Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße - Stadtpläne der Stadt Hagen

Vorstandsbereich für Stadtentwicklung und Bauen
Fachbereich Stadtentwicklung und Stadtplanung
Stand:25.07.2008
Bebauungsplan Nr. 11/05 ( 577 )
– Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße –
Begründung und Umweltbericht
planungsbüro b.m. wegmann
diplomingenieure gbr.
stadtplanung
freiraumgestaltung
umweltplanung
planungsmanagement
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tel. 0201-777721
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Bebauungsplan Nr. 11/05 (577) –Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße-
Inhalt
1. Plangebiet...................................................................................................................3
1.1 Räumlicher Geltungsbereich................................................................................3
1.2 Gegenwärtige Situation im Plangebiet ..................................................................3
2. Anlass, Ziel und Zweck der Planung...........................................................................3
3. Planungsrechtliche Situation.......................................................................................3
4. Bauliche Nutzung........................................................................................................4
4.1 Gewerbegebiet .................................................................................................4
5. Gender Mainstreaming / Familienfreundliche Planung ...............................................4
6. Erschließung...............................................................................................................5
6.1 Äußere Erschließung ..........................................................................................5
6.2 Erschließung des Gewerbegebietes ......................................................................5
6.3 Ruhender Verkehr .............................................................................................5
6.4 Fuß- und Radweg ..............................................................................................6
6.5 ÖPNV ..............................................................................................................6
7. Ver- und Entsorgung / Wasser und Energie ...............................................................6
7.1 Strom-, Gas- und Wasserversorgung ...................................................................6
7.2 Entwässerung...................................................................................................6
7.3 Müllentsorgung .................................................................................................7
7.4 Leitungstrassen ................................................................................................7
8. Grünflächen ................................................................................................................7
9. Kompensation / Ausgleich und Ersatz ........................................................................8
10. Umweltbericht .............................................................................................................9
10.1 Einleitung......................................................................................................9
10.2 Beschreibung des Umweltzustandes und Bewertung der Umweltauswirkungen ...... 14
10.3 Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung
17
10.4 Nullvariante................................................................................................. 22
10.5 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich nachteiliger
Umweltauswirkungen............................................................................................... 22
Wechselwirkungen zwischen den Schutzgütern ............................................................ 27
10.6 Zusammenfassende Bewertung der Umweltauswirkungen .................................. 27
10.7 Darstellung anderweitig geprüfter Lösungsmöglichkeiten.................................... 28
10.8 Sonstige Angaben......................................................................................... 28
10.9 Zusammenfassung der Ergebnisse des Umweltberichtes..................................... 29
11. Bodenordnende Maßnahmen ...................................................................................29
12. Denkmalschutz .........................................................................................................30
13. Festsetzungen ..........................................................................................................30
14. Maßnahmen zur Realisierung...................................................................................30
15. Städtebauliche Werte................................................................................................30
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Bebauungsplan Nr. 11/05 (577) –Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße-
1. Plangebiet
1.1 Räumlicher Geltungsbereich
Das Plangebiet liegt westlich der Ortslage Vorhalle, südlich der Volmarsteiner Straße. Es
umfasst die Flurstücke 87 teilw., 88, 92 teilw., 454, 455, 457, 471 teilw., 538 teilw.,, 599
teilw., 641, 642, in der Flur 9, Gemarkung Vorhalle. Die genaue Abgrenzung ist dem Bebauungsplan
zu entnehmen.
1.2 Gegenwärtige Situation im Plangebiet
Das Plangebiet besteht zum überwiegendem Teil aus landwirtschaftlich genutzten Ackerflächen.
Im Norden des Plangebietes liegt die Volmarsteiner Straße und der Einmündungsbereich
der Straße Oberste Hülsberg im Plangebiet.
An angrenzenden Nutzungen sind zu nennen: Im Norden Gleisanlagen der Deutschen
Bahn AG, im Osten die Straße Oberste Hülsberg mit einzelstehenden Wohnhäusern und
gemischt genutzten Gebäuden. Der Böschungsbereich der Straße weist im südlichen Bereich
Gehölzbewuchs auf. Im Süden grenzt das Gebiet an die Böschung der Autobahnrastanlage
Eichenkamp an der Bundesautobahn A 1. Im Westen grenzt das Plangebiet an
einen bewaldeten Siepen an, in diesem geschützten Landschaftsbestandteil befinden sich
mehrere Teiche.
2. Anlass, Ziel und Zweck der Planung
Ziel des Bebauungsplanes ist die Schaffung der planungsrechtlichen Voraussetzungen für
eine gewerbliche Nutzung an der Volmarsteiner Straße. Der Flächennutzungsplan (FNP)
der Stadt Hagen stellt für den Gesamtbereich südlich der Volmarsteiner Straße von der
Einmündung der Weststraße bis zur Stadtgrenze Volmarstein gewerbliche Nutzung dar.
Vor dem Hintergrund, dass es in der Stadt Hagen kein Reservepotential an verfügbaren
Gewerbeflächen von vergleichbarer Art und Lage mehr gibt, sollen die für eine Gewerbenutzung
vorrangig geeigneten Flächen an der Volmarsteiner Straße entwickelt werden.
Dieser Bebauungsplan ist ein erster Schritt innerhalb dieser vorgesehenen Entwicklung.
3. Planungsrechtliche Situation
Der Gebietsentwicklungsplan (GEP) stellt für das Plangebiet einen „Bereich für gewerbliche
und industrielle Nutzungen (GIB)“ dar.
Der Flächennutzungsplan (FNP) stellt für das Plangebiet gewerbliche Baufläche dar. Der
Bebauungsplan ist somit aus dem Flächennutzungsplan entwickelt.
Das Plangebiet liegt im Geltungsbereich des Landschaftsplans der Stadt Hagen (1994).
Die Festsetzungskarte sieht keine besondere Schutzfestsetzung vor.
In der Entwicklungskarte ist das Plangebiet als Fläche zur Erhaltung bis zur Realisierung
von Bauflächen durch die verbindliche Bauleitplanung unter Berücksichtigung der Landschaftsstruktur
dargestellt.
Außerhalb des Plangebietes befindet sich auf der nordwestlichen Seite der Volmarsteiner
Straße die Festsetzung 4.2.42: Pflanzung eines Gehölzstreifens auf einer Länge von 650
Meter. Westlich befindet sich der geschützte Landschaftsbestandteil 1.4.2.19 "Wald und
Teich Gut Schönfeld".
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Bebauungsplan Nr. 11/05 (577) –Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße-
4. Bauliche Nutzung
4.1 Gewerbegebiet
Mit Ausnahme einiger, im Randbereich gelegener, Grünflächen und Flächen für die Regenwasserrückhaltung
sowie die Verkehrsflächen für den Anschluss des Gewerbegebietes/Neuanschluss
der Straße "Oberste Hülsberg" an die Volmarsteiner Straße und den die
Volmarsteiner Straße begleitenden Radweg wird das gesamte Plangebiet als Gewerbegebiet
festgesetzt.
Da das Gewerbegebiet aufgrund seiner Lage im Stadtgebiet vorzugsweise für das produzierende
Gewerbe und die Unterbringung von Dienstleistungs- und Handwerksbetrieben
vorgesehen ist, wird der Einzelhandel im Plangebiet ausgeschlossen.
Aus den gleichen Gründen werden auch die ausnahmsweise zulässigen Nutzungen -
Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale und gesundheitliche Zwecke- und –
Vergnügungsstätten ausgeschlossen.
Um Einschränkungen der zukünftigen gewerblichen Nutzung so gering wie möglich zu halten
werden die ausnahmsweise zulässigen Wohnungen im Gewerbegebiet ausgeschlossen.
Ein zwingendes Erfordernis für eine Wohnung in einem Gewerbebetrieb ist auf Grund
der heute möglichen technischen Überwachungsmöglichkeiten nicht mehr gegeben.
Die Ausnutzung des Grundstückes orientiert sich mit einer Grundflächenzahl von 0,8 und
einer Geschossflächenzahl von 2,4 an den Höchstwerten der Baunutzungsverordnung.
Durch diese Festsetzung ist eine in Verbindung mit den überbaubaren Grundstücksflächen
größtmögliche Flexibilität der Nutzungen auf dem Grundstück gegeben.
Die Gebäude im Plangebiet können maximal 15 m über dem heutigen Geländeniveau errichtet
werden Als Bezugspunkt der Höhenfestsetzung gilt die heutige Geländehöhe in der
räumlichen Mitte des jeweiligen Grundstücks.
Auf die Ausweisung einer Bauweise wird verzichtet um auch hier eine größtmögliche Flexibilität
bei der zukünftigen Bebauung der gewerblich genutzten Grundstücke zu erhalten.
5. Gender Mainstreaming / Familienfreundliche Planung
Gender Mainstreaming (geschlechtssensible Sichtweise) in der Bauleitplanung bezeichnet
die Vorgehensweise, bei der die Bedürfnisse von Frauen und Männern unter dem Aspekt
der Chancengleichheit in den Planungsprozess einbezogen werden. In gleicher Weise
sollen die Belange familienfreundlicher Planung berücksichtigt werden.
Bei der vorliegenden Planung handelt es sich um ein großflächiges Gewerbegebiet, hier
sind im Rahmen der Bauleitplanung keine Faktoren erkennbar, die unter den besonderen
vorgenannten Aspekten Berücksichtigung finden könnten.
Als allgemeine, verbessernde Infrastrukturmaßnahme ist lediglich der zukünftig vorgesehene
Fuß- und Radweg an der Volmarsteiner Straße zu nennen. In Verbindung mit einer
Querungshilfe, in Richtung Unterführung unter der Bahnstrecke, ergeben sich hier zukünftig
bessere Angebote für den Radfahrer und Fußgänger.
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Bebauungsplan Nr. 11/05 (577) –Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße-
6. Erschließung
6.1 Äußere Erschließung
Die Erschließung des Plangebietes erfolgt über die Volmarsteiner Straße, zurzeit L 675. In
absehbarer Zeit ist eine Aufstufung zur Bundesstraße vorgesehen. Im Zuge der Aufstufung
zur Bundesstraße soll auf der Südseite ein Fuß- und Radweg geplant werden, der
Bebauungsplan berücksichtigt diese Erweiterungsflächen. Ein vierspuriger Ausbau der
Straße ist nicht beabsichtigt. Für die Erschließung des Gewerbegebietes ist eine neue Zufahrt
mit einer Linksabbiegerspur als öffentliche Verkehrsanlage notwendig. Gleichzeitig
wird die heutige Zufahrt zur Straße Oberste Hülsberg für den KFZ Verkehr abgebunden,
hier ist als Ersatz die Anlage einer neuen Straßenverbindung "Oberste Hülsberg / Anschluss
Gewerbegebiet an die Volmarsteiner Straße“ vorgesehen. Der Bebauungsplan
berücksichtigt eine 20 m Anbauverbotszone, gemessen von der heutigen Fahrbahnkante
der Volmarsteiner Straße. In diesen Bereich sind keine gewerblichen Bauflächen vorgesehen.
Die erforderlichen Sichtdreiecke für die Anfahrsichtweite der geplanten Einmündung
in die Volmarsteiner Straße liegen innerhalb der ausgewiesenen Verkehrsflächen, somit
sind Festsetzungen zu den Sichtdreiecken entbehrlich.
6.2 Erschließung des Gewerbegebietes
Die Erschließung des Gewerbegebietes erfolgt über einen neuen Straßenanschluss an die
Volmarsteiner Straße in Höhe der vorhandenen westlichen Zufahrt zur Eisenbahnunterführung.
Eine weitergehende öffentliche Erschließung des Gebietes ist nicht vorgesehen, da
hier flexibel auf eine spätere Grundstücksaufteilung und Grundstücksnutzung reagiert werden
soll.
Von der neuen Zufahrt abzweigend wird eine neue Straßenverbindung nach Osten zur
Straße Oberste Hülsberg geplant, Straßenbreite und Querschnitt orientieren sich mit ca.6
m Gesamtbreite am vorhandenen Straßenprofil. Die heutige Zufahrt Oberste Hülsberg in
Richtung Volmarsteiner Straße wird für den KFZ - Verkehr gesperrt, hier wird nur noch
eine Verbindung für Fußgänger und Radfahrer aufrechterhalten. Der Bebauungsplan weist
diese vorgenannten Verkehrsflächen aus.
Die neue Straßenverbindung zur Straße "Oberste Hülsberg" überquert kurz vor dem Neuanschluss
an die bestehende Straße "Oberste Hülsberg" den hier offen verlaufenden
Hegtbach. Für die Querung des Baches mit einer Straße ist ein wasserrechtliches Verfahren
eingeleitet worden, das bis zum Satzungsbeschluss durchgeführt/abgeschlossen sein
wird.
6.3 Ruhender Verkehr
Die Anordnung der Stellplätze auf dem Grundstück wird im Bebauungsplan freigestellt.
Die Ausführungen der "Technischen Anleitung zum Schutz gegen Lärm – TA Lärm" bzgl.
der Berücksichtigung von Verkehrsgeräuschen sind hierbei zu beachten.
Die Stellplätze sind entsprechend der textlichen Festsetzung zu begrünen.
