CMS Stiftungsmagazin RADAR Nr. 6: Wie wohnen im Alter?

Strategie
UNSER ENGAGEMENT
FÜRS ALTER
NICHT WENIGER,
ABER ANDERS
Die Alterssiedlungen der Christoph Merian
Stiftung (CMS) waren einst Pionierprojekte.
Das ist lange her. Seither hat sich vieles
verändert: Das Durchschnittsalter der Bewohnerinnen
und Bewohner ist deutlich
höher. Die Anforderungen an die Betreuung
älterer Menschen sind gestiegen. Und auch
die Vorstellungen und Bedürfnisse älterer
Menschen, wie sie leben und wohnen möchten,
haben sich gewandelt. Die CMS hat den
Betrieb ihrer traditionellen Alterssiedlungen
einer kompetenten, lokalen Partnerinstitution
übergeben: dem Bürgerspital Basel.
Im Interesse vor allem der Bewohnerinnen
und Bewohner. Ein Rückblick und Ausblick.
Seit den 1950er-Jahren engagiert sich die CMS in
Wohnprojekten für ältere Menschen. Sie leistete nach
dem Krieg im Alterswohnungsbau sogar eigentliche
Pionierarbeit. 1954 errichtete sie eine erste Alterssiedlung
an der Rheinfelderstrasse mit 95 Wohnungen für
rund hundert Personen. Die Mietzinse waren moderat
und betrugen damals zwischen CHF 63.– und 68.– pro
Monat. Weitere Alterssiedlungen folgten: 1960 die
Alterssiedlung Gellertfeld, 1966 die Alterssiedlung
Albert Schweitzer-Strasse und 1981 schliesslich die
Alterssiedlung Friedrich Oser-Strasse. Darüber hinaus
übernahm die Stiftung den Betrieb der Alterssiedlung
Basler Dybli von der gleichnamigen Stiftung in Riehen
und den Dalbehof von der Sevogel-Stiftung an der
Kapellenstrasse.
Mit dem wachsenden Wohlstand stieg gleichzeitig
der individuelle Raumbedarf. Bereits in den 1980er-
Jahren reagierte die Stiftung darauf und legte die kleinen
Einzimmerwohnungen (einst ohne Warmwasser)
zu komfortableren Zweizimmerwohnungen zusammen.
So halbierte sich das Wohnungsangebot an der Rheinfelderstrasse
und im Gellertfeld. Der Dalbehof sowie
die Friedrich Oser-Strasse berücksichtigten bereits bei
der Erstellung das Bedürfnis nach mehr Wohnraum.
Danach geschah dreissig Jahre lang wenig bei den
Alterssiedlungen, auch jenen der CMS. Veränderungen
gab es hingegen im klassischen Altersheimbereich in
der Schweiz und auch in Basel: Weil ältere Menschen
in immer höherem Alter in ein Heim übersiedelten,
begannen Altersheime zusätzlich Pflegeleistungen
anzubieten und wurden zu kombinierten Alters- und
Pflegeheimen. Die Alterssiedlungen der CMS funktionierten
dagegen weiterhin als Teil des regulären Vermietungsgeschäfts.
Ab 2010 begann sich abzuzeichnen, dass die Ausstattung
der CMS-Alterssiedlungen den aktuellen
Anforderungen der immer älteren Bewohnerinnen und
Bewohner zum Teil nicht mehr genügte: In den 276
Wohnungen lebten mittlerweile 300 Bewohnerinnen
und Bewohner mit einem Durchschnittsalter von 84
Jahren. Dies zwang die Stiftung zum Handeln, im
betrieblichen wie im baulichen Bereich. Zum einen
wollte sie die Alterssiedlungen mit dem gemeinsam mit
der Age-Stiftung entwickelten Konzept ‹Avantage›
nach den Ansätzen der Gemeinwesenarbeit weiterentwickeln,
zum anderen realisierte sie mit einem altersgerechten
Neubau an der Wettsteinallee ein Vorzeigeprojekt
und unterzog in den Jahren 2013 bis 2014 die
Altersresidenz Dalbehof einer aufwendigen Sanierung.
Dringend nötige Standortbestimmung
Der Bedarf älterer Menschen generell und einzelner
Mieterinnen und Mieter der CMS-Siedlungen nach mehr
(Zusatz-)Betreuung, mehr Service und auch Pflege
stieg unterdessen kontinuierlich. Dies bewog die CMS
2017 zu einer Standortbestimmung. Sie beauftragte
Roland Wormser, einen ausgewiesenen Alters- und
Organisationsexperten, mit einer umfassenden Analyse
(siehe Seite 4). Diese zeigte klar auf, dass Zustand und
Ausrichtung der CMS-Alterssiedlungen in der heutigen
Form aktuellen und künftigen Anforderungen an Wohnen
in (hohem) Alter nicht mehr genügten. Weder
bezüglich Betreuung noch bezüglich Service und Pflege
oder baulicher Ausstattung: Die CMS-Immobilien aus
den 1950er- bis 1980er-Jahren sind nicht durchgehend
barrierefrei. Es fehlen zum Beispiel vereinzelt Lifte.
Nasszellen und Küchen sind nicht überall altersgerecht.
Zudem liegen zwei der Siedlungen an schlecht erschlossenen
Orten auf dem Bruderholz – was im Widerspruch
steht zu den heutigen Vorstellungen von altersgerechtem
‹Wohnen im Alter›: Mobilität und Einkaufen sind
für gehbehinderte Menschen schwierig bis unmöglich.
