Kommunaler Strategieplan Integration des Gemeindetags Baden ...

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Kommunaler Strategieplan Integration darauf verwiesen, dass allein räumliche Nähe noch nicht zwangsläufig zu Kontakten und wechselseitiger Akzeptanz führt, sondern im Gegenteil sogar zur Entstehung von Konflikten beitragen kann. Problematisch ist bei diesem Ansatz aber zweifellos, dass ethnische Konzentrationen sich in der Regel in sozial benachteiligten Stadtteilen finden, was dazu führt, dass ausgerechnet dem Teil der einheimischen Bevölkerung das höchste Maß an Integrationsleistung und die größte Toleranz abverlangt wird, der hierzu aufgrund seiner ei genen Lebenssituation am wenigsten in der Lage ist. Gibt es bereits ethnisch getrennte Wohngebiete, ist eine Behebung von Defiziten im baulichen Bestand durch Instandsetzung und Modernisierung der Wohnungsbestände sowie ggf. auch Neubau nachfragegerechter Wohnungen sinnvoll. In jedem Falle sollte diese Frage im Rahmen der Erarbeitung kommunaler Integrationskonzepte auch anhand der spezifischen Gegebenheiten vor Ort entschieden werden. Als integrationsfördernd hat sich auch die Einrichtung „interkultureller Gärten“, beispielsweise in der Stadt Fürth, erwiesen. Dabei werden auf bestimmten brachliegenden Grundstücken Gartenparzellen ausgewiesen, die dann zu einem bestimmten Anteil an Deutsche und Menschen mit Migrationshintergrund verpachtet werden. Mithilfe der Begeisterung für das Gärtnern und der Einrichtung von gemeinsam nutzbaren Gebäuden entsteht so ein freundschaftliches Miteinander. 8. Gesundheitsversorgung und Altenpflege in die Integrationsmaßnahmen einbetten Zuwanderer kommen aus Ländern und Kulturen, in denen das Gesundheitswesen anders organisiert ist als in Deutschland. Als Neubürger fällt es ihnen oft schwer, sich in unserem Gesundheitssystem zurechtzufinden. Eine Möglichkeit, hier erste Hilfe zu leisten, ist die Informationsweitergabe über das deutsche Gesundheitssystem. Der vom Landesgesundheitsamt Baden- Württemberg entwickelte mehrsprachi- ge „Leitfaden Gesundheit“ (www.gesundheitsamt-bw.de) enthält aktuelle Informationen zum Gesundheitswesen in Deutschland, dem Verhalten im Notfall und zu wichtigen Fragen der Krankenversicherung und Gesundheitsvorsorge. Auch in Gesundheitsfragen ist persönliche Ansprache wichtig. Gibt es vor Ort Ärzte oder sonstiges medizinisches Personal mit Migrationshintergrund, empfehlen wir, diese Experten zu bitten, Informationsveranstaltungen in Ihrer Muttersprache durchzuführen. Dies ermöglicht Migranten das Nachfragen in komplizierteren Bereichen und man gewinnt wieder Mitbürger für ein Ehrenamt. Sehr viele Menschen mit Migrationshintergrund kommen inzwischen in ein Alter, in dem sie pflegebedürftig werden bzw. sich nicht mehr allein versorgen können und in ein Alten- oder Pflegeheim umziehen müssen. Die Pflege und Unterstützung alter Menschen, die zudem noch einer anderen Kultur angehören können, bedarf viel interkultureller Sensibilität. Auch hier empfiehlt sich bei angemessener beruflicher Qualifikation die Einstellung von Personal mit Migrationshintergrund und die Schulung von bereits tätigem Personal. Dies kann beispielsweise auch über Migranten erfolgen, die im medizinischen Bereich tätig sind. Aus der kommunalen Praxis wird berichtet, dass insbesondere junge Migranten aus nicht-christlichen Kulturkreisen kaum den Weg in soziale Berufe wie die Altenpflege finden. Gerade junge muslimische Migranten werden in Zukunft in der Altenpflege gebraucht, wenn in Zukunft mehr ältere Muslime pflegebedürftig werden. Städte und Gemeinden sollten im Rahmen ihrer Integrationsmaßnahmen und -projekte über Konzepte nachdenken, wie insbesondere muslimische Jugendliche für eine Ausbildung im Pflegebereich motiviert werden können. Immer wichtiger wird auch das Thema der ambulanten Altenpflege, in die Städte und Gemeinden als Träger von Sozialstationen involviert sind. Hier gilt es, insbesondere niedrigschwellige Angebote zu entwickeln wie beispielsweise Krankenpflegekurse für ausländische Frauen etc. Daraus können Anknüpf ungspunkte für weiteres Engagement entstehen und Barrieren abgebaut werden. Ein neues Beratungsangebot mit dem Titel „Älter werden in Deutschland“, 22 Gemeindetag Baden-Württemberg
