fdw Nr. 2 Juni 2009 - Bund Freiheit der Wissenschaft eV

Weitere Magazine

Empfehlungen

Info

über Erfahrungen aus der widrigen Praxis besonders Resistenten im Gesetzesentwurf, anderen geht er darin allerdings immer noch zu weit. Auf Kritik (z. B. des Personalrats Schulen) stößt „Leistungsdruck in Grundschulen“, der im Gesetzesentwurf erkennbar sei. Um ihn zu entschärfen, war in den 1970er Jahren die für alle Schüler verbindliche Orientierungsstufe (Klassen 5 und 6) ein geführt worden. Manche finden da - her jetzt die Errungenschaften der Orientierungsstufe im Entwurf nicht wieder, andere befürchten eine Rückkehr zur Orientierungsstufe mit ihrer Unterforderung für früh als leistungsfähig erkennbare Schüler und bemängeln zu spät einsetzendes Lernen, das zum Abitur hinführt, wenn die Schulzeit im Gymnasium auf 8 Jahre reduziert wird. Hinzu kommt, daß auch die wenigen „Ausnahme-Grundschulen“ mit 6jähriger Dauer des Schulbesuchs nicht „abgehängt“ werden, sondern die Chance haben sollen, ihre Absolventen trotz der um zwei Jahre reduzierten Schuldauer bis zum Abitur noch zu diesem Abschluß führen zu können. Hier be fürchten Kritiker, daß die lange aufrechterhaltene Durchlässigkeit sich gravierend zu Lasten der Entfaltung früh Lernwilliger und -fähiger auswirken dürfte. Kritik und offene Fragen Kritik kommt aber auch von der Vereinigung der Schulleiter in Bremen, die mangelnde Beteiligung der Schulpraktiker an den bisherigen Beratungen beklagt, ohne die Reformen nicht gelingen könnten; demgegenüber hebt die Schulaufsicht die Kontinuität hervor und verweist auf die Schulstandortplanung im Herbst 2009. Da auf Kontinuität innerhalb der Lehrerkollegien gesetzt wird, und nach Möglichkeit in festen Teams Lehrer ihre Schüler bis zum Abitur führen sollen, stellt sich die Frage, wie man Lehrer einsetzen kann, die bisher keine Erfahrungen mit Abituranforderungen sammeln konnten. Der Zentralelternbeirat bemängelt das Fehlen einer langfristigen Entwicklungsperspektive und ver weigert vorerst seine Zustimmung zu dem Kompromißpapier. Vorbehalte kommen auch seitens der Fraktion der Linken und – wen würde es überraschen? – der GEW: Insbesondere die Begrenzung der Grundschule auf vier Jahre ist ein Stein des Anstoßes. 18 Vor allem die „Oberstufe“, „Angelpunkt“ des Gesetzesentwurfs, wirft viele Fragen, nicht zuletzt organisatorischer Art, auf. Um die leistungsfähigen Schüler in der Nähe des Wohnbezirks zu halten und so die Sozialstruktur zu erhalten, ist vorgesehen, bestehende Mittelstufen um Oberstufen auszubauen. Um drei parallele Klassenverbände mit unterschiedlichen fachlichen Schwerpunkten, „Profilen“, anbieten zu können, braucht eine Oberstufe mindestens 85, besser 90 Schüler. Manche vorgesehenen Oberstufen kommen bei weitem nicht auf die notwendigen Anmeldezahlen. Hier stehen sich Vorstellungen der Schulbehörde und Elternwille gegenseitig im Weg. Während zudem die Grünen die großen Oberstufenzentren mit der Begründung verteidigen, daß dort eine breitere Palette inhaltlicher Schwerpunkte angeboten werden könne, gilt die Schulsenatorin nicht als Anhängerin der großen Oberstufenzentren. Hinzu kommt, daß es eine genau festgelegte Anzahl von Gymnasien (mit angegliederter Oberstufe) geben soll, die von der Behörde bereits ausgewählt seien. So wird an manchen Schulen für den