GEMEINDE PFAFFING - in Pfaffing

GEMEINDE PFAFFING
Landkreis Rosenheim
Oberbayern
Erläuterungsbericht
zum Flächennutzungsplan

Erläuterungsbericht zum Flächennutzungsplan
Fassung 03.02.2005
Flächennutzungsplanung
Bearbeiter:
Regierung von Oberbayern
Projektgruppe Sonderaufgaben Städtebau
Maximilianstr. 39
80538 München
Bauoberrätin Sabine Frohnmüller
Baurat Thomas Sendtner
Landschaftsplanung
Bearbeiter:
Huber Planungs-GmbH
Hubertusstr. 7
83022 Rosenheim
Im Auftrag der Gemeinde Pfaffing
Projektgruppe Sonderaufgaben Städtebau
in der Regierung von Oberbayern
München, den 12.04.2005
Christian Schiebel
Baudirektor
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Inhaltsverzeichnis Seite
1 VORBEMERKUNGEN 6
1.1 Ziel und Inhalt der Planung 6
1.2 Anlass für die Aufstellung des Plans 6
1.3 Ablauf der Planung 8
2 PLANUNGSGRUNDLAGEN 10
2.1 Lage der Gemeinde im Raum, Verwaltungsgliederung 10
2.2 Landesplanerische Einordnung 11
2.3 Natürliche Grundlagen (Landschaftsplan Kap. 3) 12
2.4 Naturschutz und Landschaftspflege (Landschaftsplan Kap. 4.10) 24
2.5 Verkehrssituation 27
2.6 Bevölkerungsentwicklung 30
2.7 Wohnungsbestand und -belegung 34
2.8 Landwirtschaft 36
2.9 Forstwirtschaft 37
2.10 Abbau von Bodenschätzen 38
2.11 Gewerbe 39
2.12 Gemeinbedarf 40
2.13 Ver- und Entsorgung 42
2.14 Altlasten 42
2.15 Denkmäler 43
3 ZIELVORGABEN FÜR DIE PLANUNG 47
3.1 Landesplanerische Ziele 47
3.2 Regionalplanerische Ziele 48
3.3 Waldfunktionsplan 51
3.4 Ortsplanerische Leitgedanken 52
4 PLANUNG 53
4.1 Bauflächenbedarf 54
4.2 Bauflächendarstellungen 58
4.3 Landschaft - Entwicklungsziele und Maßnahmen 62
5 VERFAHREN 71
QUELLENANGABEN 74
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1. VORBEMERKUNGEN
1.1 Ziel und Inhalt der Planung
Flächennutzungsplan
Der Flächennutzungsplan wird als Bauleitplan entsprechend den Bestimmungen des
Baugesetzbuches (BauGB) von der Gemeinde in eigener Zuständigkeit aufgestellt. Er dient
dazu, die bauliche und sonstige Entwicklung im gesamten Gemeindegebiet vorzubereiten und
zu leiten; er soll eine nachhaltige städtebauliche Entwicklung und eine dem Wohl der
Allgemeinheit entsprechende sozialgerechte Bodennutzung gewährleisten und dazu beitragen,
eine menschenwürdige Umwelt zu sichern und die natürlichen Lebensgrundlagen zu schützen
und zu entwickeln.
Im Flächennutzungsplan ist die beabsichtigte und voraussehbare Art der Bodennutzung in den
Grundzügen dargestellt. Er enthält Aussagen über die Bauflächen, die gemeindlichen
Einrichtungen und Versorgungsanlagen, über die Gestaltung des Orts- und Landschaftsbildes
und die Entwicklung der Landschaft, über land- und forstwirtschaftliche Nutzungen,
Verkehrsplanungen usw. Die Laufzeit eines Flächennutzungsplans -der sog. Planungshorizont-
beträgt in der Regel bis zu 15 Jahren. Sobald eine Änderung der Rahmenbedingungen oder die
künftige Entwicklung der Gemeinde es erfordern, ist der Flächennutzungsplan fortzuschreiben.
Der Flächennutzungsplan als vorbereitender Bauleitplan bindet die Gemeinde und die
öffentlichen Planungsträger, soweit sie der Planung im Rahmen des Aufstellungsverfahrens
nicht widersprochen haben. Der Bebauungsplan als verbindlicher Bauleitplan muss aus dem
Flächennutzungsplan entwickelt werden und nur dieser ist als Satzung für jedermann
rechtsverbindlich. Erst der Bebauungsplan kann also Baurecht - d.h. das Recht zur Bebauung
eines Grundstücks - verbindlich festsetzen.
Landschaftsplan
Der Landschaftsplan stellt die Erfordernisse und Maßnahmen dar, die zur Verwirklichung der
Ziele von Naturschutz und Landschaftspflege gem. Art.3 Abs.2 des Bayerischen
Naturschutzgesetzes (BayNatSchG) notwendig sind. Der Landschaftsplan wird im
Bauleitplanverfahren rechtlich und technisch Inhalt des Flächennutzungsplans. Er wird als sog.
integrierte Planung mit dem Flächennutzungsplan aufgestellt und genehmigt. Er hat die gleiche
Bindungswirkung für die Stadt oder die Träger öffentlicher Belange wie der
Flächennutzungsplan. Er hat ebensowenig wie dieser direkte Auswirkungen auf Dritte. Hierzu
bedarf es eines eigenen Schutzverfahrens, eines Bebauungs- bzw. Grünordnungsplans oder
einer Einzelanordnung.
Der Landschaftsplan liegt seit 1996 als Fachplan vor. Durch die Einarbeitung des
Landschaftsplans in den Flächennutzungsplan finden neuere Erkenntnisse und Ziele aus
Ökologie, Landschafts- und Naturschutz ihren entsprechenden Ausdruck in der Bauleitplanung.
So müssen z.B. für jeden künftigen Bebauungsplan Ausgleichsmaßnahmen für die Eingriffe in
Natur und Landschaft vorgesehen werden. Die Grundlagen dafür schafft der Landschaftsplan.
1.2 Anlass für die Aufstellung des Plans
Die Gemeinde Pfaffing besitzt zusammen mit der Gemeinde Albaching einen rechtswirksamen
Flächennutzungsplan aus dem Jahr 1986 (Bekanntmachung vom 17.11.1986). Die beiden
Gemeinden wurden im Rahmen der Gebietsreform 1978 zur Gesamtgemeinde Pfaffing
zusammengeschlossen. Am 01.01.1994 erfolgte wieder die Trennung in zwei eigenständige
Gemeinden.
Doch bereits vor der Abspaltung von Albaching fasste der damals noch gemeinsame
Gemeinderat von Pfaffing und Albaching am 09.04.1991 den Beschluss zur Änderung des
gesamten Flächennutzungsplans, mit dem Ziel, einen Landschaftsplan einzuarbeiten. Denn ein
Landschaftsplan war im Flächennutzungsplan von 1986 noch nicht integriert. Gemäß Art.3 (5)
BayNatSchG haben die Gemeinden jedoch Landschaftspläne aufzustellen, sobald und soweit
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es aus Gründen des Naturschutzes und der Landschaftspflege erforderlich ist. Darüber hinaus
sind Gemeinden, die im Geltungsbereich der sogenannten „Voralpenbekanntmachung“ liegen –
was für den gesamten Landkreis Rosenheim der Fall ist – grundsätzlich verpflichtet,
Landschaftspläne auszuarbeiten (s. Bek. StMLU und StMI vom 08.08.1985; III.1.1).
Nachdem 1991 die Beschlüsse zur Einarbeitung eines Landschaftsplanes gefasst waren und
die Überarbeitung des Flächennutzungsplanes begonnen war, trat durch die Trennung der
beiden Gemeinden eine grundlegende Änderung der Situation ein. Die Gemeinden ließen
daraufhin die Flächennutzungspläne in ihren neuen Gebietsgrenzen getrennt fortschreiben. Den
entsprechenden Beschluss hat die Gemeinde Pfaffing am 04.04.1994 gefasst. Mittlerweile hat
die Gemeinde Pfaffing 11 Änderungsverfahren durchgeführt. Alle Änderungen fließen jetzt in
die Gesamtfortschreibung mit integriertem Landschaftsplan ein.
Beauftragt wurden für den Bereich der Landschaftsplanung das Büro Huber Planungs GmbH,
Rosenheim und für den Bereich der Flächennutzungsplanung die Ortsplanungsstelle für
Oberbayern - inzwischen Projektgruppe Sonderaufgaben Städtebau der Regierung von
Oberbayern - in München.
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1.3 Ablauf der Planung
Entsprechend den Bestimmungen des Baugesetzbuches (BauGB) in der Fassung der
Bekanntmachung vom 27.08.1997 läuft die Aufstellung des Flächennutzungsplans in folgenden
Verfahrensschritten ab:
Aufstellungsbeschluss
Der Gemeinderat hat in der Sitzung vom 03.02.2000 die Überarbeitung des
Flächennutzungsplans für die Gemeinde Pfaffing gemäß §2 Abs.1 BauGB beschlossen. Der
Aufstellungsbeschluss wurde ortsüblich bekannt gemacht.
Bürgerbeteiligung
Gemäß §3 Abs.1 BauGB sind die Bürger am Bauleitplanverfahren möglichst frühzeitig zu
beteiligen. Dies geschieht durch eine mehrwöchige Auslegung des Vorentwurfs und eine
Bürgerversammlung bzw. Bürgersprechstunden, bei denen jedermann Gelegenheit hat, zum
Planentwurf Stellung zu nehmen und sich die Planung erläutern zu lassen.
Beteiligung der Träger öffentlicher Belange und Nachbargemeinden
Gemäß §4 Abs.1 BauGB und §2 Abs.2 BauGB sind alle Träger öffentlicher Belange (Ämter,
Versorgungsunternehmen und Vereine), die von der Planung berührt werden, und alle
Nachbargemeinden möglichst frühzeitig an der Planung zu beteiligen.
Öffentliche Auslegung
Gemäß §3 Abs.2 BauGB wird der überarbeitete Planentwurf einen Monat lang öffentlich
ausgelegt. Bürger und Träger öffentlicher Belange haben nochmals Gelegenheit zur
Stellungnahme. Alle eingegangenen Anregungen werden im Rahmen der Abwägung im
Gemeinderat beschlussmäßig behandelt und gewürdigt. Wird der Planentwurf hierdurch ergänzt
oder geändert, muss die Auslegung wiederholt werden.
Feststellungsbeschluss
Der endgültige Planentwurf wird daraufhin vom Gemeinderat beschlossen
(Feststellungsbeschluss) und der Genehmigungsbehörde vorgelegt.
Genehmigung/Rechtswirksamkeit
Nach erfolgter Genehmigung gemäß §6 Abs.1 BauGB und ortsüblicher Bekanntmachung der
Genehmigung wird der Flächennutzungsplan gemäß § 6 Abs.5 BauGB rechtswirksam. Plan und
Erläuterungsbericht liegen in der Gemeinde aus und können ständig von jedermann
eingesehen werden.
EAG-Bau vom 24.06.2004
Durch dieses Europarechtsanpassungsgesetz wird das BauGB in der Fassung vom 27.08.1997,
zuletzt geändert durch Art. 4 Abs. 10 des Gesetzes vom 05.05.2004, geändert. Im § 244 findet
sich eine Überleitungsvorschrift, die vor dem 20.07.2004 eingeleitete und vor dem 20.07.2006
abgeschlossene Pläne von der Behandlung nach neuem Recht ausnimmt.
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ROB 4/PSS
FRÜHZEITIGE
BÜRGERBETEILIGUNG
TRÄGER-
BETEILIGUNG
ÖFFENTLICHE AUSLEGUNG
INKRAFTTRETEN
TRÄGER ÖFFENTLICHER
BELANGE
NACHBARGEMEINDEN
TRÄGERVORABSTIMMUNG
§ 4 (1)
ABSTIMMUNG MIT
NACHBARGEMEINDEN
§ 2 (2)
TRÄGERBETEILIGUNG
§ 4 (1)
GGF. WIEDERHOLUNG
MITTEILUNG DES
ERGEBNISSES AN DIE TÖB
§ 3 (2)
GGF. WIEDERHOLUNG
BAULEITPLANVERFAHREN NACH BauGB
GEMEINDE
PLANER
AUFSTELLUNGS-
BESCHLUSS
§ 2 (1)
BESTANDSAUFNAHME
BESTANDSANALYSE
ZIELE / ALTERNATIVEN
VORENTWURF
EINSTELLUNG DER
BELANGE
ENTWURF
BILLIGUNGS-
UND
AUSLEGUNGS-
BESCHLUSS
ÖFFENTLICHE AUSLEGUNG § 3 (2)
BEHANDLUNG DER
ANREGUNGEN
ABWÄGUNG § 3 (2)
FESTSTELLUNGS-
BZW.
SATZUNGS-
BESCHLUSS
GENEHMIGUNG FNP § 6 (1) / SATZUNGSBESCHLUSS BPLAN § 10 (1)
AUSFERTIGUNG DES
PLANS (§ 26 (2) GO)
ÖFFENTLICHKEIT
BEKANNTMACHUNG § 2 (1)
FRÜHZEITIGE
BÜRGERBETEILIGUNG
§ 3 (1)
BEKANNTMACHUNG § 3 (2)
MITTEILUNG DES
ERGEBNISSES
AN DIE BÜRGER § 3 (2)
BEKANNTMACHUNG
FNP § 6 (5)
BPLAN § 10
Abbildung: Schema Aufstellungsverfahren für Bauleitpläne nach dem BauGB i.d.F. vom 27.08.1997
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2. PLANUNGSGRUNDLAGEN
2.1 Lage der Gemeinde im Raum, Verwaltungsgliederung
Die Gemeinde Pfaffing liegt zwischen den Mittelzentren Ebersberg/Grafing b. München und
Wasserburg am Inn. Das Gemeindegebiet befindet sich im Westen der Planungsregion 18
Südostoberbayern, im Landkreis Rosenheim. Die Entfernung nach Wasserburg am Inn beträgt
ca. 10 km, nach Ebersberg ca. 12 km und zum südlich gelegenen Oberzentrum Rosenheim ca.
22 km. Nach München ist die Entfernung ca. 50 km.
Die angrenzenden Nachbargemeinden sind:
− Albaching
− Edling
− Ramerberg
− Rott am Inn
− Emmering
− Fraunenneuharting
− Steinhöring
Abbildung: Karte Lage im Raum
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2.2 Landesplanerische Einordnung
Die Gemeinde liegt an einer überregionalen Entwicklungsachse, die in West-Ost-Richtung von
München nach Wasserburg am Inn verläuft und dem Verlauf der B 304 entspricht. Das
Gemeindegebiet wird gemäß Landesentwicklungsprogramm dem allgemeinen ländlichen Raum
zugeordnet. Allgemeine ländliche Räume sind Gebiete, die als eigenständige gleichwertige
Lebens- und Arbeitsräume bewahrt und im Sinne der nachhaltigen Raumentwicklung
weiterentwickelt werden sollen.
Die Gemeinde selbst ist nicht zentraler Ort. Sie hat innerhalb des Nahbereichs die Aufgabe, die
Versorgung im örtlichen Bereich zu übernehmen.
Abbildung: Karte Raumstruktur aus dem Regionalplan 18
11

2.3 Natürliche Grundlagen
(Landschaftsplan Kap. 3, teilweise gekürzt)
Geologie
Die Gemeindegebiete liegen in der Grund- und Endmoränenlandschaft Inn (038-A und 038-B),
die Teil der naturräumlichen Haupteinheit Inn-Chiemsee-Hügelland (038) ist. Diese liegt
überwiegend im Landkreis Rosenheim, lediglich im Nordwesten reicht sie ein gutes Stück weit
in den Landkreis Ebersberg hinein. Am äußersten Endmoränenbogen haben auch die
Landkreise München im Westen, Mühldorf im Norden und Traunstein im Nordosten teil. Im
Süden schließen das Rosenheimer Becken, das Molassebergland Prien und die
Eiszerfallslandschaft Rimsting-Seeon an. Im Norden wird die Moränenlandschaft vom Inntal
durchzogen. Die Grund- und Endmoränenlandschaft bedeckt im Landkreis 603,7 qkm, das sind
knapp 42% der Landkreisfläche.
Mit dem Austritt aus den Alpen konnte sich der würmeiszeitliche Inngletscher nahezu
uneingeschränkt in alle Richtungen des Vorlandes ausbreiten. Lediglich im Osten verschmolz er
mit Prien- und Chiemseegletscher. Ausgehend von seinem übertiefen Stammbecken, dem
heutigen Rosenheimer Becken, rückte der Inngletscher in zahlreichen Zweigbecken weiter ins
Vorland hinaus, bis max. ca. 40 km). Die unterschiedlichen Stadien des Eisvorstoßes und
Rückzugs sind anhand mehrerer Endmoränenzüge mit eisrandperipheren
Entwässerungssystemen erkennbar. Die beiden äußersten, das Kirchseeoner und das
Ebersberger Stadium, sind die markantesten Endmoränenwälle und bilden etwa den äußeren
Abschluss der Zweigbecken. Die für den Landkreis Rosenheim abgegrenzte naturräumliche
Untereinheit 'Endmoränenlandschaft Inn' lehnt sich ungefähr an dieser Linie an, wobei die
Moränen des Ebersberger Stadiums v.a. im Westen überwiegend in den Landkreisen
Ebersberg und Mühldorf liegen.
Die als 'Grundmoränenlandschaft Inn' bezeichnete Untereinheit besteht aus der Grundmoränen-
und der zur Endmoränenlandschaft überleitenden Zweigbeckenzone. Letztere wird gegliedert
durch die vom Endmoränenbogen zum Stammbecken hin gerichteten Zweig- oder
Zungenbecken. Dies sind im Wesentlichen die Talräume westlich des Inns (z.B. Ebrach)
Mit dem Abschmelzen des Eises bildeten sich größere Seen in den Becken sowie die z.T.
ausgedehnten durch Verlandung oder Versumpfung entstandenen Vermoorungen.
Die zwischen und teilweise auch in den Zweig- oder Zungenbecken gelegenen Moränen sind
Endmoränen des Ölkofener Stadiums und der Spätwürm sowie Grundmoränen. Wo
Schmelzwasser abfloss, wurden Niederterrassenschotter abgelagert.
Die Grundmoränen sind stellenweise als Drumlinschwärme ausgebildet. Westlich des Inns
ziehen sich drei größere Schwärme von Bad Aibling, Tattenhausen und Rott am Inn nach
Nordwesten.
Anders als im kalkbetonten Lech- und Isar-Jungmoränengebiet, aber ähnlich wie beim Salzach-
Jungmoränengebiet bestehen die Moränen, Schotter und Sande des Inn-Jungmoränengebietes
überwiegend aus zentralalpinem, silikatischem Material, das von vornherein relativ karbonatarm
war und im Laufe der Zeit weiter entbast worden ist. Basenreiche Wuchsorte finden sich nur an
Nagelfluh-Aufschlüssen und im nördlichen Inn-Jungmoränengebiet.
Als besonders bedeutsam für die Flora stellt ZAHLHEIMER (1988) die Talsysteme der Grund-
und Endmoränenlandschaft dar:
An den Hangkanten wirken sich Expositionsunterschiede besonders stark aus, es bilden sich
Pionierstandorte in Abtrags- und Aufschüttungslagen; die Grundwasserzüge in den Tälern
ließen Sümpfe und Kalkniedermoore entstehen.
Zu den bedeutendsten Erscheinungen gehören die zahlreichen Toteisbildungen. Treten diese
gehäuft auf, werden sie als Eiszerfallslandschaften bezeichnet. Ihr Verbreitungsschwerpunkt
liegt entstehungsgeschichtlich bedingt im Endmoränengürtel und damit u.a. im nördlichen
Landkreis.
Wenig eutrophierte, vernässte und vermoorte Toteisformen mit Verlandungsvegetation sind
heute überwiegend innerhalb von Waldgebieten zu finden. Hier sind sie meist von
bruchwaldartigen Beständen und Feuchtgebüschen mit Großseggen bedeckt.
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Toteisbildungen außerhalb der Wälder blieben dann erhalten, wenn eine Verfüllung aufgrund
der Größe oder des Wasserzustroms nicht in Betracht kam.
Feuchtgebiete, deren Entstehung auf die Verlandung von Schmelzwasserrestseen oder
Versumpfung staunasser Böden zurückgeht, sind für die Grundmoränenlandschaft, die
eisrandperipheren Rinnen zwischen den Endmoränenbögen und die Zungen- oder
Zweigbecken des Inngletschers kennzeichnend. Vereinzelt sind noch Restseen erhalten.
In den westlich des Inns vom Gletscher ausgeformten Talräumen von Kupferbach, Glonn,
Braunau, Moosach, Attel und Ebrach bildeten sich quell- und grundwassergespeiste
Niedermoore, die heute allerdings bis auf geringe Restflächen vernichtet sind.
Bedeutende und teilweise sehr großflächige übergangs- und Hochmoore wuchsen in der
Grundmoränenlandschaft auf, so südlich von Ostermünchen, westlich von Pfaffing oder im
Einzugsgebiet der Murn.
Naturnah erhalten sind auch die in Wäldern oder Schluchten verlaufenden Abschnitte von Attel
und Murn, Ebrach und Rott.
Weitgehend intakte Moore sind überaus selten. Die meisten Moore im Naturraum sind
entwässert, melioriert oder durch Torfabbau beeinträchtigt. Umso bedeutender sind die noch
verbliebenen Bestände. Für den Naturschutz besonders relevante Moorkomplexe, die
zumindest auf Teilflächen noch ursprüngliche Standortbedingungen aufweisen oder seltene
Ersatzgesellschaften beherbergen sind u.a. das Pfaffinger Moos.
Bilanz: In den naturräumlichen Untereinheiten „Grund- und Endmoränenlandschaft Inn“ kommt
zur Erhaltung der heimischen Artenvielfalt insbesondere folgenden Biotoptypen besondere
Bedeutung zu: Lebensraumkomplexe der Eiszerfallslandschaften, Stillgewässer mit
Verlandungszonen, Moore (incl. Quellfluren), Fließgewässersysteme und bachbegleitende
Feucht- und Schluchtwälder. Zwar beherbergt die Jungmoränenlandschaft etliche großflächige,
weitgehend naturnahe und ihre Lebensraumfunktionen derzeit noch erfüllende Biotopkomplexe.
Aber in den meisten Fällen sind bezüglich der genannten Lebensraumtypen die gegebenen
Flächengrößen, die qualitative Ausprägung und die Verbundlage nicht mehr ausreichend, um
langfristig die Erhaltung der typischen Artengemeinschaften zu ermöglichen. Vorhandene
Biotope sind außerdem zu wenig gegen randliche Nähr und Schadstoffeinträge abgepuffert und
oft nur unzureichend strukturiert.
Die nachfolgende geologische Karte gibt einen überblick über die geologischen Verhältnisse in
beiden Gemeinden.
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Abbildung: Geologische Karte (Landschaftsplan)
14