das sich an ältere Türkisch und Russisch sprechende Migranten richtet, gibt es derzeit von der AWO. Mithilfe von visuellen Medien und Materialien können sich ältere Migranten ab 55 Jahren vor Ort über Angebote der Altenhilfe informiert (www.aelter-werden-in.de) 9. Integrationsförderung bereits im Kindergarten Neben Sprachförderung der Kinder und Eltern im Kindergarten (z.B.“Mama lernt Deutsch“) oder andere Sprachfördermaßnahmen im Rahmen des Orientierungsplans Bildung und Erziehung ist es sinnvoll, die Hemmnisse von Eltern gegenüber Kinderbetreuung abzubauen, in deren Herkunftsländern es keine Kindergärten gibt oder die das deutsche Kinderbetreuungssystem nicht kennen. Ein wichtiger Bestandteil erfolgreicher pädagogischer Arbeit mit Kindern ist die Zusammenarbeit mit den Eltern. Städte und Gemeinden können beispielsweise Informationsblätter über das Kinderbetreuungssystem, die Konzepte der örtlichen Kindergärten und die Vorteile des Kindergartenbesuchs für Kinder entwerfen und diese an ausländische Eltern Gemeindetag Baden-Württemberg versenden, in Bürgerbüros oder sonstigen öffentlichen Institutionen oder auch Versammlungsstätten der ausländischen Mitbürger auslegen. Auch hier sind Informationsabende in den Sprachen der Migranten durch erfahrene, bereits integrierte Migranten sinnvoll. Ebenso wichtig ist, dass das Betreuungspersonal sich für die Lebenssituation der Familien mit Migrationshintergrund öffnet. Kenntnisse über Erziehungsvorstellungen, Erziehungsstile und Besonderheiten in den Kulturen der Kinder mit Migrationshintergrund sind Voraussetzung für eine Arbeit, die sich an den Bedürfnissen und Lebenssituationen der Kinder orientiert und Erziehung als gemeinsame Aufgabe von Kindertagesstätte und Familie versteht. 10. Die Schule als Integrationszentrum Während nicht alle Kinder mit Migrationshintergrund einen Kindergarten besuchen, ist spätestens der Schuleintritt der Zeitpunkt, an dem sie und ihre Eltern intensiv mit der deutschen Kultur, Sprache und Gesellschaft in Kontakt kommen. Schulen können deshalb als Integrationszentren angesehen werden. Ebenso wie in den Kindertageseinrichtungen ist die Zusammenarbeit zwischen Schulen und Eltern ein wichtiger Faktor für den Bildungserfolg von Kindern. Studien haben gezeigt, dass die Familie die Lernbereitschaft und die Einstellung zu Bildung grundlegend prägt und wesentliche Weichen für den Bildungserfolg legt. Neben der Sprachförderung im Rahmen des Schulunterrichts und ähnlichen Projekten zur Sprachförderung wie in Kindergärten, sollten die Zuständigen in Städten und Gemeinden deshalb darüber nachdenken, welche Integrationsprojekte oder -maßnahmen sich besonders in Kooperation mit Schulen eignen. Auch eine Zusammenarbeit mit den Kreisjugendämtern und Gesundheitszentren ist für eine gemeinsame Projektentwicklung sinnvoll. Außerdem bieten sich – wie in den Kindergärten – Informationsabende und Broschüren für Eltern über das deutsche Schul system an. Kommunaler Strategieplan Integration In Baden-Württemberg wurde 2009 unter Trägerschaft der Robert Bosch Stiftung, des Landes und der Breuninger Stiftung im Rahmen der Nachhaltigkeitsstrategie Baden-Württemberg gemeinsam mit unterschiedlichen gesellschaftlichen, kommunalen und staatlichen Akteuren das Projekt „Integration gemeinsam schaffen – für eine erfolgreiche Bildungspartnerschaft mit Eltern mit Migrationshintergrund“ konzipiert. Ziel des Projektes ist, die Zusammenarbeit zwischen Eltern mit Migrationshintergrund und verschiedenen Bildungseinrichtungen gezielt zu stärken. Als zentrales Element sollen die Mitwirkungsmöglichkeiten der Eltern verbessert und somit der Bildungserfolg der Kinder unterstützt werden. Bereits im Frühjahr 2010 ist geplant, das Konzept bei der Nachhaltigkeitskonferenz zu beschließen und somit den Beginn der Umsetzungsphase sowie eine finanzielle Förderung zu ermöglichen. Schulen können auch als Zentrum für weitere Integrationsprojekte sein. Beispielsweise fungieren manche Schulen in Kanada als Informationsbörse für Eltern. Diese können sich dort über Arbeitsmöglichkeiten, Sprachunterricht, Kinderbetreuung, Weiterbildung und Wohnungsmarkt informieren. Auch Beratung zu medizinischen Fragen oder zu gesunder Ernährung wird in den Räumen der Schulen angeboten, indem Berater für die verschiedenen Bereiche zeitweise in den Räumen der Schule tätig sind. Gerade in kleineren Städten und Gemeinden, in denen Organisationen und Institutionen vielfach keinen Sitz haben, könnten regelmäßig Informationsangebote an Schulen angesiedelt werden. Für viele Eltern ist das eine Chance, sich zu Themen beraten zu lassen, für die sie sonst möglicherweise in Großstädte fahren müssten oder über die sie selbst gar keine Vorkenntnisse haben. Ein wichtiger positiver Integrationsfaktor sind auch die Ganztagesschulen, deren Angebot den Kontakt der Schüler unterschiedlicher Herkunft und sozialer Schicht vertieft. Im Rahmen der Ganztagesschulen sind darüber hinaus Verzahnungen mit örtlichen Sport- und 23
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