Erhalt der bestehenden gymnasialen Struktur er - bittert ge kämpft. Den Fortbestand der acht durchgängigen Gymnasien in Bremen nimmt die CDU für sich in An - spruch. Zu begründen, daß Einschränkungen des Elternwillens in der Wahl der Schulform unumgänglich seien, fällt jetzt schwer, nachdem in der Vergangenheit dem Elternwunsch gegenüber der Empfehlung der abgebenden Schule Priorität eingeräumt wurde. Dies hat ja zu mancher Fehlentwicklung ge - führt. Immerhin bleibt der Entscheidung der Eltern vorbehalten, ob ihr Kind nach 8 oder 9 Jahren gegebenenfalls das Abitur ablegen soll. Der relativ geringe Anteil an Abiturienten, die behördlicherseits für ein Gymnasium vorgesehen sind, könnte dazu führen, daß „Turbo-Abiturienten“ Oberschulen zugewiesen würden, sodaß im Unterricht nebeneinander Schüler säßen, die teilweise nach 8, teilweise nach 9 Jahren das Abitur anstreben – organisatorisch ein schwer zu lösendes Problem. Für Oberschulen ohne eigene Oberstufe, so wird weiter befürchtet, bestünde zu - dem die Gefahr, von Leistungsstarken gemieden zu werden, wodurch es hier wieder zu einer Konzentration Leistungsschwacher käme. Selbstbewußte Privatschulen Ob die senatorische Behörde, angesichts der im Gesetzesentwurf erkennbaren Lockerung der bisher für unabdingbar gehaltenen Prinzipien eigener Schulpolitik, nun auch gegenüber Privatschulen einen weniger verkrampften Kurs fährt, bleibt abzuwarten. In Bremen blüht inzwischen, dank der offiziell betriebenen Schulpolitik, ein Privatschulwesen, das sich seinen Status hart erkämpfen mußte. Wem nämlich für die eigenen Kinder (das gilt auch für Bildungspolitiker) das Bildungsangebot an staatlichen Schulen aus unterschiedlichen Gründen unzureichend erscheint, weicht, teilweise unter hohen finanziellen Opfern, auf Schulen in freier Trägerschaft, von Grundschulen bis zu Gymnasien, aus, z. B. auf die Evangelische Be - kenntnisschule, die Schule der katho - lischen Gemeinde St. Johann, die Waldorfschule, das Ökumenische Gymnasium. Argwohn brachten die staatlichen Behörden den privaten Initiativen entgegen, und die Hürden bis zur Einrichtung einer Schule in freier Trägerschaft sind in Bremen besonders hoch. Die mittlerweile etablierten „Privatschulen“ haben ihre jeweils eigene Geschichte, die sie indessen selbstbewußt gemacht hat. Aber selbst einer Schulbehörde, die mit Argwohn beabsichtigte Neugründungen verfolgt, fiel bis 2007 nicht auf, daß unbemerkt in einer ungenehmigten Grundschule 14 Jahre lang 250 oder 300 Kinder – bei Verwandten oder außerhalb Bremens polizeilich gemeldet – unterrichtet wurden; erst durch Einführung eines Computerprogramms flog die Sache auf und rief großes Aufsehen hervor. Im übrigen bleibt abzuwarten, was – trotz der Ankündigung, den Gesetzesentwurf erfolgreich durch die parlamentarische Beratung zu bringen – letzten Endes davon im endgültigen Gesetzestext stehen bleibt und danach in der Unterrichtspraxis umgesetzt werden kann. Innerhalb der am Parteienkompromiß Beteiligten will ja keiner dem anderen allein den Erfolg überlassen – sofern der sich denn einstellen sollte. Und sonst? � Korrespondenzadresse: Professor Dr. Gerhard Becker, Modersohnweg 25, 28355 Bremen fdw 2/2009