Landschaftsökologische Raumeinheiten
Die nachfolgende Themenkarte zeigt die Verteilung der Raumeinheiten in der Gemeinde
Pfaffing auf.
Im Einzelnen sind dies:
038 Inn-Chiemsee-Hügelland (naturräumliche Haupteinheit)
038 03 Grundmoräne Inn (naturräumliche Untereinheit)
038 03 031 Drumlinlandschaft von Rott Pfaffing
038 03 032 Seebodenlandschaft Ebrach-Katzbach Pfaffing
038 04 Endmoräne Inn (naturräumliche Untereinheit)
038 00 081 Atteltal Pfaffing
038 00 082 Rettenbach-Zweigbecken Pfaffing
038 00 083 Drumlinschar bei Pfaffing Pfaffing
038 00 085 Steppacher Ebene Pfaff.+ Alb.
038 00 094 Flachmoränenzug von Berg Pfaff.+ Alb.
038 00 097 Kesselfeld von Stauden Pfaff.+ Alb.
Die Beschreibungen der einzelnen landschaftsökologischen Raumeinheiten sind im Anhang der
Erläuterungen zum Landschaftsplan.
15

Abbildung: Landschaftsökologische Raumeinheiten (Landschaftsplan)
16

Bodenarten
Durch das lebhafte Relief der Würmend- und Grundmoräne entstanden eine Vielfalt
unterschiedlichster Böden auf engstem Raum.
Auf der sandig-kiesigen bzw. schluffig-kiesigen Jungmoräne entwickelten sich überwiegend
Parabraunerden. über den Verebnungsflächen der kiesig-schluffigen Grundmoräne bildeten
sich Pseudogleye verschiedener Stärke.
Auf grundwasserfreien Lagen der Würmschotter sind Parabraunerden mittlerer bis sehr großer
Entwicklungstiefe zu finden. In Geländemulden und Talengen bzw. Hohlformen der
Moränenlandschaft sind unter dem Einfluß des Grundwassers Gleye, Niedermoore bzw.
Übergangsmoore zu finden.
Beispiele:
− nördlich von Pfaffing bei Nederndorf bis Öd flachgründige Braunerden, z.T. Rendzinen
oder Moorböden (Grundlage: geringmächtige Schotterfelder),
− Atteltal: mittel- bis tiefgründige, schwere und vielfach gleyartige Böden (gelog. Basis:
diluviale Seebeckentone),
− insgesamt überwiegt sandiger oder toniger Lehm bis hin zum Ton.
Teils durch das stark wechselnde Relief, teils durch hochanstehendes Grundwasser steht in der
Landwirtschaft die Grünlandwirtschaft im Vordergrund. Der Ackerbau beschränkt sich meist auf
flachgründige bis ebene Flächen in grundwasserfreien Lagen.
Die vorhandenen ausgedehnten Moorgebiete lt. Moorarchiv (Bayer. Landesanstalt für
Bodenkultur und Pflanzenbau) liegen im west- und südwestlichen Gemarkungsgebiet von
Pfaffing. Die maximale Moormächtigkeit beträgt 7,2 m. Der genaue Verlauf der Moorgrenze
östlich Untermoos ist nicht bekannt. Die Flächen sind in nachfolgender Themenkarte
dargestellt. Die Grenze ist auch im Landschaftsplan enthalten.
Die Moorflächenkartierung ist im Flächennutzungsplan eingetragen.
Wasserhaushalt / Gewässer
Die Wasserflächen wurden zum 31.12.1992 für Pfaffing mit 23,69 ha angegeben.
Wasserschutzgebiete
Wasserschutzgebiete wurden im Landschaftsplan nicht dargestellt, da diese derzeit alle
überplant werden. Nach Vorlage der endgültigen neuen Grenzen der Wasserschutzgebiete
können diese aber noch in den Landschaftsplan nachgetragen werden.
Gewässer
Das Planungsgebiet wird von einigen großen Bächen (Attel, Ebrach, Rettenbach) und einer
Vielzahl kleinerer Bäche durchzogen. Außer der Attel wurden die meisten Bäche begradigt und
führen größtenteils das Oberflächenwasser ab. Größere Wasserflächen (Seen) sind nicht
vorhanden. In den Filzen sind vereinzelt noch einige Tümpel oder angelegte Fischteiche
vorzufinden. Noch seltener sind die teilweise wasserführenden Toteislöcher.
Fließgewässer
Die Ebrach (Gemeinde Pfaffing, im Osten Grenze zwischen Pfaffing und Albaching) durchfließt
das Planungsgebiet ebenfalls in West-Ost-Richtung, außerhalb der Gemeinde ändert sie ihre
Richtung nach Süden und mündet schließlich in die Attel, diese wiederum in den Inn. Gewässer
III. Ordnung.
Der Rettenbach - oder Zellbach - (Gemeinde Pfaffing) fließt zunächst entlang der westlichen
Gemeindegrenze (zugleich Landkreisgrenze Rosenheim / Ebersberg), dann verlässt er den
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Grenzverlauf und mündet kurz darauf südlich von Rettenbach in die Attel. Gewässer III.
Ordnung.
Die Attel (Gemeinde Pfaffing) fließt in einem Bogen von Südwesten nach Norden und wieder
nach Südosten durch das Gemeindegebiet und mündet schließlich außerhalb der Gemeinde
Pfaffing in den Inn. Gewässer II. Ordnung.
Gewässergüte
Im Vergleich dazu die Einstufungen nach der Gewässergütekarte Bayerns vom Dez. 2001:
− Attel II-III kritisch belastet
− Ebrach II-III kritisch belastet (ganzer Bachlauf)
Überschwemmungsgebiete
Überschwemmungsgebiete sind in der Gemeinde nicht festgesetzt. Eine Bebauung in
Überschwemmungsgebieten ist nicht zulässig. Die Überschwemmungsflächen sind als
Grünland auszuweisen und als Retentionsräume zu erhalten.
Klima
Das Klima des voralpinen Hügellandes ist kühl und feucht. Der jährliche Niederschlag liegt bei
durchschnittlich 980 mm. Die Zahl der Nebeltage liegt bei 50 - 100 pro Jahr. Die Zahl der
Frosttage, d.h. mit einer Temperatur unter 0 Grad C liegt bei ca. 100 Tagen pro Jahr, die der
Eistage, also ganztags unter 0 Grad C, bei ca. 30 Tagen im Jahr. Windbewegungen sind an
250 - 270 Tagen im Jahr vorzufinden, die meiste Zeit davon (an 190 Tagen) aus westlicher
Richtung. Bei Wind aus Nordwesten und Westen kommt es häufig zu Stauungen der
Luftmassen nördlich der Alpen, die zu bisweilen langanhaltenden Steigungsregen führen
können. Dies begünstigt das Entstehen von Hochwasser.
Die Lufttemperaturen betragen im jährlichen Durchschnitt 7 Grad C. Der Sommer, in den
Monaten Juni bis September, ist mit einer Durchschnittstemperatur von 14,5 Grad C
verhältnismäßig warm, was wahrscheinlich auf die günstigen Bewölkungsverhältnisse
zurückzuführen ist.
Mit einer jährlichen Schwankung von 19,7 Grad C weist das Klima einen bereits recht
ausgeprägten kontinentalen Charakter auf.
Die Verdunstungsrate ist ganzjährig geringer als die Niederschlagshöhe, es besteht also auch
im Sommer ein Sickerwasserstrom, der eine hohe Grundwasserneubildungsrate zur Folge hat.
Dabei kann es jedoch auch zu einer höheren Grundwasserbelastung kommen.
Die Winter sind im Voralpenraum relativ schneearm. An nur etwa 20 - 40 Tagen im Jahr fallen
ca. 20 % der Niederschläge als Schnee.
Vegetation
Potentiell natürliche Vegetation
Unter dem Begriff der potentiellen natürlichen Vegetation versteht man diejenigen
Pflanzengesellschaften, die sich heute auf dem jeweiligen Standort unter dem Einfluss von
Klima, Boden, Wasser und dem Aufhören jeglichen menschlichen Einflusses entstehen würde.
Damit ist die potentielle natürliche Vegetation die eigentliche stabile und standortgerechte
Pflanzendecke, auf der Grundlage der heutigen Verhältnisse. Sie dient damit als
Orientierungshilfe für die Entwicklung naturnaher Pflanzungen und Waldbestände.
Im Folgenden wird die im Planungsgebiet vorkommende potentielle natürliche Vegetation
aufgeführt und mit ihren typischen Baum- und Straucharten erläutert.
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− 21 s Reiner Labkraut-Eichen-Hainbuchenwald, Südbayern-Rasse
− 24 s Hainsimsen-Buchenwald, Hügelland-Form, Südbayern-Rasse
− 30 a Waldmeister-Tannen-Buchenwald, Hügelland-Form, Alpenvorland-Rasse mit
Orchideen-Buchenwald, Alpenvorland-Rasse
− Schwarzerlenbruch und Niedermoor

− Hochmoor und Kiefernmoore mit Schlenken- und Zwischenmoor-Gesellschaften
Die Verteilung in beiden Gemeinden ist nachfolgender Themenkarte zu entnehmen.
Reale Vegetation
Die reale Vegetation, d.h. die Vegetation, die derzeit vorhanden ist, unterscheidet sich
überwiegend von der potentiellen natürlichen Vegetation. Zum größten Teil herrschen
Fichtenwälder und landwirtschaftlich genutzte Flächen vor. Im Bereich des Atteltals und der
Rieder Filze westlich von Pfaffing sind noch Reste einer natürlichen Vegetation. In der Filze
wurde allerdings schon frühzeitig damit begonnen, das Moor zu entwässern, um
landwirtschaftliche Flächen zu schaffen.
Mit Ausnahme der Attel wurden die meisten Bäche begradigt, um möglichst schnell das
Oberflächenwasser ableiten zu können. Dadurch wurden die bachbegleitenden Pflanzen
entfernt und nicht mehr nachgepflanzt, um die angrenzenden landwirtschaftlichen Flächen
besser bearbeiten zu können. Selten sind Bäume und Sträucher sowie schützende
Pufferstreifen an den Ufern.
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Abbildung: Karte der potentiellen natürlichen Vegetation (Landschaftsplan)
20

Fauna
Aussagen zur Fauna in beiden Gemeindegebieten konnten den nachfolgenden
Untersuchungen entnommen werden. Die getroffenen Aussagen konnten durch die Kartierung
zum Landschaftsplan bestätigt werden. Nach Auskunft der zuständigen Jäger sind in der
Pfaffinger Filzen verschiedene Eulenarten, der Wiedehopf, Fasane und verschiedene
Niederwildarten vorhanden. Der Pirol sei jedoch nicht mehr vorzufinden. Im Moor und an der
Ebrach wurde der Große Brachvogel gesichtet. Außerdem leben lt. Aussagen der Jäger an der
Ebrach Wildenten, Bekassine und der Eisvogel, letzterer auch an der Attel.
a. Biotopkartierung Bayern Flachland, LfU
Gemeinde Pfaffing: Grasfrosch, Erdkröte, Wasserfrosch, Heuschrecken, Gemeine Heidelibelle,
Radnetzspinnen, Raubspinnen, Sumpfspitzmaus, Laubfrosch, Blaugrüne Moasikjungfer, Große
Königslibelle, Hufeisen-Azurjungfer, Vierfleck, Schwarze Heidelibelle, Edelfalter, Weißlinge,
Bläulinge, Wildbienen, Ringelnatter, Augenfalter, Waldeidechse, Wolfspinnen,
Feuersalamander, Gelbspötter, Mäusebussard, Stockente, Weidenmeise, Wendehals,
Zaunkönig.
b. Amphibien-Laichplatzkartierung, Lkr. Rosenheim, Fa. Ökokart, 1991
Gemeinde Pfaffing (TK 7938)
Für die Gemeinde Pfaffing konnten anhand des Kartenmaterials insgesamt 51 Objekte
gefunden werden; aufgrund ihrer Bedeutung sind aber auch hier nur 9 näher erläutert.
7938-3 Weiher ca. 750 qm, genutzt durch Sportfischerei, Vorkommen von
folgenden Amphibien: Bergmolch, Erdkröte, Kleiner Teichfrosch, Wasserfrosch.
Skalawert 24.
Lage: Das im Landschaftsplan südlich Forsting – beim Biotop 10 - dargestellte
Gewässer ist in der Amphiben- und Laichplatzuntersuchung in drei kleine Gewässer
unterteilt und das nordwestliche gemeint.
7938-4 Tümpel, 200 qm, Verfüllungen vorhanden, Vorkommen von folgenden
Amphibien: Bergmolch, Wasserfrosch. Skalawert 8.
Lage: Das Östlich der drei oben genannten Gewässer.
7938-37 Weiher, 1500 qm, keine Nutzung erkennbar, Laichplatz folgender
Amphibien: Bergmolch, Teichmolch, Kammolch, Laubfrosch, Grasfrosch, Wasserfrosch.
Skalawert 71.
Lage: Biotop 17.2 bei Öd (S.O. 4-18).
7938-38 Weiher, 2000 qm, keine Nutzung erkennbar, Laichplatz von Laubfrosch,
Wasserfrosch. Skalawert 9.
Lage: Biotop 17.1 östlich Buchleiten (S.O. 4-18).
7938-75 Teich, 75 qm, keine erkennbare Nutzung, Laichplatz von Teichmolch,
Grasfrosch, Wasserfrosch. Skalawert 60.
Lage: In Unterübermoos, östlich der Kirche, nördlich des Bodendenkmals.
7938-90 Lache von ca. 10 qm, keine erkennbare Nutzung, Vorkommen von
Erdkröte, Laubfrosch, Wasserfrosch. Skalawert 10.
Lage: Im Biotop 14.5 bzw. vorgeschlagenes LB 5 nördlich Öd (S.O. 4-18).
7938-106 Tümpel, 80 qm, keine erkennbare Nutzung, Laichplatz von Grasfrosch.
Skalawert 8.
Lage: Im Biotop 29 bzw. vorgeschlagenes LB 11 westlich Dirnhart.
7938-111 Teich, 25 qm, keine erkennbare Nutzung, Laichplatz von Bergmolch,
Springfrosch, Wasserfrosch. Skalawert 24.
Lage: Südlich von Objekt 7938-75.
21

7938-114 Teich, 300 qm, keine erkennbare Nutzung, Laichplatz von Bergmolch,
Teichmolch, Laubfrosch, Springfrosch, Grasfrosch, Wasserfrosch. Skalawert 54.
Lage: Südlich von Objekt 7938-111 (die Gewässer 75, 111 und 114 ergeben eine nordsüd-gerichtete
Kette).
c. Artenschutzkartierung Bayern, LfU
Im Gemeindegebiet Pfaffing liegen 30 Objekte. Die Fundstellen sind nachfolgend aufgelistet
und ihre Lage kurz beschrieben. Die ausführlichen Beschreibungen mit Wertung nach der
Roten Liste und genaue Angabe der Lage (Gauß-Krüger-Koordinaten) sind im Anhang
enthalten.
Legende:
Die ersten Ziffern stehen für die Top. Karte und Objektnummer.
Der nachfolgende Buchstabe L oder P bedeutet Lebensraum- oder Punktraumkartierung.
Das Zeichen * steht für nachgewiesene Arten der Roten Liste.
Der eingeklammerte Buchstabe erklärt die Objektbezeichnung:
(A Lurche, I Insekten, P Pflanzen, R Kriechtiere, S Säugetiere, V Vögel).
Pfaffing 7938-17 P * (FK) Attel
7938-29 L (A) nö Fischteiche südl. Springlbach
7938-50 L (A) Weiher sö Forsting
7938-53 P (S) EFH in Springlbach
7938-59 P * (I) Niedermoor westl. Pfaffing
7938-60 P * (I) Hoch-/Übergangsmoor nördl. Öd
7938-65 L (A) Waldtümpel sö Forsting
7938-72 L (A) neu angelegter Biotop n Perach
7938-73 L (A) Weiher am Torfstichrand n Gmain
7938-74 L (A) Gräben in ehem. Torfstich n Gmain
7938-75 L * (A) verlandeter Weiher n Öd
7938-76 L * (A) Weiher bei Buchleiten
7938-78 L (A) Löschteich östlich Dirnhart
7938-83 L (A) Fischteich westlich Gunzenrain
7938-84 L (A) Fischteich
7938-87 L (A) ehem. Fischteich ” Unterübermoos
7938-88 L (A) Kiesweiher westlich Breitmoos
7938-89 L (A) Kiesweiher nördlich Öd
7938-90 L (A) Fischteich südlich Springlbach
7938-91 L (A) Gartenteich südlich Springlbach
7938-92 L * (A) 3 kleine Lachen nördlich Öd
7938-101 L (A) Tümpel westlich Dirnhart
7938-102 L (A) Tümpel w Dirnhart (Torfstich)
7938-103 L (A) Vernässung w Dirnhart (Torfst.)
7938-104 L * (A) ehem. Fischteich ö Unterübermoos
7938-105 P (A) ehem. Fischteich ö Unterübermoos
7938-106 P (A) ehem. Fischteich ö Unterübermoos
7938-107 L * (A) ehem. Fischteich ö Unterübermoos
7938-108 L (A) Tümpel nördlich Steinhart
7938-118 P * (S) Kirche Rettenbach
Landschaftsbild
Die Gemeinde befindet sich in einem sehr bewegten Gebiet des Inn-Chiemsee-Hügellandes
und weist als Eiszerfallslandschaft des ehemaligen Inngletschers eine vielfältige, erlebnisreiche
Landschaft auf. Außer den ebenen Flächen der Rieder Filze und der Tallandschaft der Ebrach
gibt es ein ständiges Auf und Ab in der Landschaft. Die tiefsten Einschnitte bildet teilweise das
Atteltal.
Die flacheren Landschaftsteile sind größtenteils ausgeräumte Flächen, die landwirtschaftlich
genutzt werden. Die Waldflächen bestehen hauptsächlich aus Fichtenaufforstungen, die
mittlerweile durch Sturm- und Käferschäden gekennzeichnet sind. An solchen Stellen wurde
bereits begonnen, mit Mischwald aufzuforsten. Die landschaftlich reizvollsten Gebiete bilden
22

das Atteltal und die Rieder Filze. Die von der undurchlässigen Grundmoräne geprägte
Landschaft weist außerdem eine Vielzahl verlandeter Seen, Tümpel und Toteislöcher auf. In
nacheis-zeitlichen Schmelzwasserrinnen winden sich natürliche Bäche mit Bruch- und
Auwaldresten. Daneben entstanden ausgedehnte Nieder- und Hochmoore, insbesondere im
Westen der Gemeinde Pfaffing. Auf zwei sanften in Nord-Süd-Richtung verlaufenden
Moränenrücken liegen der Ort Pfaffing und der Weiler Hilgen. Einen charakteristischen Drumlin
stellt die kleine Moränenkuppe bei Übermoos, der 'Galgenberg', dar.
Außer in den größeren Orten Pfaffing, und Forsting findet man sonst ein dörfliches, ländliches
Erscheinungsbild. Während die Weiler und Dörfer gut mit Bäumen und Sträuchern eingegrünt
sind, sollte bei den größeren Ortschaften hierauf noch mehr geachtet werden (Neubau-,
Gewerbe-, Industriegebiete).
23

