geben, wo 

eine Stelle abgebaut werden muss. Deshalb 

wird es auch zu einer – wenn auch geringen 

– Anzahl Entlassungen kommen. 

� Welche Bedingungen gelten für diese Entlassungen? 

Ist ein Sozialplan vorgesehen? 

Angesichts der geringen Anzahl Entlassungen 

erübrigt sich ein eigentlicher Sozialplan. 

Unser Personalgesetz mit seinen 

weit reichenden Regeln, z. B. bezüglich 

Kündigungsschutz und Abfindungen, wird 

natürlich voll berücksichtigt. Auch Einzelfällen 

können und wollen wir gerecht 

werden. 

� Im Grossen Rat und auch in der Öffentlichkeit 

werden die 700 in den letzten 

Jahren neu geschaffenen Stellen kritisiert 

und verlangt, dass diese wieder abgebaut 

werden. 

Diese Stellenvermehrung ist objektiv unerfreulich. 

Obwohl unsere Mitarbeitenden 

Leistungen erbringen, die teilweise von 

denselben Leuten verlangt werden, die 

nun die Stellenvermehrung kritisieren. So 

hat der Ruf nach mehr Sicherheit im Poli- 

� � � � � � � � 

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 

zeibereich zu gegen 70 zusätzlichen Stellen 

geführt. Etwa die gleiche Anzahl musste bei 

den Assistenzärzten geschaffen werden, 

weil das Bundesrecht deren Arbeitszeit 

reduziert hat. Im Bereich der Lehrkräfte 

ist die Stellenzahl direkt von den Schülerzahlen 

abhängig. Aber nicht alle diese 

Stellen belasten den Staatshaushalt voll. 

Die IWB haben z. B. im vergangenen Jahr 

über 50 neue Stellen geschaffen, um neue 

Geschäftsfelder zu betreiben, und dabei die 

höheren Personalkosten mehr als wettgemacht. 

Solche Stellen kann man von mir 

aus noch viele schaffen. Auch im Spitalbereich 

erarbeiten die Stellen zum Teil einen 

sehr hohen Deckungsgrad. Man kann nun 

nicht einfach diese Stellen wieder abbauen, 

sondern muss vorher definieren, auf welche 

Leistungen künftig verzichtet werden 

soll. Unsere Bevölkerung wird mit weniger 

Dienstleistungen auskommen müssen. 

� Ist das jeweilige Departement für die Entlassungen 

federführend oder sind zentrale 

departementsübergreifende Koordinationsmassnahmen 

vorgesehen? 

Sowohl für Anstellungen als auch für Personalabbau 

sind die jeweiligen Departemente 

zuständig. Einige Vorgaben werden jedoch 

vom Zentralen Personaldienst (ZPD) erarbeitet 

und vom Regierungsrat beschlossen. 

Der ZPD ist übrigens auch mit einer Delegation 

der Personalverbände in Kontakt und 

berät mit ihr alle Schritte im Zusammenhang 

mit dem Stellenabbau. 

� Ist diese Sparübung der Anfang von 

jährlich folgenden, weiteren Abbaumassnahmen 

im Bereich Lohnkosten und Stellen 

bei BASEL-STADT? 

Auf die Summe von 100 Millionen sind 

wir im vergangenen Herbst aufgrund 

verschiedener Überlegungen gekommen. 

Sie dient dazu, das strukturelle – also nicht 

konjunkturell bedingte – Defizit unseres 

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Regierungsrat Ueli Vischer, Vorsteher des Finanzdepartements. 

Staatshaushalts zu reduzieren, reicht jedoch 

nicht aus, um es vollständig zu beseitigen. 

In den nächsten Jahren wird uns somit 

ein weiterer Leistungsabbau bevorstehen, 

wobei der Abbau von Personal kein Selbstzweck 

ist, sondern mit dem Abbau von 

Dienstleistungen einhergeht. 

Wir wollten bei unserem Massnahmenpaket 

die Konditionen unseres Personals bewusst 

nicht verschlechtern. Wir haben deshalb 

weder am Teuerungsausgleich noch am 

Stufenanstieg Reduktionen vorgenommen. 

Fertig mit Erbsen zählen!. 

Andererseits können wir zurzeit auch keine 

Verbesserungen vornehmen; die Forderung 

nach mehr Ferien liegt somit schräg in der 

Landschaft. 

� Hätte es keine bessere Lösung als Dienstleistungskürzungen 

gegeben? Diese benachteiligen 

ja die Bevölkerung, welche mit ihren 

Steuern alles finanziert. 

Man kann den Bären nicht waschen, ohne 

das Fell nass zu machen. Das Volk hat erst 

im vergangenen Jahr Steuerreduktionen 

von insgesamt rund 100 Millionen be- 

schlossen. Wir konnten also nicht bereits 

wieder Steuererhöhungen vornehmen, 

sondern mussten und wollten auf der 

Ausgabenseite ansetzen. Trotz dieser moderaten 

Steuersenkungen gehören wir nach 

wie vor zu den Kantonen mit den höchsten 

Steuern. Dies, obwohl wir das höchste Pro- 

Kopf-Einkommen der Schweiz haben. Der 

Grund ist offensichtlich: Wir leben über 

unsere Verhältnisse, haben die höchsten 

Ausgaben pro Kopf der Bevölkerung. Damit 

ist klar, wo der Handlungsbedarf liegt. 

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PIBS NR.178/6.2003

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Sparen heute: Kommt 

die neue Sachlichkeit? 

PIBS NR.178/6.2003 

� Warum lässt sich BASEL-STADT für die 

Zentrumsfunktionen nicht vollumfänglich 

bezahlen? Beispielsweise für die Spitzenmedizin, 

das Theater und die Uni? 

Wir hätten keine Haushaltssorgen, wenn 

wir die über die Kantonsgrenze erbrachten 

Zentrumsleistungen voll abgegolten bekämen. 

Aber so einfach geht das eben nicht. 

Eine wesentliche Frage ist in der Tat, ob 

wir diese Zentrumsleistungen überhaupt 

noch erbringen können, wenn sie nicht 

abgegolten werden, oder ob wir sie einfach 

auf den Eigenbedarf reduzieren sollten. 

Fragen, die ans Mark des Zentrums unserer 

Region gehen, denn die Universität kann 

nicht einfach halbiert werden. Dasselbe 

gilt für die medizinische Fakultät oder das 

Theater. Solche Crash-Szenarien hat der Regierungsrat 

bewusst nicht vorgeschlagen. 

Wir haben versucht, mit möglichst vielen 

kleinen Massnahmen ans Ziel zu kommen. 

Nun wirft man uns vor, wir hätten keine 

grossen Würfe vollbracht und seien wenig 

innovativ gewesen. 

� Ist es Ihnen persönlich leicht gefallen, all 

die Abbaumassnahmen gegen aussen und 

jetzt auch gegen innen zu vertreten? 

Es fällt niemandem leicht, Abbaumassnahmen 

zu kommunizieren, die zu Ent- 

6 

lassungen führen, aber es gehört nun mal 

zu unserem Job. Deshalb wollen wir auch 

alles unternehmen, den in den nächsten 

Jahren unvermeidlichen substanziellen 

Stellenabbau möglichst über natürliche 

Abgänge und sozialverträglich zu gestalten. 

Die Diskussionen im Regierungsrat 

waren teilweise von Emotionen geprägt, 

als wir darum gerungen haben, wo abgebaut 

werden darf und soll, wo nicht. Wir 

mussten Dinge gegeneinander abwägen, 

die eigentlich nur beschränkt miteinander 

zu tun haben: Polizei, Sozialleistungen, 

Kulturelles, Bildung ... 

� Die Finanzkommission des Grossen Rates 

will sogar 200 Millionen einsparen. Wie 

stellen Sie sich zu dieser Forderung? Wo und 

wie könnte der Regierungsrat dieses Geld 

einsparen? 

Ich habe ja erwähnt, dass die 100 Millionen 

noch nicht ausreichen. Insofern sind wir 

für die klaren Worte der Finanzkommission 

dankbar. Weitere Reduktionen müssen bei 

einem Gesamtbudget von 3,7 Milliarden 

auch möglich sein. Aber es ist nicht zu 

leugnen, es wird immer schwieriger, weil 

es immer mehr an die Substanz geht. 

INTERVIEW: PIBS 

FOTOS: ERWIN ZBINDEN 

pibs-chat 

D E R N Ä C H S T E T E R M I N 

M I T T W O C H , 9 . J U L I , 1 4 . 1 5 – 1 4 . 4 5 

Ueli Vischer 

Vorsteher des Finanzdepartements 

w w w. p i b s . c h 

Noch nie erschien die Möglichkeit des 

Sparens so einfach, transparent und vernunftgesteuert 

wie im derzeit noch halbwegs 

neuen Jahrtausend. In übersichtlichen 

Dokumenten, die laufend nachgeführt und 

verbessert werden, liegt die Staatstätigkeit 

als Ganzes vor den Augen der Staatsmanager 

und ihrer Kunden. Da gibt’s 

den Politikplan, aufgeteilt in rund fünfzig 

Felder, jedes einfühlsam nach Ist-Zustand 

und künftigem Soll-Zustand beschrieben 

und mit Angaben über die Finanzen versehen. 

Dann die Produktgruppenlandschaft 

NPM als Verzeichnis des staatsweit im Detail 

Angestrebten, samt den Indikatoren und Indikatorinnen, 

mit denen man den Grad der 

Zielerreichung zu messen sucht. 

Die unablässigen Anstrengungen, den 

Staat als sinnvolles Gefüge von Zielen 

und Mitteln darzustellen, eröffnen auch 

dem Spargedanken neue Chancen. Ältere 

Mitarbeitende erinnern sich noch an die 

stets vom Chaos gefährdeten Sparrunden 

der Vergangenheit, an den ärgerlichen 

Schematismus der prozentualen Abbauvorgaben, 

an die Mickrigkeit und Zufälligkeit 

der den Protest überlebenden Vorschläge, 

an die kosmetischen Ausgabenaufschübe 

und die kurzatmigen, oft hinterhältigen 

Streichübungen zur Sommerszeit. Jetzt, so 

bleibt zu hoffen, bedarf es nur noch eines 

beschaulichen Rundgangs durch die Politikfelder 

und die Produktgruppenlandschaft. 

Die Verantwortlichen, begleitet von Unternehmensberatern, 

die in ihren Köfferchen 

Benchmark-Tools und Klebepunkte mitführen, 

und Ökonomen, die im Bereich 

der Wachstumsprognosen nicht mehr benötigt 

werden, erkennen auf einen Blick, 

wie die Geographie des Sparens aussehen 

könnte: Arrondierungen und Felderzusammenlegungen, 

Straffung des Sortimentes 

im Produktebereich. Und bei den Produktestandards 

brauchen sie nur zu prüfen, wo 

vom Premium zum Discount oder von à la 

carte zu Fastfood gewechselt werden soll. 

Die neue Sachlichkeit des Sparens kann 

noch verstärkt werden, wenn der altväterische 

Begriff endlich abgeschafft und durch 

eine fl otte, zeitgemässe Newspeak-Formel 

ersetzt wird. Wie wäre es mit: Dwindling 

Resources Management? 

WILLI SCHNEIDER 

Der Inhalt der Kolumne muss nicht mit der Meinung 

der Redaktion übereinstimmen.

G R O S S E R R A T . 

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Der Blick über die Grenzen 

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� 

Die Regio-Kommission sorgt für gut funktionierende � � 

Beziehungen Basels im Dreiland. Eine Aufgabe, die 

� 

Neugier und Fachkompetenz verlangt. 

� 

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� 

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Peter Schai, Präsident der 15-köpfigen 

Regio-Kommission – seit Beginn dieses 

Jahres eine Sachkommission – nennt das 

wesentliche Charakteristikum gleich vorweg: 

«Die Regio-Kommission stellt die Beziehungen 

Basels über die Grenzen hinaus 

sicher.» Das bedinge, dass die Mitglieder 

sich für die Strukturen der Politik in den 

beiden Nachbarländern Frankreich und 

Deutschland interessieren. 

«Wir brauchen eine Intensivierung der 

grenzüberschreitenden Zusammenarbeit», 

sagt der Kommissions-Präsident. «Ohne 

geht es doch gar nicht!» Sei es, wenn 

es um Fragen rund um den EuroAirport 

gehe, sei es, wenn Diskussionen rund um 

trinationale Ausbildungen im Raum stehen. 

«Die Mitarbeit in der Regio-Kommission 

hat dabei ihren ganz speziellen Reiz», sagt 

Schai. Die Regio-Kommission ist übrigens 

identisch mit der Delegation der Stadt Basel 

in der Nachbarschaftskonferenz. Und aus 

der Kommission heraus stellt BASEL-STADT 

auch seine vier Vertreter im Oberrheinrat. 

Ein Kompetenzzentrum des Parlaments 

bei aussenpolitischen Fragen also. Und 

eine Kommission mit wohl zunehmender 

Wichtigkeit. 