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Bebauungsplan Nr. 11/05 (577) –Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße-
6.4 Fuß- und Radweg
Der Straßenbaulastträger der Volmarsteiner Straße beabsichtigt längerfristig auf der Südseite
der Straße einen Fuß- und Radweg anzulegen. Der Bebauungsplan sichert die notwendigen
Flächen. Im Zuge des Ausbaus der neuen Einmündung ist es vorgesehen eine
Querungshilfe in der Volmarsteiner Straße anzulegen und somit eine qualitätsvolle Verbindung
für Fußgänger und Radfahrer zum vorhandenen Tunnel unter der Eisenbahn zu
schaffen. Mit dieser Maßnahme wird der Anschluss an das vorhandene Wege- und Radwegenetz
in den Ruhrauen verbessert. Der Bebauungsplan sichert auch diese Flächen.
6.5 ÖPNV
In der Volmarsteiner Straße verkehrt die Buslinie 591 ("Witten Rathaus" – "Hagen Hauptbahnhof")
mit den im Bereich der Volmarsteiner Straße liegenden Haltestellen "Volmarsteiner
Straße" (zwischen "Im Dahl" und "Aehringhausen") und "Schönfeld" (In Höhe
"Gut Schönfeld") im Stundentakt. Betreiber ist die Busverkehr Rheinland GmbH.
7. Ver- und Entsorgung / Wasser und Energie
7.1 Strom-, Gas- und Wasserversorgung
Die Versorgung des Gebietes mit Energie und Wasser erfolgt in Rahmen des Erschließungsausbaues
durch die Versorgungsträger.
7.2 Entwässerung
Das Bebauungsplangebiet liegt im Einzugsbereich der Kläranlage Hagen. Die Entwässerung
erfolgt im Trennsystem. Zur Schmutzwasserbeseitigung wird ein ca. 600 m langer
Schmutzwasserkanal vom Plangebiet bis zum nächstgelegenen Mischwasserkanal in Verlauf
der Volmarsteiner Straße in Richtung Vorhalle durch die Stadtentwässerung Hagen
SEH erstellt. Die Volmarsteiner Straße soll von einer Landesstraße in einer Bundesstraße
umgewidmet werden. Der Landesbetrieb NRW kann zurzeit keine Aussagen über eventuell
erforderliche Umplanungen zur Straße treffen. Somit lässt sich zurzeit auch der Kanalbau
in der Volmarsteiner Straße nicht realisieren. Aus zeitlichen Gründen wird es ggf. erforderlich,
dass ein ansiedlungswilliger Betrieb einen provisorischen Schmutzwasseranschluss
an die vorhandene Kanalisation in der Straße „Am Tempel“ erstellen muss. Das
Provisorium ist nach Fertigstellung des öffentlichen Kanals in der Volmarsteiner Straße
aufzugeben.
Westlich und östlich des Plangebietes verlaufen zwei Gewässer (Hegtbach, Schönfelder
Bach), in diese soll das Niederschlagswasser des Plangebietes eingeleitet werden. Das
Gebiet liegt in der Wasserschutzzone III b des Wasserwerkes Volmarstein und westlich
befindet sich ein geschützter Landschaftsbestandteil mit Teichanlagen welchem durch die
geplante Versiegelung vermutlich Grundwasser entzogen wird. Aus diesen Randbedingungen
leitet sich folgendes Konzept zur Niederschlagentwässerung ab.
Das Niederschlagswasser des Gewerbegebietes wird in die seitlich verlaufenden Gräben
eingeleitet. Der westliche Graben erhält an der westlichen Uferseite Vertiefungen, um dem
Wald einen Teil der Niederschläge zuzuführen.
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Bebauungsplan Nr. 11/05 (577) –Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße-
Das auf den Dachflächen (außer kupfer-, zink- oder bleigedeckte Dachflächen) anfallende
Niederschlagswasser kann ohne weitere Reinigung in die Gräben eingeleitet werden. Wegen
der anschließenden Wasserschutzzone ist das auf den Hof- und Fahrflächen sowie
das auf evtl. kupfer–, zink oder bleigedeckten Dachflächen anfallende Niederschlagswasser
vor Einleitung in die öffentlichen Entwässerungsgräben einer weiteren Behandlung
zuzuführen.
Für die Behandlung sind Filterschächte (z.B. HydroCon Filterschacht oder vergleichbare
Systeme) in der erforderlichen Anzahl anzuwenden, die neben der Absetzwirkung auch
einen optimalen Schutz für die Wasserschutzzone darstellen.
Der Bebauungsplan setzt diese Vorbehandlung der Niederschlagswässer von belasteten
Flächen auf der Grundlage des Landeswassergesetzes fest.
Vor Einleitung in die Gewässer wird das Niederschlagswasser mittels zweier Regenrückhaltebecken
gedrosselt. Die beiden Becken werden als lang gestreckte Mulden entlang
der Volmarsteiner Straße erstellt. Die Mulden werden über einen Kanal DN 500 untereinander
verbunden, um einen Ausgleich der Volumina zu erzielen.
Der Bebauungsplan setzt die vorgenannten Grabenanlagen einschließlich der erforderlichen
Unterhaltungswege und die Regenrückhaltebecken als Flächen für Ver- und Entsorgungsanlagen
fest.
Für die Einleitung des Niederschlagwassers in die anliegenden Gewässer / Bäche sind die
wasserrechtlichen Verfahren eingeleitet worden. Die Genehmigung zur Einleitung wird
zum Satzungsbeschluss vorliegen.
7.3 Müllentsorgung
Die Müllentsorgung des Gewerbegebietes ist gesichert.
7.4 Leitungstrassen
Im Plangebiet verlaufen am nordöstlichen Rand Versorgungsleitungen außerhalb öffentlicher
Verkehrsflächen. Es handelt sich um ein 10 kV Erdkabel und ein 400 V Erdkabel
(Spannungsversorgung). In einem Abstand von ca. 10 m westlich davon verläuft eine
Wasserleitung. Zur Sicherung dieser Leitungstrassen werden Belastungsflächen mit Geh–,
Fahr– und Leitungsrechten zugunsten der Versorgungsträger in einer Breite von 6 Metern
im Bebauungsplan ausgewiesen (Die Belastungsflächen der Leitungstrassen werden wegen
der möglichen Verlegungsnotwendigkeit der Leitungen im Zusammenhang mit der
Erstellung der östlichen Regenwassermulde zu einer gemeinsamen Belastungsfläche erweitert).
Im Bereich des geplanten Regenrückhaltebeckens ist jedoch eine Verlegung der
Leitungen in die öffentlichen Verkehrsflächen notwendig.
8. Grünflächen
Der Bebauungsplan weist zwei Kategorien von Grünflächen aus.
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Bebauungsplan Nr. 11/05 (577) –Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße-
Entlang der Rückseite der Grundstücke Oberste Hülsberg 4 und 6 sind Flächen zur Eingrünung
des Gebietes vorgesehen.
Ein 10m breiter Grünstreifen auf der Westseite gewährleistet einen Abstand zu den Gehölzen
des angrenzenden, geschützten Landschaftsbestandteils. Hier soll der bereits im
Ansatz vorhandene Waldrand weiter entwickelt werden. Veränderungen des Höhenniveaus
sind in diesem Bereich nicht zulässig. Gleiches gilt für einen Geländestreifen entlang
der Straße Oberste Hülsberg und die angrenzende Böschung. Diese Bereiche werden
als Flächen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur und Landschaft
festgesetzt.
Maßnahmen in diesen Flächen wurden im Landschaftspflegerischen Fachbeitrag geplant
und in den Bebauungsplan als Festsetzungen übernommen.
9. Kompensation / Ausgleich und Ersatz
Für den Bebauungsplan wurde ein landschaftspflegerischer Begleitplan (LBP) durch das
Büro Plan B Alternativen, Landschaftsarchitekten Jürgensmann und Landers, Duisburg
erarbeitet. Der LBP schlägt als Ausgleichsmaßnahmen innerhalb des Plangebietes folgende
Maßnahmen vor:
• Im Anschluss an den bestehenden Waldkomplex im Bereich der Teichkette am Gut
Schönfeld soll der bestehende, nicht bewirtschaftete Waldsaumbereich in einer
Breite von 10m dauerhaft gesichert und durch Sukzession weiterentwickelt werden.
• Im südöstlichen Bereich stockt auf einer Böschung zur Straße „Oberste Hülsberg“
ein waldartiger Gehölzbestand. Der Gehölzbestand ist zu erhalten und auf der
westlichen Seite durch eine Gehölzpflanzung zu ergänzen. Mit Geh- Fahr- und Leitungsrechten
belegte Flächen werden als 2-schürige Mähwiesen entwickelt.
• Im Übergangsbereich zwischen der vorhandenen Bebauung an der Straße „Oberste
Hülsberg“ und dem geplanten GE-Gebiet soll zur Eingrünung ein Gehölzstreifen
angelegt werden. Mit Geh- Fahr- und Leitungsrechten belegte Flächen werden als
2-schürige Mähwiesen entwickelt.
• Das geplante GE-Gebiet ist von Flächen für die Rückhaltung von Niederschlagswasser
umgeben. Die Randbereiche außerhalb der Rückhalteflächen und Unterhaltungswege,
sollen in Abstimmung mit dem Betreiber mit Sträuchern und Bäumen
begrünt werden. Mit Geh- Fahr- und Leitungsrechten belegte Flächen werden als 2-
schürige Mähwiesen entwickelt.
• Auf Pkw-Stellplätzen im GE-Gebiet sind standortgerechte Laubbäume 1. Ordnung
zu setzen. Je 6 Stellplätze ist ein Baum vorzusehen.
• Zur Herstellung ebener Baufelder werden Auf- und Abtragsböschungen erforderlich,
diese Böschungen sind mit Bäumen und Sträuchern zu begrünen.
Die vorgeschlagenen Maßnahmen des landschaftspflegerischen Begleitplanes wurden in
den Bebauungsplan als Festsetzungen übernommen.
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Bebauungsplan Nr. 11/05 (577) –Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße-
Der ermittelte Kompensationsbedarf ist im Bebauungsplangebiet selbst nicht ausgleichbar.
Als Maßnahme im Geltungsbereich ist lediglich die Maßnahme im Übergang zum
Waldsaum an der westlichen Grenze des Bebauungsplanes (Maßnahme A1)
berücksichtigt. Die Maßnahmen an der östlichen Grenze werden wegen der Leitungsrechte
nicht als Kompensation anerkannt.
Die Festsetzungen zur Begrünung der Flächen für Versorgungsanlagen und zur Begrünung
der Auf- und Abtragsböschungen in dem Gewerbegebiet können nicht quantifiziert
werden, da keine entsprechenden Planungen vorliegen.
Die Grünflächen in den GE-Gebieten lassen sich jedoch grob über die Grundflächenzahl
(GRZ) vorausschätzen; bei einer Fläche des Gewerbegebietes von 55.000 m² und einer
GRZ von 0,8 (80% überbaubar) ergibt sich ein Grünflächenanteil von 11.000 m².
Aus den o.g. Flächen ergibt sich im B-Plangebiet eine anrechenbare Kompensationsfläche
von 0,25 ha. In Abzug gebracht von der erforderlichen Gesamtkompensationsfläche von
4,97 ha ergibt sich eine erforderliche Ersatzfläche von 4,72 ha.
Externe Ersatzmaßnahmen werden auf städtischen Forstflächen am Forstort „Kurk“ (Forstfläche
Nr. 32B und 32C, Gemarkung Haspe, Flur 59, Flurstücke 20, 21, 42.775 m²) sowie
am Forstort „Buscherberg / Kalkofen“ (Forstfläche Nr. 25C, Gemarkung Hagen, Flur 52,
Flurstücke 65, 66 – Teilfläche, 4.425 m²) in Form von Waldumbaumaßnahmen auf vom
Sturm „Kyrill“ betroffenen Nadelwaldflächen durchgeführt. Dabei sollen reine Fichtenbestände
zu einer standortgerechte Laubwaldgesellschaft mit überwiegend lebensraumtypischen
Arten entwickelt werden.
Damit wird sowohl ein ökologisch sinnvoller Umbau von Waldflächen im Sinne des Naturhaushaltes
erreicht als auch eine Verbesserung des Landschaftsbildes erzielt.
Die Lage der externen Ausgleichsflächen ist im Bebauungsplan Blatt 1 auf einem Lageplan
eindeutig dargestellt.
10. Umweltbericht
10.1 Einleitung
Anlass und Rechtsgrundlage
Gemäß § 2 Absatz 4 BauGB ist bei der Aufstellung von Bauleitplänen für die Belange des
Umweltschutzes nach § 1 Abs. 6 Nr. 7 und § 1a eine Umweltprüfung durchzuführen. Aufgabe
der Umweltprüfung ist die Ermittlung, Beschreibung und Bewertung der voraussichtlichen
erheblichen Umweltauswirkungen der geplanten Nutzungen und Vorhaben. Die
Umweltprüfung ist unselbständiger Teil im Aufstellungsverfahren. Ihre Ergebnisse sind im
Umweltbericht darzustellen, der gesonderter Teil der Begründung der Bauleitpläne ist.
Inhalt und Form des Umweltberichtes regelt eine Anlage zu § 2 Abs. 4 und § 2a BauGB.