2.4 Naturschutz und Landschaftspflege
(Landschaftsplan Kap 4.10)
Naturschutz und Landschaftspflege
Schutzgebiete und -objekte gem. BayNatSchG
Im Planungsgebiet besteht derzeit ein Landschaftsschutzgebiet (Kreisverordnung des
Landkreises Wasserburg am Inn vom 29.08.1962, Nr II/5-324-2/2. genehmigt durch die
Regierung von Oberbayern mit Schreiben vom 01.09.1962, Nr. II/4-8459/19) entlang der Attel
und ein flächenhaftes Naturdenkmal (Verordnung vom 20. August 1982, genehmigt von der
Regierung von Oberbayern am 17.08.1982 durch Schreiben Nr. 820-8631-18-39/82) mit zwei
Toteiskesseln bei Öd.
Die Verordnungen der bestehenden Schutzgebiete sind im Anhang des Landschaftsplanes
enthalten.
Schutzwürdige Flächen - Biotope
Alle Lebensräume von erhaltenswerten Tier- und Pflanzenarten, die aufgrund der
vorherrschenden Standortbedingungen (Geologie, Boden, Wasser etc.) Lebensgemeinschaften
bilden (z.B. Niedermoor, Streuwiese, Röhrichtgürtel, Laubmischwald etc. werden als Biotop
bezeichnet.
Die hohe Anzahl an Biotopen im Gemeindegebiet ist daher v.a. durch die vielfältigen
ökologischen Standortbedingungen des Inn-Chiemsee-Hügellandes bedingt. Die Bedeutung
dieser Flächen für den Naturhaushalt bestehen u.a. darin,
− ein Mindestmaß an biologischer und struktureller Vielfalt und charakteristischer Eigenart
der verschiedenen Naturräume zu erhalten, die durch Nutzungsintensivierung immer
einheitlicher werden,
− einen Beitrag zu leisten für die Vielfalt und Schönheit des Landschaftsbildes,
− Rückzugsgebiete und Lebensräume zu bilden für Tier- und Pflanzenarten (ungezielter
Artenschutz), die in den intensiv genutzten Bereichen keine Lebensmöglichkeit mehr
haben,
− Rückzugsgebiete und Lebensräume zu bilden für auf bestimmte Lebensbedingungen
angewiesene Pflanzen- und Tierarten (gezielter Artenschutz),
− Artenreservoire (Genopole) zur Erhaltung der genetischen Information und zur
Sanierung gestörter Bereiche darzustellen,
− Pufferzonen für besonders empfindliche Gebiete zu bilden,
− ökologische Ausgleichswirkungen auf andere Nutzungssysteme wahrzunehmen.
Biotope erfüllen insbesondere hydrologische Aufgaben (z.B. Wasserrückhalt), klimatische
Funktionen (z.B. Kaltluftbildung), hygienische Funktionen (z.B. Staubfilterung) u.a.
Feucht- und Trockenflächen gem. Art.13d BayNatSchG
(vor 1996 Art. 6d BayNatschG)
Unter den ökologisch wertvollen Flächen (Biotopflächen) kommt den naturnahen Feuchtflächen
sowie den Mager- und Trockenstandorten eine besondere Bedeutung zu. Sie sind daher im
Bayerischen Naturschutzgesetz Art. 13d besonders geschützt. Maßnahmen, die zu einer
Zerstörung, Beeinträchtigung, nachhaltigen Störung oder Veränderung des charakteristischen
Zustandes dieser Flächen führen können, bedürfen entsprechend den gesetzlichen Vorschriften
der Erlaubnis.
Zu diesen Flächen gehören Verlandungsbereiche von Gewässern mit Röhricht und
Großseggenrieden, Kleinseggensümpfe und Großseggenriede außerhalb von
Verlandungsbereichen, Flächen mit Schlenkenvegetation, seggen- und binsenreiche Nass- und
Feuchtwiesen, Mäde-süß-Hochstaudenfluren, offene Hochmoore, Pfeifengrasstreuwiesen,
Zwergstrauchheiden und Borstgrasrasen feuchter Ausprägung, Hochmoorwälder, Bruchwälder
(Erlen-Bruchwald auf organischen Weichböden), von den Auwäldern im wesentlichen die, die
regelmäßig einmal jährlich überschwemmt werden; Magerrasen (Steppen-, Halb-trocken- und
Trockenrasen, Sand- und Felsrasen, Borstgrasrasen trockener Ausprägung, alpine
24

Kalkmagerrasen), Heiden (Fels- und Steppenheiden, Zwergstrauchheiden trockener
Ausprägung), Steinfluren, Trockenwälder und -gebüsche (wärmeliebende Kiefern- und
Eichenmischwälder, Gebüsche und Säume, Steppenheidewälder und Schneeheide-
Kiefernwälder).
Diese 13d-Flächen sind damit, unabhängig von ihrer Darstellung im Landschaftsplan,
geschützt. Die Darstellung der wichtigsten 13d-Flächen im Gemeindegebiet im Landschaftsplan
ist für den einzelnen Grundbesitzer wichtig, damit er nicht durch Unkenntnis nachhaltige
Veränderungen an den Flächen vornimmt mit der Folge, Ausgleichszahlungen oder
Wiederherstellungskosten tragen zu müssen.
Schutz der Nist-, Brut- und Zufluchtstätten
(nach Art. 13e BayNatSchG)
Das BayNatSchG dient dem Schutz wildwachsender Pflanzen und der nicht jagdbaren
wildlebenden Tiere.
Der Art. 13e BayNatSchG besagt u. a., dass es verboten ist, in freier Natur
− Hecken, lebende Zäune, Feldgehölze und -gebüsche zu roden, abzuschneiden,
− lebende Zäune in der Zeit vom 01.03. bis 31.08. zu schneiden,
− die Bodendecke auf Wiesen, Feldrainen, ungenutztem Gelände, an Hecken oder
Hängen abzubrennen,
− Rohr- und Schilfbestände in der Zeit vom 01.03. bis 30.09. zu beseitigen.
Das Verbot des Abs. 1 gilt nicht für die ordnungsgemäße Nutzung, die den Bestand erhält. An
Feldgehölzen ist die Holznutzung plenterweise gestattet (Entfernung einzelner Stämme unter
Erhaltung des Gehölzes). Das Verbot des Abs. 1 Nr. 4 gilt ferner nicht für geschlossene
Gewässer im Sinne des Fischereigesetzes mit den der Be- und Entwässerung dienenden
Gräben.
Die Untere Naturschutzbehörde kann, nach Anhörung des Beauftragten für Naturschutz, im
Flurbereinigungsverfahren, ferner im Benehmen mit dem Flurbereinigungsamt weitere
Ausnahmen von Abs. 1 und von Abs. 2 Satz 2 zulassen, wenn ein überwiegender Grund dies
rechtfertigt.
Diese durch den Art. 13e BayNatschG geschützten Naturteile sind im Landschaftsplan
dargestellt (2) und werden in der amtlichen Biotopkartierung spaltengleich mit der 13d-Flächen-
Beurteilung aufgeführt.
Biotope der amtlichen Kartierung
Nachfolgend sind die amtlich kartierten Biotope kurz aufgeführt und beschrieben; die
ausführlichen Beschreibungen sind im Anhang des Landschaftsplans enthalten.
7938-1 Baumhecke bei Ebrach
7938-2 Gehölzsaum entlang der Ebrach
7938-14 Toteiskessel bei Öd und Brandstätt
7938-15 Toteiskessel bei Öd
7938-16 Südteil des Toteiskessels bei Öd
7938-17 Toteislöcher bei Öd und Buchleiten
7938-18 Torfstich-Birkenwäldchen in den Filzen
7938-19 Filzener Birkenhecken
7938-20 Feuchtwiesenreste und -brachen in den Filzen
7938-21 verbuschende Feuchtwiesenbrache am Westrand der Filzen
7938-22 Magerrasenrest in den Filzen
7938-23 alter, wiederbewaldeter Kiesabbau westlich Pfaffing
7938-24 verlandeter Fischteich nordöstlich Pfaffing
7938-25 Torfstich-Birkenwäldchen und Birkenhecke bei Pfaffing
7938-26 Moorkomplex bei Oberübermoos
7938-27 bewaldeter Drumlin bei Unterübermoos
7938-28 Streuwiesenbrache und Nasswiese bei Dirnhart
7938-29 Streuwiese und Erlenwäldchen bei Dirnhart
25

7938-30 Moorwiesensenke bei Dirnhart
7938-34 Attel und Seitenbäche zwischen Potzmühle und Mühltal
7938-35 Attel zwischen Boing und Potzmühle
7938-36 Unterlauf des Rettenbachs
7938-37 Schlankseggenried südwestlich Rettenbach
7938-38 Wald bei Potzmühle
7938-39 aufgelassene Tongrube bei Holzmann
7938-40 Streuwiesenbrache westlich Zellerreit
7938-42 Feuchtwald- und Hochmoorrest südwestlich Zellerreit
7938-43 Hecke bei Bachleiten
7938-44 altes Torfstichgebiet bei Bachleiten
7938-45 Wäldchen südlich Lehen
7938-46 Fischweiher südöstlich Rettenbach
7938-47 Schwarzerlen-Wäldchen bei Krut
7938-48 Feldgehölz bei Gunzenrain
7938-49 Moorbirkenwald bei Boing
Sonstige Biotope
Bei der ergänzenden Kartierungen wurden folgende Flächen über die Einstufung des LfU
hinaus für biotopwürdig gehalten. Sie sind nur im Landschaftsplan gekennzeichnet.
26
− Moorwald nordöstlich von Forsting
− Trockenstandort westlich von Forsting
− Teich südöstlich von Forsting
− Teich im Waldteil Fröschlmoos östlich Forsting
− Feuchtstandort mit Caltha palustris (Sumpfdotterblume)
− Teich bei Unterübermoos
− Hangkante südlich Unterübermoos, Trockenstandort mit kleinen Quellen
− Feuchtwiese nördlich Neuhäusl
− Teich westlich Neuhäusl
− Kiessteilwand östlich von Graben
− Feuchtwiese von Gunzenrain

2.5 Verkehrssituation
Abbildung: Topografische Karte mit Darstellung der Straßenverkehrssituation
Überörtliche Verkehrssituation
Im nördlichen Gemeindegebiet verläuft die B 304 als überregionale Achse in West-Ost-Richtung
durch den Ortsteil Forsting. Sie bildet den straßenverkehrlichen Anschluss nach Ebersberg,
weiter nach München und nach Wasserburg am Inn.
In Nord-Süd-Richtung verläuft die Kreisstraße RO 41 durch die gesamte Gemeinde und den
Hauptort. Im Süden liegt die Kreisstraße RO 43 und tangiert in Ost-West Richtung die Ortsteile
Lehen, Engelmannstett und Rettenbach.
Die Kreisstraße RO 44 zweigt nördlich von Pfaffing von der RO 41 in östliche Richtung ab,
südlich von Pfaffing nach Westen.
Für die B 304 ist nördlich von Forsting seitens der Gemeinde eine Umfahrung geplant. Mit ihr
soll eine bessere Erschließung der derzeitigen und künftigen Gewerbestandorte erreicht
werden.
Bauverbotszonen
Gemäß § 9(1)Nr.1 FstrG gilt an Bundesstraßen eine Anbauverbotszone von 20 m vom
Fahrbahnrand. Bei Staatsstraßen und Kreisstraßen gilt ein Anbauverbot nach Art. 23(1)
BayStrWG von jeweils 20 m bzw. 15 m.
27

B 15 neu
Die geplante Bundesstraße B 15 neu Regensburg – Landshut – Rosenheim ist sowohl im
derzeit gültigen als auch im künftigen neuen Bedarfsplan für die Bundesfernstraßen (im
weiteren Bedarf) enthalten. Der Bundesgesetzgeber hat damit die grundsätzliche Notwendigkeit
der B 15 neu festgeschrieben. Für die Trassenführung wurde ein Raumordnungsverfahren
durchgeführt und mit einer positiven landesplanerischen Beurteilung abgeschlossen. Die
Bestimmung der Linienführung nach § 16 FStrG durch den Bundesminister für Verkehr ist
erfolgt.
Die Trasse der B15 neu ist noch nicht planfestgestellt. Sie ist im Flächennutzungsplan nicht
dargestellt. In ihrem geplanten Verlauf beabsichtigt die Gemeinde Pfaffing jedoch keine andere
bauliche Entwicklung.
Schienenverkehr
Die Bahnlinie Wasserburg- München durchquert das Gemeindegebiet. Einzige Haltestelle ist
Forsting. Die Flächen für Bahnanlagen betragen ca. 5 ha.
Fuß- und Radwegenetz
Sämtliche Fuß- und Radwanderwege sind im Plan gekennzeichnet, sofern sie Ortschaften
miteinander verbinden und für die Ortsplanung von Bedeutung sind.
Das Wegenetz soll weiterentwickelt werden. Bei Neuplanungen von Baugebieten ist
insbesondere auch auf eine gute fußläufige Erschließung und Anbindung an die Ortskerne zu
achten.
Unter anderem sind folgende Radwege im Plan eingetragen:
28
− R1 -Rad- und Wanderweg 1 (4,8 km Gehzeit ca. 1 1/4 Stunden)
Pfaffing-Rathaus - Birkenstraße - Feldweg nach Unterübermoos (sehenswert:
Kirche St. Margarethen) - Oberübermoos (zwischen Oberübermoos und Nederndorf
Tiergehege mit Damwild) - Nederndorf - Pfaffing-Rathaus
− R2 -Rad- und Wanderweg 2 (6,7 km Gehzeit ca. 1 3/4 Stunden)
bis Oberübermoos wie R1 - beim Anwesen Oberübermoos 149 links abbiegen in
Richtung Staatsforst - im Staatsforst links abbiegen (Schild Wasserschutzgebiet) -
kurz vor der Kreisstraße links auf Feldweg nach Scheidsöd abbiegen - Nederndorf
(Tiergehege) - Pfaffing-Rathaus
− R3 -Rad- und Wanderweg 3 (8,8 km Gehzeit ca. 2 1/4 Stunden)
Pfaffing-Rathaus - Geh- und Radweg entlang der Kreisstraße bis Forsting
(Brauereigasthof gutbürgerlich geführt mit schönem Biergarten) - Springlbach im
Ort links abbiegen nach - Obermoos - Untermoos - links abbiegen nach Lutzhäusl
(sehenswert: Sandl-Kapelle nach Brand wieder von Privat errichtet) – Hilgen -
Pfaffing-Rathaus
− R4 -Rad- und Wanderweg 4 (17,9 km Gehzeit ca. 4 1/2 Stunden)
bis Untermoos wie R 3 - rechts abbiegen zur Filzen (Modellflugplatz) - Neuhäusl -
Gänsreit - abbiegen nach Perach (Wegweiser Richtung Rettenbach) - zwischen
Perach und Oberndorf sehr schöne Rundumsicht - Oberndorf - Rettenbach
(Gasthaus Neuwirt gutbürgerlich geführt) - Rattenbach - links abbiegen nach Bach -
Hof - Garnöd - in Grafa links abbiegen nach - Buchsbaum – Eglsee - Oberöd -
Steinhart - Neuhaus -Pfaffing-Rathaus
− R5 -Rad- und Wanderweg 5 (13,2 km Gehzeit ca. 3 1/4 Stunden)
bis Filzen wie R4 - (Wegweiser Pfaffing) nach 200 m rechts abbiegen - am
Golfplatz vorbei nach Faßrain - Köckmühle (Restaurant am Golfplatz) - Neuhaus -
Pfaffing-Rathaus
− R6 -Rad- und Wanderweg 6 (4,2 km Gehzeit ca. 1 Stunde)
Pfaffing-Rathaus - Steinhart - inks abbiegen Richtung Unterübermoos (sehr
schöner Weg durch Landschaftsschutzgebiet und über den Attelsteg) -
Unterübermoos - Pfaffing-Rathaus
− R7 -Rad- und Wanderweg 7 (17,1 km Gehzeit ca. 4 1/4 Stunden)

is Rettenbach wie R 4 - in Rettenbach links abbiegen - vor Ortsende Rettenbach
rechts abbiegen - nach Potzmühle - nach Potzmühle links abbiegen nach -
Schrödlreit - Fudersöd - Steinhart - Pfaffing
29

2.6 Bevölkerungsentwicklung
Am 31.12.2002 hatte die Gemeinde Pfaffing 3.813 Einwohner. Signifikant ist nach einem
Bevölkerungsrückgang zwischen 1950 und 1961 ein seither fast stetiger Anstieg der
Einwohnerzahl. Für den Zeitraum der Eingemeindung Albachings von 1978 bis 1993 ist die
Statistik vergröbert.
Seit 1993 steigt die Einwohnerzahl jährlich um durchschnittlich 0,91%.
30

Bevölkerungsbewegungen
Die Veränderung der Bevölkerungszahl wird bestimmt durch die natürliche
Bevölkerungsbewegung, dem Saldo aus Geburten und Sterbefällen, und den Wanderungen,
bestimmt durch Zu- und Fortzüge.
Die Wanderungen zeigen in Pfaffing einen leichten Überhang von Zuzügen. Die Spitzen Anfang
der neunziger Jahre im letzten Jahrhundert ist mit der Öffnung Ostdeutschlands zu erklären.
Auch die natürliche Bevölkerungsbewegung ist positiv. Wanderungen und natürliche
Bevölkerungsentwicklung tragen etwa in gleichen Teilen zum Einwohnerwachstum bei.
31

Prognose
Jahr Einwohner Szenario 1 Szenario 2 Szenario 3
Zunahme 0,5% 0,9% 1,3%
2002 3.813 3.813 3.813 3.813
2003 3.832 3.847 3.863
2004 3.851 3.882 3.913
2005 3.870 3.917 3.964
2006 3.890 3.952 4.015
2007 3.909 3.988 4.067
2008 3.929 4.024 4.120
2009 3.948 4.060 4.174
2010 3.968 4.096 4.228
2011 3.988 4.133 4.283
2012 4.008 4.170 4.339
2013 4.028 4.208 4.395
2014 4.048 4.246 4.452
2015 4.068 4.284 4.510
2016 4.089 4.323 4.569
2017 4.109 4.361 4.628
2018 4.130 4.401 4.688
2019 4.150 4.440 4.749
2020 4.171 4.480 4.811
Ein wesentlicher Parameter für die Entwicklung einer Gemeinde ist die zukünftige
Bevölkerungsentwicklung. Hierfür werden drei Szenarien entwickelt. Ausgangspunkt für die
Betrachtung ist das letzte Jahrzehnt mit einem jährlichen Zuwachs von durchschnittlich 0,9%.
Szenario 1 geht von einem Rückgang der Zuwachsrate aus. Bei einer jährlichen Erhöhung von
0,5% würden in der Gemeinde Pfaffing im Jahr 2020 etwa 4.171 Einwohner leben.
Im Szenario 2 nimmt man den gleichen Zuwachs der letzten Jahre auch für den kommenden
Planungszeitraum an. Die Gemeinde hätte dann 4.480 Einwohner.
Auf einem Anstieg der Zuwachsrate basiert Szenario 3. Mit einer Zunahme von jährlich 1,3%
würden im Jahr 2020 in Pfaffing 4.811 Menschen leben.
Prognosen für ganz Bayern und den Regierungsbezirk Oberbayern gehen bis zum Jahr 2020
mit einem Wachstum von jährlich 0,1% aus. Für die Region 18 Südostoberbayern ist ein
Zuwachs von 0,4% zu erwarten (Quelle: inka-daten).
32