TEXT: MARKUS WÜEST 

FOTO: ERWIN ZBINDEN 

Die Regio-Kommission in Allschwil, v. l. n. r.: Niggi Schaub, LDP; Heidi Hügli, SP; Hanspeter Kiefer, VEW; Peter Schai, Präsident, CVP; 

Katharina Herzog, SP; Ernst Jost, SP; Giovanni Orsini, DSP; Bruno Mazzotti, FDP; Kurt Bachmann, SVP; Edwin Mundwiler, FDP; Eveline 

Rommerskirchen, Bündnis; Roland Stark, SP; Andreas Burckhardt, LDP; Walter Hammel, parteilos. Auf dem Bild fehlt Fernand Gerspach, CVP. 

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PIBS NR.178/6.2003

PIBS NR.178/6.2003 

N E W P U B L I C M A N A G E M E N T . 

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In der Hauptabteilung Planung des kantonalen 

Hochbau- und Planungsamtes arbeiten 

45 Menschen an der Zukunft der Stadt 

Basel und des Kantons BASEL-STADT. Bei 

einer Einführung von New Public Management 

(NPM) würde sich die Arbeit der Planer, 

Architekten, Ingenieure und Zeichner 

nur unwesentlich verändern. «Die meisten 

Leute arbeiten bei uns an einem Projekt 

oder an einem Konzept. Das wird sich mit 

NPM nicht ändern», sagt Maria Lezzi, Leiterin 

der Hauptabteilung Planung. 

Zeiterfassung bringt Vorteile 

Führen wir uns das Beispiel eines Zeichners 

vor Augen: Bis jetzt hat er seine tägliche 

Arbeit verrichtet, ohne genau zu wissen, 

wie viel Zeit er für ein gewisses Projekt 

brauchte. Mit NPM erfassen die Mitarbeitenden 

neu die Zeit mit Hilfe einer Karte mit 

Magnetstreifen (Badge): Der Zeichner führt 

daneben einen Rapport, auf dem er genau 

angibt, wie viele Stunden er für ein Projekt 

aufgewendet hat. Dieses Vorgehen bringt 

einige Vorteile, wie Maria Lezzi ausführt: 

«Die Leute finden es interessant, plötzlich 

zu wissen, für welche Arbeiten sie wie viel 

Zeit gebraucht haben.» Die Zeiterfassung 

nütze ebenfalls bei der persönlichen Zeit- 

8 

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 

«Wir arbeiten schon jetzt 

In der Hauptabteilung Planung des Hochbau- 

und Planungsamtes wird im Zuge von NPM 

eine Zeiterfassung eingeführt. Sonst wird sich 

die Arbeit der Planer, Architekten, Ingenieure 

und Zeichner kaum verändern. 



� � � � � � � � � 

und Arbeitseinteilung und sei eine gute 

Grundlage, um mit den vorgesetzten Stellen 

über Prioritäten zu diskutieren. 

Vielfältige Produktgruppen 

Im Zuge von NPM hat die Hauptabteilung 

Planung (HPA-P) Arbeitsgruppen gebildet 

und ihre Arbeit in zwei «Produktgruppen» 

eingeteilt. Die erste, mehr kommunal 

ausgerichtete Produktgruppe heisst 

«Raum- und Mobilitätsentwicklung»: 

Unter diesem Titel werden die Produkte 

«Nutzungsplanung», «Mobilitätskoordination 

und Gestaltung des öffentlichen 

Raumes» und «Arealentwicklung» geführt. 

Die zweite Produktgruppe heisst «Agglomerationsplanung» 

und ist in die fünf Produkte 

«Gesamtentwicklungskonzept TAB», 

«Agglomerationsplanung», «Grundlagen 

zu Raum und Mobilität», «Grenzüberschreitende 

Teilplanungen» und «Richtplanung 

und Konzepte» gegliedert. Daneben bietet 

die HPA-P «Unterstützungsleistungen» für 

andere Dienststellen oder Departemente 

an, beispielsweise Spezialfragen bei Baubegehren, 

Rekursen und Unterschutzstellungen. 

Zu guter Letzt erbringt die HPA-P 

auch «Querschnittsleistungen», womit die 

Mitarbeit an der «Stadtentwicklung Basel» 

gemeint ist. Weil vieles so kompliziert tönt, 

sei es anhand eines konkreten Beispiels erklärt: 

Momentan beschäftigt sich die HPA-P 

unter anderem mit der Neugestaltung des 

Rütimeyerplatzes. Das Projekt gehört im 

NPM zum Produkt «Mobilitätskoordination 

und Gestaltung des öffentlichen Raumes». 

Für dieses Produkt haben die Verantwortlichen 

der HPA-P Leistungsziele festgelegt, 

anhand derer die Qualität gemessen werden 

kann: Pro Projekt muss die betroffene 

Bevölkerung mindestens einmal mitwirken 

können, und es muss mindestens einmal 

eine Medienmitteilung verschickt werden. 

Nachbesserungen absehbar 

Verzögerungen aufgrund fehlender Vorstudien 

und Vorprojekte dürfen höchstens 

einmal auftreten, und es sind mindestens 

drei Kontakte und Koordinationssitzungen 

mit Fachorganisationen einzuberufen. «In 

vielen Fällen war es schwierig, die Leistungsziele 

und Sollwerte festzulegen, weil 

uns eine Referenz fehlte», sagt Maria Lezzi. 

Während der Umsetzung von NPM werde 

man wohl einiges nachbessern müssen. 

Die Wirkung ihrer Produkte hat die HPA- 

P ebenfalls festgelegt. So soll im Fall des 

Rütimeyerplatzes eine «planmässige und 

geordnete Nutzung und Gestaltung des 

Raums» und eine «hohe Gestaltungsqualität 

des öffentlichen Raumes» erreicht werden. 

Ausserdem soll das «Verkehrssystem 

stadtgerecht optimiert» werden. 

Der Grundsatz von NPM heisst, dass eine 

gute Balance zwischen «Wirkung», Ressourcen 

(«Kosten») und «Leistung» erzielt 

werden sollte. Diese Balance gelte es auch 

bei der aktuellen, gleichzeitig stattfindenden 

Spardiskussion zu wahren, sagt Lezzi: 

«NPM ist keine Sparübung, kann jedoch als 

solche missbraucht werden.» 

Trotz Bedenken positiver Grundtenor 

Wie die Leiterin erklärt, haben die Mitarbeiterinnen 

und Mitarbeiter der HPA-P im 

Grundsatz positiv auf NPM reagiert. «Doch 

– das machen wir», sei der Grundtenor 

gewesen. Aber natürlich gibt es auch Bedenken. 

Viele Mitarbeitende fragen sich 

beispielsweise, ob beim Controlling (Zeiterfassung, 

Rapporte usw.) der Aufwand mit 

dem Ertrag übereinstimmt.

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interdisziplinär» 

Im Übrigen herrscht noch die Ungewissheit 

vor, ob der Grosse Rat der Einführung von 

NPM wirklich zustimmt. Maria Lezzi meint, 

es dürfe nicht passieren, dass es bezüglich 

Hierarchie- und Budgetfragen Doppelspurigkeiten 

gebe wie im Kanton Baselland und 

in anderen Städten, wo derzeit mit zwei 

Systemen – mit und ohne NPM – gearbeitet 

wird. Falls NPM kommt, müsse wahrscheinlich 

das gegenwärtige Organigramm angepasst 

werden: Derzeit gibt es fünf Abteilungen 

und eine Stabsstelle. Neu könnte es wie 

gesagt zwei Produktgruppen mit insgesamt 

acht Produkten plus Unterstützungs- und 

Querschnittsleistungen geben, die ihrerseits 

Organisationseinheiten bilden. 

Fünf bis zehn Prozent Mehrarbeit 

In der Hauptabteilung Planung sei wegen 

NPM zwischen fünf und zehn Prozent 

Mehrarbeit angefallen, schätzt die Leiterin. 

Dennoch ist es für sie ein interessanter 

Prozess. Die Leiterin hat zusammen mit 

ihren Mitarbeitenden im Treppenhaus 

verschiedene selbst angefertigte Plakate 

aufgehängt. Heutige Projekte und Konzepte 

wurden je nach Abteilung mit einer 

Farbe versehen und einem künftigen 

Produkt (z. B. Unterstützungsleistung) zugeordnet. 

«Die Erkenntnis: Mehrfarbigkeit 

– sprich interdisziplinäres Arbeiten über 

Abteilungsgrenzen hinweg – ist bereits 

heute Alltag. Wir sind gespannt, wie es 

weitergeht», sagt Maria Lezzi. 

TEXT: ROLF ZENKLUSEN 

ILLUSTRATION: HANSPETER JUNDT 

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PIBS NR.178/6.2003

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PIBS NR.178/6.2003 

Der Fahrplan stimmt 

Mit dem Projekt New Public Management 

geht es zügig voran. Die Verantwortli- 

chen rechnen mit einer Umsetzung ab 

dem 1. Januar 2005. 

Markus Obergfell, einer der Fachprojektleiter 

für New Public Management (NPM), 

zeigt sich zufrieden mit dem bisherigen 

Verlauf des Projekts. «Am 1. Januar 2005 

können wir mit der Umsetzung von NPM 

beginnen», erklärt er. Der überarbeitete 

Fahrplan für die Reform der Verwaltung 

von BASEL-STADT stimme bis jetzt, sagt 

Obergfell. Der Grosse Rates entschied 

nämlich am 4. Dezember 2002, NPM 

frühestens auf Anfang 2005 einzuführen 

und nicht wie früher vorgesehen bereits 

Anfang 2004. 

Der erste NPM-Pfeiler, die Produktdefinition, 

ist in fast allen Departementen bis 

Ende Juni abgeschlossen. «Die letzten 

Dienststellen haben die Produktdefinition 

in Angriff genommen.» Vorläufig nicht in 

den NPM-Prozess einbezogen werden die 

Gerichte. 

Am zweiten NPM-Pfeiler, der Kostenrechnung, 

wird mit Hochdruck gearbeitet. Eine 

Nullnummer des Budgets 2004 gemäss den 

Grundsätzen von NPM wird bis im September 

vorliegen (siehe Seite 11). 

Der dritte Pfeiler beinhaltet das Steuerungsmodell. 

Dieses bildet die Grundlage 

für eine gesetzliche Regelung der Kompetenzverteilung 

zwischen dem Grossen Rat 

und dem Regierungsrat. Hierzu wird zurzeit 

die Parlamentsvorlage (Ratschlag) an den 

Grossen Rat ausgearbeitet. 

In die Ausarbeitung des Steuerungsmodells 

ist die Reformkommission II einbezogen, 

die im Dezember 2002 vom Grossen Rat 

für diese Aufgabe eingerichtet wurde. 

«Dieser Weg des frühen Dialogs mit dem 

Regierungsrat ist etwas Neues», sagt 

Obergfell. «Die Chance ist deshalb gross, 

dass ein Konsens zwischen Regierung und 

Parlament rasch gefunden wird und unser 

Terminplan eingehalten werden kann.» Momentan 

ist ein Dialog im Gange, in dem 

10 

� � � � � � � � 

die regierungsrätliche Delegation und die 

15-köpfige Reformkommission II des 

Grossen Rates (vorgestellt im pibs vom Februar 

2003) das weitere Vorgehen besprechen. 

Dieser Dialog zwischen Regierung 

und Parlament soll bis zu den Sommerferien 

abgeschlossen sein. «Im Oktober 2003 

könnte diese Parlamentsvorlage ausgearbeitet 

sein», sagt Markus Obergfell. Im besten 

Fall könnte also das Parlament noch dieses 

Jahr über das neue Gesetz befinden. Allerdings 

ist es durchaus möglich, dass das Parlament 

einen anderen Terminplan umsetzt. 

Auch ein Referendum mit anschliessender 

Kehrichtverbrennung 

Fr. ............................. 

Verkehrskontrolle 

Fr. ....................... 

Verkehrsbetriebe 

Fr. ...................... 

Spital 

Fr. ........ 

Volksabstimmung ist für Markus Obergfell 

denkbar, da bestimmte Gruppen Widerstand 

gegen NPM angemeldet haben. 

Doch der Projektleiter ist überzeugt, dass 

sowohl für einen veränderten Terminplan 

als auch für eine Volksabstimmung im Jahre 

2004 genügend Spielraum vorhanden 

ist. Spätestens im Dezember 2004 müsste 

der Grosse Rat das Budget 2005 nach den 

Grundsätzen von NPM beschlossen haben, 

wenn die Umsetzung ab 1. Januar 2005 erfolgen 

soll. 

Museum 

Fr. ......... 

Strassenunterhalt 

Fr. ....................... 

Lufthygiene 

Fr. .............. 

Stadtgärtnerei 

Fr. .................. 

TEXT: PIBS

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 

Schule 

Fr. ........ 

Dienstleistung mit Preisschild 

Bis jetzt werden die finanziellen Mittel von 

BASEL-STADT relativ detailliert pro Organisationseinheit 

aufgelistet. Wer zum Beispiel 

wissen will, wie viel das Gleichstellungsbüro 

kostet, kann im Budget die Aufwendungen 

für Personalaufwand, Sachaufwand und 

anderes nachlesen. Die Wirkungen und 

Leistungen des Gleichstellungsbüros sind 

jedoch nicht transparent in Verbindung zu 

den Kosten dargestellt. 

Mit New Public Management (NPM) 

soll dies anders werden. «Die staatlichen 

Dienstleistungen erhalten neu ein Preisschild», 

sagt Christoph Tschumi, Leiter 

Denkmalschutz 

Fr. ................... 