Die Ebenen der Erfassung und Bewertung in der Umweltprüfung nach § 1 Abs. 6 Nr. 7
BauGB sind:
a) die Auswirkungen auf Tiere, Pflanzen, Boden, Wasser, Luft, Klima und das Wirkungsgefüge
zwischen ihnen sowie die Landschaft und die biologische Vielfalt,
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Bebauungsplan Nr. 11/05 (577) –Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße-
b) die Erhaltungsziele und der Schutzzweck der Gebiete von gemeinschaftlicher
Bedeutung und der Europäischen Vogelschutzgebiete im Sinne des Bundesnaturschutzgesetzes,
c) umweltbezogene Auswirkungen auf den Menschen und seine Gesundheit sowie
die Bevölkerung insgesamt,
d) umweltbezogene Auswirkungen auf Kulturgüter und sonstige Sachgüter,
e) die Vermeidung von Emissionen sowie der sachgerechte Umgang mit Abfällen
und Abwässern,
f) die Nutzung erneuerbarer Energien sowie die sparsame und effiziente Nutzung
von Energie,
g) die Darstellungen von Landschaftsplänen sowie von sonstigen Plänen, insbesondere
des Wasser-, Abfall- und Immissionsschutzrechts,
h) die Erhaltung der bestmöglichen Luftqualität in Gebieten, in denen die durch
Rechtsverordnung zur Erfüllung von bindenden Beschlüssen der Europäischen
Gemeinschaften festgelegten Immissionsgrenzwerte nicht überschritten werden,
i) die Wechselwirkungen zwischen den einzelnen Belangen des Umweltschutzes
nach den Buchstaben a, c und d.
In §1a des Baugesetzbuches „Ergänzende Vorschriften zum Umweltschutz“ heißt es ferner:
• Mit Grund und Boden soll sparsam und schonend umgegangen werden; dabei sind
zur Verringerung der zusätzlichen Inanspruchnahme von Flächen für bauliche Nutzungen
die Möglichkeiten der Entwicklung der Gemeinde insbesondere durch Wiedernutzbarmachung
von Flächen, Nachverdichtung und andere Maßnahmen zur
Innenentwicklung zu nutzen sowie Bodenversiegelungen auf das notwendige Maß
zu begrenzen. Landwirtschaftlich, als Wald oder für Wohnzwecke genutzte Flächen
sollen nur im notwendigen Umfang umgenutzt werden. Die Grundsätze nach den
Sätzen 1 und 2 sind nach § 1 Abs. 7 in der Abwägung zu berücksichtigen.
• Die Vermeidung und der Ausgleich voraussichtlich erheblicher Beeinträchtigungen
des Landschaftsbildes sowie der Leistungs- und Funktionsfähigkeit des Naturhaushalts
in seinen in § 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchstabe a bezeichneten Bestandteilen (Eingriffsregelung
nach dem Bundesnaturschutzgesetz) sind in der Abwägung nach § 1
Abs. 7 zu berücksichtigen. Der Ausgleich erfolgt durch geeignete Darstellungen und
Festsetzungen nach den §§ 5 und 9 als Flächen oder Maßnahmen zum Ausgleich.
Soweit dies mit einer nachhaltigen städtebaulichen Entwicklung und den Zielen der
Raumordnung sowie des Naturschutzes und der Landschaftspflege vereinbar ist,
können die Darstellungen und Festsetzungen auch an anderer Stelle als am Ort
des Eingriffs erfolgen. Anstelle von Darstellungen und Festsetzungen können auch
vertragliche Vereinbarungen nach § 11 oder sonstige geeignete Maßnahmen zum
Ausgleich auf von der Gemeinde bereitgestellten Flächen getroffen werden. Ein
Ausgleich ist nicht erforderlich, soweit die Eingriffe bereits vor der planerischen Entscheidung
erfolgt sind oder zulässig waren.
Inhalt und Ziele des Bebauungsplans
Der Rat der Stadt Hagen hat in seiner Sitzung am 02.03.2006 beschlossen, den Bebauungsplan
11/05 (577) „Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße“ aufzustellen.
Das Gebiet liegt am nordwestlichen Stadtrand des Stadtteils Hagen-Volmarstein. Es wird
begrenzt von der Volmarsteiner Straße (L 675) und den Gleisflächen des Rangierbahnhofes
Vorhalle im Nordwesten, der Straße „Oberste Hülsberg“ im Nordosten, einem Waldge-
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Bebauungsplan Nr. 11/05 (577) –Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße-
biet am Gut Schönfeld im Südwesten und der Böschung der Autobahn1 (Rastplatz „Eichenkamp“)
im Süden.
Das 8,3 Hektar große Gebiet des Bebauungsplanes wird heute überwiegend als Ackerfläche
genutzt. Zum westlich angrenzenden Waldbereich erstreckt sich ein 10m breiter extensivierter
Streifen als Pufferzone zum Geschützten Landschaftsbestandteil. Im Osten
grenzen einzelne bebaute Grundstücke, an, Teile der Volmarsteiner Straße und der Straße
„Oberste Hülsberg“ mit begleitenden Gehölzen liegen innerhalb des Plangebietes. Im
Nordosten verläuft der teils verrohrte Hegtbach, ein Abschnitt von ca. 40m im Plangebiet
verläuft offen als Wiesenbach mit steilen Böschungen.
Ziel des Bebauungsplanes ist die Schaffung der planungsrechtlichen Voraussetzungen für
eine gewerbliche Nutzung an der Volmarsteiner Straße als Konkretisierung der Zielsetzungen
des Flächennutzungsplans. Vor dem Hintergrund, dass es in der Stadt Hagen kein
Reservepotential an verfügbaren Gewerbeflächen mehr gibt, sollen die für eine Gewerbenutzung
vorrangig geeigneten Flächen an der Volmarsteiner Straße entwickelt werden.
Dieser Bebauungsplan ist ein erster Schritt innerhalb dieser vorgesehenen Entwicklung.
Der Bebauungsplan beinhaltet folgende für die Beurteilung der Umweltauswirkungen relevanten
Festsetzungen:
• Gewerbegebiet GRZ 0,8,
• Flächen für Regenwassermanagement
• Private Grünfläche (Eingrünung)
• Fläche mit Maßnahmen zu Schutz, Pflege und Entwicklung von Natur und Landschaft
(Pufferzone zum Geschützten Landschaftsbestandteil, Gehölzbestand an
Straße „Oberste Hülsberg“)
• Straßenverkehrsflächen
Beschreibung des Bauvorhabens, Bedarf an Grund und Boden
Ein konkretes Bauvorhaben ist noch nicht bekannt; Angaben zur Art der Betriebe, der Mitarbeiterzahl,
der produzierten Güter, der Betriebszeiten, der Verkehrsströme, der Art der
Gebäude, Lager- und Freiflächen können daher nicht gemacht werden. Der Bebauungsplan
setzt eine zusammenhängende Gewerbegebietsfläche fest, die über einen neu herzustellenden
Knoten an die Volmarsteiner Straße (künftig Bundesstraße) angebunden
wird. Zur Südwest- und Nordostseite und parallel zur Volmarsteiner Straße sind Flächen
für die Niederschlagswasserbehandlung vorgesehen. Angrenzend an die nordöstlich anschließenden,
bebauten Grundstücke ist eine Eingrünung durch Festsetzung einer Privaten
Grünfläche vorgesehen. Zum Geschützten Landschaftsbestandteil im Südwesten
bleibt eine Pufferzone in 10m Breite, die als extensive Wiese mit einzelnen Gehölzen ausgestaltet
werden soll.
Im Gewerbegebiet ist für die geplante Bebauung eine Höhenbeschränkung auf 15m, bezogen
auf die heutigen NN-Höhen, festgesetzt. Um eine funktionierende Erschließung und
bauliche Ausnutzung zu erreichen, ist von einer Terrassierung des Gebietes auszugehen.
Detaillierte Planungen hierzu werden jedoch erst auf der Ebene der Baugenehmigungsverfahren
erarbeitet.
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Bebauungsplan Nr. 11/05 (577) –Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße-
Der Flächenbedarf stellt sich wie folgt dar:
Art der Nutzung
Fläche (qm)
Bebauung (GE/GI) GRZ 0,8 (netto) 44.575
Grünfläche in Gewerbegebieten (20%) 11.145
Straßen, Wege 6.560
Straßenbegleitgrün 1.720
Pflanzgebote, Waldrandentwicklung 4.830
Flächen für Regenwassermanagement 12.700
Bankett (Bestand) 460
Säume (Bestand) 731
Einzelbäume, Baumgruppen (Bestand) 384
Waldartiges Böschungsgehölz (Bestand) 790
Summen 83.895
Darstellung der in Fachgesetzen und Fachplänen festgelegten Ziele des Umweltschutzes
Im gültigen Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Hagen ist das engere Plangebiet in
Fortentwicklung des Regionalplanes als „Gewerbliche Baufläche“ dargestellt.
Das Plangebiet liegt im Geltungsbereich des Landschaftsplanes der Stadt Hagen (1994).
Die Festsetzungskarte sieht keine besondere Schutzfestsetzung vor. In der Entwicklungskarte
ist das Plangebiet als „Fläche zur Erhaltung bis zur Realisierung von Bauflächen
durch die verbindliche Bauleitplanung unter Berücksichtigung der Landschaftsstruktur“
dargestellt. Der westlich angrenzende Waldkomplex ist unter der Bezeichnung „Wald und
Teich Gut Schönfeld“ Geschützter Landschaftsbestandteil nach § 23 Landschaftsgesetz
NRW, Festsetzung Nr. 1.4.2.19. Der Landschaftsplan hat die Darstellungen des FNP zu
berücksichtigen; aus diesem Grund ist das Plangebiet nicht in das Landschaftsschutzgebiet
einbezogen.
Das Gebiet liegt in der Wasserschutzzone IIIb.
Ein rechtskräftiger Bebauungsplan existiert für den Bereich nicht.
Die folgende Tabelle legt die Ziele des Umweltschutzes auf die Schutzgüter bezogen dar
und gibt an, zu welchen Schutzgütern im Zuge des Bauleitplanverfahrens Fachgutachten
erarbeitet wurden. Grundlage für die Entscheidung über die Erarbeitung von Fachgutachten
war der Scopingtermin am 20.02.2006 in Hagen, Rathaus I.
Schutzgut Quelle Zielaussage
Tiere und
Pflanzen
Bundesnaturschutzgesetz
(BNatSchG) / Landschaftsgesetz
Nordrhein-Westfalen
(LG NW)
Natur und Landschaft sind aufgrund ihres eigenen Wertes und als
Lebensgrundlagen des Menschen auch in Verantwortung für die
künftige Generationen im besiedelten und unbesiedelten Bereich so
zu schützen, zu pflegen, zu entwickeln und, soweit erforderlich,
wiederherzustellen, dass
- die Leistungs- und Funktionsfähigkeit des Naturhaushaltes,
- die Regenerationsfähigkeit und die nachhaltige Nutzungsfähigkeit
der Naturgüter,
- die Tier- und Pflanzenwelt einschl. ihrer Lebensstätten und Lebensräume
sowie
- die Vielfalt, Eigenart und Schönheit sowie der Erholungswert von
Natur und Landschaft
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Bebauungsplan Nr. 11/05 (577) –Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße-
Gutachten
Boden
Wasser
auf Dauer gesichert sind.
Zu berücksichtigen sind die Verbotstatbestände des § 42 (1) Nr. 1
bis 4 BNatSchG (planungsrelevante Arten).
1. Landschaftspflegerischer Fachbeitrag (plan b Jürgensmann Landers GbR, Duisburg)
2. Kartierung der Amphibien und der Brutvögel (Natur und Planung, Wuppertal)
3. Fachgutachten Artenschutz (Herbstreit Landschaftsarchitekten, Bochum)
mit faunistischem Fachbeitrag
Bundes-Bodenschutzgesetz
(BBodSchG)
Ziele des BBodSchG sind der langfristige Schutz des Bodens
hinsichtlich seiner Funktionen im Naturhaushalt, insbesondere als
- Lebensgrundlage und -raum für Menschen, Tiere, Pflanzen,
- Bestandteil des Naturhaushaltes mit seinen Wasser- und Nährstoffkreisläufen,
- Ausgleichsmedium für stoffliche Einwirkungen (Grundwasserschutz),
- Archiv für Natur- und Kulturgeschichte,
- Standorte für Rohstofflagerstätten, für land- und forstwirtschaftliche
sowie siedlungsbezogene und öffentliche Nutzungen;
- der Schutz des Bodens vor schädlichen Bodenveränderungen,
- Vorsorgeregelungen gegen das Entstehen schädlicher Bodenveränderungen,
- die Förderung der Sanierung schädlicher Bodenveränderungen
und Altlasten.
Gutachten 1. Kurzbericht z. d. wesentlichen Bodeneigenschaften (Erdbaulaboratorium Ahlenberg, Herdecke)
2. Baugrunduntersuchung und baugrundtechnische Beratung in der Entwurfsphase
(Erdbaulaboratorium Ahlenberg, Herdecke)
3. Hydrogeologische Untersuchungen & Baugrundgutachten
AWG Rummel und Knüfermann, Dortmund)
Wasserhaushaltsgesetz
(WHG)
Landeswassergesetz NW
Sicherung der Gewässer als Bestandteil des Naturhaushaltes und
als Lebensraum für Tiere und Pflanzen und deren Bewirtschaftung
zum Wohl der Allgemeinheit und zur Unterlassung vermeidbarer
Beeinträchtigungen ihrer ökologischen Funktionen.