Nordrhein-Westfalen Der gute Ruf der Kölner Wirtschaftswissenschaften in Frage gestellt Das Fach Wirtschaftspolitik an der Universität zu Köln Von Hans Willgerodt und Christian Watrin I. Zur Ausgangssituation In jüngerer Zeit wurden die deutschen Universitäten mehrfach Reformen unter zogen, die in höchst verschiedene Richtungen gingen. Die Demokratisierungsgesetzgebung der sechziger und siebziger Jahre wird heutzutage abgelöst durch das Bologna-Programm. Es verändert nicht nur tiefgreifend das Studium, sondern erzeugt im Zuge des Strebens nach sogenannter Excellenz auch weitreichende Änderungen in der Binnenstruktur von Universitäten. Hierzu zählen die Bestrebungen, spezialisierte Forschungsgruppen zu bilden, die nicht nur die Forschung vorantreiben, sondern auch dem Renommee der jeweiligen Universitäten dienen sollen. Den dadurch erzeugten Nebenwirkungen wird in der Öffentlichkeit nicht die erforderliche Aufmerksamkeit gewidmet. Da die verfügbaren Mittel immer knapp sind, müssen für die neuen Gruppierungen in jedem Fall zunächst und wahrscheinlich auf Dauer Mittel aus anderen Universitätsbereichen ab - gezogen werden, um diese in die angestrebten Forschungsrichtungen zu lenken. Die daraus resultierenden Folgen sollen an Hand eines Beispiels, nämlich des Faches Wirtschaftspolitik an der Universität zu Köln, verdeutlicht werden. Die Kölner Universität verfügt seit längerem über zwölf Professuren der Volkswirtschaftslehre. Dieses Fachgebiet hat in den letzten Jahrzehnten allgemein eine große Expansion erfahren. Es reicht heute von Fragen der Sozialphilosophie und Wirtschaftsethik bis hin zu zahlreichen neuen Ansätzen wie der experimentellen Ökonomik, der Verhaltensökonomik oder der gesellschaftlichen Theorie der Spiele – um nur weniges zu nennen. Von den insgesamt vorhandenen zwölf Stellen für volks wirtschaftliche Hochschullehrer soll jetzt die Hälfte vor allem auf Kosten des Faches Wirtschaftspolitik für ein Spezialfach umgewidmet werden. An wärter für diese Professuren werden zur Zeit berufen. Das Fach Wirtschaftspolitik haben bisher vor allem die Inhaber von drei Professuren des Wirtschaftspolitischen Se - minars in Forschung und Lehre vertreten. Durch Fakultätsbeschluß wurden bzw. werden jetzt diese Stellen eingezogen. In der gleichen Weise wird mit einer finanzwissenschaftlichen Professur und zwei weiteren volkswirtschaftlichen Professuren verfahren. Die so frei werdenden sechs Stellen sollen in einer „Gruppe Makroökonomie“ zu sam men - gefaßt werden. Das hat zur Folge, daß unter anderem das Fach Wirtschaftspolitik aus dem Fächerkanon völlig verschwindet, wenn nicht Abhilfe geschaffen wird. Gleichzeitig ist es fraglich, ob die übrigbleibenden sechs volkswirtschaftlichen Hochschullehrerstellen an - gesichts der großen Zahl der Studenten und der dynamischen Entwicklung des Faches ausreichen werden, um ein breites Lehr- und Forschungsangebot auf dem bisherigen Niveau aufrecht zu erhalten. II. Zum Berufungsverfahren Das gegenwärtig angewandte Verfahren zur Berufung von sechs Vertreterinnen oder Vertretern der Makroökonomie verlief, was ungewöhnlich ist, über eine Sammelannonce. Es weicht in vier Punkten von den sonst eingehaltenen Regeln ab. 1. Der im vorigen Jahr veröffentliche Ausschreibungstext weist nicht darauf hin, daß eine „Gruppe Makroökonomik“ (so das Protokoll der Sitzung des Professoriums am 15. 12. 