immobilia 2019/07 - SVIT

Rechnung zu tragen, kann ein Baugesuch trotz überschrittener
Immissionsgrenzwerte mit einer Ausnahmebewilligung
gutgeheissen werden. Der Kanton
Aargau hat hierzu ein spezielles Verfahren und die
entsprechenden Vorgaben mit dem Titel «Bauen im
Lärm» erarbeitet. Solche Ausnahmebewilligungen
sind an verschiedene Bedingungen geknüpft. Wenn
die Einhaltung der Grenzwerte in städtebaulich befriedigender
Weise nicht zu erreichen ist, aber mit
lärmoptimierten Lüftungsmöglichkeiten (z. B. Lüftungsfenster)
und weiteren Massnahmen ein angemessener
Wohnkomfort sichergestellt wird, so ist
eine Ausnahmebewilligung zu erteilen. Mit geeigneter
Gebäudeanordnung und -form sowie Grundrissgestaltung
sind die Lärmbelastungen auf die Fenster
zu minimieren. Bei lärmempfindlichen Räumen, wo
dies nicht möglich ist, sind lärmabgewandte Belüftungsmöglichkeiten
zu schaffen.
AUCH EINE FRAGE DES RECHTS
Schliesslich ein Beispiel aus der Praxis – mit weitreichender
Wirkung. Im März 2016 fällte das Bundesgericht
ein richtungsweisendes Urteil zur sogenannten
Lüftungsfenster-Praxis. Der Entscheid verlangt
die Einhaltung der Immissionsgrenzen an allen Fenstern
lärmempfindlicher Räume. Bisher waren nur die
Grenzwerte am ruhigsten Fenster einzuhalten. Die
Lausanner Richter stützen mit ihrem Urteil den Aargauer
Vollzug im Bereich «Bauen im Lärm». Die bisherige
Lüftungsfenster-Praxis, die den Lärm nur am
geringsten belasteten Fenster beurteilt, und die viele
Kantone praktizieren, sei nicht bundesgesetzkonform.
Die angestrebte Verdichtung von Siedlungsräumen
wird dadurch eingeschränkt und erschwert.
Betrachte man den engmaschigen Lärmkataster der
Stadt Zürich, so sei das gesellschaftliche Ziel der Verdichtung
nach innen entlang lärmbelasteter Strassen
ohne Ausnahmebewilligung kaum mehr möglich, reklamieren
Planer und Architekten.
Um dem raumplanerischen Anliegen einer
hochwertigen Siedlungsentwicklung nach innen
ZWEIFELHAFTE OBJEKTLOBHUDELEI
Die Problematik zwischen Siedlungsentwicklung
bzw. Verdichtung und Lärmschutz zeigt ein weiteres
Beispiel. In der «Sonntagszeitung» erschien anfangs
Juni auf der Architekturseite ein Bericht über ein in
vielerlei Hinsicht heikles Gebäude. Eine eher eigenartige
Objektbeschreibung mit Lob in höchsten Tönen.
Bereits der Titel hat es in sich: «Verkehr macht
Architektur». Was, wie bitte? «Autos, Züge und Busse
kesseln den Neubau Schlossberg beim Bahnhof Baden
ein», lautete hingegen zutreffend der erste Satz
im Lead. Der Artikeleinstieg bringt es auf den Punkt:
«Der Verkehr hat diesen Ersatzneubau beim Bahnhof
Baden im Würgegriff. Unten führt ein Durchgang die
Fussgänger von der Gewerbe- auf die Altstadtseite der
Gleise. Hinten brausen Züge und Autos auf drei Ebenen
vorbei und verschwinden im Schlossbergtunnel.
Vor dem Haus halten die Busse, die danach ebenfalls
der Berg verschluckt.»
Das selbstbewusste Haus erinnere an das Bürogebäude,
das vorher an gleicher Stelle stand, schreibt
der Autor. Und es sei ein Extrembeispiel für die allgemeine
Entwicklung im Lande: zu viele Büroflächen,
aber zu wenig Wohnungen an zentraler Lage. Dann
eine weitere Plattitüde: «Wer klug verdichtet, macht
die Architektur abwechslungsreicher». Die Architekten
organisierten die Wohnungen vertikal, damit entkomme
man dem Lärm. Nach einer euphorisch-enthusiastischen
Objekt- und Baubeschreibung, an den
wirklich wichtigen Problemen wie Standort, Lärm
und Lärmschutz vorbei, folgt im letzten Abschnitt:
«Ein Patio (Terrasse, kleiner Innenhof ) im Obergeschoss
sorgt für lauschige Sommerabende und ruhige
Frischluft: Da die Bahnseite zu laut ist, kann man hier
durchs Fenster lüften – und der Grillchefin aus dem
Wohnzimmer zurufen, wenn das Essen fertig ist.» Na
dann, «en Guete» und ein Prosit auf Verdichtung und
Lärmschutz.
*ANGELO
ZOPPET-
BETSCHART
Der Autor ist
Bauingenieur und
Fachjournalist und
lebt in Goldau.
IMMOBILIA / Juli 2019 39