Gutachten 1. Hydrogeologische Untersuchungen & Baugrundgutachten
AWG Rummel und Knüfermann, Dortmund)
2. Zusätzliche Bohrungen mit Grundwasserbeobachtungspegeln und Pumpversuche im hangseitigen
Grundstücksbereich zur Beurteilung des Hangwasseranfalls (Erdbaulaboratorium Ahlenberg,
Herdecke)
Klima
Landschaftsgesetz Nordrhein-Westfalen
(LG NW)
Gutachten Kein Gutachten erforderlich
Schutz, Pflege und Entwicklung von Natur und Landschaft zur
Sicherung der Leistungsfähigkeit des Naturhaushaltes (und damit
auch der klimatischen Verhältnisse) als Lebensgrundlage des Menschen
und Grundlage für seine Erholung.
Luft
Bundesimmissionsschutzgesetz
(BImSchG) inkl. Verordnungen
TA Luft
Gutachten Auswirkungen werden ggf. im BImSchG-Verfahren (Baugenehmigungsverfahren) betrachtet.
Schutz des Menschen, der Tiere und Pflanzen, des Bodens, des
Wassers, der Atmosphäre sowie der Kultur- und Sachgüter vor
schädlichen Umwelteinwirkungen (Immissionen) sowie Vorbeugung
hinsichtlich des Entstehens von Immissionen (Gefahren, erhebliche
Nachteile und Belästigungen durch Luftverunreinigungen, Geräusche,
Erschütterungen, Licht, Wärme, Strahlen und ähnliche Erscheinungen).
Schutz der Allgemeinheit vor schädlichen Umwelteinwirkungen
durch Luftverunreinigungen sowie deren Vorsorge zur Erzielung
eines hohen Schutzniveaus für die gesamte Umwelt.
Mensch TA Lärm Schutz der Allgemeinheit und der Nachbarschaft vor schädlichen
Umwelteinwirkungen durch Geräusche sowie deren Vorsorge
Bundesimmissionsschutzgesetz
(BImSchG) inkl. Verord-
Schutz des Menschen vor schädlichen Umwelteinwirkungen (Immissionen)
sowie Vorbeugung hinsichtlich des Entstehens von
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Bebauungsplan Nr. 11/05 (577) –Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße-
Landschafts- und
Ortsbild
nungen
Immissionen (Gefahren, erhebliche Nachteile und Belästigungen
durch Luftverunreinigungen, Geräusche, Erschütterungen, Licht,
Wärme, Strahlen und ähnliche Erscheinungen).
Gutachten Geräusch – Immissionsschutz – Gutachten (Ing.-Büro Peter Buchholz Hagen)
BauGB
Bundesnaturschutzgesetz
(BNatSchG) / Landschaftsgesetz
Nordrhein-Westfalen
(LG NW)
Bauleitpläne sollen dazu beitragen, die städtebauliche Gestalt und
das Orts- und Landschaftsbild baukulturell zu erhalten und zu entwickeln.
Schutz, Pflege, Entwicklung und ggf. Wiederherstellung der Landschaft
auf Grund ihres eigenen Wertes und als Lebensgrundlage
des Menschen auch in Verantwortung für die künftigen Generationen
im besiedelten und unbesiedelten Bereich zur dauerhaften
Sicherung der Vielfalt, Eigenart und Schönheit sowie des Erholungswertes
von Natur und Landschaft.
Gutachten Landschaftspflegerischer Fachbeitrag (plan b Jürgensmann Landers GbR, Duisburg)
Kultur- u. Sachgüter Denkmalschutzgesetz Denkmäler sind zu schützen, zu pflegen, sinnvoll zu nutzen und
wissenschaftlich zu erforschen. Bei öffentlichen Planungen und
Maßnahmen sind die Belange des Denkmalschutzes und der
Denkmalpflege zu berücksichtigen.
Gutachten Kein Gutachten erforderlich
Darüber hinaus wurden Anregungen und Bedenken im Rahmen der Trägerbeteiligung
vorgebracht und entsprechend der Ergebnisse der Abwägung in Plan und Begründung
eingearbeitet.
10.2 Beschreibung des Umweltzustandes und Bewertung der Umweltauswirkungen
Schutzgut Tiere und Pflanzen, biologische Vielfalt
Im Plangebiet befinden sich keine gemäß Landschaftsgesetz NRW geschützten bzw.
schutzwürdigen Biotope lt. Biotopkataster NRW, ebenso keine Gebiete von gemeinschaftlicher
Bedeutung im Sinne der Richtlinie 92/43/EWG (FFH-Richtlinie) und keine Vogelschutzgebiete
gemäß Vogelschutzrichtlinie (Richtlinie 79/409 EWG).
Das Plangebiet gehört zur Naturräumlichen Haupteinheit des Niedersauerlandes, darin der
Untereinheit des Bergisch-Sauerländischen Unterlandes bzw. des Häßlinghäuser Rückens.
In der Örtlichkeit lassen sich (im Geltungsbereich des Bebauungsplanes) die folgenden
Biotoptypen unterscheiden:
• Ackerfläche (Maisanbau)
• Bankette an den Straßen
• Junger Gehölzbestand (Böschung zur Autobahn)
• Gräser- und Krautfluren (Säume)
• Einzelbäume, -reihen, -gruppen auf Böschungen
• Straßen
• Gewässer (Hegtbach als Wiesenbach)
Das Plangebiet ist anthropogen geprägt.
Besondere schützenswerte Pflanzen wurden im Geltungsbereich des Bebauungsplans
nicht angetroffen.
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Bebauungsplan Nr. 11/05 (577) –Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße-
Wegen der Benachbarung zu einem „Geschützten Landschaftsbestandteil“ wurde über
den Geltungsbereich hinaus auch die benachbarten, wertvollen Bereiche mit untersucht:
die Waldfläche mit Teichkette am Gut Schönfeld und der Gehölzbestand im Bereich „Oberste
Hülsberg“ und am Hülsbergbach.
Im Rahmen von faunistischen Erhebungen wurden die Avifauna (Vögel) und die Amphibien
auch im benachbarten Geschützten Landschaftsbestandteil (Wald und Teiche) erfasst.
Im Geltungsbereich des Bebauungsplanes selbst wurden keine schützenswerten oder gefährdeten
Tierarten angetroffen. Im Geschützten Landschaftsbestandteil (GLB) ist vermutlich
durch aufgrund des hohen Eisengehaltes im eingespeisten Wasser ausgelöste chemische
Prozesse (Ausfällung des Eisens) der Sauerstoffgehalt im Wasser derart reduziert,
dass außer einem Grasfrosch keine Amphibien vorhanden waren.
Bei den Brutvogelarten wurden im benachbarten GLB mit dem Grauspecht, dem Baumfalken
und dem Kiebitz drei gefährdete Arten angetroffen. Die Brutvögel des GLB sind
nach Ansicht des Gutachters „Natur und Planung“ jedoch zur Nahrungsaufnahme nicht auf
die Ackerfläche angewiesen; auf dem Acker wurden neben Amsel, Rabenkrähe und Ringeltaube
sowie einem Fasan-Männchen keine weiteren Arten beobachtet.
Nach Angabe des Gutachters „Natur und Planung“ ist die aktuelle Bedeutung der Ackerfläche
selbst als gering einzustufen, was nicht zuletzt mit der Intensivlandwirtschaft zusammenhängt.
Auch der Brachestreifen ist durch die starke Düngung beeinträchtigt.
Eher von Bedeutung ist der Baum- und Gehölzbestand entlang der Straße „Oberste Hülsberg“.
Vogelarten wurden immer beim direkten Flug von Gehölzbestand zu Gehölzbestand
beobachtet.
Für die Fauna stellt die nächtliche Beleuchtung der Bahnanlagen und des Rastplatzes der
Autobahn eine geringfügige Vorbelastung dar.
Zur Berücksichtigung der Novelle des BNatSchG und zur Vermeidung von Verstößen gegen
das Umweltschadensgesetz war es erforderlich, im Nachgang zur Kartierung der Amphibien
und der Brutvögel durch das Büro Natur und Planung die innerhalb des Untersuchungsraumes
vorkommenden Brutvogelarten und Amphibien zu erfassen. Mit den Kartierarbeiten
wurde das Büro biopace – Büro für Planung, Ökologie und Umwelt im Mai
2008 durch die Herbstreit-Landschaftsarchitekten GmbH & Co KG beauftragt. Das Büro
Herbstreit wiederum erstellte für die erfassten planungsrelevanten Arten ein Artenschutzgutachen.
Der Untersuchungsraum erstreckte sich dabei auch auf weitere, östlich angrenzende
Flächen, die als Gewerbegebiete entwickelt werden sollen.
Hier sind folgende Ergebnisse relevant:
Über die bereits genannten Arten hinaus wurden weitere rechtlich relevante Arten nachgewiesen,
so dass in einem Artenschutzgutachten die Auswirkungen unter anderem auf
diese (und weitere planungsrelevante Arten) zu untersuchen sind.
Trotz des relativen Strukturreichtums des (Gesamt-) Gebietes wurde durch den Gutachter
keine besondere Bedeutung des Plangebietes als Lebensraum für gefährdete und/ oder
besonders geschützte Vogelarten festgestellt. Die Amphibien nutzen die Stillgewässer im
westlich angrenzenden Geschützten Landschaftsbestandteil als Reproduktionsgewässer.
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Bebauungsplan Nr. 11/05 (577) –Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße-
Die Uferbereiche der Stillgewässer einschließlich der Waldsäume und vor allem der Ackerrandstreifen
werden als Sommerlebensraum genutzt. Projektbedingt ist der Fortbestand
der Gewässer und des Waldgebietes als Winterquartier nicht gefährdet.
Schutzgut Boden
Im Plangebiet stehen natürlich gewachsene Böden (Braunerden, örtlich pseudovergleyt; in
Bachtälern Pseudogley-Parabraunerden und Pseudogleye) an. Lediglich im Bereich von
Straßen sind die Böden anthropogen überformt.
Im Rahmen von Rammkernsondierungen wurde oberflächennah Mutterboden in einer
Schichtstärke von 30-35cm angetroffen, darunter folgte ein feinsandiger, schwach bis
stark toniger, teilweise kiesiger Schluff. Dieser Schluff wiederum wird von einem verwitterten
Tonstein unterlagert. Ab einer Tiefe von 2,20 bis 4,70m unter Geländeoberkante steht
gesteinsharter Tonstein (Bodenklasse 6-7 – Fels) an.
Der anstehende Boden ist für die Versickerung von Niederschlagswasser nicht geeignet;
lediglich die tieferen, verwitterten Tonsteine weisen die nötigen K f -Werte auf, dürften aber
durch Eintrag von Tonpartikeln, gelöstem und reduziertem Eisen diese positiven Eigenschaften
rasch einbüßen.
Auf der Ackerfläche sind durch das Aufbringen von Klärschlamm erhöhte Stickstoff- und
Schwermetallbelastungen (Hygiene-Institut des Ruhrgebietes: Klärschlammgutachten Hagen
1988) gegeben. Ferner dürfte durch die intensive landwirtschaftliche Nutzung (Maisanbau)
und die damit verbundene Bodenversauerung die Speicher- und Pufferfunktion der
Böden geringfügig beeinträchtigt sein.
Schutzgut Wasser
Im Nordosten verläuft der teils verrohrte Hegtbach, ein Abschnitt von ca. 40m im Plangebiet
verläuft offen als Wiesenbach.
Das Gebiet liegt in der Wasserschutzzone IIIb (Wassergewinnung in der Ruhraue – Volmarsteiner
Wasserwerke). Ein zusammenhängender Grundwasserspiegel wurde bei den
Baugrunduntersuchungen bis zur Endteufe der Aufschlüsse (max. 8m unter Geländeoberkante)
nicht festgestellt. Es ist davon auszugehen, dass erst in tieferen Schichten des
Grundgebirges innerhalb des dortigen Kluftsystems Grundwasser ansteht.
Von einer Niederschlagswasserversickerung rät der Gutachter ab.
Schutzgut Klima
Laut Klimaanalyse Hagen (KVR 1997) ist der Geltungsbereich des Bebauungsplanes dem
Freilandklima zuzuordnen; seitlich verläuft am Hegtbach eine Kaltluftabflussrinne aus dem
Bereich des Hasper Stadtwaldes (bioklimatisch besonders wertvoller Bereich). Die Karte
„Planungshinweise“ der Klimaanalyse stuft den Bereich jedoch als regional bedeutsamen
„Ausgleichsraum Freiland“ ein und fordert das Freihalten der Flächen von Bebauung.
Vorbelastungen sind nicht bekannt.
Schutzgut Luft
Das Plangebiet gehört zu den klimatischen Ausgleichsräumen, erhöhte Luftschadstoffbelastungen
sind nicht gegeben, wobei die südlich verlaufende Autobahn 1 eine lineare
Schadstoffquelle darstellt. Nähere Angaben zu Vorbelastungen existieren nicht.
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Bebauungsplan Nr. 11/05 (577) –Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße-
Schutzgut Mensch
Erholung
Das Plangebiet selbst hat keine unmittelbare Erholungsfunktion. Auf der Straße „Oberste
Hülsberg“ nordöstlich des Plangebietes verläuft der Wanderweg x20 „Volme-Höhenweg“
(Witten-Olpe).
Schall
Die Bahnanlagen sowie die Volmarsteiner Straße stellen lineare Schallquellen dar, so
dass eine Vorbelastung des Raumes gegeben ist. Entlang der südlich verlaufenden Autobahn
als weitere Vorbelastung verläuft teilweise eine Lärmschutzwand.
Licht
Derzeit sind die Flächen der Bahnanlagen und die Rastanlage an der Autobahn mit einer
künstlichen Beleuchtung versehen, erhebliche Vorbelastungen des Schutzgutes Mensch
ergeben sich hieraus nicht.