Die Analyse hat zudem auch aufgezeigt, dass klassische
Alterssiedlungen ohne Pflegeangebote ausgedient
haben.
Was also tun? Mit einem historisch gewachsenen,
veralteten Modell weitermachen als auf diesem Gebiet
nicht spezialisierte Förderstiftung? Nein. Die CMS hat
deshalb entschieden, ihre Alterssiedlungen nicht selber
weiterzuführen, sondern einen kompetenten, verläss-
lichen Partner zu suchen, der über eine hervorragende
Fachkompetenz im Altersbereich verfügt.
Zukunftsweisende Kooperation
Mit dem Bürgerspital Basel hat sie ihn gefunden. Das
Bürgerspital, eine Institution der Bürgergemeinde und
wie die CMS eine renommierte öffentlich-rechtliche
Basler Institution, hat eine fundierte Erfahrung im
Altersbereich. Es betreibt bereits sechs Alterszentren
und ist damit in Basel der grösste Anbieter. Die CMS
wird dem Bürgerspital per März 2019 den Betrieb von
vier ihrer sechs Alterssiedlungen übergeben (Basler
Dybli, Dalbehof, Gellertfeld, Wettsteinpark). Die Liegenschaften
selber bleiben im Besitz der CMS. Wo nötig,
werden von der CMS altersgerechte Umbauarbeiten
vorgenommen.
Unter dem Titel ‹Wohnen mit Service› garantiert das
Bürgerspital neu ein umfassenderes Betreuungs-
angebot, als die CMS dies bisher anbieten konnte.
Neben den im Pensionspreis inbegriffenen Leistungen
(wie zum Beispiel Sprechstunden, 24-Stunden-Notruf,
Anlässe und vieles andere) können neu individuell à la
carte zusätzliche, kostenpflichtige Leistungen des
Bürgerspitals vor Ort und unkompliziert in Anspruch
genommen werden (Coiffeur, Handwerker, Wäscherei,
Schneiderei etc.).
Die beiden schlecht erschlossenen und nicht altersgerechten
CMS-Alterssiedlungen auf dem Bruderholz
(Friedrich Oser-Strasse und Albert Schweitzer-Strasse)
werden nicht mehr als Alterssiedlungen weitergeführt.
Die jetzigen Bewohnerinnen und Bewohner können, so
lange sie wollen, dort wohnen bleiben – oder in eine
andere Alterssiedlung umziehen. Frei werdende Wohnungen
in diesen beiden Siedlungen werden künftig vor
allem auch an jüngere Interessenten vermietet – was ein
spannendes Zusammenwohnen von Jung und Alt
ermöglicht, das auch in den Interviews in diesem RADAR
von allen Generationen gewünscht wird (Seiten 6-11).
Für eine Übergangsphase von zwei Jahren bietet
die CMS mit dem Bürgerspital überdies den Bewohnern
der beiden Bruderholz-Siedlungen einen zusätzlichen
mobilen Service mit Sprechstunden, Tages- und Notfallnummern
und Mittagstischen an. Dieses attraktive
Zusatzangebot ist gleichzeitig ein möglicherweise
zukunftsweisendes Pilotprojekt: Wenn es erfolgreich ist
und auch genutzt wird, prüft die CMS ein solches
Angebot auch für ihre anderen Liegenschaften. Eine
interne Untersuchung bei einer CMS-Liegenschaft im
Gellert hat beispielsweise ergeben, dass dort 38 Prozent
der Bewohnerinnen und Bewohner über 75 Jahre
alt sind. Da immer mehr ältere Menschen so lange wie
möglich in ihrer angestammten Wohnung bleiben und
nicht in ein Alters- und Pflegeheim wechseln möchten
(vgl. die Beiträge in diesem RADAR), könnten solche
mobilen CMS-Services für ältere Mieterinnen und Mieter
einem grossen Bedürfnis entsprechen.
Die Übergabe der CMS-Alterssiedlungen an das
Bürgerspital Basel erfordert auch neue Verträge der
bisherigen Bewohnerschaft mit dem Bürgerspital, der
neuen Betreiberin. Die neuen Pensionsverträge entsprechen
den hohen Schweizer und Basler Standards für
Alterssiedlungen mit Service, sind seit Jahren für solche
Wohnformen eigentlich üblich und bieten überdies
einen noch umfassenderen Kündigungsschutz als die
alten Verträge.
Es bleibt noch viel zu tun
Die CMS wird sich über die Kooperation mit dem Bürgerspital
hinaus weiter in anderen Bereichen für die Anliegen
der älteren Generation in der Stadt Basel engagieren.
Auch und gerade im Förderbereich. Die Abteilung
Soziales hat 2016 eine umfassende Bedarfsanalyse
durchgeführt. Das Resultat: Viele sozial Benachteiligte,
finanziell schlecht gestellte und vereinsamte ältere
Personen, auch mit Migrationshintergrund, Menschen
im hohen Alter, die sich auf Wohnungssuche begeben
müssen, und pflegende Angehörige bräuchten eigentlich
viel mehr Unterstützung und Hilfe. Hier klaffen noch
immer gravierende Lücken im sozialen Netz, auch in
Basel. Ein Thema sind auch neue Formen von Nachbarschaftshilfe.
In all diesen Bereichen wird die CMS sich
weiter engagiert einsetzen.
Dr. Beat von Wartburg
Direktor Christoph Merian Stiftung
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