Dokumentation - Werner Baurecht

Themenforum 5: Mediation – Neue Wege in der Rechtsschutzversicherung
Aus dem Blickfeld des „Dienstleisters“ stellt sich dieser Zusammenhang vollkommen anders
dar. Die Nachfrage des Kunden wird unspezifisch. Sie soll und muss unspezifisch werden,
wenn das Dienstleistungsangebot (aktive und kompetente Hilfe entlang des optimalen Weges
zur Wiederherstellung des Rechtsfriedens) vom Kunden als werthaltig erachtet werden soll. Es
ist das erklärte Ziel der Rechtsschutzversicherer, dem Kunden die optimale „Kanalisierung“ seines
Problems anzubieten. 2 In dieser Konstellation wird die intensive und aktive Auseinandersetzung
des „Dienstleisters“ mit allen Möglichkeiten dieser „Kanalisierung“ nicht zur Option, sondern
zur Pflicht.
Dies kann, soll und wird nicht bedeuten, dass die Integration der Mediation in die empfohlenen
und versicherten Konfliktbeilegungsverfahren der Rechtsschutzbranche allein vom Fortschreiten
des Selbstfindungsprozesses der Versicherungsgesellschaften in Ihre Rolle als „Dienstleister“
abhängig ist. Aus Sicht des Verfassers erscheinen die aktive Auseinandersetzung der Versicherungsbranche
mit der Mediation und der Aufbau einer soliden internen Verfahrenskompetenz
geboten. Dies schafft für die Versicherung als Dienstleister ein tragfähiges Entscheidungsfundament
und ermöglicht eine ergebnisorientierte Diskussion mit den relevanten Interessengruppen.
Von den Interviewpartnern wurde eine Vielzahl von Entwicklungshemmnissen identifiziert, die
einer Integration der Mediation in ein standardisiertes Verfahrensportfolio entgegenstehen, welches
dem Versicherungskunden zur effizienten Zielerreichung verfügbar ist.
Insbesondere steht hier das Kostenrisiko im Zentrum der Betrachtung. In allen geführten Interviews
war die Kostenunsicherheit der Versicherungsgesellschaften von zentraler Bedeutung.
Die derzeitige Informationslage in der Rechtsschutzbranche bietet keine Grundlage für eine
versicherungsmathematische Annäherung an das Thema Mediation. Untersuchungen mit dem
Fokus der Bandbreitenermittlung von Verfahrensdauer, Mediatorenhonoraren sowie Erfolgsquoten
bilden aus Sicht der Versicherungsgesellschaften unverzichtbare Grundlagen. In diesem
Kontext ist die Wissenschaft gefordert eine verstärkt quantitativ ausgerichtete Forschung zu
betreiben.
Die unübersichtlichen, gewachsenen Strukturen, in denen sich die Mediationslandschaft in
Deutschland präsentiert, werden als weiteres wesentliches Entwicklungshemmnis identifiziert.
Aus Sicht der Versicherungsbranche stellt die Identifikation geeigneter Mediatoren, die erfolgreich
als Dienstleister für ihre Kunden tätig werden können, ein gravierendes Problem dar. Die
Definition einheitlicher Qualifikations- und Ausbildungsstandards, die Implementation einer tragfähigen
Qualitätssicherung, die Schaffung übersichtlicher Strukturen und nicht zuletzt die Vermittlung
eines gemeinsamen Interesses sind von großer Bedeutung. Dies wird als eine grundlegende
Voraussetzung angesehen, um dem Versicherten die Nutzung der Mediation empfehlen
zu können. In diesem Zusammenhang sind die Mediatorenverbände gefordert eine Entwicklung
voranzutreiben, die auf eine Konsolidierung der gewachsenen Strukturen ausgerichtet ist und
dem einzelnen Mediator ein klar konturiertes Berufsbild geben kann.
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Bundeskonferenz „Mediation in der Justiz“, 13. Juni 2007, Bielefeld