Strassenbeleuchtung 

Fr. ............................ 

Rechnungswesen / Controlling im Finanzdepartement 

und verantwortlich für die 

Einführung der Kostenrechnung im Rahmen 

von NPM. Neu werde ersichtlich, wie 

viel ein Produkt von BASEL-STADT kostet. In 

einem Budget nach den Grundsätzen von 

NPM stehen die Kosten der Produktgruppe 

«Gleichstellungsförderung», und gleichzeitig 

wird aufgezeigt, welche Leistungen und 

Wirkungen damit verbunden sind. «So wird 

bei der Verteilung der Mittel eine inhaltliche 

Diskussion möglich. Man weiss, was man 

für die gesprochenen Mittel bekommt oder 

auf was man verzichtet, wenn die notwendigen 

Mittel nicht gesprochen werden», 

erklärt Tschumi. 

Die Kostenrechnung ist eine wichtige Stütze 

für den NPM-Prozess (siehe Seite 10). 

Deshalb arbeitet der Kanton gegenwärtig 

mit Hochdruck daran, die Kosten für die 

einzelnen Leistungen (Produkte) festzulegen. 

Mittels Schulungen sind in einer ersten 

Phase die Dienststellenleiter und die Finanzverantwortlichen 

auf die Kostenrechnung 

vorbereitet worden. Wie Christoph Tschumi 

erläutert, wurden vorgängig Standards 

und Empfehlungen für die Kostenrechnung 

erarbeitet. 

Um erste Erfahrungen mit der Kostenrechnung 

sammeln zu können und eine 

Basis für kommende Planungsprozesse zu 

haben, wird bis im September 2003 eine 

so genannte «Nullnummer» des Budgets 

2004 erarbeitet. Zugleich erscheint natürlich 

das Budget 2004 in seiner bisherigen 

Form. «Das Budgetbuch nach NPM wird 

voraussichtlich nicht weniger dick. Aber es 

hat weniger Zahlen und dafür mehr Text, 

weil zu jeder Produktgruppe die Leistung 

und die Wirkung angegeben wird», erklärt 

Christoph Tschumi. 

Bei der Entwicklung der Kostenrechnung 

hat man sich bisher an die vorgesehenen 

� � � � � � � � � � � � 

� � � � � � � � � � � � 

Mit NPM erhalten die 

staatlichen Dienstleis- 

tungen ein Preisschild. 

Momentan rechnet der 

Kanton aus, wie viel 

die Produkte von 

BASEL-STADT kosten. 

� � � � � � � � � � � � 

Termine gehalten. «Wir sind gut auf Kurs. 

Die Kostenrechnungskonzepte sind zu 

90 Prozent realisiert», sagt Tschumi. Eine 

Gefahr besteht darin, dass die Verantwortlichen 

ihre Berechnungen oft zu genau machen 

wollten. «Wir gehen vom Grundsatz 

aus, dass bei der Informationsbeschaffung 

Aufwand und Nutzen übereinstimmen 

sollten», erklärt der Projektleiter. In jedem 

Departement gibt es einen Verantwortlichen 

für die Kostenrechnung und einen 

Verantwortlichen für den NPM-Prozess. 

Dass diese eng zusammenarbeiten, versteht 

sich von selbst: Gemeinsam soll das 

Ziel einer erfolgreichen und zweckmässigen 

Einführung von NPM erreicht werden. 


BILD: HANSPETER JUNDT 



11 

PIBS NR.178/6.2003

PIBS NR.178/6.2003 

B E V Ö L K E R U N G S B E F R A G U N G . 

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 

12 

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 

Gutes Resultat mit Potenz 

Basel ist als Wohnort attraktiv, beim Kontakt mit den 

Behörden machen rund vier Fünftel der Baslerinnen 

und Basler gute Erfahrungen – dies sind Resultate der 

ersten Basler Bevölkerungsbefragung. 

� � � � � � � � 

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 

«Über 95 Prozent der Baslerinnen und 

Basler leben sehr gern oder eher gern im 

Stadtkanton.» – Eine Aktion des Stadtmarketing? 

Nein, die Aussage stammt aus der 

Basler Bevölkerungsbefragung, deren erste 

Ergebnisse Anfang Juni bekannt gegeben 

wurden. An die 65 Prozent der Befragten 

leben sogar «sehr gern» in Basel, Riehen 

und Bettingen, was von Zürich und Bern 

nur 54 Prozent bzw. 50 Prozent der Stadtbewohnerinnen 

und -bewohner sagen 

können. Knapp 70 Prozent der befragten 

Baslerinnen und Basler würden ihren Wohnort 

sogar nicht wechseln wollen, wenn sie 

ganz frei wählen könnten. Als grösstes Plus 

Madeleine Imhof, Projektleiterin beim Statistischen Amt. 

wird Basels Kulturreichtum angesehen, 

auch die weltoffene Lage am Dreiländereck, 

ein gutes öffentliches Verkehrsangebot und 

die schöne Altstadt werden geschätzt. Das 

Thema «Ausländerprobleme, Asyl» erhielt 

die meisten Nennungen, als nach den 

grössten Problemen in Basel gefragt wurde. 

Aber auch die Kriminalität und die Steuern 

und Gebühren wurden oft genannt. «Solche 

Ergebnisse können nun näher analysiert 

werden», sagt Madeleine Imhof, die 

Leiterin der Informationsvermittlung des 

Statistischen Amtes, die mit ihrem Team 

verantwortlich für Konzeption und Durchführung 

der Befragung ist. «In Zürich und 

Bern waren Verkehrsfragen der erste Grund 

für Unzufriedenheit.» 

Geld richtig eingesetzt? 

Auslöser für die Befragung war der Auftrag 

des Regierungsrats, die Vorgaben des Politikplans 

zu prüfen. Dieses Planungs- und 

Steuerungsinstrument wird jedes Jahr in 

rollender Planung neu erstellt und regelt 

die Aufgaben in jedem Departement. «Wir 

wollen mit der Befragung Hinweise darüber 

erhalten, ob wir unser Geld richtig einsetzen, 

das heisst, ob wir damit die angestrebte 

Wirkung erzielen», erklärt Madeleine Imhof. 

Dafür wurden in einer repräsentativen 

Umfrage 1500 Leute per Telefon befragt, 

die im Kanton BASEL-STADT niedergelassen, 

über 18 Jahre alt und mindestens ein 

Jahr im Kanton wohnhaft waren. Personen 

ohne Schweizerpass mussten über eine 

Niederlassungsbewilligung C verfügen. 

Besonders interessiert natürlich die Frage, 

wie die Leistungen der kantonalen Verwaltung 

von der Bevölkerung eingeschätzt 

werden. – Gut, kann man sagen. Zieht 

man den Anteil jener Befragten ab, die seit 

längerer Zeit keinen Kontakt zur Verwaltung 

hatten oder dazu nichts sagen wollten, ergibt 

sich, dass vier Fünftel der Baslerinnen 

und Basler den Kontakt mit den Behörden 

als sehr oder eher positiv bewerten. Für lediglich 

ein Fünftel verlief er unbefriedigend, 

also eher negativ oder sogar sehr negativ. 

«Das ist ein gutes Resultat mit Potenzial 

zur Verbesserung», sagt Madeleine Imhof. 

Freundlichkeit, kombiniert mit fachlicher 

Qualifikation, die prompte Erledigung 

ermöglicht – diese positiven Erfahrungen 

machte die Mehrheit der Baslerinnen und

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 

ial zur Verbesserung 

Welches sind zurzeit die grössten Probleme bei uns in Basel? (n = 1497) 

Weiss nicht, keine Angabe 

Mentalität, Einstellung 

Bevölkerungsentwicklung und -struktur 

Wohnen und Miete 

Anderes 

Parkplätze 

Stadtentwicklung 

Finanzlage des Kantons 

Drogen- und Alkoholprobleme 

Verkehr 

Sauberkeit, Vandalismus 

Schule und Bildung 

Arbeitsmarkt 

Steuern und Gebühren 

Kriminalität, öffentliche Sicherheit 

Ausländerprobleme, Asyl 

0 5 % 10 % 15 % 20 % 25 % 30 % 

Warum war der Kontakt mit der Verwaltung eher negativ 

bzw. eher positiv? (n = 1230) 

Freundlichkeit, Zuvorkommenheit 

Beratung, Bedienung 

Fachliche Kompetenz 

Dauer, Schnelligkeit 

Gesamteindruck 

Erledigung, Ablauf 

Anderes 

Weiss nicht / keine Angabe 

Kosten, Gebühren 

10 % 

0 10 % 20 % 30 % 40 % 

Negative Grundeinschätzung Positive Grundeinschätzung 

Basler beim Kontakt mit den Mitarbeiterinnen 

und Mitarbeitern ihrer Behörden. An 

die 79 der 1230 antwortenden Personen 

geben fehlende Freundlichkeit als Grund für 

ihre Unzufriedenheit an, 38 Leute fanden, 

sie mussten zu lange auf die Bearbeitung 

einer Dienstleistung warten. 

Detailanalysen in Gang 

Beim Thema Verwaltung und Polititk sind 

rund 60 Prozent der Befragten der Ansicht, 

der Regierungsrat und der Grosse Rat verträten 

die Anliegen der Bevölkerung sehr 

gut oder eher gut, während sich 20 Prozent 

eher nicht oder gar nicht vertreten fühlen. 

Weitere 20 Prozent konnten oder wollten 

diese Frage gar nicht beantworten. 

Bis jetzt, so führt Madeleine Imhof aus, 

konnten die Grundauswertungen dieser 

ersten Basler Bevölkerungsbefragung vorgenommen 

werden. «Detailanalysen nach 

Alter, Geschlecht, Staatsangehörigkeit, 

Stadtteilen und mehr sind im Gang, endgültige 

Resultate können wir voraussichtlich 

Mitte September bekannt geben», sagt sie. 

Dann könnte man auch Massnahmen ableiten 

– die mit weiteren Befragungen alle 

zwei Jahre neu überprüft werden sollen. 

TEXT: MONIKA WIRTH 

FOTOS: BARBARA JUNG 

Vielen Dank 

für Ihr Engagement! 

Es ist ein schönes Ergebnis, das uns die 

Bevölkerungsbefragung auch betreffend 

der Einschätzung der Leistungen der 

kantonalen Verwaltung zeigt! Es bestätigt 

unsere Meinung über Ihre tägliche 

Arbeit und straft andere Äusserungen 

Lügen. Die Arbeit von Ihnen, den Mitarbeiterinnen 

und Mitarbeitern von 

BASEL-STADT, darf sich sehen lassen. 

Wir freuen uns mit Ihnen über die guten 

Noten. Wir danken Ihnen für Ihren 

persönlichen Beitrag zu diesem Ergebnis 

sehr herzlich und ermuntern Sie, an der 

Verbesserung unserer Dienstleistungen 

weiterzuarbeiten. 

CHRISTOPH EYMANN, 

REGIERUNGSPRÄSIDENT 

13 

PIBS NR.178/6.2003

PIBS NR.178/6.2003 

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 

H I N T E R G R U N D . 

Schützenswertes erscheint 

� � � � � � � � � � � � � � � � � � 

Die Basler Denkmalpflege schützt und 

pflegt eingetragene Baudenkmäler und 

Gebäude in der Schutzzone. Sie betreut das 

Museum Kleines Klingental und je ein Lager 

mit Münsterfiguren und alten Bauteilen. 

14 

� � � � � � � � 

� � � � � � � � � � � � � � � � � � 

Vera Stehlin, wissenschaftliche Mitarbeiterin, 

mit einem Säulenträger des 

Münsters im Kleinen Klingental. 

Markus Schmid, Architekt (links), und ein externer Restaurator in 

einem Haus am Münsterplatz, wo eine Wandmalerei entdeckt wurde.. 

Was in der Denkmalpflege in den alten 

Gemäuern des Museums Kleines Klingental 

genau abläuft, hat pibs schon lange 

interessiert. Also machten wir uns auf und 

besuchten die Dienststelle, die zum Ressort 

Kultur des Erziehungsdepartementes 

gehört. «Unsere Aufgabe besteht darin, 

für die Erhaltung und Pflege der Baudenkmäler 

zu sorgen. Die Grundlage dafür bietet 

das Gesetz über den Denkmalschutz», 

umschreibt der Denkmalpfleger Alexander 

Schlatter die Arbeit, die er gemeinsam 

mit acht Mitarbeiterinnen und vierzehn 

Mitarbeitern (mehrheitlich Teilzeitpensen) 

bewältigt. 

Ursprüngliche Substanz erhalten 

Im Kanton BASEL-STADT stehen derzeit 

rund 500 Baudenkmäler unter Schutz. Sie 

sind im kantonalen Denkmalverzeichnis 

eingetragen. Das grösste und bekannteste 

davon ist das Münster, aber auch viele 

Bürgerhäuser und Bauten neueren Datums 

gehören dazu. Das Gesetz über den Denkmalschutz 

schreibt vor, dass geschützte 

Baudenkmäler innen und aussen in ihrer 

ursprünglichen Substanz erhalten bleiben 

müssen. Für Bauten und Reklameobjekte im 

unmittelbaren Sichtbereich dieser Baudenkmäler 

ist eine Bewilligung notwendig. 