2008 TOP 2) geplant sei. Das mag ein Grund dafür sein, daß insgesamt 103 Bewerbungen eingegangen sind. Mehr als 90 Bewerberinnen und Bewerber wurden in einem Vorverfahren zurückgewiesen, dessen Rechtsgrundlagen zumindest prüfungswürdig sind. Das und weitere Begleitumstände lassen vermuten, daß von vornherein eine wirklich offene und allen Bewerberinnen und Bewerbern zugängliche Ausschreibung nicht beabsichtigt war, sondern daß vorzugsweise in den USA ausgebildete Ökonomen bestimmter Orientierung gewon- nen werden sollten. Es handelt sich eher um ein Netzwerk von Bewerbern, was unter anderem dadurch sichtbar wird, daß eine Reihe von Bewerbern auf drei oder vier Berufungslisten gleichzeitig ge nannt wird. Dies ge schieht in einem Augenblick, in dem die amerikanische makroökonomische Politik und die da - hinter stehenden Lehren in katastrophaler Weise versagt haben. Die hochschulrechtliche Zulässigkeit dieses Vorgehens ist prüfungswürdig. Hinzu kommt, daß Hochschullehrer zur selbständigen Wahrnehmung ihres in den Berufungsvereinbarungen be zeich - neten Faches verpflichtet sind. Zu be - achten ist, daß die Kölner Stellen einheitlich mit „wirtschaftliche Staatswissenschaften“ und nicht mit engen Fachbeschreibungen versehen sind. Der Vorteil dieser Lösung besteht darin, daß sie die wissenschaftliche Freiheit jedes einzelnen Stelleninhabers schützen und gleichzeitig eine schnelle und effiziente Anpassung an neue Ansätze ermöglichen. Diese Regel dient dem Wettbewerb der Ideen und dem Schutz der individuellen Wissenschaftsfreiheit. Sie kann nicht durch Verpflichtungserklärungen um gangen oder durch Einzelerklärung außer Kraft gesetzt werden. 2. Bei der Prüfung der wissenschaftlichen Veröffentlichungen der Bewerber sind, einem in Deutschland um sich greifenden Mißbrauch folgend, solche Publikationen unbeachtet geblieben, die nicht in so genannten „international an - er kannten Zeitschriften“ veröffentlicht worden sind. Ferner wurden wissenschaftliche Monographien als gänzlich irrelevant betrachtet. Wer die A- und B- Zeitschriften als solche anerkannt hat, ist hier ebenso unklar wie die rechtliche Legitimation zu einer solchen Einordnung. Soll wirklich nicht mehr maßgebend sein, was man veröffentlicht hat, sondern nur noch der Erscheinungsort, also in welcher Zeitschrift ein Artikel erschienen ist? Und sind die Kriterien, etwa nach denen Zeitschriften Beiträge zur Publikation annehmen, wirklich maßgebend für die Berufungsfähigkeit von Bewerbern? 2/2009 fdw 19
Seite 1 und 2: Nr. 2 · Juni 2009 F 1634 F Herausg
Seite 3 und 4: Aus der Arbeit des Bundes Freiheit
Seite 5 und 6: an die neue Universität in Wittenb
Seite 7 und 8: 2/2009 fdw 7
Seite 9 und 10: Dieser Entwicklungsweg war mit zäh
Seite 11 und 12: Sowjetischen Besatzungszone und ide
Seite 13 und 14: gender Weise für eine tiefgreifend
Seite 15 und 16: Berlin Durch Leistung dem Land eine
Seite 17: kräfte entsprechend aus- und fortz
Seite 21 und 22: Bund Freiheit der Wissenschaft: „
Seite 23 und 24: Nachruf auf Folkmar Koenigs Am 9. M
Seite 25 und 26: „Pro Reli“-Niederlage Aus für
Seite 27 und 28: in Horkheimers Schriften Texte find
Seite 29 und 30: wie Ronald Reagan und George W. Bus
Seite 31 und 32: Bund Freiheit der Wissenschaft Aufg

fdw Nr. 2 Juni 2009 - Bund Freiheit der Wissenschaft eV

Erfolgreiche ePaper selbst erstellen

Template löschen?

Als Template speichern?