Gerüche, Strahlen, Erschütterungen
Das Schutzgut Mensch kann potentiell durch Gerüche, Strahlten und Erschütterungen betroffen
sein. Daten oder Aussagen zum Umweltzustand liegen nicht vor; Vorbelastungen
sind nicht bekannt.
Schutzgut Landschaft/Ortsbild
Das Landschafts- bzw. Ortsbild ist geprägt durch den Wechsel von landwirtschaftlichen
Flächen und Wald- bzw. Gehölzstreifen sowie vereinzelte Siedlungskomplexe zwischen
den Stadtteilen Vorhalle und Volmarstein. Insbesondere von den gegenüberliegenden
Hängen des Ruhrtales (Herdecke) ist das Plangebiet direkt einsehbar.
Schutzgut Kultur- und sonstige Sachgüter
Im Plangebiet befinden sich keine Kultur- und sonstige Sachgüter (Boden-, Bau-, Naturdenkmale).
Umgang mit Abfällen und Abwässern
Die ordnungsgemäße Abfallentsorgung ist im Rahmen der gesetzlichen Bestimmungen
sichergestellt.
Ein Kanalanschluss für die Abwasserbeseitigung ist derzeit nicht vorhanden.
10.3 Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der
Planung
Schutzgut Tiere und Pflanzen, biologische Vielfalt
Durch das Vorhaben kommt es zum vollständigen Verlust der Ackerfläche (ca. 7 Hektar)
und knapp 0,8 Hektar weiterer Biotopstrukturen (Bankette, Wiesen, Gehölzstrukturen insbesondere
im Bereich der Volmarsteiner Straße). Der extensivierte Saum am südwestlichen
Übergang zum Geschützten Landschaftsbestandteil und der Gehölzbestand im Südosten
an der Straße „Oberste Hülsberg“ bleiben erhalten.
Aus den Eingriffen in den Naturhaushalt errechnet sich gemäß Landschaftspflegerischem
Fachbeitrag ein Kompensationsbedarf von 3,35 Hektar. Der endgültige Kompensationsbedarf
ergibt sich erst im Zusammenhang mit der Betrachtung des Aspektes „Landschaftsästhetik“
im Kapitel „Orts- und Landschaftsbild“ (s. unten).
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Bebauungsplan Nr. 11/05 (577) –Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße-
Der Verlust der Ackerfläche wird sich auf die Fauna nicht erheblich auswirken, da ihre Bedeutung
durch den Gutachter (Natur und Planung) als gering eingestuft wurde. Eher von
Bedeutung sind die Gehölzstreifen, die auch bei Durchführung der Planung erhalten bleiben.
Der faunistische Fachbeitrag beschreibt für die Avifauna folgende Konflikte:
- Flächenverlust
- Habitatfragmentierung und
- Störungen.
Die Bestandserfassungen haben jedoch gezeigt, dass besonders störsensitive Brutvogelarten
nicht innerhalb des Planungsraumes vorkommen bzw. Horststandorte nicht innerhalb
des Untersuchungsraumes liegen. Dies ist u. a. darauf zurückzuführen, dass durch
die Habitatfragmentierung bereits entsprechende Vorbelastungen des Untersuchungsraumes
bestehen. Einschränkungen gelten hier aufgrund des Schutzstatus für den Baumfalken,
Mäusebussard, Habicht und den Grauspecht, für die im Rahmen einer gesonderten
artenschutzrechtlichen Prüfung dargelegt wird (s.u.), ob und ggf. in welcher Art und Weise
die lokale Population betroffen ist oder sein könnte.
Projektbedingt kommt es weder zu einer Beeinträchtigung der Laichgewässer noch der
Winterquartiere. Diese Teillebensräume werden nicht überplant und sind auf der Grundlage
der zur Verfügung stehenden Informationen nicht negativ betroffen. Insgesamt wird das
Konfliktpotenzial des Vorhabens in Bezug auf die Amphibien unter der Voraussetzung als
gering eingeschätzt, dass die gesetzlich einzuhaltenden Abstandsflächen zwischen Waldrandbereich
an der westlichen Plangebietsgrenze und Gewerbefläche zukünftig den Amphibien
als Sommerlebensräume zur Verfügung stehen.
Im Artenschutzrechtlichen Beitrag des Büros Herbstreit wird für die vom Eingriff betroffenen
und rechtlich relevanten Arten Baumfalke, Graureiher, Grauspecht, Habicht, Kiebitz
und Mäusebussard sowie für die übrigen vorkommenden Vogelarten nachgewiesen, dass
die Verbotstatbestände des § 42 BNatSchG nicht erfüllt sind und das Vorhaben aus Sicht
des Artenschutzrechts als zulässig eingestuft werden kann, sofern der geplante Pufferstreifen
(Waldabstandsfläche) zwischen Gewerbeflächen und südlich angrenzendem
Wäldchen umgesetzt wird. Eine Ausnahmegenehmigung nach § 43 BNatSchG ist dann
nicht erforderlich.
Schutzgut Boden
Durch die Bebauung kommt es in weiten Bereichen zur Umlagerung und Versiegelung
natürlicher Bodenformationen, einhergehend mit dem Verlust natürlicher Lebensraum-,
Speicher- und Pufferfunktionen. Dabei ist von einer flächendeckenden Terrassierung bzw.
Neuprofilierung im Bereich des GE-Gebietes und der angrenzenden Flächen für die Niederschlagswasserrückhaltung
auszugehen; ebenso im Bereich der neuen Anbindung an
die Straße „Oberste Hülsberg“ und der Einmündung Volmarsteiner Straße.
Nach Einschätzung des Gutachters sind die in den bergseitigen Abtragsbereichen gewonnenen
Böden generell für eine Umlagerung (Anschüttung im talseitigen Bereich) geeignet;
wobei sich eine Beimischung von Kalk zur Verbesserung der bodenmechanischen Eigenschaften
empfiehlt. Im südlichen und südöstlichen Grundstücksbereich wird darüber hinaus
mit dem Lösen von Fels zu rechnen sein. Durch den Wiedereinbau werden Bodentransporte
über weitere Entfernungen (Füllmassen) vermieden.
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Bebauungsplan Nr. 11/05 (577) –Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße-
Der in weiten Teilen durch Ausbringen von Klärschlamm belastete Oberboden (erhöhte
Stickstoff- und Schwermetallgehalte) wird aufgenommen und im Zuge der Baureifmachung
geordnet entsorgt. Eine Wiederverwendung bzw. ein Wiedereinbau ist nicht vorgesehen.
Schutzgut Wasser
Die Auswirkungen des Vorhabens auf das Schutzgut Wasser wurden im Rahmen eines
Fachgutachtens untersucht.
Die Untersuchungen beinhalteten 8 Aufschlüsse, die Böden wurden klassifiziert und auf
die Baugrundeignung bewertet. Ferner wurde der Hangwasserandrang im Bereich der erwarteten
Einschnittböschung an der Autobahn 1 durch 2 weitere Bohrungen und Pumpversuche
Grundwasserbeobachtungsstellen) ermittelt.
Es ergab sich(Messung Juni 2006) ein Wasseranfall von 1,5 – 3,0l/s. Konkrete Hinweise
auf Quellen oder stärker wasserführende Klüfte im Grundstücksbereich haben sich nicht
ergeben, sind aber auch nicht vollständig auszuschließen. Selbst wenn Wasseraustritte
festgestellt werden sollten, ist die Realisierbarkeit des Bauvorhabens dadurch nicht beeinträchtigt.
Die Baumaßnahme ist grundsätzlich machbar und umsetzbar.
Die Geländesituation bietet günstige Möglichkeiten zur Fassung, Ableitung und Rückhaltung
von anfallendem Hang-/Schichten- und Niederschlagswasser. Eine Versickerung vor
Ort wird nicht empfohlen.
Das Entwässerungskonzept sieht vor, das Dachflächenwasser der geplanten Bebauung
direkt in Retentionsmulden abzuleiten, die das GE-Gebiet auf drei Seiten umschließen.
Das Niederschlagswasser von befestigten Flächen wird über zwischengeschaltete
Schachtbauwerke (Reinigungsfunktion) ebenfalls in das Muldensystem eingeleitet.
Aus den Retentionsmulden wird das Niederschlagswasser dann gedrosselt in den Hegtbach
bzw. in den Schönfeldbach eingeleitet und über vorhandenes Durchlassbauwerke in
der Volmarsteiner Straße nach Norden über diese vorhandenen Gewässer, die dann in
den Hülsbergbach einmünden abgeleitet
Durch dieses System wird den Anforderungen des Landeswassergesetzes Rechnung getragen.
Die Überbauung eines kleinen Abschnittes des Hegtbaches ist in der Bilanz des Landschaftspflegerischen
Fachbeitrages flächenmäßig erfasst, die Auswirkungen auf das Gewässer
und ortsnahe Ausgleichsmaßnahmen durch Freilegung verrohrter Abschnitte im
südlich angrenzenden Bereich werden im Rahmen eines wasserrechtlichen Genehmigungsverfahrens
behandelt.
Da die Teichkette im westlich angrenzenden Geschützen Landschaftsbestandteil bereits
heute nur aus Hangdrainagen der Autobahn gespeist wird, sind keine negativen Auswirkungen
zu erwarten bzw. wären im Zuge des Monitorings fortlaufend zu überwachen.
Schutzgut Klima
Die geplante Bebauung steht zunächst grundsätzlich im Widerspruch zu den Hinweisen
aus der Klimaanalyse der Stadt Hagen. Wegen der Zäsuren durch die Autobahn und den
breiten Gleisbereich nördlich bzw. südlich des Gebietes ist die klimatische Funktion der
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Bebauungsplan Nr. 11/05 (577) –Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße-
Fläche jedoch zumindest geringfügig eingeschränkt. Die in der Klimaanalyse beschriebene
Kaltluftabflussrinne nordöstlich des Gebietes wird durch das Vorhaben nicht unmittelbar
beeinträchtigt; allerdings geht angrenzender Ausgleichs- bzw. Kaltluftentstehungsraum
verloren.
Schutzgut Luft
Die Auswirkungen auf das Schutzgut Luft können im Rahmen des Bauleitplanverfahrens
noch nicht beschrieben werden, da konkrete Ansiedlungsvorhaben nicht bekannt sind. Im
Rahmen der bei Betriebsansiedlungen erforderlichen Bau- und Betriebsgenehmigung ist
die Einhaltung der geltenden Grenzwerte nach BImSchV nachzuweisen.
Während der Bauphase ist mit vorübergehenden zusätzlichen Staubimmissionen zu rechnen.
Schutzgut Mensch
Erholung
Auch wenn der Verlauf des Wanderweges durch das Vorhaben nicht betroffen ist, so wird
die Erholungseignung der näheren Umgebung des Plangebietes durch bau-, anlage- und
betriebsbedingte Auswirkungen (Orts- und Landschaftsbild, Verkehr, Lärm) beeinträchtigt.
Schall
Die Auswirkungen auf das Schutzgut Mensch durch Schall können im Rahmen des Bauleitplanverfahrens
noch nicht abschließend ermittelt und beschrieben werden, da konkrete
Ansiedlungsvorhaben nicht bekannt sind. Es ist aber davon auszugehen, dass die Produktionsprozesse
der Betriebe und die Ziel- und Quellverkehre (Mitarbeiter, Liefer- und Ladeverkehr)
zu einer erhöhten Schallbelastung in der Umgebung führen werden.
Es wurde ein Fachgutachten erarbeitet. Die schalltechnischen Untersuchungen und Berechnungen
haben ergeben, dass bei einer Anwendung des Kontingentierungsverfahren
nach DIN 45691 der allgemein für Gewerbegebiete nach DIN 18005 vorgegebene flächenbezogene
Schallleistungspegel (Emissionskontingent) bezogen auf die Tagesbeurteilung
(06.00 bis 22.00 Uhr) auch unter Berücksichtigung der Geräuschvorbelastung für die
geplanten Gewerbegebiete überwiegend angewandt werden kann.
Bezogen auf den Nachtzeitraum (22.00 bis 06.00 Uhr) ist, wie allgemein üblich, für alle
Teilflächen eine deutliche Absenkung der zulässigen Immissionskontingente erforderlich.
Auf Grund des Berechnungsverfahren der Kontingentierung, welches die vorhandene Topografie
nicht berücksichtigt, wirkt sich vorliegenden Vorbelastungen durch vorhandene
Betriebe aber dahingehend aus, dass die im Bereich der untersuchten Immissionsorte angesetzten
Immissionsrichtwerte durch die Immissionskontingente der geplanten Gewerbegebiete
größtenteils nicht ausgeschöpft werden können, welches zu einer über das erforderliche
Maß hinaus gehenden Einschränkung der möglichen Nutzungen führt.
Der Gutachter rät daher von einer Umsetzung der Kontingentierung ab. Ein alternativer
Festsetzungsvorschlag zum Immissionsschutz ist in das Kapitel 10.5 „Maßnahmen zur
Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich nachteiliger Umweltauswirkungen“ aufgenommen.
Während der Bauphase ist mit vorübergehenden zusätzlichen Lärmimmissionen zu rechnen.
Die Einhaltung der Grenzwerte der BImSchV wird vorausgesetzt.