Zusätzlich sind Stadt- und Dorfbildschutzzonen 

geschaffen worden, in denen vor allem 

die Aussenfassaden möglichst in ihrer 

Substanz erhalten bleiben müssen. Solche 

Schutzzonen gibt es vorwiegend in der Innerstadt, 

aber auch im Paulusquartier, rund 

um die Matthäuskirche, im Dorfkern von 

Riehen usw. Bau-, Unterhalts- und Restaurierungsmassnahmen 

sowie Fassadenreklamen 

an geschützten Baudenkmälern und 

Objekten in den Schutzzonen unterliegen 

einer Bewilligungspflicht. 

Bewilligte Arbeiten betreuen 

Die Denkmalpflege entscheidet zwar nicht 

direkt darüber, ob ein Bauvorhaben oder 

eine Restaurierung eines schutzwürdigen 

Objekts stattfinden darf. Sie redet aber 

ein gewichtiges Wort mit, wenn es um

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 

oft erst beim Umbau 

Denkmalpfleger Alexander Schlatter (rechts) mit einem externen Mitarbeiter an der Barfüsserkirche. 

Bruno Thüring, Inventarisator, dokumentiert das Gemeindehaus Theodor.. 

die Erteilung der Bewilligung geht, und 

sie betreut anschliessend die Ausführung 

der Arbeiten. 

Diese Tätigkeiten werden als Baubegleitung 

bezeichnet. Ein Beispiel gefällig? Beim Umbau 

des früheren Erziehungsdepartementes 

auf dem Münsterplatz hält die Baubegleitung 

der Denkmalpflege wöchentlich eine 

Sitzung mit dem bauleitenden Architekten 

ab. «Ab und zu empfehlen wir, dass etwas 

korrigiert wird», erklärt Schlatter. Das Gebäude 

des ehemaligen Erziehungsdepartementes 

weist wertvolle Intérieurs mit 

alten Türen und Täfern, Deckenstuck und 

Parkettböden auf, und beim Umbau sind 

schützenswerte Wandmalereien zum Vorschein 

gekommen. 

Bei der aktuellen Renovation des Martinsturms 

am Münster arbeitet die Denkmalpflege 

mit der Münsterbauhütte zusammen. 

«Gemeinsam entscheiden wir zum 

Beispiel, welche Steine durch neue ersetzt 

werden und welche saniert werden», sagt 

Schlatter. Die Denkmalpflege beobachtet 

genau, wie die Handwerker die neuesten 

Methoden zur Steinaufmodellierung anwenden 

und wie sich diese auf die Witterungsbeständigkeit 

der Steine auswirkt. 

Konsensfindung in der Praxis 

Es kommt vor, dass Handwerker ohne 

böse Absicht ein schützenswertes Objekt 

zerstören – zum Beispiel verdeckte Wandmalereien. 

«Dass so etwas passiert, ist die 

Hauptschwierigkeit für uns. Manchmal 

können wir es leider nicht verhindern», erzählt 

Schlatter. Von Gesetzes wegen kann 

die Denkmalpflege in und an geschützten 

Objekten gewisse Arbeiten verbieten oder 

anordnen, wie die Arbeiten ausgeführt 

werden müssen. 

Doch die Praxis ist von einer Konsensfindung 

geprägt, wie Alexander Schlatter 

versichert. «Auch unangemeldete Kontrollen 

machen wir sehr selten.» Vielmehr 

setze die Denkmalpflege auf einen Dialog 

mit den Ausführenden. «Wir versuchen, sie 

von unseren Anliegen zu überzeugen. Die 

Mehrzahl der Bauherren und Architekten 

15 

PIBS NR.178/6.2003

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16 

Rebekka Brandenberger, Bauforscherin. 

Stephan Goldiger, 

Spezialhandwerker, mit 

einer Marmorvase. 

Der Hirschkopf an der 

Wand hing früher über 

einem Tor am Aeschengraben 

50. 

Yvonne Sandoz, 

Dokumentalistin, und 

Thomas Lutz, Adjunkt, 

suchen im Bildarchiv.. 

Hans Ritzmann, Bauforscher, arbeitet mit CAD.. 

� � � � � � � � � � � � � � � � 

zeigt Verständnis.» Im Übrigen können schlimme Fehler 

durch Auflagen im Baubewilligungsverfahren verhindert 

werden. 

Die Denkmalpflege fördert mit ihrer Tätigkeit die Handwerksbetriebe. 

«Wir verlangen zum Beispiel, dass nur 

gelernte Steinhauer Steine renovieren», sagt Alexander 

Schlatter. Dem Amt für Bausubventionen, das eng mit der 

Denkmalpflege zusammenarbeitet, stehen jährlich rund 

zwei Millionen Franken an Fördermitteln für die Renovation 

von Baudenkmälern zur Verfügung. 

Inventar und Bauforschung 

Als Grundlage der Denkmalpflege dient die Inventarisation. 

Mit drei Mitarbeitenden erfasst und analysiert sie 

den Bestand der Baudenkmäler. Über das ganze Kantonsgebiet 

wird fortschreitend ein Kurzinventar erstellt, 

das den Behörden und den Liegenschaftseigentümern

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 

zur Information dient. Daneben arbeiten 

zwei Autoren am Inventar der Kunstdenkmäler, 

das in Buchform publiziert wird. 

Sechs Mitarbeitende der Denkmalpflege 

widmen sich zudem der Bauforschung. 

Sie führen baugeschichtliche Untersuchungen 

an historischen Gebäuden 

durch. «Die Erkenntnisse der Bauforschung 

tragen zum Verständnis und zur 

richtigen Einschätzung des historischen 

Bestands bei», erklärt Alexander Schlatter. 

Die Bauforschung ermittelt die oft 

sehr komplizierte Entstehungsgeschichte 

der Bauwerke und kann exakte Baudaten 

nachweisen. Oftmals entdeckt sie verborgene 

Qualitäten und kann das statische 

Prinzip und Schadensbilder klären. 

Alexander Schlatter an der Barfüsserkirche. 

mit einem externen Restaurator 

Umfangreiches Museumslager 

Ausserdem verfügt die Denkmalpflege über 

eine Dokumentationsstelle mit 80 000 Fotos, 

5000 Originalplänen, einer Sammlung 

von Literatur und Zeitungsartikeln zu den 

Baudenkmälern nebst vielen Berichten der 

Restauratoren. Die Dokumentationsstelle, 

die von Yvonne Sandoz betreut wird, dient 

der Denkmalpflege als Hilfsmittel bei der 

Forschungs- und Betreuungstätigkeit. 

Zudem verwaltet die Denkmalpflege das 

Haus «Kleines Klingental», ein ehemaliges 

Klostergebäude, wo die Büros der Denkmalpflege 

und ein Museum mit der Dauerausstellung 

von mittelalterlichen Skulpturen 

des Basler Münsters untergebracht sind. 

Der Spezialhandwerker Stephan Goldiger 

betreut daneben das Museumslager mit 

2800 Objekten vom Basler Münster (davon 

1500 Gipsabgüsse) und weitere Lager, wo 

3500 alte Bauteile (Kachelöfen, Parkettböden, 

Fensterglas, Türen, Tonplatten usw.) 

sowie 4000 alte Beschläge untergebracht 

sind, die als Ergänzungen von Baudenkmälern 

wiederverwendet werden können. 


FOTOS: BARBARA JUNG 

Teamsitzung der 

Bauforschung mit, v.l.n.r.: 

Matthias Merki, Hans Ritzmann, 

Rebekka Brandenberger und 

Bernard Jaggi (von hinten) 

Wer pflegt und schützt? 

Es kommt vor, dass die Basler Denkmalpflege 

mit der Freiwilligen Denkmalpflege 

oder dem Basler Heimatschutz 

verwechselt wird. Bei den zwei Letzteren 

handelt es sich um private Vereine, die 

bei Bauvorhaben rekursberechtigt sind. 

Ausserdem gibt es noch die Stadtbildkommission. 

Dieses Gremium befasst 

sich nicht hauptsächlich mit Baudenkmälern. 

Es ist für alle Gestaltungsfragen 

im Baugebiet zuständig – ausser in der 

Schutzzone, wo die Denkmalpflege 

diese Aufgabe wahrnimmt. 

17 

PIBS NR.178/6.2003

PIBS NR.178/6.2003 

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 

Dienstjubiläen 

J U L I 2 0 0 3 

4 0 D i e n s t j a h r e 

18 

MESSMER WERNER 

01.07.63 

JD, Grundbuch- und 

Vermessungsamt 


BOHNY VERENA 08.07.68 

ED/Schulen, Orientierungsschule Basel 

MAZZOLA ALDO 01.07.68 

IWB, Planerstellung 

LÖTSCHER WALTER 01.07.68 

Kantonsspital, Betriebseinrichtungen 

WENTZEL ERIKA 01.07.68 

Kantonsspital, Chirurgie 4 Ost 


SCHÖNI VUOKKO 24.07.73 

ED/Dienste, Wohnheim Riehenstrasse 

GYÖRGY EDITH 16.07.73 

ED/Schulen, Berufs- und Frauenfachschule 

BÄCHTOLD ROLF 01.07.73 

Felix Platter-Spital, Bettenstationen A1–A3 S3 

NIEDERHAUSER MARKUS 01.07.73 

IWB, Betrieb KVA 

RICHNER KARL 01.07.73 

JD, Interkant. Strafanstalt Bostadel 

DE LA FUENTE INOCENCIO 17.07.73 

Kantonsspital, Geschirrwaschzentrale 

EPPENBERGER URS 15.07.73 

Kantonsspital, Departement Forschung 

HAFNER URS 03.07.73 


HAUSSENER MONICA 01.07.73 

Kantonsspital, Wochenbett UFK 

HUSNER KYUNG SOON 01.07.73 

Kantonsspital, HNO Poliklinik 

MÜLLER JAN 01.07.73 

Kantonsspital, Dep. Medizinische Radiologie 

WEBER CLAUDIA 16.07.73 

Kantonsspital, Physiotherapie Medizin 

WITTLIN LUZIA 15.07.73 

Kantonsspital, Ergotherapie Geriatrie 

GENDE-ANTELO MARIA 19.07.73 

Psych. Univ.-Klinik, Raumservice 

PEREZ-MARTINEZ JULIA 12.07.73 


WILLIN HANS 01.07.73 

WSD, Staatskanzlei 


MARQUIS BRIGITTA 01.07.78 

BD, Hochbau- und Planungsamt, Hochbau 

SONDEREGGER MARTIN 01.07.78 

BD, Stadtgärtnerei & Friedhöfe 

BING CHRISTIAN 01.07.78 

ED/Allgemein, Archäolog. Bodenforschung 

WEICK MARKUS 10.07.78 

ED/Museen, Naturhist. Museum Basel 

WELLER LISELOTTE 09.07.78 

ED/Schulen, Orientierungsschule 

ARNOLD CHRISTOPH 01.07.78 

FD, Finanzkontrolle, Gruppe Vest 

LACHER MARTIN 01.07.78 

FD, Steuerverwaltung, Veranlagung Nat. Pers. 

STUDER FRED 01.07.78 

FD, Finanzkontrolle, Gruppe Martin 

SCHRENK MAJA 01.07.78 

Felix Platter-Spital, Ergo-/Aktivierungstherapie 

MUMENTHALER ERIKA 01.07.78 

JD, Handelsregisteramt 

BÄCHTOLD ERIKA 26.07.78 

Kantonsspital, Med. Kurzzeitklinik 8.2 

BAUR GERTRUD 01.07.78 

Kantonsspital, Neurochirurgie 

HUGUENIN DANIEL 01.07.78 

Kantonsspital, Empfang und Notfallaufnahme 

KIENINGER-TRÄNKLE FRIEDHILDE 01.07.78 

Kantonsspital, OPS 

LANDMANN REGINE 01.07.78 

Kantonsspital, Departement Forschung 

LEDERMANN KATHARINA 16.07.78 

Kantonsspital, Medizin 6.2 

SCHORTA LINA CHRISTINE 01.07.78 

Kantonsspital, Chirurgie 7 West 

WETZEL GUIDO 01.07.78 


WERDENBERG RUDOLF 01.07.78 

PMD, Militär und Zivilschutz 

CASSIDY CHRISTOPH 01.07.78 

Psych. Univ.-Klinik, Leitung Pflege und Qualität 

ILIC DIVNA 06.07.78 

Psych. Univ.-Klinik, Personalrestaurant 

KIRIYANTHAN SUNNY 01.07.78 

Psych. Univ.-Klinik, Privatabteilung B 

FLUCK SUSANNE 01.07.78 

SD, Berufsschulen im Gesundheitswesen 

VON FELTEN MARGRITH 01.07.78 

SD, Departementssekretariat, Rechtsdienst 


GRAFAS CHRISTIAN 01.07.83 


VISCHER GEORG 23.07.83 

BVB, Leitung Marketing u. Verkauf 

BRINGOLD MAJA 16.07.83 

ED/Schulen, Rektorat WBS I 

GÜNTHERT SYLVIA 16.07.83 

ED/Schulen, Kindergärten des Kt. BS 

GUTZWILLER PETER 01.07.83 

ED/Schulen, Schulpsychologischer Dienst 

HÄRRI ROMAN 01.07.83 


HOF PETER 01.07.83 

ED/Schulen, Allg. Gewerbeschule Basel 

SCHWARZ IRENE 01.07.83 

ED/Schulen, Kindergärten 

SCHNEIDER KONRAD 01.07.83 

FD, Steuerverwaltung, Veranlagungen Nat. Pers. 

