Planungsbericht gemäss Art. 47 RPV zur Gesamtrevision - Seengen

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4.2 Statistische Grundlagendaten Erschliessungsgrad / Bauzonenreserven: Die Bauzonen der Gemeinde Seengen sind weitgehend erschlossen. Für diejenigen Flächen, die noch nicht baulich erschlossen sind, bestehen bereits rechtskräftige Sondernutzungsplanungen oder öffentlich-rechtliche Verträge. Mit diesen Instrumenten ist die Erschliessung der im rechtskräftigen Bauzonenplan mit einer Sondernutzungsplanungspflicht belegten Flächen gesichert. Einzig an der Egliswilerstrasse im Gebiet Rain ist noch eine Gestaltungsplanung nötig, um eine zusammengefasste Erschliessung zu erreichen. Zudem gehen gemäss § 10a BNO die Kosten zur Erschliessung der geplanten Gewerbezone im Gebiet Steinis zu Lasten der Grundeigentümer (vgl. Plan unten). Gebiet Steinis Gebiet Rain Situationsplan Bauzonenreserven Quelle: Stand Erschliessung Ende 2011 Innerhalb der Bauzonen von Seengen bestehen folgende Bauzonenreserven (Basis Bauzonenplan abschliessende Vorprüfung): - unüberbaute Wohnzonen (W1, W2, W3): 17.37 ha - unüberbaute Mischzonen (D, K, KO, WG2, WG3): 5.84 ha - unüberbaute Gewerbe- und Industriezonen 0.92 ha - unüberbaute Zonen für öffentliche Bauten und Anlagen 0.74 ha ARCOPLAN Ennetbaden 6
Die Flächenzusammenstellung zeigt, dass in Seengen noch relativ grosse Bauzonenreserven vorhanden sind. Die hohe Standortattraktivität der Gemeinde führte in den letzten Jahren zu einer regen Bautätigkeit. So verfügte die Gemeinde z.B. noch vor 10 Jahren über deutlich grössere Reserven von insgesamt rund 40 ha (!) unüberbauter Wohn- und Mischzonen (vgl. Stand der Erschliessung 1999). Allein von 2005 bis 2008 wurden pro Jahr im Schnitt 2 ha überbaut (vgl. Stand der Erschliessung 2005). Auf Grund der vorhandenen Bauzonenreserven sind, mit Ausnahme einer bereits erschlossenen Bautiefe an der Weingartenstrasse (0.45 ha), keine weiteren einwohnerrelevanten Neueinzonungen vorgesehen. Da keine Gewerbezonenreserven mehr vorhanden sind, beabsichtigt die Gemeinde gestützt auf eine Eingabe im Mitwirkungsverfahren die Neueinzonung einer 0.92 ha umfassenden Gewerbezone im Gebiet Steinis. Bevölkerungsentwicklung / -prognose: Die Entwicklung in Seengen lässt sich anhand der Bevölkerungszahlen seit 1972 wie folgt charakterisieren: - von 1975 bis 1985 vergleichsweise geringer Anstieg von 1600 auf 1750 Einwohner (durchschnittlich 15 Einwohner pro Jahr), trotz zwischenzeitlich leichtem Rückgang und zeitweise stagnierender Bevölkerungsentwicklung, - von 1985 bis 1995 Anstieg von 1750 auf 2300 Einwohner (durchschnittlich 55 Einwohner pro Jahr), mit noch beträchtlichen Jahresschwankung von 8 bis 81 zusätzlichen Einwohnern pro Jahr, - von 1995 bis 2011 relativ starker und kontinuierlicher Anstieg von 2300 auf 3500 Einwohner (durchschnittlich 74 Einwohner pro Jahr). Grafik Bevölkerungsentwicklung 1972 bis 2011, Quelle statistisches Amt Kanton Aargau Seengen verzeichnet am 31. Dezember 2010 3’417 Einwohner und am 30. Juni 2011 3’476 Einwohner. Die künftige Bevölkerungsentwicklung hängt ab von der Entwicklung der Wohnbautätigkeit, der Haushaltgrösse und dem Wohnflächenbedarf (BGF / Person): - Die kantonale Prognose rechnet mit rund 3'250 Einwohnern im Jahr 2020 (gemäss Grundlagen Abteilung Raumentwicklung im Jahre 2006) bzw. mit rund 3’920 Einwohnern bis im Jahr 2023 (vgl. fachliche Stellungnahme Abt. Raumentwicklung vom 28. September 2009). - Gemäss den generellen Zielvorstellungen der Gemeinde soll die Bevölkerungszahl in den nächsten 10 bis 15 Jahren auf max. 3'500 bis 4’000 Einwohner anwachsen (vgl. Anhang I, Zielvorstellungen) Die älteren Werte der kantonalen Prognose sind bereits erreicht und schon leicht überschritten. Sie sind allein von daher deutlich zu tief. Aufgrund der voraussichtlichen Bautätigkeit ist mit einem weiteren Anstieg der Bevölkerung zu rechnen, wodurch der Zielwert der Gemeinde und die neuste kantonale Prognose ohne Weiteres erreicht werden dürfte. ARCOPLAN Ennetbaden 7
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