Die Gemeinde im Vergleich
Die Gemeinde Pfaffing als Teil des ländlichen Raums hat im Vergleich eine erwartungsgemäß
niedrigere Bevölkerungs-, Siedlungs- und Wohnungsdichte. Die Vergleichszahl Einwohner pro
Arbeitsplatzdichte lässt auf eine höhere Auspendlerquote aus Pfaffing im Vergleich zum
Landkreis, zur Region oder zum Bezirk schließen.
Siedlungsstruktur Pfaffing Landkreis
Rosenheim
Region
Südostober-
bayern
Reg.bezirk
Oberbayern
Bayern
Bevölkerung am 31.03.2003 3.829 243.041 794.316 4.173.325 12.389.124
Gemeindefläche in km² am 01.01.2003 35,4 1.439,50 5.225,20 17.529,60 70.549,40
Bevölkerungsdichte am 31.12.2002 107,8 168,6 151,9 237,9 175,6
Siedlungsdichte (Einw./km²) am 31.12.2000 2.863,30 3.369,80 3.272,90 4.152,90 3.339,10
Einwohner-/Arbeitsplatzdichte 1987 (VZ) 113,7 176,3 179,5 307,8 225,3
Wohnungsdichte (Wohng./ha) am 31.12.2002 10 14 14,8 20,1 15,5
Bevölkerung am Ort der Hauptwohnung 1987 3.051 190.104 666.454 3.598.126 10.902.643
Wohnberechtigte Bevölkerung 1987 (VZ) 3.154 203.894 706.794 3.767.334 11.349.037
Der Vergleich der Altersstruktur bestätigt das Bild der natürlichen Bevölkerungsbewegung. In
Pfaffing ist der Anteil der Kinder und Jugendlichen deutlich erhöht. Der prozentuale Anteil der
Rentner dagegen ist unter dem Bayern- und Regionsdurchschnitt.
Altersstruktur am 31.12.2002 Pfaffing Landkreis
Rosenheim
Region
Südostober-
bayern
Reg.bezirk
Oberbayern
Bayern
%-Anteil 0- bis unter 6-Jährige an der Bev. 8,2 6,5 6 6,1 6
%-Anteil 6- bis unter 15-Jährige an der Bev. 12 11,1 10,4 9,4 10
%-Anteil 15- bis unter 18-Jährige an der Bev. 3,9 3,4 3,4 2,9 3,3
%-Anteil 18- bis unter 25-Jährige an der Bev. 7,7 7,4 7,7 7,8 8
%-Anteil 25- bis unter 30-Jährige an der Bev. 5,9 5,3 5,5 6,3 5,9
%-Anteil 30- bis unter 40-Jährige an der Bev. 16,2 16,5 16 17,5 16,6
%-Anteil 40- bis unter 50-Jährige an der Bev. 14,7 15,1 14,8 14,7 15,1
%-Anteil 50- bis unter 65-Jährige an der Bev. 19,4 18,7 18,7 19,3 18,4
%-Anteil 65- und Mehrjährige an der Bev. 12 16,1 17,5 16,1 16,8
Die Haushalts- und Sozialstrukturen entsprechen im Allgemeinen denen ländlicher Gebiete. Es
gibt weniger Single-Haushalte als in städtischen Regionen oder auf Bayern bezogen. Dafür ist
der Anteil mit Mehrpersonenhaushalten typischerweise erhöht. Der Anteil der Gymnasiasten
und Hochschulabsolventen ist unter dem Landes- und Regionsdurchschnitt. Der Prozentsatz
der Schüler und Studenten ist aber wegen der allgemein höheren Kinder- und
Jugendlichenzahlen über dem Mittel.
Haushalts- und Sozialstruktur 1987 (VZ) Pfaffing Landkreis
Rosenheim
Region
Südostober-
bayern
Reg.bezirk
Oberbayern
Bayern
%-Anteil der Haushalte mit 1 Person 14,9 26,6 29,9 37,2 31,9
%-Anteil der Haushalte mit 5 und mehr Pers. 20,7 11 9,7 5,9 7,8
%-Anteil der Bevölkerung: geschieden 1,8 3 3,3 4,6 3,5
Allg. Schulabschl.: Gymn. (in % der 15-64-J.) 6,6 11,7 10,8 18,2 13,3
Berufl. Abschl.: Hochsch. (in % der 15-64-J.) 2,3 4,7 4,2 7 5
Schüler und Studierende (in %) 15,3 13,5 13,2 13,5 13,6
Überw. Lebensunterh.: Erwerbstätig (in %) 43,1 42,1 41,6 44,9 42,9
Überwieg. Lebensunterh.: Rente usw. (in %) 15,6 22,1 23,7 22,1 22,6
Überwieg. Lebensunterh.: d. Angehörige (%) 41,3 35,8 34,7 33,1 34,4
Die Erwerbstätigkeitsrate in Pfaffing ist nahe dem allgemeinen Mittelwert. Auffällig sind hier
wieder die prozentual geringeren Rentner und der erhöhte Anteil der Versorgten durch
Angehörige. Letztere sind erklärbar mit den Haushalts- und Sozialstrukturen.
33

2.7 Wohnungsbestand und -belegung
Die Zahl der neu errichteten Wohnungen und Wohngebäuden ist zwar seit 1990 unregelmäßig
und in den letzten Jahren tendenziell leicht rückläufig, aber dennoch vergleichsweise hoch. Die
Notwendigkeit an neuen Wohnstätten erklärt sich aus den Bevölkerungsbewegungen und
einem vorhandenen Auflockerungsbedarf.
Die vorherrschende Form ist entsprechend der ländlichen Struktur das Einfamilienhaus mit
einem Anteil von fast 75%. Mehrfamilienhäuser spielen im Bestand nur eine untergeordnete
Rolle. Ein interessantes Merkmal ist jedoch die Verringerung der durchschnittlichen Wohnfläche
pro Wohnung in den letzten 10 Jahren.
34

Wohnungsbelegung
Am 31.12.2002 bestanden in Pfaffing 1300 Wohnungen gegenüber 3.813 Einwohnern. Aus
diesen Daten lässt sich folgende durchschnittliche Belegungsziffer errechnen:
3813 Einwohner(E) : 1300 Wohnungen(WE) = 2,9 E/WE
Vergleichswerte: Landkreis Rosenheim 2,5 E/WE
(Stand 2002) Region 18 2,3 E/WE
Regbez. Oberbayern 2,1 E/WE
Freistaat Bayern 2,2 E/WE
Im Vergleich liegt somit die Belegungsdichte in Pfaffing mit 2,9 Einwohnern pro Wohneinheit
erheblich über den Vergleichsdaten von Bezirk, Region und Landkreis. Es lässt sich daraus ein
Anhaltspunkt für einen besonderen Nachhol- oder Auflockerungsbedarf an Wohnungen
ableiten.
Dabei muss aber berücksichtigt werden, dass einerseits aufgrund der ländlichen Struktur der
Gemeinde nicht ausgeschöpfte Ausbaumöglichkeiten zur Verfügung stehen, andererseits die
Altersstruktur auf einen überdurchschnittlich hohen Anteil an jungen Familien hindeutet.
Dadurch kann die Belegungsdichte gegenüber dem Durchschnitt auch leicht erhöht sein.
Angestrebt wir für einen Planungszeitraum bis 2020 ein Wert von 2,7 E/WE (siehe auch 4.1).
35

2.8 Landwirtschaft
Seit 1980 hat sich die Gebäude- und Freifläche aufgrund der Siedlungstätigkeit um 60% erhöht.
Die Verkehrsfläche stieg um 21%. Flächen für die Landwirtschaft wurden nur geringfügig
verringert, Waldgebiete blieben im angegebenen Zeitraum nahezu konstant.
Landwirtschaft
Bei den landwirtschaftlichen Betrieben in der Gemeinde Pfaffing handelt es sich überwiegend
um intensive Futterbaubetriebe mit Milchviehhaltung.
Anders als die Fläche hat sich die Zahl der landwirtschaftlichen Betriebe in den letzten 30
Jahren um 70% verringert. Das führt zwangsläufig zu größeren Betrieben. Der Strukturwandel
in der Landwirtschaft ist hier deutlich erkennbar.
36

2.9 Forstwirschaft
Die Waldfläche in Pfaffing hat einen Anteil von ca. 20% am Gemeindegebiet. Dieser Wert ist
unterdurchschnittlich. Die Walderaltung und die Wiederaufforstung gilt als vordringlich.
Die größten Flächen sind östlich von Forsting, im östlichen Gemeindegebiet zur
Nachbargemeinde Edling hin (wasserwirtschaftliches Vorrangebiet) und im
Landschaftsschutzgebiet am Lauf der Attel.
Schutzwälder
(Landschaftsplan Kap. 2.3, gekürzt)
In der Gemeinde Pfaffing liegt z.T. der Schutzwaldkomplex Nr. 11 (südlich Pfaffing bis südlich
Ramerberg, entlang der Attel). Die Teilflächen des Komplex, die im Gemeindegebiet von
Pfaffing liegen, sind im Landschaftsplan besonders gekennzeichnet.
Schutzwälder nach Art. 10 Abs. 1 BayWaldG werden in Schutzwaldverzeichnisse
aufgenommen. Durch die Eintragung in das Schutzwaldverzeichnis wird die
Schutzwaldeigenschaft einer Waldfläche amtlich festgestellt. Der Waldbesitzer und jeder
andere, der ein berechtigtes Interesse darlegt, kann das Verzeichnis oder Auszüge daraus
verlangen.
Schutzwälder nach Art. 10 BayWaldG sind im Plan gekennzeichnet
Geplante Gewerbeflächen in Forsting
Die Forstverwaltung (Forstamt Wasserburg) stimmt den geplanten Gewerbealternativen in
Forsting dann zu, wenn nur eine der beiden Varianten im Wald (Alternativflächen im Norden
oder Osten) zum Tragen kommt. Es sollen Vorbehaltsflächen für eine flächengleiche
Aufforstung ausgewiesen werden. Dies kann im Zuge der verbindlichen Bauleitplanung im
Rahmen der Eingriffs- und Ausgleichsregelung geschehen.
Aussagen des Landschaftsplanes (Kap 4.2) zur Forstwirtschaft
Das Atteltal, das sich von Südwesten nach Osten durch die Gemeinde zieht, weist noch
seltene, naturnahe Auwälder und reizvolle Baumgruppen auf. Im Bereich der Rieder Filze sind
noch Reste einer Moorlandschaft mit überwiegend Birken-, Kiefern-, Weiden- und
Erlenbewuchs vorzufinden. Andere Baumarten wurden teilweise aufgeforstet (Fichte, Esche).
Durch die Stürme der vergangenen Jahre wurde ein großer Teil der Fichtenwälder geschädigt.
Dabei wurde das Holz teilweise nicht geschlagen und der Borkenkäfer konnte sich, v. a. 1992,
stark vermehren. Die Lichtungen, die durch Sturm und Käfer entstanden, sind bis heute
größtenteils mit Mischwald aufgeforstet worden. Die Waldränder sind, falls sie nicht auch durch
Sturm oder Käfer geschädigt wurden, größtenteils intakt. Der Übergang Waldinneres -
Waldrand - Wiese bzw. Ackerrandstreifen ist von besonderer Bedeutung für Fauna und Flora
und deshalb Lebensraum für viele Arten.
Wälder sind komplexe und meist sehr reife und stabile Ökosysteme. Die Aufgabe
forstwirtschaftlich genutzter Waldflächen liegt daher nicht nur allein im Holzertrag.
Waldgesellschaften haben vielerlei Funktionen für Naturhaushalt und Landschaftsbild zu
erfüllen (Klima-, Lebensraum-, Erholungsfunktion, Wasserrückhalt u.a.). Die im
Waldfunktionsplan dargestellten vorrangigen Aufgaben der Waldflächen um Pfaffing sind im
Landschaftsplan dargestellt (Wald mit besonderer Bedeutung für die Gesamtökologie, für den
Biotopschutz, für den Bodenschutz, für das Landschaftsbild, Straßenschutzwald).
37

2.10 Abbau von Bodenschätzen
(Landschaftsplan Kap. 4.3 ff)
Kiesabbau
Derzeit wird nur nördlich von Pfaffing in Öd Kies abgebaut. Die Abbauflächen bei Öd liegen in
einem ebenen Gebiet, sind aber durch den abgeschobenen Humus, der in Wällen aufgebaut
wurde, nicht einsehbar. Ein Rekultivierungsplan ist vorhanden. Der Abbau nördlich von Öd ist
beendet, die Fläche wird rekultiviert. Die neue Abbaufläche ist östlich von Öd.
Eine weitere Entnahmestelle besteht bei Forsting.
Torfabbau
Trotz der großen Rieder Filze gibt es nur eine Stelle, an der noch Torf für den privaten
Gebrauch gestochen wird. Hierfür liegt eine Genehmigung des Wasserwirtschaftsamtes vor, da
die Familie bereits seit 100 Jahren Torf sticht und dabei nur einen kleinen Weiher geschaffen
hat, der für die angrenzenden Biotope sicherlich nützlich ist.
Fischzucht
Am südlichen Ortsrand von Springlbach befindet sich die einzige genehmigte Fischzucht mit
fünf unterschiedlich großen Weihern.
38

2.11 Gewerbe
Die Gewerbestandorte in der Gemeinde Pfaffing beschränken sich auf die Ortsteile Forsting
und Lehen. In Pfaffing selbst finden sich in Wohn- und Mischbauflächen
Dienstleistungsbetriebe, Kleinhandwerk und Gastronomie.
Am Hauptgewerbestandort Forsting haben sich vor allem wegen seiner verkehrsgünstigen Lage
an der B 304 Speditionen und Logistikbetriebe angesiedelt. Desweiteren sind dort eine Brauerei
mit Gastronomie und Hotel, ein Landhandelsbetrieb mit Logistik und weitere
Kleingewerbebetriebe.
In Lehen sind ein großer Käsereibetrieb und verschiedene Lager- und Logistikeinrichtungen.
Der Standort Lehen soll nicht mit neuen Betrieben erweitert werden. Die weitere Entwicklung
von Gewerbeflächen soll sich auf den Ortsteil Forsting konzentrieren.
39

2.12 Gemeinbedarf
Kindergärten
Im Hauptort Pfaffing sind zwei Kindergärten. Unter der Trägerschaft der katholischen Kirche ist
ein 2-gruppiger, die Betriebsträgerschaft der evangelischen Kirche führt einen 3-gruppigen
Kindergarten. Während einer derzeitigen Übergangsfrist führt der evangelische Kindergarten
bereits eine vierte Gruppe.
Beide Einrichtungen sind voll ausgelastet.
Schulen
Pfaffing hat eine Grund- und Teilhauptschule. Träger ist die Verwaltungsgemeinschaft Pfaffing.
Eine Aussenstelle der Schule ist in Albaching. Für die Klassen 7-9 gibt es den Schulverband
Albaching-Edling-Pfaffing mit einer Schule in Edling.
Weiterführende Schulen sind in Wasserburg am Inn oder in Gars am Inn. Der Schülerverkehr
erfolgt mit Schulbussen und/oder dem Regionalverkehr Oberbayern (RVO).
Weitere Gemeinbedarfseinrichtungen und Grünbereiche
− Gemeindeverwaltung der VG Pfaffing
− Kirche St. Katharina mit Filialkirchen in Ebrach, Unterübermoos und Rettenbach
− Katholisches Pfarramt
− Sporthalle
− Mehrzweckgebäude mit Sälen
− Pfarrheim
− Feuerwehr
Friedhof
Neben den Friedhöfen der einzelnen Kirchen betreibt die Gemeinde einen Friedhof in Pfaffing.
Er verbindet den Grünbereich der Ortsmitte mit der Ortsrandeingrünung.
Sportplätze
Pfaffing hat einen gemeindlichen Sportplatz, der auch von der Schule genutzt wird. In Forsting
hat der Sportverein Forsting/Pfaffing ein Sport- und Trainingsgelände mit Sportheim.
Weiterhin gibt es in Pfaffing Tennisplätze und eine Anlage für Stockschützen. In Forsting
befindet sich ein Beachvolleyballfeld.
Spielplätze
Es gibt jeweils einen Spielplatz in Pfaffing und in Forsting.
Golfplatz
Der Golplatz bildet einen großen Grünbereich südlich von Pfaffing. Er wird privat betrieben.
40

Freizeit und Erholung
(Landschaftsplan Kap. 4.8)
Die Gemeinden weisen besonders für die Münchner Bevölkerung einen hohen Freizeitwert auf.
Durch das bewegte Relief entstand eine reizvolle Landschaft, die zum Wandern und Radfahren
einlädt. Bei Pfaffing sind einige Sportanlagen wie Fußball-, Tennis-, Volley-ball- und
Basketballplätze vorhanden. Vor einigen Jahren wurde das Freizeitangebot durch eine 18-Loch-
Golfanlage vergrößert.
Eine umstrittene Freizeitbeschäftigung ist das Paddeln auf der Attel. Hier wäre eventuell ein
zeitweiliges Fahrverbot erforderlich, um bedrohte Tierarten, wie z.B. den Eisvogel, zu schützen.
In der Rieder Filze hat ein Steinhöringer Verein seinen Modellflugplatz, der an einem anderen
Standort eventuell besser wäre.
In Forsting wurde ein neuer Sportplatz gebaut, der nicht wie vorher nahe der B 304 liegt.
Außer den beschriebenen Freizeitmöglichkeiten bereichern diverse Vereine das
gesellschaftliche Leben.
41

2.13 Ver- und Entsorgung
Wasser
Der Hauptort und die einzelnen Ortsteile sind an die Wasserver- und entsorgung
angeschlossen. Mit einem Deckungsgrad von über 96% sind auch Außenbereiche gut
erschlossen.
Die Verwaltungsgemeinschaft Pfaffing ist Träger der gemeindlichen Wasserversorgung. Die
Trinkwassergewinnung erfolgt im Wasserschutzgebiet östlich von Pfaffing.
Die Orte Rettenbach und Oberndorf besitzen eine eigene Trinkwasserversorgung durch die
Wassergenossenschaft Rettenbach. Ihre Gewinnung liegt nördlich von Rettenbach.
Abwasser
Beim Anschluss an Kläranlagen und Kanalisation liegt der Anschlussgrad der gesamten
Gemeinde unter 60%. Pfaffing hat eine große Anzahl von Ansiedlungen und Gehöften
außerhalb des Siedlungszusammenhangs der Haupt-Ortsteile. Diese entsorgen in eigene
Kleinklärsysteme.
Im Jahr 2004 wurden die Ortsteile Steinhart, Holzmann, Neuhaus, Köckmühle, Faßrain,
Rettenbach, Oberndorf, Rattenbach, Hof, Bach und Schosserbergan die zentrale Kläranlage in
Pfaffing angeschlossen. Planungen für den Anschluss weiterer Ortsteile laufen derzeit.
Energieversorgung
Die Stromversorgung im Gemeindegebiet erfolgt durch die E.ON-Bayern AG und Fa. Fischer
aus Bruck. Im Plan sind sämtliche 20kV-Leitungen eingetragen. Entlang dieser Freileitungen
herrscht eine Baubeschränkungszone von 2x 7,5m. Innerhalb dieser Schutzzone sind Pläne für
Bau und Pflanzvorhaben (z.B. Straßen- und Wegebau, Ver- und Entsorgung, Kiesabbau,
Aufschüttungen, Freizeit- und Sportanlagen, Bade- und Fischgewässer, Aufforstungen) der
Betreiberfirma zur Stellungnahme vorzulegen.
Abfall
Die Abfallbeseitigung wird vom Landkreis Rosenheim geregelt.
Der Wertstoffhof liegt südlich von Pfaffing nahe der Kläranlage.
2.14 Altlasten
Die Grundstücke Fl.Nrn. 836/2 und 116 der Gemarkung Pfaffing sind im Altlastenkataster
eingetragen und im Plan gekennzeichnet. Eine Altlastenerkundung durch Landratsamt und
Wasserwirtschaftsamt ist noch nicht erfolgt.
42