FUMALI MARIA 01.07.83 

Felix Platter-Spital, Bettenstation 2 Ortho Reha 

REALE NICOLA 01.07.83 

Felix Platter-Spital, Ver- und Entsorgung 

OSER ROLF 01.07.83 

IWB, Projektierung Netz Elektrizität 

BATZER BETTINA 01.07.83 

Kantonsspital, MUPS 

D'AMBROSIO MARIA 01.07.83 


MOOS CHRISTIAN 16.07.83 


PÉRIAT-OTT MARGRIT 20.07.83 

Kantonsspital, Neurochirurgie 

ROTH WERNER 01.07.83 


THOMA EVA 04.07.83 

Kantonsspital, Personalarztdienst 

YARHAM MAUREEN 13.07.83 

Kantonsspital, Notfallstation 

A U G U S T 2 0 0 3 


VEITH ERWIN 08.08.68 

ED/Schulen, OS Basel u. Pädagog. Inst. BS 

HOFER PETER 01.08.68 

IWB, Zentrale Dienste / Mahnwesen 

FREI OTTO 01.08.68 

JD, Staatsanwaltschaft, Kriminalkommissariat 

RÜNZI MARCEL 01.08.68 

JD, Grundbuch- u. Vermessungsamt 

ALDECOA FRIDA 01.08.68 

Kantonsspital, Med. Kurzzeitklinik 8.2 

SOLLBERGER JANJA 12.08.68 

Kantonsspital, HNO-Bettenstation 


CHIQUET BERNHARD 01.08.73 

ED/Schulen, OS Basel u. Pädagog. Inst. BS 

CONRAD THERESE 20.08.73 

FD, ZLV Verwaltungsverm. Hauswarte 

RAITHLE UWE 01.08.73 

FD, ZID 

OTTE BIRGIT 01.08.73 

Felix Platter-Spital, Physiotherapie Ortho 

WASMER RITA 22.08.73 


SCHULTZ SIEGMAR 01.08.73 

IWB, Installationskontrolle Gas / Wasser 

MÜHLEMATTER URS 01.08.73 

JD, Grundbuch- u. Vermessungsamt 

BUCHER CARMEN 24.08.73 


BUSCH CATHERINE 27.08.73 


CANTACESSI CARMINA 16.08.73 

Kantonsspital, Küche 

CARBOTTI MARIA 20.08.73 

Kantonsspital, Reinigungsdienst 

HERVAS MARIA 01.08.73 

Kantonsspital, HNO

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 

MESEY ERNA 13.08.73 


PFÄNDLER THERES 30.08.73 


BRANCOLINI SILVIO 01.08.73 

PMD, Abt. Zentrale Dienste, Det. Korpsangeh. 

FERNANDEZ MANUELA 13.08.73 


WINIGER SUSANNE 08.08.73 

Psych. Univ.-Klinik, Ergotherapie 


FERRARESE ROCCO 01.08.78 

BD, Tiefbauamt, Stadtreinigung 

TRUMMER WERNER 07.08.78 


BURKHARDT MONIQUE 16.08.78 

ED/Schulen, Rektorat Kleinklassen BS 

GAMBA JAKOB 01.08.78 

ED/Schulen, Allg. Gewerbeschule Basel 

HÖCKLIN BRIGITTE 01.08.78 

ED/Schulen, BFS u. Primarschule Kleinbasel 

LIENHARD BEATRICE 03.08.78 

ED/Schulen, AGS 

NYFFENEGGER SAMUEL 16.08.78 

ED/Schulen, Schule für Gestaltung SfG 

WILD ALENA 01.08.78 

ED/Schulen, Gebäudeunterhalt Schulen 

STOPPA MARGRIT 01.08.78 


WIDMER MICHAEL 01.08.78 

Felix Platter-Spital, Küche 

BÖRLIN MARCEL 15.08.78 

Kantonsspital, Rechnungswesen 

BUBENDORF MARIANNE 17.08.78 

Kantonsspital, Chirurgische Poliklinik 

WENGER BEATRICE 27.08.78 

KBS, Ophthalmolog. Poliklinik, Augenklinik 

STEBLER MARLIS 01.08.78 

SD, Kinder- und Jugendpsychiatrie 


BIERI MARTIN 17.08.83 

BD, Hochbau- und Planungsamt, Planungsamt 

HÄGELI PETER 01.08.83 

BVB, Fahrdienst Chauffeure 

WYSS HEINRICH 16.08.83 

BVB, Fahrdienst Polyvalent 

KOHLER PAUL 01.08.83 

ED/Dienste, Materialzentrale 

FREI ROGER 08.08.83 

ED/Museen, Museum der Kulturen Basel 

HEINIS ROSELINE 01.08.83 

ED/Schulen, Allg. Gewerbeschule Basel und SfG 

LAUER FRANZISKA 29.08.83 

ED/Schulen, Gymnasium Leonhard 

LUGINBÜHL JÜRG 01.08.83 

ED/Schulen, Informatik a. d. Schulen 

MATTER WILLI 01.08.83 

ED/Schulen, Wirtschaftsgym. u. WMS 

SCHMID-STÜRM BERNADETTE 01.08.83 

ED/Schulen, Gymnasium Leonhard 

STRUB MARKUS 01.08.83 

ED/Schulen, Allg. Gewerbeschule Basel, GIBS 

GRÄUB ELISABETH 14.08.83 

Felix Platter-Spital, Bettenstation 6 GAAST S1 

WÄGER CHRISTINE 01.08.83 


GIRARD MICHEL 01.08.83 

PMD, Einwohnerdienste 

HEGI BRUNO 01.08.83 

Psych. Univ.-Klinik, Gärtnerei 

HÄNGGI SILVIA 01.08.83 

SD, Öffentliche Zahnkliniken 

S E P T E M B E R 2 0 0 3 


BORTER MANFRED 19.09.68 


HUBER URSULA 06.09.68 


BÜCHLER JUDITH 01.09.68 

Felix Platter-Spital, Bettenstation 8 S2 

FISCHER EUGEN 01.09.68 

JD, Appellationsgericht 

HLEBEC ZDENKA 01.09.68 

Psych. Univ.-Klinik, Privatabteilung B 


DUNKEL JOSETTE 14.09.73 

BD, Tiefbauamt, Rechnungswesen 

SCHELBLE PIA 17.09.73 


DIETERLE HEDWIG 26.09.73 

BVB, Kundenzentrum Barfüsserplatz 

RÖLLIN HANS 24.09.73 

BVB, Fahrdienst Wagenführer 

ATTAFI FRANCIS 19.09.73 

ED/Allg., Ressort Sport, Gartenbad Eglisee 

HÄNGER RUTH 01.09.73 

Felix Platter-Spital, Pflegerische Dienste 

LÜDI URS 15.09.73 

IWB, Anlagen Apparate KVA 

LEHR URSULA 01.09.73 

JD, Vormundschaftsbehörde AKJS 

MURA ANTONIETTA 10.09.73 

Kantonsspital, Poliklinik UFK 


HAUSER MADELEINE 01.09.78 


BUCHELI ROLAND 01.09.78 

BVB, Kontrolldienst 

MÜLLER RENÉ 01.09.78 

BVB, Kontrolldienst 

PFLUGER ROLAND 01.09.78 

BVB, Fahrdienst Polyvalent 

KONRAD JANOS 01.09.78 

ED/Dienste, Heilpäd. Schulen und Rekt. Kleinkl. 

KÖNIG FRANZ 15.09.78 

ED/Schulen, Rektorat WBS I und OS Basel 

HÄUSEL GILBERT 01.09.78 

FD, Steuerverwaltung, Veranlagung Nat. Pers. 

SCHULDT MARIE-LOUISE 01.09.78 

FD, Sekretariat FD, Personalabteilung 

STÖBERL EVELYNE 15.09.78 

FD, Steuerverwaltung, Veranlagung Jurist. Pers. 

VAZQUEZ ELIDA 01.09.78 


DE ABREU ANA DE FATIMA 04.09.78 

Kantonsspital, Reinigungsdienst 

HESS RUTH 12.09.78 

Kantonsspital, Chirurgie 5 West 

RIZZI CHRISTINE 01.09.78 

Kantonsspital, Patientenwesen Spezialkliniken 

RÖSSLER IRENE 28.09.78 


RUESCH FANNY 14.09.78 

Kantonsspital, Chirurgische Poliklinik 

SLUNJSKI STEVO 04.09.78 

Kantonsspital, Transporte 

BELLO JESUS 30.09.78 

Psych. Univ.-Klinik, Logistik 

SÜSS ANGELA 12.09.78 

Psych. Univ.-Klinik, Strat. Beschaffung 

SUMI SILVIA 01.09.78 

WSD, Ausgleichskasse 


STACHEL ERNST 21.09.83 


HERGER HANSPETER 19.09.83 

BVB, Fahrleitung 

VONLANTHEN EDUARD 01.09.83 

ED/Museen, Historisches Museum Basel 

TORRO JOSEFINA 10.09.83 

ED/Schulen, Gymn. Bäumlihof u. Pädagog. Inst. 

SCHLEIMINGER DANIEL 01.09.83 


VOGT JÜRG 01.09.83 

IWB, Technische Dienste 

KELLERHALS FELIX 01.09.83 

JD, Staatsanwaltschaft, Wirtschaftsabteilung 

BARANDUN SCHÄFER URSI 18.09.83 

Kantonsspital, MIPS 

BARTH ANGELIKA 01.09.83 

Kantonsspital, Bettenstation Augenklinik 

BRÜDERLIN CLAUDIA 01.09.83 

Kantonsspital, Diagnostische Radiologie 

BÜRGIN BEATRICE 06.09.83 


HARTMANN ESTHER 06.09.83 


LUTZ CLAUDIA 10.09.83 

Kantonsspital, Hausnachtwache 

MIEVILLE CAROLINA 01.09.83 

Kantonsspital, Dermatologische Bettenstation 6.1 

RETTKE HORST 01.09.83 

Kantonsspital, Pflegeberatung 

SCHWEIZER MEIER DENISE 01.09.83 

Kantonsspital, Spezialmedizin UFK 

SYED CHRISTINE 02.09.83 

Kantonsspital, Notfallstation 

JACOBER HANNES 01.09.83 

SD, Gesundheitsdienste 

WÄLTY PETRA 01.09.83 

SD, Öffentliche Zahnkliniken 

19 

PIBS NR.178/6.2003

PIBS NR.178/6.2003 

W E I T E R B I L D U N G . 

Was beinhaltet das baselstädtische Personalrecht? 

Welche Instrumente zur Personalführung 

stehen bei BASEL-STADT zur 

Verfügung? Welche Leistungen erbringt 

die baselstädtische Pensionskasse? Was 

sind die Inhalte und Ziele des Politikplans? 

In der Reihe «Kurz erklärt» werden diese 

Themen in kompakter Form präsentiert. 

«Kurz erklärt» ist unter anderem ein Angebot 

für Führungskräfte und eignet sich gut 

zur Einführung neuer Mitarbeiterinnen und 

Mitarbeiter. Im zweiten Semester 2003 bietet 

www.kurse.bs.ch wieder vielfältige Möglichkeiten 

zur Aus- und Weiterbildung an. 

Für die kontinuierliche Weiterentwicklung 

der beruflichen Fähigkeiten empfiehlt sich 

ein breites Spektrum an bewährten Seminarangeboten. 

Beispiele sind «Effizienz 

durch Visualisierung» (Potenzial von 

Gruppen mithilfe verschiedener Moderationstechniken 

optimal nutzen), «Gesprächsführung» 

(Grundlagen und Techniken 

erfolgreicher Kommunikation zur 

20 

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 

Kurstipps für den Spätsommer 

Verbesserung des persönlichen Gesprächsverhaltens), 

«Erfolgreiches Veranstaltungsmanagement» 

(Planung, Organisation 

und Durchführung von Veranstaltungen 

aller Art) oder etwa der «Workshop für 

Lehrlingsausbildende» mit gegenseitigem 

Erfahrungsaustausch. In diesem Workshop 

werden aufgrund der Wünsche und Anliegen 

der Teilnehmerinnen und Teilnehmer 

gemeinsam Themen erarbeitet, die zum 

heutigen Anforderungsprofil der Ausbildnerin 

und des Ausbildners gehören. 

Anmeldungen für die letzten freien Seminarplätze 

nimmt die Personal- und 

Organisationsentwicklung (POE) unter 

www.kurse.bs.ch oder Tel. 061 267 99 46 

entgegen. Weitere Angebote finden sich 

natürlich auch im Internet. 

www.kurse.bs.ch 

316B Sitzungsmanagement 

120 Politikplan kurz erklärt 

320C Wirkungsvoll Briefe schreiben 

319B Erfolgreiches Veranstaltungsmanagement 

327 Effizienz durch Visualisierung 

345B Fit für das MAG 

115B Personalführung kurz erklärt 

119B Pensionskasse BS kurz erklärt 

324B Drehscheibe Sekretariat 

138C Projektmanagement 

340B Work and Life Balance 

312B NPM kurz erklärt 

323B Informationsflut 

117B Personalrecht kurz erklärt 

114B Erfolgreiche Fachführung 

346B Und was kommt jetzt? 

