Militaer_aktuell_2_2017

0 5 0 s c h l u s s p u n k t
transformation, rekonstruktion, reinkarnation?
Vom Dilemma Der militärstrategen
Die große Zeit des Sparens ist zwar endlich vorbei, aber reicht die jüngste Budgetaufstockung,
um die rot-weiß-roten Streitkräfte den aktuellen Bedrohungsszenarien anzupassen? Militär
Aktuell-Autor Oberst Dieter Muhr meint „Nein, noch nicht“ und plädiert für eine „Reinkarnation“
des Bundesheeres: „Die militärische Landesverteidigung sowie die Methoden und Mittel
des staatlichen Krisenmanagements – also das Bundesheer – müssen neu gedacht werden!“
es ist schon einige Jahre her, da wurde
die transformation des Bundesheeres
ausgerufen. das große Ziel
der Militärstrategen damals war, das
Bundesheer nach dem kalten krieg in ein
sicherheitspolitisches instrument für das
krisenmanagement im ausland auszurichten.
Viele kleine schritte sollten zu
Veränderungen führen, das ganze nannte
sich transformation. sie war die umsetzung
einer strategie, deren Ziele und
Wege klar definiert waren. doch eines
fehlte: die Mittel. logisch, dass diese
transformation bald tot war.
Vor dem hintergrund bescheidender Mittel
musste also eine andere strategie her:
Militärstrategen behielten in der Folge
die aufgabe internationale einsätze bei
und ließen das konventionelle Bundesheer
auf einen „rekonstruktionskern“
zusammenschmelzen. Bei Änderung der
Bedrohungslage würde man daraus über
die rekonstruktion schnell aufwachsen
können, so die hoffnung. die inlandseinsätze
verloren damit an Bedeutung und
das Bundesheer blieb weiter im sparmodus:
Viele der Beschaffungsziele mussten
zeitlich geschoben werden.
„Wir brauchen
einen neuen sicherheitspolitischen
ansatz, der
zukunftsorientiert und
kreativ sein muss!“
so weit, so bekannt. plötzlich kommt das
umfeld Österreichs in Bewegung, von
einer sicherheitspolitischen Zeitenwende
ist die rede, rasante technologische entwicklungen
bringen neue Bedrohungsphänomene
hervor (z. B. cyber). das
Bundesheer soll daher sein krisenmanagement
unvermittelt steigern und
gleichzeitig mit der rekonstruktion beginnen.
doch Militärstrategen müssen
erkennen, wie schwer das ist. erstes problem:
gleichzeitigkeit. einsätze im inund
ausland bewerkstelligen und gleichzeitig
aufwachsen ist schwer machbar.
Zweites problem: Begriff rekonstruktion.
Man will das Bundesheer in einen vormaligen
urzustand zurückversetzen, aber
mit den althergebrachten Mitteln und
Methoden alleine kann man den neuen
Bedrohungen nicht begegnen. rekonstruktion
ist daher kein passendes sicherheitspolitisches
Ziel. drittes problem:
Budget. erste positive schritte sind zwar
gesetzt. doch die nachhaltige, zusätzliche
Finanzierung des Bundesheeres ist
noch nicht sichergestellt. die rekonstruktion,
also das denken in althergebrachten
strukturen zur rückentwicklung, verschnitten
mit der konfrontation mit neuen
akteuren, möglichen neuen gegnern,
neuen phänomenen und dazu noch die
aufgaben im inland – das alles überstrapaziert
das Bundesheer als organisation.
abläufe werden überkompliziert, wo
gerade jetzt klare Zielsetzungen das gebot
der stunde sind. Für seine aufgabenwahrnehmung
braucht das Bundesheer
überproportional viel energie.
Was ist zu tun? ein neuer sicherheitspolitischer
ansatz muss her. er muss zukunftsorientiert
und kreativ sein. die militärische
landesverteidigung sowie die Methoden
und Mittel des staatlichen krisenmanagements
– also das Bundesheer –
müssen neu gedacht werden. geben wir
diesem ansatz ruhig einen passenden
namen: reinkarnation! das Bundesheer
muss über eine vernünftige auslegung
der militärischen landesverteidigung
frisch aus der taufe gehoben werden.
aufgaben müssen klar definiert, aufgabenträger
genannt, vielleicht sogar erst
noch geschaffen werden.
diese reinkarnation muss zu einem Bundesheer
führen, welches auf die neuen
aufgaben ausgerichtet und dafür ausgerüstet
ist. um das zu erreichen, braucht
es eben genau jetzt einen anschub zur
inhaltlichen neuaufstellung mit der
notwendigen Finanzierung: die reinkarnation
eben. dazu wird es die besten
und kreativsten köpfe benötigen. hier
schließt sich der kreis: die aufstellung
des Bundesheeres wird dann wiederum
über einen stetigen Veränderungsprozess,
eine transformation, weitergeführt
werden. nur so wird Österreich zu jedem
Zeitpunkt über ein relevantes instrument
der sicherheitspolitik verfügen.
Foto s : B u n d e s h e e r / h o r st g o r u p, M a r t i n a r B e i t h u B e r
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