2.15 Denkmäler
Die Denkmäler der Gemeinde Pfaffing sind in der Liste des Landesamtes für Denkmalschutz
erfasst. Die Kennzeichnung der Denkmäler im Plan beruht auf Aussagen der
Gemeindeverwaltung. Sie kann von der Denkmalliste abweichen.
„… Die bayerische Denkmalliste hat den Charakter eines nachrichtlichen Verzeichnisses. Die
Eintragung wirkt nicht konstitutiv, hat also keine rechtsgestaltende Wirkung. So kann ein Objekt
durchaus die Eigenschaften eines Denkmals haben und den Schutz des Gesetzes genießen,
auch wenn es nicht in die Liste eingetragen ist. In diesem Sinn ist die Denkmalliste offen für
fortlaufende Ergänzungen und Berichtigungen. …“
(Prof. Dr. Michael Petzet, Generalkonservator, Bay. Landesamt für Denkmalpflege; Vorwort zu
„Denkmäler in Bayern“, München 1986)
Nachrichtliche Übernahme der Denkmalliste:
Baudenkmäler
Pfaffing
− Kath. Pfarrkirche, St.Katharina, barocke Anlage, nach 1707, Turm spätgotisch; mit
Ausstattung. (Fl.Nr. 11)
− Bildstock, 1747; an der Abzweigung Forsting/Edling. (FI.Nr. 19/4)
− Bildstock bez. 161. (9?); 300 m südostwärts der Pfarrkirche im Wald. (FI.Nr. 226/9)
Ebrach (Gemarkung Springlbach)
− Kath. Filialkirche HI. Kreuzerfindung, spätgotisch, barock ausgebaut um 1700; mit
Ausstattung. (FI.Nr. 607)
− Haus Nr. 194. Bauernhaus und parallel stehender Stadel mit Bundwerk, nach Mitte
19.Jh. (FI.Nr. 578)
− Haus Nr. 193. Bundwerkteile am Wohnhaus und Stadel, bez. 1869. (FI.Nr. 573)
− Haus Nr. 203. Bauernhaus, verschalter Blockbau, vor 1800, an der Rückseite
Bundwerk. (FI.Nr. 604, 604/1)
Eschlbach (Gemarkung Pfaffing)
− Haus Nr. 157. Bauernhaus, stattliche Anlage mit Gurtgesims und Bundwerk
um1855/70. (FI.Nr. 1213)
Gänsreit (Gemarkung Rettenbach)
− Haus Nr. 1. Zugehöriger Stadel mit Bundwerkgiebel, Anfang 19.Jh. (FI.Nr. 727)
Giglberg (Gemarkung Springlbach)
− Haus Nr. 221. Bauernhaus, Obergeschoß-Blockbau, 2. Hälfte 18.Jh. (FI.Nr. 553)
− Sog. Weißer Stein (öSchimmelsäuleö), fast drei Meter hoher Grenzstein, bez. 1632;
500 m nordwestlich des Weilers. (FI.Nr. 2052)
Graben (Gemarkung Farrach)
− Haus Nr. 1 (Hintergraben). Stattliches Bauernhaus mit weit überstehendem
Halbwalmdach und halbrunden Ecksäulen, Mitte 19.Jh.; Bundwerkstadel mit massivem
Erdgeschoß, 1. Hälfte 19.Jh.; Trockenstadel mit Bundwerkgiebel, 18./ 19.Jh. (FI.Nr.
136),
Grafa
− Haus Nr. 2. Kleinbauernhaus, Obergeschoß-Blockbau, mit Bundwerkgiebel, 2. Hälfte
18.Jh. (FI.Nr. 641)
Nederndorf (Gemarkung Pfaffing)
− Haus Nr. 60. Bauernhaus, verputzter Obergeschoß-Blockbau, Hochtenne, 2. Hälfte
18.Jh. (FI.Nr. 522)
− Haus Nr. 63. Bauernhaus, Mitterstallbau, mit profilierten Balkenköpfen und kräftigem
Bundwerk, um 1840/50. (FI.Nr. 532)
43

Nodern (Gemarkung Pfaffing)
− Haus Nr. 84. Bauernhof, Parallelanlage; Wohnhaus, Mitterstallbau, mit Hochlaube und
Bundwerkgiebel, Anfang 19.Jh.; urtümlicher Bundwerkstadel mit kräftigen Kopf- und
Fußbändern, Nasenbügen und Bohlenwänden, wohl noch 16.Jh.; Tennkasten bez.
1661. (FI.Nr. 1067)
Obermoos (Gemarkung Springlbach)
− Haus Nr. 251. Wohnstallhaus mit traufseitigem Bundwerk, Mitte 19.Jh.;
Bundwerkstadel, I. Hälfte 19.Jh. (FI.Nr. 266) (nur Haus)
− Haus Nr. 252. Bauernhaus; urtümliche Anlage mit verschaltem Vordach, rückwärts
Riegelwand und Bundwerk, 2. Hälfte 18.Jh. (FI.Nr.268)
Oed (Gemarkung Pfaffing)
− Haus Nr. 72. Zugehöriger Bundwerkstadel, 1.Hälfte 19.Jh. (FI.Nr.1119)
Pardieß (Gemarkung Springlbach)
− Haus Nr. 219. Bauernhaus, Obergeschoß-Blockbau, 18.Jh. (FI.Nr. 535/1)
Potzmühle (Gemarkung Farrach) ,
− Haus Nr.1. Zugehöriger Bundwerkstadel, 2. Viertel 19.Jh. - Zugehörige alte Sägemühle,
verschalter Ständerbau 19. Jh. (Fl.- Nr. 723, 723/1)
Reischlhilgen (Gemarkung Pfaffing) ~
− Haus Nr. 159. Zugehöriges Backhaus mit Putzgliederungen, um 1870/80. (FI.Nr. 1294)
Reith (Gemarkung Springlbach)
− Haus Nr. 47. Zugehöriger Südflügel des Hofes mit kräftigem Bundwerk, 1. Hälfte 19.Jh.
(FI.Nr. 1969)
Rettenbach
− Kath. Filialkirche St. Peter und Paul, Turm spätgotisch, Langhaus barock, 1716; mit
Ausstattung. (FI.Nr. 15)
− Haus Nr. 32. Malerisches Kleinbauernhaus, eineinhalbgeschossig mit
Blockbaukniestock und kräftigem Traufbundwerk, im Kern 1.Hälfte 17.Jh., um 1820/30
massiv erneuert. (FI.Nr.41)
− Haus Nr. 33. Bauernhaus, mit Bundwerkgiebel und Sterntür, Anfang 19.Jh. (Fl.Nr. 7)
− Haus Nr. 46. Stattlicher Einfirsthof; Wohnhaus mit Bundwerk, Gurtgesims,
Eckquaderung und profilierten Balkenköpfen, Mitte 19.Jh. (FI.Nr. 44)
− Feldkapelle, 17.Jh. (1638?); südwestlich am Zellbach; mit Ausstattung. (FI.Nr. 74)
Ried (Gemarkung Pfaffing)
− Haus Nr. 102. Bauernhaus, mit Bundwerkgiebel und Traufbundwerk, Ende 18.Jh.
(FI.Nr. 867)
− Wegkapelle, Ende 19.Jh.; nordöstlich. (FI.Nr. 890)
Schrödlreit (Gemarkung Farrach)
− Haus Nr. 1. Bauernhaus, Wohnteil mit Blockbau-Obergeschoß und Bundwerkgiebel,
1733 oder 1788. (Fl.Nr.567)
Stauden (Gemarkung Springlbach) .
− Haus Nr. 48. Zugehöriger Bundwerkstadel, 1.Hälfte 19.Jh. (FI.Nr. 939)
Untermoos (Gemarkung Springlbach)
− Haus Nr. 255. Zugehöriger Parallelstadel mit eingebautem Getreidekasten und
Bundwerk, Mitte 19.Jh. (FI.Nr. 318)
Unterübermoos (Gemarkung Pfaffing)
− Kath. Filialkirche St. Margaretha, unverputzter Tuffquaderbau, spätgotisch, Anfang
16.Jh.; mit Ausstattung; alte Friedhofsmauer. (FI.Nr. 330)
− Haus Nr. 142. Geschnitzte Haustür Mitte 19.Jh. (FI.Nr. 351)
44

Werfling (Gemarkung Pfaffing)
− Haus Nr. 121. Bauernhaus, stattlicher Bau mit Bundwerk an der Traufseite, Mitte 19.Jh.;
Bundwerkstadel mit Riegelwand, Mitte 19.Jh. (westlich). (Fl. Nr. 61)
− Haus Nr. 123. Bauernhaus, mit Bundwerk an der Traufseite, Wandmalerei modern, um
1850/60. (FI.Nr.. 70)
− Brechhütte, Vorbau auf Ständern, 18./19.Jh.; nördlich im Feld. (FI.Nr. 176)
Archäologische Geländedenkmäler
− 27 vorgeschichtliche Grabhügel, ca.. 1750-2000 m w Kirche Edling. Waldabt.. VI, 4. 6
Wiesenbogen und Kaltbogen. (Pfaffing, FI.Nr. 1197, 1203, SO 4-19)
− Burgstall, ca. 375 m w Kirche Unterübermoos im Lederholz. (Pfaffing, FI.Nr. 399, SO 5-
18)
Bodendenkmäler
Gemeinde: Pfaffing
Gemarkung: Farrach
TK 7938; Flurkarte SO 05-18;
Siedlungsspuren unbekannter Zeitstellung im Luftbild.
1850 m ssö der Kirche von Pfaffing.
Fundstellennummer: 7938/0086
TK 7938; Flurkarte SO 06-17;
Vermutlich vorgeschichtliche Grabhügel unbekannter Zeitstellung im Luftbild.
Ca. 800 m osö der Kirche von Rettenbach.
Fundstellennummer: 7938/0087
TK 7938; Flurkarte SO 05-18;
Möglicherweise mehrere Grabhügel im Luftbild.
Ca. 1500 m s der Kirche von Pfaffing.
Fundstellennummer: 7938/0088
Gemarkung: Pfaffing
TK 7938; Flurkarte SO 04-18; SO 04-19;
Vorgeschichtliches Grabhügelfeld, daraus Funde der frühen Latènezeit.
Ca. 1750-2000 m w der Pfarrkirche von Edling.
Fundstellennummer: 7938/0068
TK 7938; Flurkarte SO 04-19;
Brandgräber der römischen Kaiserzeit.
Staatsforst Steinbuch, Distr. VI Untersteinbuch, ca. 2750 m onö der Kirche von Paffing.
Fundstellennummer: 7938/0069
TK 7938; Flurkarte SO 05-18;
Siedlung der römischen Kaiserzeit.
Bei der Kirche von Unterübermoos.
Fundstellennummer: 7938/0078
TK 7938; Flurkarte SO 05-18; Flur "Lederholz";
Mittelalterlicher Burgstall.
375 m w der Kirche von Unterübermoos.
Fundstellennummer: 7938/0080
TK 7938; Flurkarte SO 05-18; Flur "Steinbuchfeld";
Körpergrab unbekannter Zeitstellung.
Ca. 650 m ö der Kirche von Unterübermoos.
45

Fundstellennummer: 7938/0081
TK 7938; Flurkarte SO 4-18;
Zwei verebnete Grabhügel unbekannter Zeitstellung im Luftbild.
Ca. 1150 m nnö der Kirche von Pfaffing.
Fundstellennummer: 7938/0089
TK 7938; Flurkarte SO 04-18;
Vermutlich römische Siedlung.
Ca. 400 m nw Oed.
Fundstellennummer: 7938/0095
Gemarkung: Rettenbach
TK 7938; Flurkarte SO 6-17;
Vermutlich Turmhügel des Mittelalters im Luftbild.
1100 m wnw der Kirche von Rettenbach.
Fundstellennummer: 7938/0090
Gemarkung: Springlbach
TK 7938; Flurkarte SO 03-16; SO 03-17;
Mittelalterliche Wüstung.
Ca. 150-350 m s Reith.
Fundstellennummer: 7938/0082
TK 7938; Flurkarte SO 03-17;
Vermutlich vorgeschichtliche Grabhügel unbekannter Zeitstellung im Luftbild.
750 m ssw der Kirche von Ebrach.
Fundstellennummer: 7938/0091
Gemeinde: Steinhöring u. Pfaffing
Gemarkung: Steinhöring u. Springlbach
46
TK 7938; Flurkarte SO 03-17;
Verebnete, vorgeschichtliche Grabhügelgruppe im Luftbild.
Ca. 1350 m onö der Kirche von Tulling.
Fundstellennummer: 7938/0026

3 ZIELVORGABEN FÜR DIE PLANUNG
Übergeordnete Zielvorgaben für die Planung sind einerseits die Ziele des
Landesentwicklungsprogrammes 2003 (LEP), und die konkretisierten Ziele des Regionalplanes
18 Südostoberbayern 2001.
An übergeordneten Fachplanungen existiert außerdem noch der Waldfunktionsplan.
Gemäß § 1 Abs.4 BauGB sind die Bauleitpläne an die Ziele der Raumordnung anzupassen.
3.1 Landesplanerische Ziele
Aus dem Landesentwicklungsprogramm werden nachfolgend die wichtigsten Ziele zum
ländlichen Raum (LEP A II 3) und zum Siedlungswesen genannt:
Ländlicher Raum - Entwicklung des ländlichen Raums
Der ländliche Raum soll als eigenständiger gleichwertiger Lebens- und Arbeitsraum bewahrt
und im Sinne der nachhaltigen Raumentwicklung weiter entwickelt werden. Dabei sollen die
naturräumlich-landschaftlichen, siedlungsstrukturellen und kulturellen Eigenarten der Teilräume
beachtet werden.
Die für die Versorgung der Bevölkerung notwendigen Infrastruktureinrichtungen sollen unter
Beachtung der sich abzeichnenden Änderungen bei Bevölkerungsentwicklung, Altersstruktur
und Konsumverhalten insbesondere in den zentralen Orten vorgehalten und, soweit
erforderlich, ausgebaut werden.
Die natürlichen Lebensgrundlagen sollen in ihrer Regenerationsfähigkeit und in ihrer Bedeutung
für die Erhaltung und Verbesserung der Umweltqualität des gesamten Landes sowie als
ökonomischer Standortfaktor gesichert werden.
Bei Maßnahmen zur Verbesserung der Wirtschaftsstruktur, der wirtschaftlichen
Leistungsfähigkeit und des Arbeitsplatzangebotes soll darauf hingewirkt werden, dass
vielseitige Arbeitsplätze im sekundären und tertiären Sektor, insbesondere auch in den neuen
Branchen der Informations- und Kommunikationstechnologie, geschaffen werden. Die für die
Festigung der klein- und mittelbetrieblichen Wirtschaftsstruktur erforderlichen
Rahmenbedingungen sollen gesichert und verbessert werden. Bedarfsgerechte Forschungs-
und Bildungseinrichtungen sollen geschaffen und ausgebaut sowie möglichst vernetzt werden.
Die Land- und Forstwirtschaft soll unter Beachtung der ökologischen und sozialen Erfordernisse
in ihren Funktionen für die Bewahrung der landeskulturellen Identität des ländlichen Raumes
und seiner Teilräume sowie in ihrer wirtschaftlichen Bedeutung wettbewerbsfähig erhalten und
weiterentwickelt werden. Bei siedlungsstrukturellen Veränderungen und
nichtlandwirtschaftlichen Folgenutzungen auf Grund des landwirtschaftlichen Strukturwandels
sollen die Belange weiter wirtschaftender landwirtschaftlicher Betriebe beachtet werden.
Die für die Erholung und den Tourismus gegebenen naturräumlichen Voraussetzungen sollen
bewahrt sowie umwelt- und sozialverträglich genutzt werden. Die wohnortnahen Einrichtungen
für die Erholung der ortsansässigen Bevölkerung sollen gesichert und weiter ausgebaut
werden.
Auf die bewahrende Erneuerung und Weiterentwicklung der Siedlungseinheiten soll hingewirkt
werden. Einer Zersiedelung soll entgegengewirkt werden. Der Flächenverbrauch soll durch
flächensparende Bauformen bei der Siedlungs- und Infrastrukturentwicklung reduziert werden.
Das Netz des öffentlichen Personennahverkehrs soll erhalten und unter Einsatz spezifischer
Angebotsformen als Alternative zum motorisierten Individualverkehr weiter ausgebaut werden.
Noch bestehende Lücken in der überregionalen Verkehrsanbindung sollen umweltverträglich
geschlossen werden.
47

Soweit im Ausnahmefall erforderlich, sollen für den „allgemeinen ländlichen Raum“ in den
Regionalplänen eigene Festlegungen, die über die Ziele zu A II 3.1 hinausgehen, getroffen
werden.
3.2 Regionalplanerische Ziele
Allgemeine Festlegungen (RP 18, A I 1)
Die Region Südostoberbayern ist in ihrer Gesamtheit und in ihren Teilräumen nachhaltig zu
entwickeln, so dass
− sie als attraktiver Lebens- und Wirtschaftsraum für die Bevölkerung erhalten bleibt
− die landschaftliche Schönheit und Vielfalt erhalten und die natürlichen
Lebensgrundlagen gesichert, ggf. wiederhergestellt werden
− das reiche Kulturerbe bewahrt und das Heimatbewusstsein erhalten wird.
Die Region soll in ihrer Eigenständigkeit gegenüber benachbarten verdichteten Räumen
gestärkt werden.
Die Wirtschaftskraft in der Region soll insgesamt gesichert und in einzelnen Teilräumen gestärkt
werden.
Die Zusammenarbeit vor allem mit benachbarten Räumen soll intensiviert und ausgebaut
werden. Die Kooperation mit Süd- und Südosteuropa soll erweitert werden.
Natur und Landschaft (RP 18, B I)
Leitbild
Die natürlichen Lebensgrundlagen der Region sollen zum Schutz einer gesunden Umwelt,
eines funktionsfähigen Naturhaushaltes sowie der Tier- und Pflanzenwelt dauerhaft gesichert
werden. Alle Nutzungsansprüche an die natürlichen Lebensgrundlagen sollen auf eine
nachhaltige Leistungsfähigkeit des Naturhaushalts abgestimmt werden.
Die charakteristischen Landschaften der Region sollen unter besonderer Berücksichtigung der
Leistungsfähigkeit und der ökologischen Belastbarkeit des Naturhaushalts erhalten und
pfleglich genutzt werden.
Die traditionellen bäuerlichen Kultur- und Siedlungslandschaften sollen behutsam
weiterentwickelt werden; dabei soll eine ökologisch verträgliche und nachhaltige land- und
forstwirtschaftliche Bodennutzung erhalten bleiben. (B)
Erhaltung und Gestaltung von Natur und Landschaft (gekürzt)
− Überbeanspruchungen von Natur und Landschaft und Beeinträchtigungen des
Wasserhaushalts sollen vermieden werden.
− Landschaftsprägende Bestandteile sollen erhalten und, soweit möglich,
wiederhergestellt werden.
− Die wesentlichen, für die Teilräume der Region typischen Biotope sollen in Funktion
und Umfang gesichert werden.
− Bestehende Schäden im Landschaftsbild oder am Naturhaushalt sollen beseitigt
werden.
− Ein Rückbau versiegelter Flächen soll angestrebt werden.
Siedlungswesen (RP 18, B II)
Leitbild
Die Siedlungsentwicklung in der Region soll sich an der Raumstruktur orientieren und unter
Berücksichtigung der sozialen und wirtschaftlichen Bedingungen ressourcen-schonend
weitergeführt werden. Dabei sollen
− die neuen Flächen nur im notwendigen Umfang beansprucht werden,
− die Innenentwicklung bevorzugt werden und
48

− die weitere Siedlungsentwicklung an den vorhandenen und kostengünstig zu
realisierenden Infrastruktureinrichtungen ausgerichtet sein.
Die Siedlungstätigkeit in der Region soll an der charakteristischen Siedlungsstruktur und der
baulichen Tradition der Teilräume der Region ausgerichtet sein.
Zersiedlung und organische Siedlungsentwicklung
Die Zersiedlung der Landschaft soll verhindert werden. Bauliche Anlagen sollen schonend in die
Landschaft eingebunden werden. Eine ungegliederte, bandartige Siedlungsentwicklung soll
durch ausreichende Freiflächen zwischen den Siedlungseinheiten verhindert werden. Das gilt
vor allem für Gebirgs-, Fluss-, Wiesentäler und Entwicklungsachsen.
Die Siedlungsentwicklung soll sich organisch vollziehen und sich auf die
Hauptsiedlungsbereiche und die Bereiche an Haltepunkten des schienengebundenen
öffentlichen Personennahverkehrs konzentrieren.
An den Haltepunkten des schienengebundenen öffentlichen Personennahverkehrs sollen eine
Verdichtung und eine umfangreichere Siedlungstätigkeit vorgesehen werden.
In den Alpentälern soll der Umfang der Siedlungstätigkeit an den Haltestellen vor allem mit den
naturräumlichen Gegebenheiten abgestimmt werden.
Ortsteile, die als bestehende Ortschaften und noch nicht als Hauptsiedlungsbereiche
angesehen werden, können abgerundet werden, wenn die erforderlichen
Infrastruktureinrichtungen vorhanden sind.
Die gewachsene Siedlungsstruktur mit ihren Einzelhöfen und verstreut liegenden
schützenswerten Weilern soll vor weiterer Siedlungstätigkeit bewahrt werden.
Für eine verstärkte Siedlungsentwicklung kommen die zentralen Orte und die
Entwicklungsachsen in Betracht.
Die gewerbliche und wohnbauliche Siedlungsentwicklung soll in einem angemessenen
Verhältnis stehen.
Weitere Inhalte des Regionalplans mit Bedeutung
Wasserwirtschaftliches Vorranggebiet
Im nordöstlichen Gemeindegebiet befindet sich ein wasserwirtschaftliches Vorranggebiet (Karte
2 RP 18). In wasserwirtschaftlichen Vorranggebieten soll gem. RP 18 B IV 2.2 Z dem Schutz
des Grundwassers Vorrang vor anderen raumbedeutsamen Planungen und Maßnahmen
eingeräumt werden. Nutzungen, die mit dem Schutz des Grundwassers nicht vereinbar sind,
sind ausgeschlossen.
Überschwemmungsgebiet
Im Norden der Gemeinde, entlang der Ebrach befindet sich ein Überschwemmungsgebiet gem.
Karte 2 des RP 18. Die natürlichen Überschwemmungsgebiete sollen erhalten werden. In dem
Maße wie solche Gebiete in Anspruch genommen werden, ist auf gleicher Planungsebene bei
entsprechendem Hochwasserschutz für Ersatz zu sorgen (RP 18 B IV 5.3 Z).
Landschaftliches Vorbehaltsgebiet
Westlich des Hauportes Pfaffing liegt ein landschaftliches Vorbehaltsgebiet (vgl. RP 18 B I 3.1.3
Z, Abgrenzung siehe Karte 3 des RP 18). In den landschaftlichen Vorbehaltsgebieten kommt
gem. RP 18 B I 3.1 Z den Belangen des Naturschutzen und der Landschaftspflege besonderes
Gewicht zu. In diesen sollen die Leistungsfähigkeit des Naturhaushalts und das Landschaftsbild
nachhaltig gesichert werden. Die Charakteristik der Landschaft und ihrer Teilbereiche sollen
erhalten werden. Größere Eingriffe in das Landschaftsgefüge sollen vermieden werden, wenn
sie die ökologische Bilanz deutlich verschlechtern.
49