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Bebauungsplan Nr. 11/05 (577) –Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße-
Licht
Auswirkungen durch Licht sind zum Zeitpunkt der Aufstellung des Bebauungsplanes nicht
prognostizierbar. Es wird ggf. auf die Ebene der Baugenehmigung verwiesen.
Erschütterungen, Geruch, Strahlen
Auswirkungen durch Erschütterungen sind zum Zeitpunkt der Aufstellung des Bebauungsplanes
nicht prognostizierbar, da insbesondere die Details zu den sich ansiedelnden Betrieben
(Betriebsabläufe, Betriebszeiten, Beschäftigte, Verkehrsaufkommen etc.) nicht bekannt
sind. Es wird auf die Ebene des Baugenehmigungsverfahrens verwiesen. In ihrem
Anwendungsbereich markieren die Anhaltswerte der DIN 4150 „Erschütterungen im Bauwesen“
die Schwelle zwischen schädlichen und nicht schädlichen Umwelteinwirkungen.
Schutzgut Landschaft/Ortsbild
Es ergeben sich durch die bis zu 15m über bestehendem Gelände aufragenden Baukörper
und die Terrassierung des Geländes erhebliche Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes.
Die Auswirkungen des Vorhabens auf das Landschaftsbild wurden im Rahmen des Landschaftspflegerischen
Fachbeitrages erhoben und nach der Methode ADAM NOHL
VALENTIN bewertet.
Wegen der über 10m aufragenden Bebauung erstreckt sich der Eingriffsbereich auf eine
Sichtzone von 1.500m. Aus der Berechnung, die Parameter wie Vielfalt, Natürlichkeit, Eigenart
und Vorbelastungen der betroffenen Bereiche ebenso berücksichtigt wie die Verletzlichkeit
und Schutzwürdigkeit der Gebiete, ergibt sich insgesamt ein Kompensationsflächenbedarf
von 4,97 Hektar. Dieser Wert übersteigt den Kompensationsflächenbedarf
für Eingriffe in den Naturhaushalt, somit stellen die 4,97 Hektar die Minimalkompensationsfläche
dar. Der Schwerpunkt der Maßnahmen sollte auf der Erfüllung landschaftsästhetischer
Belange liegen (1,62 Hektar als Differenz zwischen den beiden Werten).
Schutzgut Kultur- und sonstige Sachgüter
Das Vorhaben hat keine Auswirkungen auf das Schutzgut.
Umgang mit Abfällen und Abwässern
Zur Entsorgung der anfallenden Abwässer (Schmutzwasser ohne Niederschlagswasser)
ist der Neubau eines Kanals in der Volmarsteiner Straße vorgesehen.
Die ordnungsgemäße Abfallentsorgung ist im Rahmen der gesetzlichen Bestimmungen
sichergestellt.
Nutzung erneuerbarer Energien sowie die sparsame und effiziente Nutzung von E-
nergie
Die geplante Bebauung wird sich hinsichtlich der Nutzung erneuerbarer Energien und der
sparsamen und effizienten Nutzung von Energie an den gesetzlichen Vorgaben (EnEV)
orientieren. Nähere Aussagen können erst auf der Baugenehmigungsebene getroffen
werden.
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Bebauungsplan Nr. 11/05 (577) –Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße-
10.4 Nullvariante
Schutzgut Tiere und Pflanzen, biologische Vielfalt
Bei Nichtdurchführung der Planung ist von einem Fortbestand der landwirtschaftlichen
Nutzung auszugehen. Für die Schutzgüter ergeben sich demnach keine Veränderungen
gegenüber dem augenblicklichen Zustand. Auch die Belastung von Teilen der landwirtschaftlich
genutzten Böden durch den in der Vergangenheit aufgebrachten Klärschlamm
mit ihren potentiellen Auswirkungen auf das Schutzgut Wasser bliebe erhalten.
10.5 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich nachteiliger
Umweltauswirkungen
Schutzgut Tiere und Pflanzen, biologische Vielfalt
Auf der Ebene der städtebaulichen Rahmenplanung wurden bereits Maßnahmen zur Vermeidung
und Verringerung des Eingriffes berücksichtigt, so wurde der Anregung des LBP
gefolgt und es wurden Tabuzonen für eine bauliche und verkehrliche Nutzung sowie Veränderungen
der Topografie berücksichtigt (Erhalt des Brachestreifens, Erhalt der Gehölze
an der „Oberste Hülsberg“).
Zum Geschützten Landschaftsbestandteil „Wald und Teiche bei Gut Schönfeld“ wird zum
einen der vorhandene Waldsaum mit einer Erhaltungsfestsetzung gesichert; darüber hinaus
sind dort weiter Maßnahmen zur ökologischen Aufwertung vorgesehen (Aushagerung,
Gehölzgruppen). Anschließend liegt ein 10m breiter Streifen für Regenwassermulden, bevor
dann das Gewerbegebiet wiederum mit einem 5m breiten, nicht überbaubaren, Grundstücksstreifen
anschließt, der nach den baurechtlichen Bestimmungen als Grünfläche zu
gestalten ist.
In der Summe ergibt sich ein Abstand von 25m zwischen Wald und Bebauung, der aufgrund
der zu erwartenden Gestaltung bzw. Sicherung vorhandener Strukturen zukünftig
als Sommerlebensraum für Amphibien genutzt werden kann.
Die intensiv genutzten landwirtschaftlichen Flächen stellen dabei eher pessimale Sommerlebensräume
dar.
Folgende Textliche Festsetzungen dienen zur Verringerung von Eingriffen in Natur und
Landschaft, der Kompensation innerhalb des Bebauungsplanes bzw. stellen grünordnerische
Maßnahmen dar:
Erhalt und Entwicklung eines Waldsaumes
Im Anschluss an den bestehenden Waldkomplex im Bereich der Teichkette am Gut
Schönfeld soll der bestehende, nicht bewirtschaftete Waldsaumbereich in einer Breite von
10m dauerhaft gesichert und durch Sukzession weiterentwickelt werden.
• Erhalt des Waldsaumes in der heute entwickelten Breite, keine Modellierungen und
keine Erdbewegungen zulässig,
• Entwicklung eines 3 m breiten artenreichen Gras- und Krautsaumes entlang der Grenze
zur Fläche für die Wasserwirtschaft durch Aushagerung über 5 Jahre,
• Ergänzende Aufforstung des vorhandenen Waldrandes durch Anpflanzung von Gehölzen
in 1 bis 3 vor- und zurückspringenden, außerhalb der vorhandenen Kronentraufen
parallel zum Waldrand verlaufenden Reihen, Reihen- und Pflanzabstand je 1,5 m mit
heimischen Bäumen und Sträuchern,
• Selbständige Sukzession der übrigen Flächen im Bereich der vorhandenen Kronentraufen
Mit den Maßnahmen wird die Entwicklung eines gestuften Waldrandes sichergestellt, neue
Lebensräume für Tiere und Pflanzen geschaffen, die Bodenfunktionen gestärkt sowie
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Bebauungsplan Nr. 11/05 (577) –Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße-
nachteilige Auswirkungen der geplanten Nutzungen auf den Waldbereich (Geschützter
Landschaftsbestandteil) minimiert.
Die oben beschriebene Maßnahme wird auf die Bilanzierung des LBP angerechnet.
Erhalt und Entwicklung eines Gehölzstreifens
Im südöstlichen Bereich stockt auf einer Böschung zur Straße „Oberste Hülsberg“ ein
waldartiger Gehölzbestand. Der Gehölzbestand ist zu erhalten und auf der westlichen Seite
durch eine Gehölzpflanzung zu ergänzen. In einer Breite von ca. 5-12m werden dem
bestehenden Gehölzkomplex heimische, standortgerechte Bäume 2. Ordnung und Sträucher
vorgepflanzt, die einen gestuften Übergang zum GE-Gebiet bilden. Mit Geh- Fahrund
Leitungsrechten belegte, derzeit nicht mit Sträuchern oder Bäumen überstellte Flächen
werden als 2-schürige Mähwiesen entwickelt.
Maßnahmen:
• Aufforstung eines gestuften Waldrandes durch Anpflanzung von Gehölzen in 3 bis 8
vor- und zurückspringenden, parallel zum Gehölzrand verlaufenden Reihen, Reihenund
Pflanzabstand je 1,5 m mit heimischen Bäumen und Sträuchern,
• Entwicklung eines 3 m breiten artenreichen Gras- und Krautsaumes entlang der Grenze
zur Fläche für die Wasserwirtschaft durch Aushagerung über 5 Jahre,
• Selbständige Sukzession der übrigen Flächen im Bereich der vorhandenen Kronentraufen
• Entwicklung der mit Geh-, Fahr- und Leitungsrechten belegten Flächen als 2-schürige
Mähwiese, soweit sie nicht mit Sträuchern oder Bäumen überstellt sind.
Entwicklung eines Gehölzstreifens (Private Grünfläche)
Im Übergangsbereich zwischen der vorhandenen Bebauung an der Straße „Oberste Hülsberg“
und dem geplanten GE-Gebiet soll zur Eingrünung ein Gehölzstreifen angelegt werden.
In einer Breite von ca. 3-15m werden heimische, standortgerechte Bäume 1. und 2.
Ordnung und Sträucher gepflanzt, die einen weitgehend geschlossenen Gehölzbestand
bilden. Mit Geh- Fahr- und Leitungsrechten belegte Flächen werden als 2-schürige Mähwiesen
entwickelt.
Maßnahmen:
• Entwicklung eines 3 m breiten artenreichen Gras- und Krautsaumes entlang der Grenze
zur Fläche für die Wasserwirtschaft durch Aushagerung über 5 Jahre,
• Anlage eines Gehölzstreifens durch Anpflanzung von Gehölzen in 1 bis 7 Reihen, Reihen-
und Pflanzabstand je 1,5 m mit heimischen Bäumen und Sträuchern,
• Entwicklung der mit Geh-, Fahr- und Leitungsrechten belegten Flächen als 2-schürige
Mähwiese.
Flächen für Versorgungsanlagen, für die Abwasserentsorgung und Abfallbeseitigung
sowie für Ablagerungen – Zweckbestimmung Abwasser (Regenrückhaltung)
Das geplante GE-Gebiet ist von Flächen für die Rückhaltung von Niederschlagswasser
umgeben. Die Randbereiche außerhalb der Rückhalteflächen und Unterhaltungswege,
sollen in Abstimmung mit dem Betreiber mit Sträuchern und Bäumen begrünt werden. Mit
Geh- Fahr- und Leitungsrechten belegte Flächen werden als 2-schürige Mähwiesen entwickelt.
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Bebauungsplan Nr. 11/05 (577) –Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße-
Maßnahmen:
• Anlage von Gehölzstreifen auf den o.g. Bereichen, als freiwachsende Hecken durch
Anpflanzung von Gehölzen in 1 bis 3 Reihen, Reihen- und Pflanzabstand je 1,5 m mit
heimischen Bäumen und Sträuchern,
• Pflanzung heimischer, standortgerechter Laubbäume, 1 Baum je 500 m² der o.g. Flächen,
• Entwicklung der mit Geh-, Fahr- und Leitungsrechten belegten Flächen als 2-schürige
Mähwiese.
GE-Gebiet - Stellplätze
Auf Pkw-Stellplätzen im GE-Gebiet sind standortgerechte Laubbäume 1. Ordnung zu setzen.
Maßnahme:
• Pflanzung eines standortgerechten Laubbaumes 1. Ordnung je 6 Stellplätzen, Größe
der offenen und bepflanzten Baumscheibe mindestens 10 m²
GE-Gebiet – Auf- und Abtragsböschungen
Zur Herstellung ebener Baufelder werden Auf- und Abtragsböschungen erforderlich werden.
Diese Böschungen sind mit Bäumen und Sträuchern zu begrünen.
Maßnahme:
• Anlage von Gehölzstreifen als freiwachsende Hecken durch mehrreihige Anpflanzung
von Gehölzen der Pflanzenliste, Reihen- und Pflanzabstand je 1,5 m mit heimischen
Bäumen und Sträuchern,
• Pflanzung heimischer, standortgerechter Laubbäume 1. Ordnung, 1 Baum je 250 m²
der o.g. Flächen.
Für alle Flächen erfolgt eine Fertigstellungs- und Entwicklungspflege (10 Jahre).
Aus Sicht des Artenschutzes werden folgende Vorschläge zu Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen
gemacht:
• Weitestgehender Erhalt von Gehölzstrukturen (insbesondere von älteren Bäumen) innerhalb
des Untersuchungsgebietes
• Baufeldfreimachung und Beseitigung von Gehölzen ausschließlich außerhalb der Brutzeit
zur Vermeidung u. a. von Störungen und Gelegeverlusten
• Weitgehende Sicherung der Wald-Abstandsflächen zu den Baugebieten als a) Sommerlebensräume
für Amphibien (insbesondere an der westlichen Plangebietsgrenze in
direkter Nähe zu den Laichhabitaten) und b) als Nahrungshabitate für eine Reihe von
Brutvögeln (u. a. den Grauspecht)
Diese Maßnahmen wurden im Bebauungsplan berücksichtigt. Ältere Bäume werden erhalten
(Gehölzkomplex an der Straße „Oberste Hülsberg“); bezüglich der Bauarbeiten sind
die Bestimmungen des LG NRW (Rodungsverbot) anzuwenden; die Übergangsbereiche
zum Geschützten Landschaftsbestandteil sind ebenfalls gesichert.
