BBH 9-2018_Datei druck

I 11
Aufträge attraktiver?
Berlin. Unternehmer müssten zu viele Erklärungen
abgeben und Verpflichtungen
eingehen, bevor sie ihren Leistungskatalog
überhaupt abgeben können. Da sei es
leichter, private Aufträge zu akquirieren.
„Ein Malermeister hat es beispielsweise
abgelehnt, sich durch 14 Seiten Vorbemerkungen
zur Ausschreibung zu kämpfen,
wenn es nur drei relevante Kriterien
für ihn gibt: Innenanstrich, Fensterschutz,
Außenanstrich“, so Müller.
Bewusstsein für Preise entwickeln
Undurchsichtige Strukturen in den
Verwaltungen, Personalnot und langwierige
Genehmigungsverfahren machen
Betrieben die Arbeit schwer, kritisiert
die Fachgemeinschaft. „Wir brauchen
leistungsfähige Behörden mit schlanken
Strukturen, eindeutigen Zuständigkeiten
und effektiven Verwaltungsprozessen
– bei Vergaben und Genehmigungen“,
so der FG Bau-Präsident. Die öffentliche
Hand müsse ein Bewusstsein dafür entwickeln,
dass seriöse Baubetriebe ihren Preis
haben, wenn sie gute Arbeits- und Ausbildungsplätze
bereitstellen, Mitarbeiter
fortbilden und Sozialleistungen abführen.
Bisherige Vergaberegeln erfordern auch
Zertifikate für Baustoffe. „Wie soll ein
Handwerker, der Steine im Fachhandel
kauft, nachweisen, dass sein Material
nicht aus Kinderarbeit stammt? Beim
Fachhändler gibt es kein Zertifikat“,
erklärt Klaus-Dieter Müller. Vergabegesetz
und -prozesse müssen entschlackt
werden. Außerdem fordert der Verband
klare Zuständigkeiten, mehr Kompetenz
seitens der öffentlichen Auftraggeber,
keine vergabefremden Aspekte und
effektive Kontrollen.
In die Neuauflage des Vergabegesetzes
bringen die Handwerkskammer Berlin
und die FG Bau ihre Positionen mit ein.
Zentrale Vergabestellen
Bisher gibt es in der Verwaltung viele
Vergabestellen, die Bewerbungen um
öffentliche Aufträge unterschiedlich
bearbeiten. Das neue Vergabegesetz
sieht pro Bezirk nur noch eine zentrale
Vergabestelle vor (Ausnahmen: Gerichte
und die Polizei). Wirtschaftssenatorin
Pop erhofft sich davon ein professionelleres
Vorgehen. Dazu beitragen soll
auch die elektronische Vergabe ab dem
18. Oktober 2018: Alle Vergaben über
25 000 Euro werden dann verpflichtend
elektronisch abgewickelt.
Sehen selbst, wo es hakt
Die FG Bau ist seit einigen Monaten
selbst Bauherr und errichtet an der Kalkhorster
Straße Ecke Rudolstädter Straße
(Charlottenburg-Wilmersdorf) ein Mietshaus
mit 36 Wohnungen. Sie werden
zuerst Mitgliedsbetrieben angeboten, die
bezahlbaren Wohnraum für zuziehende
Fachkräfte suchen.
„Die Arbeiten sollten im März 2018
beginnen, deshalb haben wir ein Jahr
vorher alle Unterlagen abgegeben. Aber
die Bearbeitungszeit dauerte länger
und der Baubeginn verschob sich. Wir
machen also gerade selbst Erfahrungen
als Bauherr und sehen, wo es hakt“, sagt
Christoph Bock, der die Baustelle technisch
betreut. Innerhalb der Behörden
fehle oft das Verständnis für Prozesse
und Zusammenhänge beim Bauen,
bestätigt Dr. Manja Schreiner, Hauptgeschäftsführerin
der FG Bau. wo