Gepl. Trasse
B 15 neu
Überschwemmungs-
gebiet
WaWi Vorrang-
gebiet
Abbildungen: Karten 2 und 3 aus dem Regionalplan 18
50
Landschaftliches
Vorbehaltsgebiet

3.3 Waldfunktionsplan
Als fachlicher Plan haben die Waldfunktionspläne im Rahmen der Raumordnung und
Landesplanung einen hohen Stellenwert. Ihre Ziele sind von allen öffentlichen Planungsträgern
zu beachten. Die Waldfunktionsplanung ist damit eine wesentliche Entscheidungshilfe bei allen
raumbeanspruchenden Planungen und Maßnahmen.
Bei der Waldfunktionskartierung werden die örtlich und regional wichtigen vorrangigen Schutz-
und Erholungsfunktionen sowie besondere Bedeutungen der Wälder unabhängig von der
Besitzart kartenmäßig dargestellt. Die Waldfunktionsplanung als forstliche Rahmenplanung
gewährleistet, dass die Funktionen des Waldes bei allen Planungen und Maßnahmen der
öffentlichen Planungsträger beachtet werden. Dies gilt vor allem für die Programme und Pläne
der Raumordnung und Landesplanung, für die Bauleitplanung und für Maßnahmen anderer
Fachverwaltungen, die den Wald mittelbar oder unmittelbar berühren, wie z. B. agrarstrukturelle
Planung, Landschaftsplanung, Erholungsplanung, wasserwirtschaftliche Planung und
Verkehrsplanung.
Im Plan gekennzeichnet sind Waldflächen mit besonderer Bedeutung für den Biotopschutz, den
Bodenschutz, die Gesamtökologie, das Landschaftsbild und den Straßenschutz.
Die genaue Beschreibung der einzelnen Waldfunktionen und ihre Vorkommen finden sich in
den Erläuterungen zum Landschaftsplan.
Grundlage für die Darstellung im Flächennutzungsplan ist digitales Datenmaterial der
Bayerischen Staatsforstverwaltung im Maßstab 1:50.000. Durch diese vergröberte Darstellung
können sich Unschärfen ergeben.
51

3.4 Ortsplanerische Leitgedanken
Gesamtgemeinde
- Ausweisung und Sicherung ausreichender, aber nicht überdimensionierter
Siedlungsflächen, bevorzugt für Einheimische bei ausreichender Beachtung
topographischer Vorgaben
- Existenzsicherung der landwirtschaftlichen Betriebe
- Förderung des örtlichen Gewerbes durch Standortsicherung
- Gewerbeansiedlung zur Schaffung von zusätzlichen Arbeitsplätzen
- Sinnvolle Zuordnung von Bauflächen unterschiedlicher Nutzungsarten zur Vermeidung
gegenseitiger Belästigung
- Wahrung und Sicherung der charakteristischen Siedlungs- und Landschaftsstruktur
- Beschränkung der Siedlungsentwicklung auf den Hauptort Pfaffing und den Ortsteil
Forsting
Zum Schutze der Landschaft vor Zersiedelung sowie aufgrund fehlender technischer
Infrastruktur soll sich die Wohnbauflächenausweisung auf den Hauptort Pfaffing konzentrieren.
Im Gemeindegebiet bestehende sonstige kleine Ortsteile Weiler und Einöden kommen aufgrund
ihrer überwiegend landwirtschaftlichen Nutzung für eine Siedlungsausweisung nicht in Frage.
Dort soll die noch bestehende landwirtschaftliche Nutzung gesichert und die bäuerliche Struktur
mit bewusster Beschränkung der Bautätigkeit erhalten bleiben. Baumöglichkeiten sind nur im
Rahmen des Innenbereiches (§34 BauGB) und für z.B. landwirtschaftlich privilegierte Vorhaben
etc. nach §35 BauGB vorgesehen.
Hauptort Pfaffing
- Sicherung ortsbildprägender Grün- und Freiflächen zum Erhalt der Durchlässigkeit der
Siedlungsstruktur und zur Schaffung von Fußwegebeziehungen
- Maßvolle Wohnbauentwicklung vornehmlich im Westen Pfaffings, unter
Berücksichtigung der Topographie und mit Verbesserung und Entwicklung eines grünen
Ortsrandes. Zur Verdeutlichnung der maßvollen Entwicklung wurden breits im
vorhergehden FNP dargestellte Wohnbauflächen im Osten Pfaffings im neuen FNP
herausgenommen.
- Bewahrung und Entwicklung dörflicher Mischstrukturen im Altort
- Stärkung und Aufwertung der Ortsmitte und Gestaltungsmaßnahmen im öffentlichen
Raum
- Gestaltung und Betonung der Ortseingänge zur Verbesserung des Ortsbildes und
Reduzierung der Durchfahrtsgeschwindigkeiten
Ortsteil Forsting
- Konzentration der gewerblichen Bauflächen der Gemeinde Pfaffing im Ortsteil Forsting
- Vermeidung weiterer Gemengelagen und daraus entstehenden Problemen, wie z.B.
Immissionen etc.
- Verbesserung der verkehrlichen Situation in Forsting, Umfahrung und verbesserte
Anbindung der Gewerbebetriebe.
Ortsteil Lehen
52
- Sicherung der bestehenden gewerblichen Bauflächen
- Keine Neuausweisungen, sondern Reduzierung der Gewerbeflächen in diesem FNP

4 PLANUNG
Ausgangslage für die Planung ist der derzeit noch rechtswirksame Flächennutzungsplan von
1986 sowie bestehende rechtskräftige Bebauungspläne (BP) und Satzungen. Die folgenden
rechtskräftigen Bebauungspläne, die konkretes Baurecht schaffen, wurden der
Flächennutzungsplanung unverändert zugrunde gelegt.
Bebauungspläne der Gemeinde Pfaffing (Stand 2003):
- Pfaffing - Süd
- Pfaffing - Nord I
- Pfaffing - Nord II
- Pfaffing - West
- Pfaffing - West II
- Pfaffing - West III
- Pfaffing - West IV
- Pfaffing - Ost
- Forsting, Fürstenstraße
- Forsting, Kellerberg II
- Forsting - Nordwest
- Forsting, Sondergebiet Tankstelle
- Forsting, Am Sportplatz
- Lehen - West I
- Rettenbach – Mitterfeld
Innenbereichssatzungen nach § 34 Abs.4 Satz 1 Nr. 1 und 3 BauGB:
- Springlbach Nordwest
- Ebrach
- Bichl
Außenbereichssatzungen nach § 35 Abs.6 BauGB:
- Nederndorf
- Oed
- Bach / Hof / Rattenbach
Flächennutzungsplanänderungen
Der Flächennutzungsplan von 1986 wurde 13 mal geändert. Im Kapitel 4.2 sind die
Bauflächendarstellungen mit den vorausgegangenen Änderungen in verschiedenen Grafiken
dargestellt.
53

4.1 Bauflächenbedarf
Wohnen
Aus der Sicht der Regionalplanung soll sich die Siedlungstätigkeit im Rahmen einer
organischen Entwicklung vollziehen. Diese Entwicklung beinhaltet die Deckung des
Wohnbauflächenbedarfs der ansässigen Bevölkerung, sowie des Bedarfs, der sich aus der
natürlichen Bevölkerungsentwicklung ergibt. Außerdem schließt die organische Entwicklung
eine nicht unverhältnismäßige Zuwanderung ein, wie etwa Personen, die in der Gemeinde
Arbeit gefunden haben.
Der Wohnbauflächenbedarf ermittelt sich aus dem Entwicklungsbedarf, dem
Auflockerungsbedarf und dem Ersatzbedarf unter Berücksichtigung bestehender
Baurechtsreserven.
Entwicklungsbedarf
In Anlehnung an die Entwicklung der vergangenen Jahre sowie die Vorgaben der
Regionalplanung kann für den Planungszeitraum mit einer mittleren jährlichen
Bevölkerungsentwicklung von ca. 0,9% gerechnet werden. Daraus ergibt sich für einen
Zeitraum bis 2015 für Pfaffing ein möglicher Bevölkerungszuwachs von ca. 471 Einwohnern.
(siehe auch 2.6).
Bei einer prognostizierten Belegungsdichte von 2,7 E/WE wären demnach 174 neue
Wohnungen nötig. Das ergibt einen Flächenbedarf von 11,7 ha.
Auflockerungsbedarf
Wie unter Punkt 2.8 erläutert, liegt die Belegungsdichte mit 2,9 E/WE erheblich über den
Vergleichsdaten von Bezirk, Region und Landkreis.
Wird eine Belegungsziffer von 2,7 E/WE in Richtung des Landkreisdurchschnitts angestrebt,
ergibt sich ein zusätzlicher Bedarf von 112 Wohneinheiten, was in Pfaffing etwa einem
Flächenbedarf von 7,6 ha entspricht. Aufgrund der ländlichen Struktur der Gemeinde besteht
jedoch ein größeres Potential an nicht ausgeschöpften Ausbaumöglichkeiten. Es werden daher
nur 25 % des ermittelten Auflockerungsbedarfs für neue Wohnungen zum Ansatz gebracht, d.h.
1,9 ha.
Ersatzbedarf
Ein Ersatzbedarf für abzubrechende oder überalterte Gebäude ergibt sich nicht, da
Ersatzmaßnahmen weitgehend an Ort u. Stelle durchgeführt werden können.
54

Berechnungsmatrix Bevölkerungsentwicklung - Bauflächenbedarf Pfaffing
Werte aus Statistiken, Berechnungen oder Annahmen
Ergebnisse aus vorigen Werten
allgemeine Daten Belegungsziffer vorhanden E/WE 2,9
Belegungsziffer angestrebt E/WE 2,7
Anzahl der Wohneinheiten WE Bestand 1.300
W-Bauflächen Parzellendichte PA/ha 14,0
entspricht Parzellengrösse qm 714,3
Wohnungsdichte WE/PA 1,2
Wohnungsdichte WE/ha 16,8
Einwohnerdichte E/ha 45,4
M-Bauflächen Parzellendichte PA/ha 8,0
entspricht Parzellengrösse qm 1.250,0
Wohnungsdichte WE/PA 1,0
Wohnungsdichte WE/ha 8,0
Einwohnerdichte E/ha 21,6
Mittelwerte Anteil W-Bauflächen 80,0%
Anteil M-Bauflächen 20,0%
Daraus gemittelte Werte Parzellendichte PA/ha 12,8
entspricht Parzellengrösse qm 781,3
Wohnungsdichte WE/PA 1,2
Wohnungsdichte WE/ha 14,8
Einwohnerdichte E/ha 40,1
Jahr
Einwohnerentwicklung Entwicklungsprognose 0,90%
Einwohner E Ausgangsjahr 2002 3.813
Einwohner E Zieljahr 2003 3.847
2004 3.882
2005 3.917
2006 3.952
2007 3.988
2008 4.024
2009 4.060
2010 4.096
2011 4.133
2012 4.170
2013 4.208
2014 4.246
2015 4.284
2016 4.323
2017 4.361
2018 4.401
2019 4.440
2020 4.480
Einwohner E Zieljahr 2015 4.284
Entwicklungsbedarf E-zuwachs im Prognosezeitraum 471
Bedarf Wohnungen WE über Belegungsziffer 174
Neue Anzahl WE 1.474
Bedarf Fläche ha über Wohnungsdichte 11,7
Auflockerungsbedarf Idealzahl der WE Ausgangsjahr über Belegungsdichte und E 1.412
Zahl der fehlenden WE Idealzahl WE - Bestand WE 112
Bedarf Fläche ha über Wohnungsdichte WE/ha 7,6
Abminderungsfaktor 25,0%
Bedarf Fläche ha 1,9
Ersatzbedarf Bedarf Fläche ha 0
55

Flächenbedarf
Entwicklungsbedarf ha 11,7
Auflockerungsbedarf ha 1,9
Ersatzbedarf ha 0,0
Summe ha 13,6
W M MD GE GemBed
Anteil Bauflächen 80,0% 20,0% keine rechnerische Prognose
Flächenbedarf ha 10,9 2,7
Bestehende Baurechtsreserven – aktuelle Darstellung
Baurechtsreserven ha
in Wohnbauflächen 10,06
in gemischten Bauflächen 2,90
in gewerblichen Bauflächen 6,71
Wohn- und Mischbauflächen
Die aktuelle Darstellung der Wohn- und Mischbauflächen wurde aus den Änderungen des
bisher rechtswirksamen Flächennutzungsplans übernommen. Tatsächliche Neuausweisungen
gibt es nur in geringem Umfang. Im Hauptort Pfaffing sind aber erhebliche Rücknahmen von
wohnbaulichen Flächen erfolgt.
In Pfaffing gibt es einerseits noch Nachverdichtungsmöglichkeiten in den einzelnen Ortsteilen,
andererseits bestehen vor allem durch die FNP-Änderungen Nr. 8 (4,5 ha) und Nr. 11 (1,6 ha)
mit entsprechenden Bebauungsplänen Baugebiete, die noch weitgehend unbebaut sind.
Auch wenn nicht sämtliche Nachverdichtungsmöglichkeiten verfügbar sind, so orientiert sich
doch die Fläche der dargestellten Wohn- und Mischbauflächen am errechneten Flächenbedarf.
Gewerbe
Die Neuausweisung von Gewerbeflächen konzentriert sich auf den Ortsteil Forsting. Hier
bestehen aus den Darstellungen des vorigen Flächennutzungsplans neben kleinen Flächen in
Lehen noch ca. 6 ha Gewerbeflächen.
Die Neuausweisungen wurden im Lauf des Verfahrens als Alternativflächen dargestellt. Es ist
das Ziel der Gemeinde, sich hier operable und bereits bestehende Möglichkeiten weiterhin offen
zu halten.
Die Fläche im Westen mit ca. 2,7 ha beabsichtigt die Gemeinde zu realisieren.
Die Beiden östlichen GE-Flächen im Forst sollen weiterhin alternativ betrachtet werden. Eine
Verwirklichung von beiden Alternativflächen ist nicht angestrebt. Sollte für eine der beiden
Flächen eine verbindliche Bauleitplanung entwickelt werden, will die Gemeinde die Darstellung
der jeweils anderen Fläche aus dem Flächennutzungsplan nehmen.
Die Alternativflächen haben 3,8 ha im Norden und 6,3 ha im Osten.
Im Zuge der GE-Alternativdarstellung im Norden von Forsting wurde eine mögliche und
optimierte Umgehungstrasse der Bundesstraße für eine Entlastung des Ortskerns und einer
besseren Erschließung des Gewerbes im Plan dargestellt.
Gemeinbedarf
Die Gemeinbedarfsfläche an der Schule im Ort Pfaffing ist nach Osten um 0,3 ha erweitert
worden.
Die gegenüberliegende Grafik zeigt die Verteilung der Baurechtsreserven im Gemeindegebiet.
56

Abbildung: Baurechtsreserven, Wohn-, Misch- und Gewerbebauflächen
57

4.2 Bauflächendarstellungen
Im Hauptort Pfaffing sind zwei große Wohnbauflächen durch die 8. und 6. Änderung des
vorigen Flächennutzungsplans.
Eine Gemeinbedarfserweiterung im Nordosten wurde neu dargestellt.
Bemerkenswert ist die Rücknahme von fast 5,5 ha Wohnbaufläche im Südosten Pfaffings.
58

In Rettenbach gibt es kleine Arondierungen von Wohn- und Mischbauflächen. Ansonsten ist
die Darstellung des vorigen Flächennutzungsplans übernommen.
59

In Forsting sind größere Gewerbeflächendarstellungen aus der 3. und 7. Änderung des
vorigen Flächennutzungsplans dargestellt. Nördlich der B 304 sind Gewerbeflächen im Zuge
der geplanten Umfahrung arondiert.
Die 4. und die 11. Änderung bezeichnen Wohnbauflächen. Die Flächen im Süden sind
weitgehend noch unbebaut.
Die 5. Änderung stellt ein Sondergebiet „Tankstelle“ dar. Die Tankstelle ist bereits realisiert.
Auch in Forsting (Mitte) gibt es Rücknahmen von Gewerbeflächen fast 0,5 ha.
Die GE-Neuausweisung im Osten von Forsting hat eine Fläche von ca. 2,7 ha.
GE-Alternativen:
Als Alternativen werden nur noch die Flächen Nordosten (ca. 3,8 ha) und im Osten (ca. 6,3 ha)
betrachtet. Wie vorab bereits beschrieben, beabsichtigt die Gemeinde nur eine dieser beiden
Flächen weiterzuverfolgen.
Springlbach ist in der aktuellen Planung als gemischte Baufläche (MD) dargestellt.
60
Springlbach
7. Änderung
4. Änderung
11. Änderung
3. Änderung
Forsting
5. Änderung

Lehen ist der zweite Gewerbestandort der Gemeinde Pfaffing. Hier gibt es aber keine
Neuausweisungen, es werden sogar Flächen zurückgenommen.
Laut Beschluss des Gemeinderates vom 02.12.2004 wird auch die Fläche der 3. Änderung
herausgenommen.
Die übernommenen und bestehenden Darstellungen dienen der Bestandssicherung.
3. Änderung
Englmannstett
Lehen
3. Änderung
61