317B Protokollführung 

334B Kundenorientierung und NPM 

332B Gesprächsführung 

311C BASEL-STADT kurz erklärt 

136B Medientraining 

312C NPM kurz erklärt

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 

Märt 

Diese Rubrik steht den Mitarbeiterinnen, 

Mitarbeitern und Pensionierten 

von BASEL-STADT gratis 

zur Verfügung. 

Bitte beachten Sie: Text maschinengeschrieben 

oder Blockschrift mit folgenden 

Angaben: 

1. Name, Vorname, Adresse, Telefon 

2. Arbeitsort 

3. Kurztext 

Einsenden an: 

Redaktion pibs, Postfach, 4005 Basel 

Fax-Nummer: 061 267 99 47 (Vermerk 

«pibs») E-Mail: pibs@bs.ch 

Die Inserate werden in der Reihenfolge 

ihres Eintreffens berücksichtigt. Aus 

Platzgründen können wir den Abdruck 

aller eingegangenen Inserate nicht garantieren; 

unlesbare Texte werden ausgeschieden. 

Weitere Inserate finden Sie im Intranet 

unter http://intranet.bs.ch/ 

personaldienste 

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15 000 km, blau/gelb, 125 ccm, frisch 

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Batterie, Vergaser synchronisiert usw.), 

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und hinten Bremsbeläge, Luft- und 

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und Küche neu, Fliesen, Parkett, Lift, 

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tagsüber 

21 

PIBS NR.178/6.2003

voilà 

PIBS NR.178/6.2003 

P E N S I O N I E R T E N F O R U M . 

Programm 

Do 17.07.2003 Car-Reise zum Schloss Gruyères, mit Skulpturenausstellung 

«Bernhard Luginbühl» 

Mi 06.08.2003 PensioniertenTreffen 9.30 Uhr 

Cafeteria Kantonsspital, Hebelstrasse 

Mi 27.08.2003 Car-Reise in die Franche-Comté 

Fr 05.09.2003 Archäologischer Rundgang durch Basel 

Di 09.09.2003 Exkursion in die Petite Camargue Alsacienne 

Do 11.09.2003 Referat «Hundepsychologie und Ausbildung 

von Sporthunden» und praktische 

Vorführung mit Sporthund 

Do 25.09.2003 Car-Reise ins Badische, Schloss Bürgeln 

Fr 17.10.2003 Car-Reise zur UNO in Genf 

Mi 05.11.2003 Besichtigung Staatsanwaltschaft Basel 

Mi 12.11.2003 Besichtigung Staatsanwaltschaft Basel 

Fr 05.12.2003 Car-Reise: Adventsfahrt in den Kaiserstuhl auf 

die Vogtsburg in Burgheim 

Mi 10.12.2003 PensioniertenTreffen 9.30 Uhr 

Cafeteria Kantonsspital, Hebelstrasse 

Do 11.12.2003 Car-Reise nach Gertwiller im Elsass, Führung 

im Lebkuchenmuseum 

Information und Anmeldungen: 

Administration PensioniertenForum 

Karin Golz, Vogelmattstrasse 11, 4133 Pratteln 

Tel. 061 821 70 62, karingo@datacomm.ch 

I N F O . 

Rauchen ruiniert Schönheit 

Wer raucht, zerstört all seine Bemühungen, schön zu sein. Denn 

Rauchen verschlechtert die Durchblutung im Körper – und diese 

ist eine zentrale Voraussetzung für vitale Schönheit. Zahlreiche 

giftige Substanzen in der Zigarette engen die Blutgefässe ein und 

verhindern eine gute Durchblutung der Haut. So wird die Haut 

glanzlos und gräulich. Einige der giftigen Substanzen im Tabak 

dringen ins Blut und greifen so die Zellen an. Deshalb verliert die 

Haut mit der Zeit an Elastizität; Falten tauchen früher auf und sind 

tiefer als bei Nichtraucherinnen. 

Bei Rauchenden reicht regelmässiges Zähneputzen für ein strahlendes 

Lächeln nicht aus. Vom Rauchen werden die Zähne gelb und 

das Zahnfleisch wird empfindlicher. Die Haare werden aufgrund der 

schlechteren Durchblutung überdies spröde und brüchig. So wie 

auch die Fingernägel brüchiger werden. Der schönste Nagellack 

kann nicht über die gelblich verfärbten 

Fingerspitzen hinwegtäuschen. 

Das neu erschienene Faltblatt «Rauchen 

ruiniert Schönheit» wurde von der Fondation 

Luxembourgoise Contre le Cancer 

entwickelt und von der Lungenliga 

beider Basel mit Unterstützung der 

Gesundheitsförderung Baselland und 

der Abteilung Jugend, Familie und Prävention 

produziert. Es zeigt eindrücklich 

die Zusammenhänge zwischen dem 

Rauchen und der Schönheit auf. Die 

Broschüre kann neben Unterlagen zum 

Rauchstoppwettbewerb (5000 Franken 

sind zu gewinnen) und weiteren 

Materialien bei der Lungenliga beider 

Basel unter Telefon 061 269 99 68 oder 

tabakpraevention@lungenliga-bl-bs.ch 

kostenlos bezogen werden. 

22 

P E N S I O N I E R T E N F O R U M . 

Velo-Touren Juli bis Oktober 2003 

D O N N E R S TA G , 1 7 . J U L I 2 0 0 3 , 8 . 0 0 U H R 

St. Jakob 

Rheinfelden – Sulz – Elfingen – Bözen* – Frick – Basel 

100 km 

Tourenleiter: Kurt Isler, Tel. 061 321 59 79 

D O N N E R S TA G , 3 1 . J U L I 2 0 0 3 , 8 . 0 0 U H R 

Binningen Dorenbach 

Oberwil – Leimen – Oltingen – Durmenach – Waldighofen 

– Feldbach – Niederlarg Courtavon – Miecourt* – Lucelle – Wolschwiller 

– Benken – Basel 

95 km, hügelig 

Tourenleiter: Wolfgang Schurter, Tel. 061 302 83 33 

D O N N E R S TA G , 1 4 . A U G U S T 2 0 0 3 , 9 . 0 0 U H R 

St. Jakob 

Augst – Mumpf – Frick – Kienberg* – Gelterkinden – Liestal 

– Muttenz 

90 km, 1 Aufstieg 


D O N N E R S TA G , 2 8 . A U G U S T 2 0 0 3 , 9 . 0 0 U H R 

Lange Erlen 

Weil – Egringen – Riedlingen – Tannenkirch – Kandern – Endenburg* 

– Steinen – Schliessi 

65 km, bergig 

Tourenleiter: Wolfgang Schurter, Tel. 061 302 83 33 

D O N N E R S TA G , 1 1 . S E P T E M B E R 2 0 0 3 , 9 . 0 0 U H R 

Lange Erlen 

Steinen – Schopfheim – Fahrnau – Kürnberg – Schlechtbach* 

– Gerspach – Wehr – Schwörstadt – Wylen 

80 km, bergig 


D O N N E R S TA G , 2 5 . S E P T E M B E R 2 0 0 3 , 1 0 . 0 0 U H R 

Allschwil Zoll Hegenheim 

Blotzheim – Sierenz – Magstatt – Franken – Hundsbach – Knöringen* 

– Folgensburg – Wentzwiler – Allschwil 



D O N N E R S TA G , 9 . O K T O B E R 2 0 0 3 , 9 . 0 0 U H R 

Allschwil Zoll Hegenheim 

Hagenthal – Bettlach – Fislis – Ferrette – Durlinsdorf – Hippoltskirch 

– Kiffis* – Wolschwiller – Oltingue – Leymen – Neuwiler 

– Allschwil 



* = Pause mit Einkehr 

Über die Durchführung der Touren gibt Auskunft: 

Tel. 1600, Rubrik 3, von 19.00 Uhr am Vorabend bis 7.00 Uhr 

morgens. 

I N F O . 

Adressverzeichnisse im Intranet 

Mitarbeitende mit Zugang zum Intranet von BASEL-STADT können 

auf zwei Wegen auf spezielle Verzeichnisse zugreifen. Sie geben 

Auskunft über E-Mail und Telefonnummern der Staatsangestellten. 

htpp://www.zid.bs.ch und http://intranet.bs.ch. Natürlich finden 

sich dort auch Links zu Staatskalender und ETV.

I N F O S . 

Höhere Kinderzulagen per 1. Juli 03 

Ab 1. Juli 2003 gelten die folgenden neuen Ansätze für Kinderzulagen: 

• Einfache Zulage: 170 Franken pro Monat (bisher 150 Franken) 

• Erhöhte Zulage (Ausbildungszulage): 190 Franken pro Monat 

(bisher 180 Franken) 

Die Kinderzulagen werden nicht am Wohn-, sondern am Arbeitsort 

ausgerichtet. Damit es zu keinen Ungleichbehandlungen über die 

Kantonsgrenzen hinweg kommt, wurden die Kinderzulagen gemeinsam 

durch die Kantone BASEL-STADT und Basel-Landschaft 

festgesetzt. 

Freude am kreativen Kochen! 

Die Berufs- und Frauenfachschule (eine staatliche Schule für 

Berufsbildung und Hauswirtschaft) bietet ein reichhaltiges Kursprogramm 

an. Die verschiedenen Weiterbildungs- und Kurzkurse 

sind von allgemeinem Interesse. In ihrem Mittelpunkt stehen das 

rationelle und ökologische Haushalten, die Freude am kreativen 

Kochen und natürlich eine gesunde Ernährung: 

Kleiner Kochlehrgang • Feine Spezialitäten • Gourmetküche • 

Menu gastronome • The best of ... • Kulinarische Weltreise • 

Vorspeisen und Desserts • Arabische Küche • Wild auf Wild • 

Vegetarische Küche ergänzt mit Fischgerichten • Fettarme Küche 

• Leicht und geschmackvoll geniessen 

Das neue Kursprogramm umfasst das Herbstsemester August 2003 

bis Januar 2004. Das Programm und weitere Informationen sind 

erhältlich bei: 

Berufs- und Frauenfachschule, Kohlenberggasse 10, 4001 Basel 

Tel. 061 267 55 00/04, Fax 061 267 55 01 

E-Mail: bfs@edubs.ch, http://bfs.edubs.ch 

25-Jahre-Jubiläum des Departements 

Forschung am Kantonsspital Basel 

Die festlichen Aktivitäten zur 25-Jahr-Feier beginnen am Freitagnachmittag, 

19. September 2003, im Pharmazentrum an der 

Klingelbergstrasse mit einem internationalen wissenschaftlichen 

Symposium. Im Programm sind Vorträge von führenden Wissenschaftlerinnen 

und Wissenschaftlern auf den Gebieten der Krebsforschung, 

Immunologie und Neurobiologie vorgesehen. 

Am Samstag, 27. September 2003, findet von 10 bis 17 Uhr der 

Tag der offenen Tür statt. Im Zentrum für Lehre und Forschung 

(ZLF, Hebelstrasse 20, 3./4. Obergeschoss) zeigen die Laboratorien 

ihre Forschungsaktivitäten zu den Themen: Blutzellen, Gefässwachstum, 

Hepatitis, Staphylokokken, Genetik in der Diagnose 

und Therapie von Tumoren. 

Gleichzeitig findet im Hörsaal ZLF ein zweites Symposium statt, 

das sich speziell an das Laienpublikum richtet. 

Seltsame Motorradfans? 

Die «Oddfriends» sind eine lockere Gruppe, die zusammen Motorrad 

fährt. 1999 entstand sie aus einem ehemaligen Töffclub 

innerhalb der Basler Verkehrsbetriebe und setzt sich heute nicht 

nur aus Staatsangestellten zusammen. «Oddfriends» kommt vom 

englischen Wort «odd» – ungerade, überzählig, seltsam, sonderbar, 

merkwürdig und Ähnliches. 

Die «Oddfriends» fahren nicht allzu schnell in einem geschlossenen 

Konvoi und bis jetzt unfallfrei. Dazu organisieren die «Oddfriends» 

auch Töff-Ferien, Skiausflüge, Bowling und Metzgete. 

Mehr Infos: www.oddfriends.ch 

N A T U R H I S T O R I S C H E S M U S E U M B A S E L . 

Dinosaurier 

14. Juni 2003 bis 25. Januar 2004 

Dinosaurier begeistern Jung und Alt. Seit Jahrzehnten ist die 

Faszination dieser Urzeitechsen ungebrochen. Sie sind nicht nur 

als Spielzeuge in Kinderzimmern präsent, auch den Schritt nach 

Hollywood haben die Dinosaurier erfolgreich geschafft. Nun kommen 

sie nach Basel. 

Dass die grössten, schwersten, gefährlichsten und wohl auch 

eindrücklichsten Landtiere aller Zeiten vor 65 Millionen Jahren 

ausgestorben sind, tut ihrer Popularität keinen Abbruch. Im Gegenteil, 

eine Aura des Geheimnisvollen umgibt die Dinosaurier. 

Auch wissenschaftlich boomt die Beschäftigung mit den Dinosauriern. 