Schutzgut Boden
Durch Ausweisung eines kompakten GE-Gebietes mit hoher baulicher Ausnutzung wird
dem Gebot nach sparsamem Umgang mit Grund und Boden Rechnung getragen.
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Bebauungsplan Nr. 11/05 (577) –Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße-
Schutzgut Wasser
Es ist vorgesehen, das anfallende Niederschlagswasser der Dach- und Verkehrsflächen
zu sammeln und gedrosselt in benachbarte Gewässer einzuleiten. Somit wird der negative
Effekt auf die Grundwasserneubildungsrate im Gebiet gemindert.
Das auf den Hof-, Wege- und Straßenflächen sowie das auf evtl. kupfer–, zink oder bleigedeckten
Dachflächen im Gewerbegebiet anfallende Niederschlagswasser ist vor der
Einleitung in die öffentlichen Entwässerungsgräben einer Vorbehandlung durch Filterschächte
zu unterziehen. Diese in Bebauungsplan festgesetzen Maßnahmen dienen dem
Schutz des Wasserschutzgebietes.
Schutzgut Klima
Die einzelnen Terrassen des GE-Gebietes werden an den Einschnittböschungen mit Gehölzen
eingegrünt, die Stellplätze werden mit Bäumen überstellt, um kleinräumiger Aufheizung
bebauter und versiegelter Flächen entgegen zu wirken. Der genaue Umfang und die
Lage derartiger Maßnahmen kann aber erst im Zuge konkreter Planungen ermittelt werden.
Schutzgut Luft
Aus dem Bebauungsplan selbst ergibt sich keine Notwendigkeit von Maßnahmen zur
Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich nachteiliger Umweltauswirkungen. Hier wird
auf die Baugenehmigungsebene verwiesen, je nach Art des Betriebes sind hier auf Basis
von Fachgutachten entsprechende Genehmigungen nach BImSchV einzuholen.
Schutzgut Mensch
Erholung
Die Wegeführung des Wanderweges ist beim Ausbau des Knotens zu berücksichtigen.
Die geplante Abpflanzung (Private Grünfläche, Festsetzung Nr. 6 im Bebauungsplan) stellt
eine gewisse optische Abschirmung sicher.
Schall
Folgende Textliche Festsetzung wird – den Empfehlungen des Gutachters folgend - in den
Bebauungsplan aufgenommen:
Jede gewerbliche Nutzung (Anlage) ist derart auszuführen und zu betreiben, dass die von
ihr ausgehenden Lärmimmissionen an den benachbarten schutzbedürftigen Nutzungen
(z.B. Wohnhäuser), auch unter Berücksichtigung vorhandener und/oder zu erwartender
Geräuschvor- und Zusatzbelastungen, die unten aufgeführten Immissionsrichtwerte nicht
überschreiten.
Immissionsrichtwerte:
Mischgebiete (MI) u. Wohnen i. Außenbereich tags 06 - 22 Uhr 60 dB (A)
Nachts 22 - 06 Uhr 45 dB (A)
Allgemeine Wohngebiete (WA) tags 06 - 22 Uhr 55 dB (A)
Nachts 22 - 06 Uhr 40 dB (A)
Reine Wohngebiete (WR) tags 06 - 22 Uhr 50 dB (A)
Nachts 22 - 06 Uhr 35 dB (A)
Für die Arbeitsplätze im GE-Gebiet wird die Einhaltung der Grenzwerte der Arbeitsschutzrichtlinien
vorausgesetzt.
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Bebauungsplan Nr. 11/05 (577) –Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße-
Licht
Aus dem Bebauungsplan selbst ergibt sich keine Notwendigkeit von Maßnahmen zur
Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich nachteiliger Umweltauswirkungen. Um Beeinträchtigungen
der benachbarten Wohnbebauung zu vermeiden, sollten große Lichtpunkthöhen,
ungerichtetes Licht und eine durchgehende Beleuchtung der Freiflächen über
die gesamten Nachtstunden vermieden werden (Ebene Baugenehmigung). Ziel ist die
Vermeidung von Störungen der angrenzenden Wohnbebauung. Als Leuchtmittel sollen
Natriumdampfhochdrucklampen verwendet werden, da so die Gefährdung und Störung
nachtaktiver Tiere gemindert wird (textliche Festsetzung im Bebauungsplan).
Erschütterungen, Gerüche, Strahlen
Aus dem Bebauungsplan selbst ergibt sich keine Notwendigkeit von Maßnahmen zur
Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich nachteiliger Umweltauswirkungen. Hier wird
auf die Baugenehmigungsebene verwiesen, je nach Art des Betriebes sind hier auf Basis
von Fachgutachten entsprechende Genehmigungen nach BImSchV einzuholen.
Schutzgut Landschaft/Ortsbild
Unter Berücksichtigung der Kompensationsmaßnahmen im B-Plangebiet (0,25 ha) verbleibt
noch ein Kompensationsbedarf von 4,72 ha, der außerhalb des Bebauungsplanes
nachgewiesen werden muss.
Externe Ersatzmaßnahmen werden auf städtischen Forstflächen am Forstort „Kurk“ (Forstfläche
Nr. 32B und 32C) sowie am Forstort „Buscherberg / Kalkofen“ (Forstfläche Nr. 25C,
Teilbereich) in Form von Waldumbaumaßnahmen auf vom Sturm „Kyrill“ betroffenen Nadelwaldflächen
durchgeführt. Dabei sollen reine Fichtenbestände zu einer standortgerechte
Laubwaldgesellschaft mit überwiegend lebensraumtypischen Arten entwickelt werden.
Damit wird sowohl ein ökologisch sinnvoller Umbau von Waldflächen im Sinne des Naturhaushaltes
erreicht als auch eine Verbesserung des Landschaftsbildes erzielt.
Die Lage der externen Ausgleichsflächen ist im Bebauungsplan Blatt 1 auf einem Lageplan
eindeutig dargestellt.
Zur Eingrünung des GE-Gebiets werden die Böschungsbereiche am Rand des Gewerbegebietes
(im Bereich der Flächen für die Regenrückhaltung, Böschungen innerhalb des
GE-Gebietes) mit heimischen Bäumen und Sträuchern begrünt, Stellplätze sind mit Bäumen
zu überstellen (textliche Festsetzung im Bebauungsplan).
Schutzgut Kultur- und sonstige Sachgüter
Ein Hinweis des Westfälischen Amtes für Bodendenkmalpflege zur Vorgehensweise bei
der Entdeckung von Bodendenkmälern im Zuge von Erdarbeiten wird in den Bebauungsplan
aufgenommen. Erforderlichenfalls greifen die denkmalrechtlichen Bestimmungen.
Umgang mit Abfällen und Abwässern
Durch den geplanten Kanal in der Volmarsteiner Straße ist die ordnungsgemäße Abwasserbeseitigung
gesichert. Die ordnungsgemäße Entsorgung von Abfällen ist im Rahmen
der gesetzlichen Bestimmungen sichergestellt.
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Bebauungsplan Nr. 11/05 (577) –Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße-
Nutzung erneuerbarer Energien sowie die sparsame und effiziente Nutzung
von Energie
Die Nutzung erneuerbarer Energien und die sparsame und effiziente Nutzung von Energie
erfolgt im Rahmen der gesetzlichen Anforderungen. Konkrete Vorhaben sind zum Zeitpunkt
des Bauleitplanverfahrens noch nicht bekannt, somit wird auf die nachfolgenden
Baugenehmigungsverfahren verwiesen. Ab 01.01.2009 gelten für Bauvorhaben erhöhte
Anforderungen zum Klimaschutz (Erneuerbare-Energien-Wärmegesetz - EEWärmeG).
Wechselwirkungen zwischen den Schutzgütern
Die nachfolgende Tabelle zeigt beispielhaft Wechselwirkungen zwischen den Schutzgütern
auf.
Wirkung auf/
Wirkung von
Mensch Tiere Pflanzen Boden Wasser Luft Klima Landschaft
Mensch
konkurrierende
Raumansprüche
Störung,
Verdrängung
Nutzung,
Pflege,
Verdrängung
Stoffeintrag
Versiegelung
Umlagerung
Nutzung
Stoffeintrag
Nutzung
Stoffeintrag
Aufheizung
Nutzungsdruck
Überformung
Gestaltung
Tiere
Erholung
Naturerlebnis
Konkurrenz
Populationsdyn.
Nahrungskette
Fraß, Tritt,
Düngung,
Verbreitung
Düngung,
Bodenbildung
Nutzung
Stoffeintrag
Nutzung
Stoffeintrag
Beeinflussung
durch CO2-
Produktion
gestaltende
Elemente
Pflanzen
Schutz
Erholung
Naturerlebnis
Nahrung
Lebensraum
Schutz
Konkurrenz
Pflanzengesellschaft
Erosionsschutz
Stoffentzug
Bodenbildung
Stoffeintrag
Stoffaustrag
Wasserhaushalt
Stoffeintrag
Stoffaustrag
Reinigung
Klimabildung
Stoffeintrag
Stoffaustrag
Strukturelemente
Boden
Lebensraum
Landwirtschaft
Rohstoffe
Lebensraum
Lebensraum
Nähr-/Schadstoffquelle
Trockene
Deposition
Bodeneintrag
Stoffeintrag
Filtration
Staubbildung
Klimabeeinflussung
durch
Staub
Strukturelement
Topografie
Wasser
Lebensgrundlage
Lebensraum
Lebensgrundlage
Lebensraum
Lebensgrundlage
Stoffverlagerung
nasse Deposition
Art- und Struktur
Regen Stoffeintrag Luftfeuchtigkeit Lokalklima
Wolken Nebel
Strukturelemente
Luft
Lebensgrundlage
Lebensraum
Lebensgrundlage
Lebensgrundlage
Verbreitung
Bodenluft Erosion
Stoffeintrag
Belüftung Trägermedium
Durchmischung
Lokalklima
Kleinklima
Luftqualität
Erholungseignung
Klima
Wohlbefinden
Umfeldbedingungen
Gewässertemperatur
Wind
Luftqualität
Beeinflussung
versch.
Klimazonen
Wohlbefinden
Umfeldbedingungen
Wuchsbedingungen
Bodenentwicklung
gesamtästhetische
Wirkung
Landschaft
Erholung
Wohlbefinden
Lebensraumstruktur
Lebensraumstruktur
Landschaftsbild Gewässerverlauf Strömungsverlauf
Strömungsverlauf
Landschaftsbilder
Tabellarische Übersicht von Wechselwirkungen (nach Rassmus u.A., 2001, verändert)
Wechselwirkungen werden indirekt über die beschriebenen Umweltauswirkungen auf die
einzelnen Schutzgüter erfasst und dort dargelegt. Erhebliche Auswirkungen aufgrund von
Wechselwirkungen sind nicht zu erwarten.
10.6 Zusammenfassende Bewertung der Umweltauswirkungen
Schutzgut Funktion Auswirkung Erheblichkeit
xx erheblich
x bedingt erhebl.
o nicht erheblich
Maßnahmen
(V-Vermeidung)
(M-Minderung)
(A-Ausgleich)
Tiere und Pflanzen Biotopfunktion Verlust von Biotopstrukturen geringer Wertigkeit xx V, M, A
Boden Bodenfunktion Verlust natürlich gewachsener Böden durch Umlagerung, xx
Abwägung
Versiegelung, Bebauung
Wasser Grundwasser eingeschränkte Grundwasserneubildung durch Versiegelung xx
Abwägung
und Bebauung natürlich gewachsener Böden,
Klima/Luft Klimafunktion Lokal erhöhte Aufheizung durch versiegelte, unbeschattete o
Flächen
Luftqualität Keine negativen Auswirkungen auf B-Planebene o
Mensch Schall Lärmemissionen (auf B-Planebene noch nicht abschätzbar) s. Bauanträge V, M
Licht Lichtemissionen (auf B-Planebene noch nicht abschätzbar) s. Bauanträge V, M
Erholung Eingeschränkte Erholungseignung des Raumes o M
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Bebauungsplan Nr. 11/05 (577) –Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße-
Landschaft/Ortsbild
Kultur- und
Sachgüter
Wechselwirkungen
Ortsbild Beeinträchtigung des Landschaftsbildes xx M, A
Keine negativen Auswirkungen
keine erhebliche Umweltauswirkungen aus Wechselwirkungen
zwischen den Schutzgütern
o
o
10.7 Darstellung anderweitig geprüfter Lösungsmöglichkeiten
Ein „Gewerbepark“ im Bereich Volmarsteiner Straße ist seit vielen Jahren Gegenstand von
Vorüberlegungen der Stadt Hagen, neue gewerbliche Bauflächen auszuweisen.
Das hier näher behandelte Gebiet gehört zu einer von sieben Teilgebieten, die in einer
Umweltverträglichkeitsuntersuchung 1990 als mögliche Gewerbestandorte ausgewiesen
wurden. Eine Studie aus 1995 kommt zu dem Ergebnis, der Bereich „Oberste Hülsberg-
West“ biete „nach Lage, Zuschnitt, Größenordnung, landschaftlichen Rahmenbedingungen
und planungsrechtlicher Vorgaben relativ günstige Voraussetzungen für eine gewerbliche
Entwicklung“.
Innerhalb des Geltungsbereiches des B-Planes wurden durch die Berücksichtung von
Vermeidungs- und Verminderungsmaßnahmen der Prüfung anderweitiger Lösungsmöglichkeiten
im Sinne von Ausführungsalternativen Rechnung getragen. Die Planung wurde
auf der Ebene der städtebaulichen Planung in mehreren Schritten auf die Umweltbelange
hin optimiert.