4.3 Landschaft - Entwicklungsziele und Maßnahmen
(Landschaftsplan Kap. 5; gekürzt, ergänzt oder berichtigt)
Entwicklungsziele und Maßnahmen
Die natürlichen Lebensgrundlagen sollen, entsprechend Regionalplan, zur Sicherung einer
gesunden Umwelt und eines funktionsfähigen Naturhaushaltes sowie zum Schutze der Tier-
und Pflanzenwelt erhalten werden.
Landwirtschaft
Das Leitbild für die Land- und Forstwirtschaft sowie die Ziele für die Landwirtschaft lt.
Regionalplan sind bereits erläutert worden.
Maßgeblich für die Landwirtschaft zum Zeitpunkt der Aufstellung des Landschaftsplans war der
Agrarleitplan (ALP). Im Zuge des Verwaltungsreformgesetztes 1997 wurden die rechtlichen
Grundlagen aufgehoben. Es gibt heute keinen ALP mehr. Die Verwendung des Kartenmaterials
und dessen Aussagen ist weiterhin möglich unter der Bezeichnung „Landwirtschaftliche
Stanortkartierung“. Es besteht aber keine rechtliche Verbindlichkeit mehr.
Das Ziel des Agrarleitplans war, die landwirtschaftliche Fläche grundsätzlich zu erhalten, auch
wenn durchschnittliche bis ungünstige Erzeugungsbedinungen vorherrschen. Die Nutzung sollte
sich somit an den standörtlichen Gegebenheiten orientieren, wie sie der Agrarleitplan
charakterisiert und wie sie die Bestandsaufnahme im Gelände ergeben hat.
Daraus ergaben sich folgende Zielaussagen:
− Die Landwirtschaft sollte im Wesentlichen in ihrer derzeitigen Form und Nutzungsweise
erhalten bleiben.
− Der Maisanbau sollte aus Gründen des Umwelt- bzw. Grundwasserschutzes aus
Bereichen von Gewässern verlegt bzw. reduziert werden.
− Streuwiesen, Biotope und Bachläufe an intensiv genutzten Flächen sollten durch
geeignete Maßnahmen, z.B. Pufferstreifen, erhalten und gesichert werden.
− Für Feuchtwiesen, die sich für eine zweimalige Mahd eignen, sollte das
Wiesenbrüterprogramm verstärkt Anwendung finden.
Allgemein sollten die Landschaftspflegemaßnahmen der Landwirte weiter gefördert werden und
diese besser über die bestehenden Förderprogramme informiert werden.
Bodendenkmäler
Für die Bodendenkmäler von untertägiger Erhaltung, die im Plan gekennzeichnet sind, ist eine
Dauergrünlandnutzung anzustreben:
− Grabhügel unbekannter Zeitstellung nördlich Forsting
− Grabhügel unbekannter Zeitstellung zwischen Nederndorf und Öd
− römisches Gräberfeld im Forst Steinbuch
− Siedlung der römischen Kaiserzeit zwischen Ober- und Unterübermoos
− mittelalterliche Wüstung bei Reith
− Siedlung unbekannter Zeitstellung südlich Steinhart
Forstwirtschaft
Das Leitbild des Regionalplans für die Forstwirtschaft sowie die Zielaussagen für die
Forstwirtschaft sind bereits erläutert.
Der Wald ist nicht nur Rohstofflieferant, sondern durch die Vielzahl seiner Funktionen dient er
der Menschheit vorrangig als Klimaverbesserer. Die Ziele der Landschaftsplanung liegen
entsprechend den Zielen der Waldfunktionsplanung im Erhalt und in der Entwicklung
standortgerechter, stabiler und stufig aufgebauter (Generationswald) Mischwälder. Die Nutzung
der Wälder sollte nicht durch Kahlschlag erfolgen. Bei allen Planungen sind Waldflächen, die
eine besondere Funktion erfüllen (Erholungs- oder Biotopschuztwald) besonders zu schonen.
62

Außerdem sind solche Schutzwälder durch Art. 9 Bayerisches Waldgesetz vor Kahlschlägen
geschützt. Die zum größten Teil vorherrschenden reinen Nadelwälder sind langfristig mit
Laubhölzern der potentiellen natürlichen Vegetation aufzuforsten. Darüber hinaus sollten die
Waldränder von standortgerechten Sträuchern eingesäumt sein.
Fluß- und bachbegleitende Gehölzsäume sind zu erhalten, zu sichern, in ihrer Funktion zu
unterstützen (Uferbefestigung, Wasserreinigung etc.) und an fehlender Stelle zu pflanzen.
Einer Vermehrung der Waldfläche durch Aufforstung der aus der Landwirtschaft
ausscheidenden Nutzungsflächen und erosionsgefährdeten Standorten sollte angestrebt
werden.
Wälder in Wasserschutzgebieten, Grundwassereinzugsgebieten, wasserwirtschaftlichen
Vorranggebieten und Einzugsgebieten von Gewässern sollen wegen ihrer besonderen
Bedeutung für die Reinhaltung des Grundwassers sowie für die Sicherung einer möglichst
gleichbleibenden Wasserspende in funktionsgerechter Weise gepflegt werden.
Wälder mit Aufgaben des Schutzes öffentlicher Verkehrswege sollen so bewirtschaftet werden,
dass sie der Verkehrssicherheit und der landschaftlichen Einbindung dienen.
Wälder mit besonderer Bedeutung als Biotop für selten gewordene Tiere und Pflanzen,
insbesondere die Wälder und waldähnliche Bestockung auf Moorstandorten sollen in ihrer
Funktionsfähigkeit erhalten und weiterentwickelt werden.
Wälder mit besonderer Bedeutung für das Landschaftsbild, vor allem die landschaftsprägenden
Waldrücken und Hangwaldungen im Moränengebiet sollen in ihrer strukturellen Vielfalt erhalten
werden.
Wälder, die im Besonderen der Erholung dienen, sollen in ihrer Funktion erhalten und möglichst
besucherfreundlich bewirtschaftet werden.
Bei der Bewirtschaftung sollen die besonderen Lebensbedingungen der freilebenden Tierwelt
berücksichtigt werden, insbesondere bei Beständen an Bächen und auf Filzen.
Für verschiedene Waldflächen in Pfaffing wird eine Erhöhung des Laubholzanteils sowie die
Verbesserung von Waldrändern vorgeschlagen.
Kiesabbau
Aussagen des Regionalplans:
Die Versorgung der Region mit Bodenschätzen aus heimischen Rohstoffvorkommen,
insbesondere Kies, Sand, Festgestein, Lehm und Ton soll sichergestellt werden.
Die Aufsuchung vorhandener Primärenergieträger und unterirdischer Rohstoffe soll unterstützt
werden.
Beim Abbau von oberlächennahen Bodenschätzen soll grundsätzlich auf einen Trockenabbau
hingewirkt werden. Der Nassabbau soll nur unter wasserrechtlichen Gesichtspunkten
zugelassen werden.
Die abgebauten Flächen sollen anschließend in die Landschaft wieder eingegliedert bzw.
rekultiviert werden. In besonderen Fällen können solche Standorte auch der natürlichen
Sukzession überlassen werden.
Kiesabbau sollte grundsätzlich nicht in ökologisch oder landschaftlich bedeutenden Flächen
stattfinden.
Verkehr
Straßenverkehr
Leitbild Regionalplan: „Das Straßennetz soll so ausgebaut werden, dass die Anbindung an das
überregionale Verkehrsnetz verbessert wird.“
Die Gemeinde befindet sich durch die Bundesstraße B 304, die nahe gelegene Bundesstraße B
15 und die gut ausgebauten Kreisstraßen RO 41, RO 42, RO 43, RO 44 an einem sehr guten
Wegenetz, das auch künftig für diese Region ausreichend sein wird. Die Trasse der geplanten
B15 neu ist nur im Landschaftsplan dargestellt. Diese Trasse wird von der Gemeinde
abgelehnt.
Ziele:
63

− Für den Ort Forsting wird eine Umgehung gewünscht. Konkrete Trassen liegen jedoch
nicht vor.
− Kreisverkehrsplatz bei Ried (KR RO 41 und RO 44) wg. Unfallschwerpunkt,
Verkehrsberuhigung
Anzumerken ist, dass an den Hauptstraßen meistens das Begleitgrün fehlt. Hierzu sollten
Gehölzgruppen, Baumreihen (evtl. auch mit Obstbäumen) oder Sträucher gepflanzt werden.
Siehe dazu die Darstellungen im Landschaftsplan.
Mit solchen Maßnahmen werden die Straßenführung betont, die Verkehrsteilnehmer optisch
gelenkt, die Straße in die Landschaft ein-gebunden und ein Immissionsschutz entsteht. Bereits
vorhandenes Straßenbegleitgrün ist zu erhalten und zu pflegen. Unter 5.9. Einzelmaßnahmen
und im Landschaftsplan wird dargestellt, welche Straßen verbesserungswürdig sind.
Radwege
Da im Gemeindegebiet eine Vielzahl der Gemeindestraßen kaum frequentiert ist, sind kaum
zusätzliche Radwege notwendig. Nur dort, wo Hauptstraße und z.B. Schulweg
zusammentreffen, sollten Radwege gebaut werden. Ein neuer Weg zwischen Pfaffing und
Forsting wurde vor kurzem fertig gestellt.
Ziele für den Radwegeausbau:
− Radweg Pfaffing – Edling (entlang RO 44)
− Radweg Forsting – Ebrach – Zell (entlang RO 41)
− Radweg Forsting – Steinhöring
− Radweg Pfaffing – Lehen
Schienenverkehr
Entsprechend Regionalplan soll der Güter- und Personenverkehr auf dem gesamten
Schienennetz der Region erhalten werden, insbesondere soll die Tangente Wasserburg -
München (über Forsting) erhalten bleiben.
Ziele:
− Takterhöhung
− Fahrzeitverkürzung
Siedlungsbereich
Leitbild Regionalplan:
Die Siedlungstätigkeit soll sich grundsätzlich in allen Gemeinden im Rahmen einer organischen
Entwicklung vollziehen. Im Alpenraum und im Alpenvorland soll im Hinblick auf die Grenzen der
Belastbarkeit der Landschaft und der vorrangigen Fremdenverkehrsfunktion eine
Abschwächung der Siedlungstätigkeit angestrebt werden. Bei der künftigen
Siedlungsentwicklung soll der Erhaltung der Landschaft und der Verbesserung des Wohnwertes
in besonderem Maße Rechnung getragen werden.
Der Ortsbereich von Pfaffing und die Siedlungsbereiche sind überwiegend gut durchgrünt.
Verbessert werden sollte jedoch die Ortsrandeingrünung von Pfaffing im Bereich Rathaus und
Schule. Im älteren Ortsbereich von Pfaffing sind schöne große Baumbestände vorhanden. Auch
im neueren Siedlungsbereich wurde darauf geachtet, dass die Neubauten mit Bäumen und
Sträuchern eingegrünt wurden. Der Gewerbestandort Forsting ist besser in die ländliche
Struktur einzubinden. Dabei könnten einige ältere Baumbestände, die erhalten werden sollten,
helfen. Am östlichen Ortseingang von Forsting könnte die B 304 auf der Bahnhofsseite
zwischen Straße und Bahnkörper noch besser eingegrünt werden. In Lehen wurden an der RO
43 erst vor kurzem einige Bäume gepflanzt, die auf der anderen Straßenseite ergänzt werden
könnten. Wünschenswert wäre auch, wenn der Milchverarbeitungsbetrieb an der Westseite
besser eingegrünt würde. Die übrigen Dörfer und Weiler sind gut in die Landschaft integriert
und bedürfen keiner Gestaltung.
Vorschläge zum Erhalt bzw. zur weiteren Verbesserung des Ortsbildes:
64

Pfaffing
− teilweise Ergänzung der Bepflanzung mit heimischen Laubbäumen Ausweisung eines
Neubaugebietes nördlich der Schule zur besseren Ortsrandausbildung
− kein Zusammenwachsen mit Ried
− kein Zusammenwachsen mit Nederndorf
− Siedlungsentwicklung nicht direkt auf Werfling zu
− Sportplatz nicht direkt an die Biotope 25.1 und 25.2 anschließen
Lehen
− verstärkte Eingrünung des Gewerbegebietes in Richtung Nordwesten
− verstärkte Eingrünung des Gewerbegebietes entlang der RO 41
Ebrach
− Erhalt der dörflichen Struktur und der Durchgrünung
Forsting
− bessere Gestaltung der Ortsdurchfahrt, Pflanzung einer Allee; Rückbau, falls eine
Umgehung realisiert werden könnte
− bessere Gestaltung des Bahnhofsgeländes
− Springlbach und Forsting nicht zusammenwachsen lassen
− Koblöd und Forsting nicht zusammenwachsen lassen
− Eingrünung des Gewerbegebietes südlich der B 304 zur Bundesstraße hin
Rettenbach
− Instandsetzung bzw. Erhalt guter Bausubstanz, wo möglich mit Hilfe von Zuschüssen,
− einfache Gestaltung des Kirchplatzes und Lösung des Parkplatzproblems bei
kirchlichen Veranstaltungen, dabei soll jedoch kein großer befestigter Parkplatz
entstehen,
− Entsiegelung und einfache Gestaltung von asphaltierten Parkplätzen,
− Verbesserung der Verbindung zwischen dem Ort und der Attel,
− die Pappeln an der Attel sollten durch standortgerechte Laubbäume ersetzt werden.
− Besonders wirkungsvoll könnten diese Maßnahmen z.B. im Rahmen der
Dorferneuerung verwirklicht werden.
Sonstige Orte und Weiler
− Erhalt der dörflichen Struktur
− Erhalt und Vernetzung der Obstgärten
Zu berücksichtigen ist ebenso, dass keine Bebauung an landschafts- und ortsbildprägenden
Strukturen wie Hangkanten, Kuppen und Feuchtgebieten entstehen soll.
Es sollte außerdem darauf geachtet werden, dass überwiegend Ein-heimischen das Recht
vorbehalten wird, Bauland zu erwerben.
Gewerbeflächen sollten nur dort ausgewiesen werden, wo sich bereits Betriebe angesiedelt
haben.
Freizeit und Erholung
Auszug Regionalplan:
Der steigenden Nachfrage nach Erholung soll durch ein breites Angebot vielfältigster
Erholungsmöglichkeiten im Umfeld der Städte und größeren Gemeinden Rechnung getragen
werden.
Bestehende Einrichtungen sollen bevorzugt ausgebaut und durch öffentliche Verkehrsmittel an
größere Siedlungsbereiche angeschlossen werden.
Das Rad- und Wanderwegenetz sollte zur besseren Anbindung von Siedlungsbereichen an
Erholungsgebiete ergänzt werden.
Ein umfangreicher Ausbau wird in Pfaffing angestrebt.
65

Naturschutz und Landschaftspflege
Die zur Unterschutzstellung gem. BayNatSchG empfohlene Gebiete und Objekte werden hier
nach ihrer gewünschten Zuordnung genannt. Die einzelnen Begründungen zu den Vorkommen
sind in den Erläuterungen zum Landschaftsplan nachzulesen.
Naturdenkmäler gem. Art. 9
− Feuchtstandort mit Caltha palustris (Sumpfdotterblume) und Schwingrasen,
nordwestlich Nodern, Gemeinde Pfaffing, S.O. 4-17
− Biotop Nr. 16, Südteil des Toteiskessels bei Öd, Gemeinde Pfaffing, S.O. 4-18
− Freistehende Eiche, westlich Krut, (südlich Rettenbach), Gemeinde Pfaffing, S.O. 6-17
Landschaftsbestandteile gem. Art. 12
− Toteislöcher nördlich von Öd, (Biotope Nr. 14.4 und 14.5), 2 Teilflächen, Gemeinde
Pfaffing, S.O. 4-18
− Linde westlich Pfaffing bei Werfling, Gemeinde Pfaffing, S.O. 5-18
− Zwei freistehende, Eichen am Südrand von Pfaffing, Gemeinde Pfaffing, S.O. 5-18
− freistehende Buche mit Kreuz nördlich Unterübermoos, Gemeinde Pfaffing, S.O. 5-18
− 2 Linden mit Kreuz bei Oberübermoos, Gemeinde Pfaffing, S.O. 5-18
− Moorkomplex nördlich Oberübermoos (Biotope Nr. 26.1 und 26.2.), 2 Teilflächen,
Gemeinde Pfaffing, S.O. 5-18 und 4-19
− Streuwiese und Erlenwäldchen bei Dirnhart, Gemeinde Pfaffing, S.O. 5-19
− Toteiskessel, Gemeinde Pfaffing, S.O. 3-18
Schutz und Pflege von Feucht- und Trockenflächen gem. Art.13d BayNatSchG
Die als 13d-Fläche dargestellten Flächen sollten folgendermaßen weiterentwickelt werden:
Röhrichte und Riede
− Dauerhafter Erhalt der vorhandenen Bestände.
− Keine Entwässerungsmaßnahmen in der näheren Umgebung.
− Förderung einer möglichst guten Wasserqualität.
− Förderung eines Netzes von Schilfbeständen an Gräben im Talraum.
− Schonung vorhandener Schilfbestände an Ufern von Erholungsbetrieb und Anglern.
− Regelmäßige Mahd von Teilbezirken (ca. alle 5 Jahre im Herbst).
Moore
− Dauerhafter Erhalt dieser unwiederbringlichen Lebensräume.
− Keine Entwässerungsmaßnahmen, Abtorfungen oder ähnliches.
− Keine Pflegemaßnahmen notwendig.
− Einschränkung der Betretung für Personen, die nicht Grundeigentümer sind, falls
erforderlich.
Feuchtgrünland / seggen- und binsenreiche Wiesen
− Erhalt des möglichst unruhigen Bodenreliefs (kleine Senken, Erhebungen etc.).
− Erhalt der extensiven Nutzung, möglichst keine Beweidung, keine Düngung.
Feuchtgrünland / Streuwiesen
− Keine weiteren Entwässerungsmaßnahmen.
− Unterschiedliche Mährhythmen Pfeifengrasstreuwiesen einmal im Herbst oder alle 2 bis
3 Jahre einmal im Herbst.
− Der Randeinfluß von Düngemitteln und Pflanzenschutzmitteln kann durch Einhalten von
Pufferstreifen herabgesetzt werden (Ackerrandstreifen- und
Wiesenrandstreifenprogramm).
Auwaldreste, Rest von Hochmoorwäldern, Bruchwaldreste
− Erhalt der Bestände.
− Förderung von standorttypischen Gehölzbeständen an Fließgewässern aller Art.
− Keine weiteren Grundwasserabsenkungen.
Halbtrockenrasen, Magerrasen
66

− Erhalt und Pflege durch Beibehalten der extensiven Nutzung (gelegentliche Mahd,
höchstens einmal im Herbst)
− Minderung des Nährstoffeintrags durch Einhaltung von Pufferzonen zu intensiver
genutzten Flächen (siehe Acker- und Wiesenrandstreifenprogramm).
− Erhalt des unruhigen Bodenreliefs.
− Förderung von Trockenbiotopen und trockenen Hochstaudenfluren, z.B. an
Waldrändern, als Sukzessionsflächen, als Folgenutzung von Kiesentnahmestellen,
wenn sie sich dazu eignen usw.
Toteiskessel
− Erhalt und Pflege der eiszeitlichen Relikte.
− Entwicklung von Pflegekonzepten der hydrophilen Gesellschaften.
− Erhalt des Grundwasserspiegels.
− Verbindung mit nahe gelegenen Biotopen aufbauen.
Für alle Maßnahmen, die zum Schutz von 13d-Flächen erforderlich sind, wird auf Antrag beim
zuständigen Landratsamt ein Erschwernisausgleich gezahlt.
Schutz und Pflege von Biotopflächen
Für die weitere Entwicklung sollten alle Biotopflächen weitgehend erhalten werden. Dabei soll
nicht an einem Status quo festgehalten werden, sondern die natürliche Weiterentwicklung und
Veränderung der Landschaft berücksichtigt werden.
Entwicklungsmaßnahmen der weiteren Biotoptypen können sein:
Laubmischwälder
− Erhalt und Förderung des Artenreichtums und der Stabilität durch verschiedenartige
und ungleichartige Zusammensetzung.
− Erhalt und Förderung einer möglichst großen Vielfalt von Baumhöhen, stufiger Aufbau
des Bestandes.
Waldränder
− Erhalt intakter Waldränder.
− Entwicklung artenreicher Waldränder insbesondere in windgeschützten Südlagen: ideal
sind Waldränder mit fließendem, möglichst mehrstufigem Aufbau sowie möglichst
breiter Wildkrautzone als nutzungsfreier Bereich. Die Waldränder sollten möglichst
gebuchtet sein, um eine große Grenzlinie zu erreichen.
Hecken und Gebüsche
− Erhalt und Sicherung vorhandener geschlossener Hecken und Gebüsche.
− Förderung weiterer Flurgehölze und mehrreihiger Hecken in der Zukunft, so dass ein
Netz entsteht.
Pflege und Entwicklung des Landschaftsbildes
Entsprechend den Zielen des Landesentwicklungsprogrammes sollen die typischen
Landschaftsbilder erhalten bleiben. Das durch die natürliche Oberflächengestalt und das aus
der Nutzung bestimmte Landschaftsbild soll nicht nachteilig verändert und erforderlichenfalls
durch eine ansprechende Landschaftsgliederung und -gestaltung bereichert werden.
Landschaftsprägende, für den Naturraum typische Reliefformen (Kuppen, Steilhänge,
Moränenhügel, Bachläufe, Senken, Moorflächen etc.) sollen einschließlich der
standortbedingten Vegetationsformen erhalten bleiben. Ebenso sollten die durch frühere
Bewirtschaftungsformen geprägten Landschaftsteile erhalten und durch Pflegemaßnahmen
gesichert werden (Streuobstwiesen, Streuwiesen, Hutungen etc.).
Als bedeutende Einzelelemente und Landschaftsbestandteile sollten im Hinblick auf ihre
besondere Bedeutung für das Landschaftsbild zudem gesichert werden:
− die zusammenhängenden Mischwälder,
− die Feldgehölze und Baumgruppen,
− die begleitenden Gehölze an Wegen und Bächen (lineare Strukturen),
67