In den letzten 30 Jahren hat sich die Zahl der beschriebenen 

Arten nahezu verdoppelt. Auch wurde ihre Lebensweise intensiv 

erforscht. Über viele Dinosaurier weiss man mehr als über gewisse 

heute lebende Tiere. 

Das Naturhistorische Museum Basel zeigt nun in einer Sonderausstellung 

Exponate, die weltweit zu den vollständigsten und 

spektakulärsten gehören. Der Schwerpunkt der Ausstellung ist 

die Lebensweise der Dinosaurier: Sie sollen gleichsam zum Leben 

erweckt werden. 

Das Museum bietet begleitend ein reichhaltiges Rahmenprogramm 

mit Exkursionen, Workshops, Vorträgen, einer Filmnacht und «Sleeping 

with Dinosaurs» für Kinder sowie regelmässige Führungen für 

Kinder und Erwachsene – auch ausserhalb der Öffnungszeiten. 

Informationen: www.nmb.bs.ch 

Naturhistorisches Museum, Augustinergasse 2 

Öffnungszeiten: Dienstag bis Sonntag, 10 bis 17 Uhr 

Eine Aura des Geheimnisvollen umgibt die Dinosaurier – auch 

ausgestellt im Museum. 

23 

voilà 

PIBS NR.178/6.2003

PIBS NR.178/6.2003 

24

Rätsel 

4 8 1 9 18 1 7 20 22 8 1 23 1 6 

8 17 1 10 1 7 24 6 9 12 

1 15 5 1 8 5 8 6 3 3 9 

9 1 10 10 8 6 20 1 6 18 12 12 9 

10 10 10 3 2 20 3 14 11 

3 18 20 14 3 1 9 14 11 5 

4 5 18 22 3 11 6 6 8 5 7 23 

3 4 18 12 13 7 9 8 3 

5 3 12 20 9 10 3 10 9 22 10 

18 12 14 13 1 16 1 3 12 11 

1 1 19 20 21 14 14 6 1 

7 6 10 25 5 19 11 22 3 7 

24 5 1 3 12 10 1 6 1 20 24 

8 10 8 6 20 1 6 9 3 26 1 10 8 

4 10 3 7 4 3 12 9 1 6 4 

Lösungswort 

13 3 8 9 17 7 3 14 11 

Dieses Rätsel enthält 19 Ortsnamen im Kanton Baselland. 

E V A 

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 

14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 

Verlost werden: 5 SBB-Gutscheine à je Fr. 50.–. 

An der Preisverlosung können Sie teilnehmen, wenn Sie eine Postkarte mit dem 

Lösungswort einsenden an: 

pibs-Redaktion, Rätsel, Postfach, 4005 Basel, oder wenn Sie uns das Lösungswort unter 

www.pibs.ch mitteilen. Vergessen Sie Ihren Absender nicht! 

Einsendeschluss ist der 16. Juli 2003 

Das Lösungswort sowie die Gewinnerinnen und Gewinner werden in der Oktober- 

Ausgabe bekannt gegeben. Korrespondenzen werden keine geführt. Der Rechtsweg 

ist ausgeschlossen. 

E 

V 

A 

Auflösung 

Preisrätsel pibs Nr. 177 / April 2003 

Die Lösung heisst: HYAZINTHE 

Ausgeloste Gewinnerinnen und Gewinner: 

Severin Boog, Frenkendorf 

Wally Häfeli, Basel 

Marie Louise Kuonen, Guttet-Feschel VS 

Trudy Lustenberger, Basel 

Walter Schneider, Muttenz 

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PIBS NR.178/6.2003

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26

D A M A L S . 

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Als die Eisenbahn die 

Stadtmauern sprengte 

Der Basler Centralbahnhof zwischen 1895 und 1902. 

Es ist nicht so lange her, da war der Bahnhof 

SBB Basel eine einzige Baustelle. Doch es 

war nicht das erste Mal, und es war auch 

nicht die radikalste Veränderung, die der 

Bahnhof in seiner Geschichte erfahren hat: 

Das hier gezeigte Foto zeigt den Centralbahnhof 

zwischen 1895 und 1902. Sieht 

man vom Grundriss ab, ist er dem heutigen 

Bundesbahnhof kaum ähnlich. Und 

tatsächlich: Wäre das Foto einige Jahre 

später geschossen worden, es würde eine 

einzige Baustelle zeigen. 

Doch beginnen wir am Anfang. Basel war 

nämlich die erste Stadt in der Schweiz, 

die mit einer Eisenbahnlinie erschlossen 

wurde: Es war dies die Elsässerbahn, die 

ab 1844 von St. Louis ans Rheinknie fuhr. 

Zehn Jahre später wurde Basel mit Liestal 

verbunden, wieder vier Jahre später konnte 

man mit dem Zug bis nach Olten reisen 

– einen eigentlichen Bahnhof aber gab es 

lange Zeit nicht. Erst 1859 unternahm die 

damalige Schweizerische Centralbahn den 

Spatenstich für einen Kopfbahnhof, und 

bereits 1860 dampften dort die ersten 

Züge los. Allein, der Centralbahnhof sollte 

schon wenige Jahre später überlastet sein. 

Damals war Basel noch eine Stadt von 

um die 18 000 Einwohnern – eine Stadt 

umringt von Mauern, die an eine andere, 

kriegerischere Zeit erinnerten. Es war aber 

auch eine Stadt, die schnell am Wachsen 

war. Und für dieses Wachstum hatte der Bau 

des Bahnhofs weit reichende Konsequenzen: 

In einem gewissen Sinn sprengte die 

Eisenbahn die Stadtmauern auf. 

Als der Centralbahnhof feierlich eröffnet 

wurde, stand er noch am Rand der Stadt, 

gleichsam auf freiem Feld. Kurz nachher 

aber entstanden die ersten Hotels: Noch 

1860 wurde das Victoria eröffnet, zwei Jahre 

später der Schweizerhof, und nochmals drei 

Jahre später öffnete das Hotel Euler seine 

Tore. Bis im Jahr 1874 war schliesslich 

auch das Gundeldingerquartier belebt: 

Der Bahnhof fand sich plötzlich mitten 

im Siedlungsgebiet wieder. Hinzu kam die 

Entwicklung der Eisenbahn. War sie in den 

1850er Jahren bis über Olten vorgestossen, 

so wurde 1882 der Gotthardtunnel eröffnet 

� � � � � � � � � � � � 

Vor über 140 Jahren 

dampften die ersten 

Züge aus dem Basler 

Centralbahnhof. 

Die Eisenbahn prägte 

in der Folge auch das 

Wachstum der Stadt. 

� � � � � � � � � � � 

und damit eine Verkehrsachse geschaffen, 

deren Bedeutung weit über die Schweiz hinausging. 

Der Centralbahnhof in Basel war 

deshalb kurz nach seiner Eröffnung schon 

wieder überlastet. Es begann ein langer 

Streit zwischen Bahn und Stadt. Die Stadt 

forderte eine Tieferlegung, um das Gundeldingerquartier 

mit Brücken verbinden 

zu können, während die Bahn nur einen 

Ausbau der Kapazitäten wünschte. 

Erst 1902 genehmigten die Bundesbahnen 

einen Neubau, der das alte Gebäude bis 

auf den Grundriss ersetzen sollte. Und so 

kam es zur Baustelle – und zwar einer weit 

radikaleren als heute. Der Basler Anzeiger 

vom 13. Mai 1903 schrieb: «Nur noch 

zwei Gebäudereste stehen auf der Abbruchstelle 

des Centralbahnhofes. [...] Der 

Platz wäre somit geräumt.» Im Mai 1907 

schliesslich wurde das neue Gebäude des 

Bundesbahnhofs eröffnet. Es blieb im Wesentlichen 

– trotz vieler Bauarbeiten – bis 

heute bestehen. 

TEXT: TITUS VILLIGER 

FOTO: STAATSARCHIV 

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PIBS NR.178/6.2003

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S U C H T A M A R B E I T S P L A T Z . 

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� � � � � � � � � � � � � � � � � � � 

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 

Mühsamer Kampf gegen 

Alkohol ist bei uns die Droge Nummer 1 mit 

geschätzten 450 000 bis 600 000 in irgendeiner 

Form betroffenen Menschen. Die Alkohol- und 

Suchtberatung geht in die Offensive. 

Beatrice H.* (40-jährig, Staatsangestellte, 

Mutter von zwei halbwüchsigen Kindern, 

verheiratet) erzählt: «Als ich nur etwas älter 

war, als meine Kinder heute sind, wurde 

jedes Fest zum persönlichen Erfolg, wenn 

ich ein wenig Alkohol nahm.» «Mit Alkohol 

war alles besser, lustiger, und ich war sehr 

beliebt», fährt sie fort: «Danach folgte 

der Stress mit den Kindern und mit dem 

Partner; auch die Doppelbelastung und die 

ewigen Forderungen am Arbeitsplatz waren 

hart. Ich fühlte mich nur wohl, wenn ich all 

den Ärger mit Alkohol ertränken konnte.» 

Beatrice H. lässt die Bilder der Erinnerungen 

an sich vorbeiziehen. Sie bekam immer 

mehr Konzentrationsschwierigkeiten bei 

der Arbeit. Sie vergass Termine und Aufträge. 

Kritik konnte sie nicht mehr ertragen, 

und überall befanden sich ihrer Meinung 

nach Feindinnen und Feinde. 

Diese Geschichte sei typisch für das Verhalten 

von Alkoholkranken, erklären Ruth 

Jermann und Thomas Renggli. Die beiden 

Sozialarbeiter arbeiten in der Alkohol- und 

Suchtberatung der Gesundheitsdienste. 

Ihr Angebot richtet sich an die gesamte 

Bevölkerung von Basel. 

Im Moment bestehen zahlreiche Angebote 

und Kampagnen gegen die Sucht in Basel. 

Unter anderem findet am 10. September 

ein Kurs für Vorgesetzte statt, organisiert 

von den Gesundheitsdiensten BASEL- 

STADT. Zudem verteilt die Abteilung 

Jugend, Familie und Prävention des Justizdepartements 

(AJFP) einen viersprachigen 

Flyer mit dem Titel «Alkohol, alcool, alkol, 

alkohola» an alle Basler Haushalte. 

Je früher, desto besser 

Zum Grund für die verschiedenen Kampagnen 

erklärt Ruth Jermann, Leiterin der Alkohol- 

und Suchtberatung in Basel: «Je früher 

die Sucht behandelt wird, desto grösser 

(rund 70 Prozent) sind die Chancen einer 

Besserung, und die Kosten für eine Behandlung 

reduzieren sich entsprechend», so die 

Fachfrau. Der Schweiz erwachsen jährlich 

Schäden in der Höhe von drei Milliarden 

Franken oder acht Millionen Franken pro

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 

die Sucht 

Tag durch Alkoholkonsum. Jedes Jahr sterben 

in der Schweiz durch Unfälle 2500 bis 

3000 Personen, weil sie oder andere zuviel 

getrunken haben. Bei der Arbeit hat ungefähr 

jeder Zehnte ein Alkoholproblem. Davon 

wusste der Vorgesetzte von Beatrice H. 

durch die Informationen der Alkohol- und 

Suchtberatung sowie durch die Angebote 

der ZPD/POE. Er beobachtete schon lange, 

dass seine Mitarbeiterin auffallend häufig 

Kurzabsenzen aufwies, nur noch 75 Prozent 

ihrer Leistung erbrachte und vor allem das 

Betriebsklima negativ beeinflusste. Sie fiel 

ihm durch ihre Entscheidungsschwäche 

und die Fehlentscheidungen auf. Offensichtlich 

waren auch die Überreaktion auf 

Kritik und der ständige soziale Rückzug. 

Allerdings entdeckte am Arbeitsplatz niemand 

je eine Flasche Alkohol. 

Vielfältige Verstecke 

«Die Verstecke sind vielfältig und kennen 

keine Grenzen», meint Thomas Renggli, 

ein Mitarbeiter aus dem zehnköpfigen 

Team der Alkohol- und Suchtberatung, 

zum Fehlen von Spuren. Die Flaschen 

sind in Ordnern, hinter Büchern, im Spind 

oder im Hosensack. Jemand hat sogar die 

Scheibenwischanlage im Auto als Versteck 

benutzt. 

Der Vorgesetzte lud Beatrice H. zu einem 

Mitarbeitergespräch ein und befragte sie 

nach ihren Problemen. Schlimmer noch, 

er fragte sie ganz direkt, ob sie ein Alkoholproblem 

habe. Als Beatrice H. vehement 

verneinte, gab er ihr eine Frist, die Situation 

am Arbeitsplatz zu verbessern. Beatrice H. 

gab sich zwar alle Mühe, aber der Alkohol 

bestimmte bereits ihr Leben. Sie hatte keine 

Chance, irgendetwas in ihrem Leben zu 

verändern. 

Hilfe von aussen 

Da wandte sich der Vorgesetzte an die Alkohol- 

und Suchtberatung an der Schanzenstrasse 

13 und bat um Hilfe. In einem 

vertraulichen Gespräch mit dem Sozialarbeiter 

schilderte er seine Beobachtungen. 

Zusammen mit dem Berater definierten 

die beiden das weitere Vorgehen. Der Vorgesetzte 

forderte seine Mitarbeiterin auf, 

sich auf der Alkohol- und Suchtberatung 

zu einer freiwilligen Beratung zu melden. 