10.8 Sonstige Angaben
Beschreibung der verwendeten Verfahren und eventueller Probleme bei der Erstellung
Der gutachterliche Untersuchungsumfang ist im Rahmen des Scopingtermins festgelegt
worden.
Es kann vorausgesetzt werden, dass die im Rahmen der Erstellung des Umweltberichtes
ausgewerteten Gutachten unter Berücksichtigung der anerkannten Regeln der Technik
und der einschlägigen Gesetze, Richtlinien und Normen erarbeitet worden sind.
Für die einzelnen Schutzgüter sind im Rahmen der Fachgutachten die folgenden technischen
Verfahren angewandt worden:
Schutzgut Tiere und Pflanzen
Schutzgut Boden
ADAM NOHL VALENTIN
Methoden für naturschutzrelevante Freilanduntersuchungen
in Nordrhein-Westfalen (LÖBF NRW)
Bundesbodenschutz- und Altlastenverordnung
Abfälle, Bodenbelastungen TR-LAGA
Schutzgut Wasser Wasseruntersuchungen DIN 38414
Schutzgut Luft
TA Luft, Klimaanalyse Hagen
Schutzgut Mensch TA Lärm, DIN 18005
BImSchG
Schutzgut Orts- und Landschaftsbild
ADAM NOHL VALENTIN
Es haben sich keine Probleme bei der Erstellung des Umweltberichtes ergeben. Da es
sich bei dem Bebauungsplan um eine Angebotsplanung handelt, konnten nicht alle Umweltbelange
abschließend geprüft und bewertet werden. Zu den Themen Schall, Licht,
Erschütterungen, Gerüche wird auf die Baugenehmigungsebene verwiesen.
Geplante Maßnahmen des Monitorings
Der Vollzug der Festsetzung von landschaftspflegerischen Ausgleichsmaßnahmen ist regelmäßig
zu kontrollieren: nach Fertigstellung der Maßnahme, nach Abschluss der Fertigstellungspflege,
nach Abschluss der Entwicklungspflege und danach im 5-Jahres-
Rhythmus.
Die Schallproblematik sollte im Rahmen kommunaler Vorsorge laufend überwacht werden.
b.m.wegmann p 0573 stand 25.07.08
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Bebauungsplan Nr. 11/05 (577) –Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße-
Die biologische Fitness der im Geschützen Landschaftsbestandteil vorkommenden Planungsrelevanten
Arten sollte im Zuge des Monitorings ebenso fortlaufend überwacht werden
wie die Qualität der dort eingeleiteten Wassermengen.
Maßnahmen zum Monitoring sind im Rahmen des Durchführungsvertrages bzw. auf der
Baugenehmigungsebene festzuschreiben.
10.9 Zusammenfassung der Ergebnisse des Umweltberichtes
Der Rat der Stadt Hagen hat in seiner Sitzung am 20.03.2006 beschlossen, den Bebauungsplan
11/05 (577) „Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße“ aufzustellen. Das Gebiet
liegt am nordwestlichen Stadtrand des Stadtteils Hagen-Volmarstein. Vorgesehen ist die
Ausweisung eines Gewerbegebietes, das von der Volmarsteiner Straße aus erschlossen
wird.
Im Rahmen eines Scopingtermins wurde festgelegt, dass für die Schutzgüter „Pflanzen
und Tiere“, „Boden“ und „Wasser“ (Baugrund) und „Mensch“ (Schall) Fachgutachten zu
erarbeiten sind, die die Auswirkungen des Vorhabens detailliert untersuchen.
Unter Berücksichtigung der Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich
nachteiliger Umweltauswirkungen verbleiben für die Schutzgüter „Boden“ und
„Wasser“ (durch die Umlagerung und natürlich anstehender, wenngleich mit Schadstoffen
belasteter Böden und die Versiegelung) erhebliche Auswirkungen. Die Eingriffe in Natur
und Landschaft und in das Orts- und Landschaftsbild werden durch geeignete Kompensationsmaßnahmen
ausgeglichen.
Im Vorhabensgebiet können nachfolgend aufgeführte streng geschützte Arten nicht ausgeschlossen
werden:
• Baumfalke
• Grauspecht
• Habicht
• Kiebitz
• Mäusebussard
Mit Verweis auf die Darstellungen zu Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen ist davon
auszugehen, dass für sämtliche der oben aufgeführten streng geschützten Arten keine
Biotope zerstört werden, die für die entsprechenden Arten nicht ersetzbar sind.
Da es sich bei dem Bebauungsplan um eine Angebotsplanung handelt, können nicht alle
Umweltauswirkungen abschließend ermittelt und beschrieben werden. Im Rahmen der
gesetzlichen Bestimmungen ist aber sichergestellt, dass diese Punkte (insbesondere
Schall, Licht, Geruch, Erschütterungen) im Rahmen der bei Betriebsansiedlungen erforderlichen
Bau- und Betriebsgenehmigungen auf Einhaltung der geltenden Grenzwerte geprüft
werden. Hierzu sind ggf. weitere Fachgutachten zu erarbeiten.
Die Einhaltung der o.g. Standards wird durch Maßnahmen zum Monitoring überwacht.
11. Bodenordnende Maßnahmen
Bodenordnende Maßnahmen sind voraussichtlich nicht erforderlich, der größte Teil des
Plangebietes befindet sich im Eigentum der Stadt Hagen.
b.m.wegmann p 0573 stand 25.07.08
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Bebauungsplan Nr. 11/05 (577) –Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße-
12. Denkmalschutz
Im Bebauungsplanbereich sind keine schützenswerten Denkmale oder Bodendenkmale
bekannt. Es wird standardmäßig ein Hinweis zum Umgang mit evtl. Bodendenkmälern
eingefügt.
13. Festsetzungen
Der Bebauungsplan setzt durch Zeichnung, Farbe, Schrift und Text folgendes fest:
a. die Grenze des räumlichen Geltungsbereiches
b. die Art und das Maß der baulichen Nutzung
c. die überbaubaren und nicht überbaubaren Grundstücksflächen
d. öffentliche Verkehrsflächen
e. private Grünflächen
f. Flächen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur und Landschaft
g. Flächen für die Niederschlagswasserableitung und –rückhaltung
h. Flächen mit Geh-, Fahr- und Leitungsrechten
i. etc.
14. Maßnahmen zur Realisierung
Das Grundstück ist im Eigentum der Stadt Hagen. Bodenordnende Maßnahmen sind nicht
erforderlich.
15. Städtebauliche Werte
Gesamtfläche B–Plan ca. 83.762 m 2
Gewerbegebiet ca. 55.722 m 2
Verkehrsflächen ca. 8.003 m 2
Grünflächen ca. 1.717 m 2
Maßnahmenflächen ca. 5.496 m 2
Ver- und Entsorgungsflächen ca. 12.824 m 2
Der Oberbürgermeister
In Vertretung
Thomas Grothe
(Technischer Beigeordneter)
b.m.wegmann p 0573 stand 25.07.08
- 30 -

11.09.2009
Zusammenfassende Erklärung
(gemäß § 10 Abs. 4 Baugesetzbuch (BauGB))
zum
Bebauungsplan Nr.
11/05 (577)
–Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße–
1. Planung
Ziel/Inhalt dieses Bebauungsplans ist die Schaffung der planungsrechtlichen Voraussetzungen
für eine gewerbliche Nutzung an der Volmarsteiner Straße. Vor dem Hintergrund,
dass es in Hagen nur geringe Reservepotentiale an verfügbaren Gewerbeflächen
gibt, sollen die für eine Gewerbenutzung geeigneten Flächen an der Volmarsteiner
Straße vorrangig entwickelt werden. Potentiellen Investoren sollen möglichst
große zusammenhängende Gewerbeflächen aus eigener Hand angeboten
werden können.
Dieser Bebauungsplan ist ein erster Schritt innerhalb dieser vorgesehenen Entwicklung.
2. Berücksichtigung anderer Planungsmöglichkeiten
Ausgenommen der Flächen entlang der Volmarsteiner Straße, explizit der in diesem
Bebauungsplan Nr. 11/05 (577) – Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße – festgesetzten
sowie auch der im westlich angrenzenden laufenden Bebauungsplanverfahrens
9/07 (596) –Volmarsteiner Straße/Am Tempel – geplanten Flächen gibt es derzeit
keine in Betracht kommenden anderweitigen Planungsmöglichkeiten / Alternativen.
Zusammenfassende Erklärung (gemäß § 10 Abs. 4 Baugesetzbuch(BauGB)) zum
Bebauungsplan Nr.11/05 (577) –Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße– vom 11.09.2009

3. Verfahrensablauf
- Einleitungsbeschluss durch den Rat der Stadt Hagen 02.03.2006
- Veröffentlichung des Einleitungsbeschlusses 07.03.2006
- Scopingtermin 07.02.2006
zur Ermittlung von Umfang und Detaillierungsgrad der Umweltprüfung
- Bürgeranhörung (§ 3 Abs. 1 BauGB): 15.08.2006
- Frühzeitige Beteiligung (§ 4 Abs. 1 BauGB) 08.11.2006 – 11.12.2006
der Behörden und sonstiger Träger öffentlicher Belange
- Öffentliche Auslegung (§ 3 Abs. 2 BauGB) 17.09.2008 – 17.10.2008
- Beteiligung (§ 4 Abs. 2 BauGB): 17.09.2008 – 17.10.2008
der Behörden und sonstiger Träger öffentlicher Belange
- Satzungsbeschluss 10.09.2009
Mit der öffentlichen Bekanntmachung des Satzungsbeschlusses wird der Bebauungsplan
rechtsverbindlich.
4. Berücksichtigung der Umweltbelange
Die voraussichtlichen erheblichen Umweltauswirkungen des Bebauungsplans wurden
im Hinblick auf die Schutzgüter Tiere und Pflanzen, Boden, Wasser, Klima, Luft,
Mensch, Landschafts– und Ortsbild sowie Kultur– und Sachgüter überprüft und im
Umweltbericht zu diesem Bebauungsplan ausführlich dargestellt.
Folgende Fachgutachten und Untersuchungen wurden im Rahmen des Umweltberichts
erstellt:
Kartierung der Amphibien und Brutvögel
Fachgutachten Artenschutz mit faunistischem Fachbeitrag
Kurzbericht zu den wesentlichen Bodeneigenschaften
Baugrunduntersuchung und baugrundtechnische Beratung in der Entwurfphase
Hydrogeologische Untersuchungen & Baugrundgutachten
Zusätzliche Bohrungen mit Grundwasserbeobachtungspegeln und Pumpversuche
im hangseitigen Grundstücksbereich zur Beurteilung des Hangwasseranfalls
Landschaftspflegerischer Fachbeitrag
Geräusch – Immissionsschutzgutachten
Die Ergebnisse aus diesen Fachgutachten sowie auch aus der Beteiligung der Behörden
und sonstigen Träger öffentlicher Belange sind in diesen Bebauungsplan eingeflossen.
Zusammenfassende Erklärung (gemäß § 10 Abs. 4 Baugesetzbuch (BauGB)) zum
Bebauungsplan Nr.11/05 (577) –Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße– vom 11.09.2009
2

Es wurden textliche Festsetzungen bzgl.
Niederschlagswasserbeseitigung (Rückhaltung und Einleitung in die vorhandnen
Gewässer),
Maßnahmen zum Umgang mit den belasteten Böden,
Einschränkungen hinsichtlich der Lärmemissionen auf vorhandene Nutzungen,
Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und
Landschaft, die aufgrund der Lage innerhalb der Wasserschutzzone erforderlich
sind und
Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und
Landschaft zur Minderung der Gefährdung und Störung nachtaktiver Tiere
getroffen und textliche Hinweise bzgl.
Bodendenkmälern,
Wasserschutzzonen,
Bodenschutz und
Kompensationsflächen
in den Bebauungsplan aufgenommen.
Sie haben Einfluss auf die Abgrenzung der Bauflächen zu den schützenswerten
Landschaftsbestandteilen (Gewässer, Bäume) und die Nachbarschaft, den Umgang
mit dem Boden und den Gewässern (Gewässerschutz) und auf die gewählte Form
der Erschließung und die Entsorgung.
Im Landschaftspflegerischer Fachbeitrag sind die notwendigen Kompensationsmaßnahmen
für den durch die Gewerbeansiedlung unvermeidbaren Eingriff in Natur und
Landschaft dargestellt. Der Eingriff wird an anderer Stelle im Stadtgebiet als Waldumbaumaßnahme
ausgeglichen.
5. Schlussbemerkung
Zusammenfassend ist festzustellen, dass unter Berücksichtigung der Maßnahmen
zur Vermeidung, Minimierung und zum Ausgleich der erheblichen Umweltauswirkungen
durch die Gewerbegebietsentwicklung keine erheblichen nachteiligen Umweltauswirkungen
zu erwarten sind.
Maßnahmen zum Monitoring (zur frühzeitigen Ermittlung unvorhergesehener nachteiliger
Auswirkungen und deren Abhilfe) sind in der Begründung zu diesem Bebauungsplan
dargestellt.
Der Oberbürgermeister
gez. Demnitz
Peter Demnitz
Zusammenfassende Erklärung (gemäß § 10 Abs. 4 Baugesetzbuch (BauGB)) zum
Bebauungsplan Nr.11/05 (577) –Gewerbegebiet Volmarsteiner Straße– vom 11.09.2009
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