− die als besonders erhaltenswert gekennzeichneten Einzelbäume,
− die zur Unterschutzstellung als Naturdenkmal gekennzeichneten Bäume,
− die zur Unterschutzstellung als Geschützter Landschaftsbestandteil ausgewiesenen
Flächen.
Die örtlichen Ziele für Naturschutz und Landschaftspflege stellen sich wie folgt dar:
− Erhalten der landwirtschaftlich genutzten und gestalterisch intakten Dörfer
− Vorausschauende Sicherung und Erhaltung ausreichender geeigneter Freiräume zur
Gliederung, Durchlüftung und Gestaltung des Siedlungsgebietes durch Grün- und
Freiflächen
− Erhaltung ortsbildprägender Orts- und Hausgärten durch Darstellung als Grünflächen
− Freihalten von Talmulden, Höhenrücken, Kuppen, Biotopen und naturnahen
Landschaftselementen um die Ausgleichsfunktion der Land- und Erholungsfunktion der
Landschaft zu sichern
− Sicherung der natürlichen Lebensgrundlagen durch Hinweis auf Biotope und naturnahe
Ausgleichsflächen
− Sicherung der Schutzfunktionen des Waldes
Die Wahrung eines vielfältigen und typischen Landschaftsbildes ist von großer Bedeutung für
die Lebensqualität der ansässigen Bevölkerung und trägt entscheidend zur Sicherung der
Erholungsfunktion der Landschaft bei.
Pflege und Entwicklung von Fließgewässern
Empfohlene Pflege- und Gestaltungsmaßnahmen für die Attel:
„Für die Verbesserung der Wasserqualität der Attel reicht es nicht, innerhalb des
Untersuchungsgebietes Maßnahmen zur Verhinderung des Nährstoffeintrages durchzuführen.
Hier muss vielmehr der gesamte Flusslauf berücksichtigt werden. Nur wenn die angrenzenden
Flächen der Attel von ihrer Quelle ab, ausreichende Pufferwirkung besitzen, unzulässige
Einleitungen unterbleiben, Kläranlagen ihre volle Wirksamkeit haben, eine Renaturierung
begradigter Flussstrecken erfolgt, ist eine dauerhafte Verbesserung der Gewässergüte möglich.
Der Grundwasserspiegel muss insbesondere durch das Unterbleiben von
Entwässerungsmaßnahmen wieder erhöht werden.
Die Attel neigt allgemein nicht zu großräumigen Laufbettverlagerungen, deswegen sollen ihr
diese zumindest im Untersuchungsgebiet und flussabwärts auch weiterhin erlaubt werden.
Entlang der Attel soll keinerlei künstliche Ufersicherung erfolgen, da diese Vorgänge verhindern
könnte. Dort, wo derzeit bereits künstliche Ufersicherungen vorhanden sind, sollen diese nach
Möglichkeit entfernt und falls nötig durch biologische ersetzt werden. Kleinflächig vorhandener
loser Steinwurf muss nicht entfernt werden. Hierbei würde vermutlich mehr zerstört als
verbessert werden. Weitere Steinschüttungen sollen jedoch unterbleiben.
Vegeationsfreie oder -arme Kies-, Sand- oder Schlickbänke müssen nicht künstlich angelegt
werden. Sie entstehen dank des weitgehenden Erhalts der Fließgewässerdynamik im
Untersuchungsgebiet noch von selbst.“
Rettenbach / Zellbach
„Am Rettenbach sollen die künstlichen Ufersicherungen entfernt und die umfangreichen
Ablagerungen beseitigt werden. Die Pappeln sind schrittweise durch Erlen und andere
standortgerechte Ufersaumgehölze zu ersetzen, die dann die Aufgabe der Ufersicherung
übernehmen. Insgesamt ist der Uferstreifen ... zu verbreitern ...“.
Gewässerpflege
Gewässer und ihre Uferbereiche sind wichtige Bestandteile der natürlichen Ausstattung von
Landschaftsräumen und haben als ökologische Ausgleichsflächen Bedeutung, die mit
Naturnähe in ihrer Wertigkeit gesteigert werden kann. Naturnahe Gewässerläufe, Ufer- und
Auenbereiche übernehmen so folgende Funktionen im Naturhaushalt:
− Regulierung des Wasserhaushaltes,
− Erhalt der Selbstreinigungskraft der Gewässer,
− Biotopverbindung für Fauna und Flora,
− Gestaltung des Landschaftsbildes.
68

Die Gewässerpflege strebt eine möglichst naturnahe Entwicklung dieser Gewässerlandschaft
an und stellt einen wesentlichen Teil der Gewässerunterhaltung dar, der sich mit der Erhaltung
der bio-logischen Wirksamkeit der Gewässer und der Pflege der Ufervegetation und
Hochwasserabflussgebieten befasst.
Deshalb gehören u.a. folgende Maßnahmen zur Unterhaltung naturnaher Gewässer:
− Sicherung der Abflussleistung,
− Erhaltung des naturnahen Zustands,
− Pflege der Pflanzen,
− Schutz der Tierwelt.
Die Gewässerpflege umfasst dabei sowohl die Erhaltung naturnah belassener Fluss- und
Bachabschnitte als auch die Umgestaltung gleichförmig ausgebauter Gewässerstrecken sowie
die Neuschaffung gewässer- und autypischer Lebensräume.
Pflegemaßnahmen
Eine Tabelle für die einzelnen Pflegemaßnahmen ist im Landschaftsplan nachzulesen
Landschaftsentwicklung / Biotopverbundsystem
Das oberste Leitziel für alle Planungen und Maßnahmen muss die nachhaltige Sicherung der
natürlichen Lebensgrundlagen des Menschen sein. Dies kann nur durch eine langfristige
Sicherung der ökologischen Vielfalt und der Stabilität des Naturhaushaltes erreicht werden.
Nach neueren Theorien ist es von besonderer Bedeutung, dass zwischen einzelnen
Biotopflächen eine Verbindung bestehen soll. Die spezifische Artenausstattung von Biotopen
kann nur auf Dauer erhalten bleiben, wenn Nachbarbiotope nur so weit voneinander entfernt
liegen, dass Wanderbeziehungen möglich sind. Ist dies nicht der Fall, kommt es zu einer sog.
Verinselung der Biotope, mit der Folge des Aussterbens vieler Arten wegen zu geringer
Populationsgrößen, Inzucht etc.
Daher sollte der Leitgedanke für die weitere Landschaftsentwicklung der Aufbau oder der Erhalt
eines Biotopnetzes sein, dass in unserer intensiv genutzten Kulturlandschaft eine ausreichende
Artenvielfalt gesichert werden kann.
Für die weitere Entwicklung der Landschaft um Pfaffing wäre es daher empfehlenswert, in den
nächsten Jahren durch Biotopgestaltung bzw. Nutzungsextensivierung einige besonders
wichtige Verbindungen von Biotopflächen zu schaffen, zu verbessern oder wiederherzustellen.
Die möglichen Biotopverbindungen sind im Landschaftsplan dargestellt. In Pfaffing eignen sich
hier v.a. die vorhandenen Bäche und Gräben.
Die Aufstellung der im Landschaftsplan dargestellten Einzelmaßnahmen M 16 und M 22 bis 55
Gemeinde Pfaffing findet sich in den Erläuterungen zum Landschftsplan.
Arten- und Biotopschutzprogramm, Landkreis Rosenheim
(Landschaftsplan Kap 2.5)
Das Arten- und Biotopschutzprogramm (ABSP) formuliert für die Grund- und
Endmoränenlandschaft Inn (s. dazu auch Kap. 3.1. Geologie) folgende übergeordnete Ziele und
Maßnahmen:
− Förderung bzw. Wiederherstellung des Gewässer- und Feuchtgebietsverbunds
zwischen Alpenraum und dem Innstromgebiet; geeignete Verbundachsen innerhalb der
Grund- und Endmoränenlandschaft stellen die würmeiszeitlichen Zweig- und
Zungenbecken mit ihren Restseen, ausgedehnten Feuchtgebieten oder zentripetal zum
Inn hin entwässernden Bachsystemen dar.
− Ausübung einer umweltverträglichen, natur- und resourcenschonenden
landwirtschaftlichen Nutzung mit den Zielen: Vorbeugung von Grund- und
Oberflächenwasserverunreinigungen, Verhinderung einer weiteren flächendeckenden
Nährstoffanreicherung, wie sie derzeit durch landwirtschaftliche (und atmosphärische)
69

Einträge erfolgt; Erhalt und Sicherung einer naturraumspezifisch höchstmöglichen
Lebensraum- und Artenvielfalt.
− Erhalt naturnaher Waldbestände und Optimierung der im Naturraum überwiegenden
naturfernen Bestände.
− Erhalt und Optimierung aller Feuchtgebiete sowie möglichst weitgehende
Renaturierung aller ehemaligen Feuchtflächen.
− Keine weitere Verfüllung von Toteisformen und sonstigen Geländemulden,
Feuchtwiesen, Torfstichen u.ä., keine kleinflächigen Drainagen in nassen Mulden und
Feuchtwiesen.
− Ausweisung extensiv genutzter / ungenutzter Pufferstreifen entlang der Gewässer,
Streuwiesen und Moore zur Verringerung der Nährstoffzufuhr und Vernetzung der
Lebensräume untereinander.
− Landkreisübergreifende Optimierung und Renaturierung der Talräume von ... Attel und
Ebrach, als pflanzen- und tiergeographisch bedeutsame Verbundachsen zum Inntal.
− Renaturierung stark verbauter Fließgewässerabschnitte (vorrangig ... Attel und Ebrach).
− Lenkung des Erholungsbetriebes bzw. Ausschluss in besonders empfindlichen
Bereichen (Moore, Verlandungszonen, Quellfluren etc.).
− Erhalt und Optimierung biotopprägender Grundwasserzuflüsse und Quellaustritte;
Renaturierung beeinträchtigter oder zerstörter Quellaustritte; keine Beweidung von
Quellmooren.
− Fischereiwirtschaftliche Vereinbarungen, die den Ansprüchen des Arten- und
Biotopschutzes gerecht werden, für alle als Fischgewässer genutzten Quellfassungen
sowie alle natürlichen Stillgewässer.
− Erhalt und Förderung von Kleingewässern in der Grundmoränenlandschaft.
− Erhalt und Optimierung offener Rohbodenstandorte als Ersatzlebensräume für Arten
frischer bis trockener und nährstoffarmer Standorte, sowie ephemerer Kleingewässer
als wertvolle Amphibienlaichplätze in Abbaustellen; Vermeidung der Verfüllung und
Einebnung.
− Erhalt und Ausdehnung von extensiv genutzten Grünlandrestflächen auf südost- bis
südwestexponierten Moränenkuppen und Talhängen, an Böschungen, Bahnlinien und
Wegrainen; Aufbau eines Verbundsystems.
Für die Grund- und Endmoränenlandschaft Inn werden verschiedene Schwerpunktgebiete
aufgeführt. Für die Gemeinde Pfaffing sind jedoch nur bestimmte Schwerpunkte von
Bedeutung. Diese werden ausführlich in den Erläuterungen zum Landschaftsplan beschrieben.
70

5 VERFAHREN
5.1 Aufstellungsbeschluss (§2 Abs.1 BauGB)
Der Gemeinderat hat in seiner Sitzung vom 03.02.2000 nochmals die grundlegende Änderung
des Flächennutzungsplanes mit Einarbeitung des Landschaftsplanes beschlossen. In der
Sitzung vom 07.03.2002 wurde die Neuaufstellung des Flächennutzungsplanes ohne eine
ausführliche Betrachtung des Ortsteiles Forsting beschlossen.
Im Jahre 1991 wurde bereits ein Beschluss zur Neuaufstellung des Flächennutzungsplans
gefasst. Am 09.04.1991 wurde die damalige Ortsplanungsstelle von Oberbayern mit der
Ausarbeitung beauftragt.
5.1 Vorgezogene Bürgerbeteiligung (§3 Abs.1 BauGB)
(Planstand 03.05.2004)
In der Sitzung am 07.11.2002 wurde die vorzeitige Bürgerbeteiligung in Form der Auslegung
beschlossen.
Am 06.05.2004 hat der Gemeinderat die Planfassung des Flächennutzungsplanes, die in das
Verfahren der vorzeitigen Bürger- und Trägerbeteiligung gehen soll, beschlossen.
Auf die Durchführung der vorzeitigen Bürgerbeteiligung und die Möglichkeit der Einsichtnahme
und Erläuterung in die Planung im Zeitraum 07.06.2004 mit 08.07.2004 wurde mittels
Bekanntmachung am 26.05.2004 bis einschl. 08.07.2004 hingewiesen.
Die Einsichtnahme sowie ggf. die entsprechende Erläuterung der Planung wurde der
Öffentlichkeit bis zum Sitzungstermin ermöglicht.
Es wurden keine Anregungen im Rahmen der frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung
vorgebracht.
5.3 Beteiligung der Träger Öffentlicher Belange und Nachbargemeinden (§4 Abs.1
BauGB)
Die Beteiligung der Träger öffentlichen Belange und der Nachbargemeinden wurde durch die
Regierung von Oberbayern, Projektgruppe Sonderaufgaben Städtebau mit Schreiben vom
25.05.2004 durchgeführt.
Die Frist zur Abgabe von Stellungnahmen wurde auf den 08.07.2004 festgesetzt.
Das Forstamt Wasserburg bat schriftlich um Verlängerung dieser Frist. Dies wurde
entsprechend gewährt.
Es wurden insgesamt 48 Träger öffentlicher Belange und Nachbargemeinden über die
vorzeitige Beteiligung informiert und um Stellungnahme gebeten.
Ergebnis der Trägerbeteiligung
Die Abwägung aller Belange kann im Protokoll zur öffentlichen Gemeinderatssitzung vom
29.07.2004 nachgelesen werden.
Im Folgenden werden daraus entstehende Änderungen der Planfassung vom 03.05.2004 kurz
zusammengefasst:
− Waldflächen nachgetragen laut Stellungnahme Forstamt Wasserburg.
− Schutzzonen für Freileitungen nachgetragen laut Stellungnahme eon-Bayern AG.
− Lage der Wasserschutzgebiete korrigiert nach Angaben des Wasserwirtschaftsamtes
und der Gemeinde.
71

− Altlastenflächen eingetragen nach Angaben des Landratsamtes Rosenheim,
Sachgebiet Wasserrecht.
− Radwanderwege nach Angabe der Gemeinde ergänzt.
− Anbauverbotszonen an Bundes- und Kreisstraßen eingetragen (LRA Hoch- und
Tiefbau).
− Die Darstellung des Modellflugplatzes in der Filzen herausgenommen (LRA Untere
Naturschutzbehörde).
− Ökologisch bedeutsame Flächen in den Plan nachgetragen (Feuchtwiesen, Röhricht,
etc.)
− Verschiedene Textkorrekturen in der Legende vorgenommen (LRA Untere
Naturschutzbehörde).
− Die Toteiskessel (Naturdenkmäler) bei Öd nachgetragen (LRA Untere
Naturschutzbehörde).
− Das wasserwirtschaftliche Vorranggebiet, das Überschwemmungsgebiet entlang der
Ebrach und das landschaftliche Vorbehaltsgebiet als Kartenauszug des Regionalplans
18 in den Erläuterungsbericht aufgenommen.
− Gebäude des katholischen Pfarrheims in den Plan nachgetragen.
Weitere Eintragungen oder redaktionelle Änderungen
− Fehlende Symbole für Gemeinbedarfseinrichtungen nachgetragen.
− In Forsting Verkehrsfläche „Park & Ride“ eingetragen.
− Trasse der Umgehung Forsting verändert, Bauflächen angepasst.
− Sportplatz Forsting korrigiert.
− Wohnbauflächen im Südosten Pfaffings herausgenommen.
− Kiesabbauflächen in Öd korrigiert.
− Legende neu formatiert.
− Verfahrensvermerke neu formatiert.
5.4 Öffentliche Auslegung (§3 Abs.2 BauGB)
(Planfassung 06.09.2004)
In der Sitzung vom 29.07.2004 wurde die öffentliche Auslegung beschlossen.
Die Beteiligung der Träger öffentlichen Belange und der Nachbargemeinden wurde durch die
Regierung von Oberbayern, Projektgruppe Sonderaufgaben Städtebau mit Schreiben vom
13.10.2004 durchgeführt.
Die Frist zur Abgabe von Stellungnahmen wurde auf den 23.11.2004 festgesetzt.
Es wurden insgesamt 48 Träger öffentlicher Belange und Nachbargemeinden über die
Beteiligung informiert und um Stellungnahme gebeten.
Ergebnis der Trägerbeteiligung
Die Abwägung aller Belange kann im Protokoll zur öffentlichen Gemeinderatssitzung vom
02.12.2004 nachgelesen werden.
Im Folgenden werden daraus entstehende Änderungen der Planfassung vom 06.09.2004 kurz
zusammengefasst:
72
− Im Erläuterungsbericht werden im Kap. 2.9 Formulierungen bezüglich der GE-
Alternativen geändert.
− Die Liste und die Kartographierung der Bodendenkmäler wurden aktualisiert.
− Elektrische Freileitungen und Transformatorenstandorte wurden aktualisiert, Angaben
zu Schutzzonen und die Schreibweise E.ON-Bayern AG wurden berichtigt.
− Der Grenzverlauf zwischen der Gemeinbedarfsfläche (Pfarrheim) und der östlich
angrenzenden Wohnbaufläche in Pfaffing wurde korrigiert.
− Fehlende Radwanderwege wurden ergänzt.

− Art. 2 NatEG wurde durch Art. 13 BayNatschG ersetzt.
Weitere Eintragungen oder Änderungen durch Gemeinderatsbeschluss
− GE-Darstellung in Forsting (bisherige Alternativflächen):
o Die nordwestliche GE-Alternativfläche (Oberfeld) wird als GE dargestellt.
o Die beiden östlichen GE-Alternativflächen im Forst bleiben als Alternativflächen
(von denen nur eine zur Ausführung kommt) für die erneute Auslegung im FNP
erhalten.
− GE-Darstellung in Lehen: im Westen von Lehen wird die GE-Darstellung
herausgenommen.
− Ausführungen im Erläuterungsbericht zum Gewerbe im Kap. 4.1.
− Optimierung der Umgehungstrasse in Forsting.
5.5 Erneute Öffentliche Auslegung (§3 Abs.3 BauGB)
(Planfassung 13.12.2004)
In der Sitzung vom 02.12.2004 wurde die erneute öffentliche Auslegung beschlossen.
Die Beteiligung der Träger öffentlichen Belange und der Nachbargemeinden wurde durch die
Regierung von Oberbayern, Projektgruppe Sonderaufgaben Städtebau mit Schreiben vom
15.12.2004 durchgeführt.
Die Frist zur Abgabe von Stellungnahmen wurde auf den 27.01.2005 festgesetzt.
Es wurden insgesamt 47 Träger öffentlicher Belange und Nachbargemeinden über die
Beteiligung informiert und um Stellungnahme gebeten.
Ergebnis der Trägerbeteiligung
Die Abwägung aller Belange kann im Protokoll zur öffentlichen Gemeinderatssitzung vom
03.02.2005 nachgelesen werden.
Im Folgenden werden daraus entstehende Änderungen der Planfassung vom 06.09.2004 kurz
zusammengefasst:
− Die Trassenführung der B 15 neu wird im Kartenauszug des Regionalplans (Karte 2 RP
18, EB S. 49) bezeichnet.
− Die Liste der Bodendenkmäler wurde aktualisiert.
− Die Eintragung der 13d-Flächen im FNP wurde nach Angaben der UNB ergänzt.
− Korrektren im EB zum BayNatSchG wurden eingefügt.
− Die Anbauverbotszone an die Kreisstraße RO 44 wurde nachgetragen.
Weitere redaktionelle Eintragungen oder Änderungen
− Die mittlerweile vorhandenen Rasterdaten der Höhenlinienkarten wurden in den FNP
eingefügt.
73

QUELLENANGABEN
- Statistischer Informationsdienst des Bayer. Statistischen Landesamtes
- Gemeindedaten, herausgegeben vom Bayer. Statistischen Landesamt
- INKA-Daten (Indikatorenkatalog der Landes- und Regionalplanung in Bayern) des
Bayer. Staatsministeriums für Wirtschaft, Infrastruktur, Verkehr und Technologie
- Angaben der Träger öffentlicher Belange
- DFK der Bayerischen Vermessungsverwaltung
- Digitale Kartierungen des Bayerischen Landesamts für Umweltschutz (FIS-Natur)
Flächennutzungsplanung
Bearbeiter:
Regierung von Oberbayern
Ortsplanungsstelle
Projektgruppe Sonderaufgaben Städtebau
Maximilianstr. 39
80538 München
Bauoberrätin Sabine Frohnmüller
Baurat Thomas Sendtner
Landschaftsplan
Bearbeiter:
Huber Planungs-GmbH
Hubertusstr. 7
83022 Rosenheim
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