Unter dem Druck ihres Chefs willigte sie 

schliesslich ein. Gemeinsam mit einem 

eigenen, ihr zugeteilten Sozialarbeiter 

besprach Beatrice H. ihre berufliche und 

private Situation, und ihr wurde eine ihrer 

Situation adäquate Unterstützung und Hilfe 

angeboten. 

In einem nächsten Schritt vereinbarten der 

Vorgesetzte, die betroffene Mitarbeiterin 

und die beiden Berater der Alkohol- und 

Suchtberatung das weitere Vorgehen, welches 

nebst der persönlichen Hilfe auch dem 

Erhalt des Arbeitsplatzes dienen soll. 

Entzug und Therapie 

Es ist eine übliche Strategie, dass bei der Alkohol- 

und Suchtberatung die betroffenen 

Personen selbst entscheiden, ob sie dieses 

Vorgehen annehmen oder nicht. Ein weiterer 

Schritt in der Suchtbehandlung kann 

ein stationärer körperlicher Entzug mit einer 

eventuell anschliessenden stationären Therapie 

bis zu zirka einem halben Jahr sein. 

Bei einem erfolgreichen Abschluss haben 

die Betroffenen ihre Sicherheit und das 

gegenseitige Vertrauen wiedergefunden. 

Ist dies nicht der Fall und hat die betroffene 

Person ihren Suchtmittelkonsum nicht 

unter Kontrolle, kann es zur Kündigung 

kommen. 

Beatrice H. weiss um diesen Weg, und sie 

kennt sich und ihre Geschichte. «Ich bin 

mit einem blauen Auge davongekommen, 

wenn ich dem Alkohol aus dem Weg gehe», 

sagt sie heute und ist froh, dass sie diesen 

Weg (zu Beginn mit leichtem Druck) gegangen 

ist. 

* Name der Redaktion bekannt. 

TEXT: JEANNETTE BRÊCHET 

FOTOS: ERWIN ZBINDEN 

29 

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W E T T B E W E R B . 

� � � � � � � � � � � � � � � � � 

pibs will eine Postkarte 

aus Ihren Ferien 

Natürlich ist es ein bisschen übermütig, 

darauf zu hoffen, dass Sie als Mitarbeiterin 

oder Mitarbeiter von BASEL-STADT 

während der Tage am Strand oder dem 

beschwerlichen Aufstieg auf einen Viertausender 

an den Arbeitgeber denken. Dass 

Ihnen BASEL-STADT in den Sinn kommt, 

wenn der Drink serviert wird oder das 

Kamel wieder einmal überhaupt nicht das 

macht, was es müsste. 

Oder vielleicht gerade dann? Weil die 

Chefin oder der Chef auch nie das macht, 

was sie bzw. er müsste? Weil der Drink 

erst dann richtig mundet, wenn man sich 

vorstellen kann, wie die Kolleginnen und 

Kollegen jetzt im Büro hocken und sich 

mit irgendwelchen Akten abmühen? Weil 

es auf dem Viertausender herrlich kühl ist 

und es in Basel jetzt sicher düppig und 

ungemütlich wäre? 

Die pibs-Redaktion setzt jedenfalls auf Sie. 

Egal, ob aus Schadenfreude oder Heimweh 

oder einfach nur wegen der in diesen Zeiten 

so wichtigen Loyalität zum Arbeitgeber: 

Schicken Sie uns eine Karte aus den Ferien. 

Dann können wir nachher endlich mit 

Fug und Recht behaupten, dass die Basler 

Staatsangestellten überall in der Welt anzutreffen 

seien – von Alaska bis Zwasiland 

und von Aadorf bis Zäziwil. 

Im Oktober veröffentlichen wir dann 

die originellsten Ferienkarten. Alle, die 

publiziert werden, gewinnen einen pibs- 

Reisewecker. 

Was verstehen wir unter originell? Das 

wissen wir noch nicht so genau. Vielleicht 

das Sujet auf der Karte, vielleicht den Text, 

vielleicht die Briefmarke – danke, eine blaue 

Mauritius haben wir schon ... Vielleicht 

aber auch die geheimnisvolle Botschaft 

auf dem Rand, die mit einer Lupe gelesen 

werden muss. Wir lassen uns überraschen, 

wünschen schöne Ferien und möchten Sie 

bitten, unbedingt Namen und Adresse auf 

die Karte zu schreiben. Die Karte senden Sie 

bis 30. August 2003 an: 

Redaktion pibs 

Postfach 

CH – 4005 Basel 

Switzerland 

PS: Sollten Sie Schiedsrichter oder Schiedsrichterin 

sein, können Sie uns auch die gelbe 

oder rote Karte schicken – aber nur mit 

stichhaltiger Begründung! 


ILLUSTRATION: HANSPETER JUNDT

U M W E L T B E R A T U N G . 

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Umweltberatung 

mit frischem Wind 

Die Stadt Basel war eine der ersten Städte 

der Schweiz, die im Januar 1988 eine öffentliche 

Umweltberatung anboten. Damit kam 

sie der Verpflichtung des Umweltschutzgesetzes 

nach, eine Informations- und Dokumentationsstelle 

zu Umweltangelegenheiten 

zu schaffen. In der Zwischenzeit hat die 

Umweltberatung eine dynamische Entwicklung 

vom Umwelttelefon, später dann zur 

persönlichen Beratung im Stadtladen hin 

zur heutigen zielgruppenbezogenen Umweltberatung 

vor Ort durchlaufen: Unter 

dem Motto «Vom Wissen zum Handeln» 

informiert und berät die Umweltberatung 

zu allen Fragen der Alltagsökologie. 

Nicht zuletzt hatte der grosse Erfolg der 

Aktion «Vorsicht Umwelt» deutlich gemacht, 

dass eine grosse Nachfrage nach 

Möglichkeiten eines freiwilligen Mitwirkens 

im Umweltschutz vor Ort besteht. Im 

Rahmen der grossen Mitmach- und Malaktion 

flatterten anlässlich des europäischen 

autofreien Tages am 22. September 2001 

tausend Fahnen mit Kinderbildern auf der 

Mittleren Brücke. 

Ab Anfang Juni 2003 setzt die Umweltberatung 

ihr Engagement für eine nachhaltige 

Entwicklung an ihrem neuen Arbeitsort 

an der Hochbergerstrasse 158 im Amt für 

Umwelt und Energie fort. Schwerpunkt 

des neuen Handlungsfeldes der Umweltberatung 

mit Anette Graupe und René 

Etter sind attraktive Umwelt-Aktionen und 

Kampagnen. 

Wer mehr Informationen zu Fragen der 

Alltagsökologie sucht, kann sich auch 

weiterhin kostenlos beraten lassen oder 

sich unter www.aue-bs.ch/umwelttipps 

zu den Gebieten Abfall und Recycling, 

Büroökologie, Stadtökologie, Bauökolo- 

Anette Graupe und René Etter. 

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Die Umweltberatung 

hat sich ganz der 

Förderung des umwelt- 

gerechten Handelns 

verschrieben. Den 

Schwerpunkt ihrer 

Arbeit setzt sie dabei 

auf attraktive Aktionen 

und Kampagnen. 

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gie, Energie und Mobilität auch gleich 

selbst informieren. Im Stadtladen, dem 

bisherigen Sitz der Umweltberatung, sind 

weiterhin die wichtigsten Broschüren und 

Informationen erhältlich. 

Den aktuellen, weiterverwendbaren Prospekt 

«Auf zu neuen Ufern» mit dem neuen 

Angebot gibt es bei der Umweltberatung, 

die auch im Jahr 2003 ihrer Kursrichtung 

treu bleibt: Fördern eines umweltgerechten 

Handelns zu Hause, in der Freizeit, am 

Arbeitsplatz und in der Schule. 

TEXT: ANETTE GRAUPE 

FOTO: PINO COVINO 

Amt für Umwelt und Energie 

Koordinationsstelle Umweltschutz 

Umweltberatung 

Hochbergerstrasse 158 

4058 Basel 

Tel. 061 639 23 24/25 

Fax. 061 639 23 23 

E-Mail: umweltberatung@bs.ch 

www.aue-bs.ch/umweltberatung 

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PIBS NR.178/6.2003

PIBS NR.178/6.2003 

H E I M A T . 

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Abgeschieden im Fjord 

* Ich bin aus Reinfjord 

Vibeke Isaksen arbeitet in der Abteilung Arbeitsrehabilitation der PUK.. 

Eigentlich klingt sie fast schon romantisch: 

Die Geschichte von der Kindheit in einem 

kleinen Dorf mit nur gerade 250 Einwohnerinnen 

und Einwohnern, abgeschieden 

in einem Fjord in Norwegen, jenseits des 

Polarkreises. Und wenn Vibeke Isaksen von 

Reinfjord erzählt, dann offensichtlich auch 

mit mehrheitlich schönen Erinnerungen an 

diese Zeit. Zu romantisieren wäre trotzdem 

falsch. «Das nächste Spital zum Beispiel war 

sechs Stunden entfernt», sagt die 30-Jährige. 

«Die Reise in die nächstgrössere Gemeinde 

dauerte anderthalb Stunden und 

war nur per Schiff möglich.» Lebensgrundlage 

für die Bevölkerung war der Fischfang. 

Auch Vibeke Isaksens Vater verdiente damit 

sein Geld. «Er war ein unabhängiger 

Fischer, fuhr fast täglich raus.» Diese Art des 

Fischens sei aber mittlerweile kaum mehr 

möglich. «Die grossen Unternehmen haben 

das Geschäft an sich gerissen.» 

Heute leben in Reinfjord noch 25 Menschen. 

Kinder sind keine darunter. «Am 

Anfang meiner obligatorischen Schulzeit 

waren wir noch 30 Kinder in der Ge- 

samtschule. Sieben Jahre später waren es 

noch fünf.» Für Vibeke Isaksen fing mit 

dem Wechsel ins Gymnasium das «Nomadenleben» 

an, wie sie lächelnd sagt. 

«Ich ging nach Nordreisa, lebte dort in 

einem Internat. Denn der Weg – zuerst 

anderthalb Stunden Schiffreise, dann zwei 

Stunden Busfahrt – war natürlich nicht 

täglich zumutbar.» 

Mit 18 wurde Vibeke Isaksen Mutter. Sie beendete 

das Gymnasium, begann in Tromsø 

zu studieren, verbrachte erstmals längere 

Zeit in der Schweiz, kehrte noch einmal 

nach Norwegen zurück, besuchte schliesslich 

die Fachhochschule in Trondheim und 

machte einen Abschluss in Sozialarbeit. Seit 

1999 lebt sie in der Schweiz. 

Reinfjord bezeichnet sie immer noch als ihr 

Daheim, reist auch im Sommer mit dem 

Mann und ihren beiden Söhnen zurück 

in den Fjord, trifft dort die Eltern, die Familie. 

Obwohl Mutter und Vater Reinfjord 

demnächst auch verlassen werden und 

nach Trondheim ziehen, wo auch bereits 

Vibekes fünf Jahre jüngere Schwester lebt. 

* 

«Reinfjord stirbt aus. Es wird bald nur noch 

während des Sommers bewohnt sein», prophezeit 

die Norwegerin, die sich eigentlich 

gar nicht als Norwegerin fühlt. 

«Ich komme aus einer Familie von Lappen 

– oder Sami, wie wir sagen. Die Sami sind 

über Norwegen, Schweden, Finnland und 

Russland verteilt. Ein Volk mit einer Sprache, 

einer Kultur, aber ohne Land.» In Norwegen 

sei die Minderheitenpolitik etwas besser 

geworden, man gestehe den Sami mittlerweile 

gewisse Rechte zu. Vibeke Isaksen hat 

sich intensiv mit den Wurzeln auseinander 

gesetzt, fühlt sich als Sami und versucht 

auch den Kindern dieses Bewusstsein zu 

vermitteln. Doch statt in der Einsamkeit 

eines Fjordes lebt sie jetzt im Kleinbasel. 

«In dieser Multikulti-Umgebung fühle ich 

mich wohl.» 

R E Z E P T . 

Fischgratin 

4–5 dl gegartes helles Fischfleisch (vorzugsweise 

Dorsch) 

2 1⁄2 EL Butter 

3 EL Mehl 

3 dl Milch 

1⁄2 TL Salz 

Pfeffer und Muskat 

3–4 Eier 

Paniermehl 


FOTO: BARBARA JUNG 

Fischfleisch in feine Stücke schneiden. 

Mit Butter, Milch und Mehl eine Sauce 

zubereiten, die mit Pfeffer und Muskat 

abgeschmeckt wird. Die Eier trennen. 

Das Fischfleisch mitsamt dem Eigelb in 

die Sauce geben. Das Eiweiss zusammen 

mit dem Salz gut steif schlagen und dann 

vorsichtig unter die Sauce ziehen. Masse 

in eine gut eingefettete Gratinform geben, 

mit Paniermehl bestreuen und im vorgeheizten 

Ofen auf der unteren Schiene bei 

200 Grad ca. 40 bis 50 Minuten (oder bis 

der Gratin steif geworden ist) backen. Dazu 

serviert man Kartoffeln, gebratenen Speck 

und Preiselbeerkonfitüre.

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PIBS NR.178/6.2003

pibs - Regierungsrat - Basel-Stadt

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