Regionales Entwicklungskonzept - Aller-Leine-Tal

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Ausgangslage
Das Aller-Leine-Tal gehört aufgrund der dünnen Besiedlung zum ländlichen Raum Niedersachsens.
Die Flusslandschaft ist ein charakteristischer Bestandteil des Aller-Leine-Tals. Das Landschaftsbild ist
weitgehend durch Wälder und Äcker geprägt, die zusammen mit vereinzelten Heide- und Moorflächen
sowie Hecken ein Mosaik aus Landschaftselementen bilden.
Nur ca. 50 % der rund 765 qkm großen Region sind landwirtschaftliche Nutzfläche (Niedersachsen:
61 %). Die Flächen werden großteils als Ackerland, zu einem geringeren Teil als Dauergrünland bewirtschaftet.
Über ein Drittel der Fläche ist mit Wald bedeckt. Die Siedlungs- und Verkehrsfläche
liegt mit 10 % unter dem Landesdurchschnitt von 12,8 %.
Der Kooperationsraum Aller-Leine-Tal ist über die A 7 und A 27 sowie die Bahnstrecken Hannover-
Hamburg und Hannover-Bremen insgesamt verkehrlich gut an das überregionale Verkehrsnetz angebunden.
Die innerregionale Erschließung erfolgt über Bundes-, Landes- und Kreisstraßen. Der Öffentliche
Personennahverkehr (ÖPNV) ist im Aller-Leine-Tal über den Busverkehr verschiedener Verkehrsgesellschaften
organisiert und großteils nur auf den Schülerverkehr ausgerichtet. Ansätze zur
Verbesserung der Mobilität sind die Einrichtung von Gäste- und Bürgerbussen in zwei (Samt-)-
Gemeinden.
Die Kernorte der acht (Samt-)Gemeinden haben die Funktion von Grundzentren. Die nächstgelegenen
Mittelzentren sind Celle, Großburgwedel, Walsrode und Verden. Die Versorgung mit Waren des
täglichen Bedarfs ist in den kleinen Ortschaften in der ländlich strukturierten Region durch das Fehlen
von Lebensmittelgeschäften und anderen Dienstleistungsangeboten oftmals problematisch. Auch
in den Grundzentren gehen die Versorgungsmöglichkeiten zurück. Die Errichtung von Dorfläden, wie
in Dörverden-Otersen, sichert die Grundversorgung und wirkt somit diesem Defizit entgegen.
Die Bevölkerungsentwicklung im Aller-Leine-Tal war in den vergangenen Jahren in fast allen Kommunen
konstant. Auffällig ist, dass der Anteil an junger Bevölkerung unter 15 Jahren in allen (Samt-)Gemeinden
über dem niedersächsischen Durchschnitt liegt. Die Bevölkerungsprognose für die drei
Landkreise Celle, Soltau-Fallingbostel und Verden lässt im Aller-Leine-Tal erwarten, dass die Bevölkerungsentwicklung
in den nächsten 15 Jahren weiter stagniert bzw. abnimmt.
Das Vereins- und Gemeinschaftsleben ist im Aller-Leine-Tal stark ausgeprägt. Es existieren mehrere
Einrichtungen, z.B. der Burghof Rethem, das Mehrgenerationenhaus Dörverden im Aller-Erlebnis-
Zentrum sowie Dorfgemeinschaftshäuser, die als begegnungsfreundliche Treffpunkte für die Einwohnerinnen
und Einwohner der Region dienen. Zudem fördern Veranstaltungen und Aktionen, z.B. das
Backfest auf dem Winsener Museumshof, das Gemeinschaftsleben und die regionale Identität. Dieses
"Wir-Gefühl" ist ein wichtiger Faktor für das starke vorhandene Engagement der Bevölkerung im Aller-Leine-Tal.
Kennzeichnend für die Region sind kleinere und mittlere Unternehmen. Etwa 35 % der sozialversicherungspflichtig
Beschäftigten im Aller-Leine-Tal sind im Dienstleistungsbereich tätig, 31 % im Bereich
Handel, Gastgewerbe und Verkehr. Hohe Zuwächse verzeichnen u.a. soziale Dienstleistungen.
Die Beschäftigten im produzierenden Gewerbe nehmen mit 29 % eine im Vergleich zum Landesdurchschnitt
geringe Bedeutung ein. Die Schwerpunktbranchen liegen im Baugewerbe und in der
Holzverarbeitung. Einige Gewerbebetriebe haben sich auf Solartechnik sowie den Bau von Holz- und
Niedrigenergiehäusern spezialisiert. Die Landwirtschaft nimmt eine immer geringere Rolle ein. Der
Anteil der Beschäftigten ist in den vergangenen Jahren gesunken. Auch die Anzahl der landwirtschaftlichen
Betriebe, vor allem im Haupterwerb, ist rückläufig. Dafür steigen die Größen der Betriebsflächen
kontinuierlich an. Neben dem Ackerbau und der Grünlandbewirtschaftung hat im Aller-Leine-
Tal zudem die Pferdezucht eine lange Tradition.
Seit 1996 engagieren sich Privatpersonen, Handwerker, Landwirte und Kommunalpolitiker über Gemeindegrenzen
hinaus für die Entwicklung des Aller-Leine-Tals zu einer Region, in der erneuerbare
Energien einen maßgeblichen Beitrag zur Energieversorgung leisten. Beispiele realisierter Projekte
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