Vom Brandbettel zur Gebäudeversicherung

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200 Jahre Sicherheit 1810–2010
1998: Monopol auf dem politischen Prüfstand
1998 führte das Kantonsparlament Luzern eine
Grundsatzdebatte über den Sinn eines
Gebäudeversicherungsmonopols. Willi Clerc,
ehemaliger GVL-Direktor, erinnert sich.
Verträgt sich ein öffentlich-rechtliches Monopol
der Gebäudeversicherungen mit der
Marktwirtschaft? Willi Clerc, früherer Direktor
der Gebäudeversicherung Luzern, hat die
Antwort auf die Frage blitzschnell parat:
«Die Kombination von Versicherung, Prävention
und Schadenbekämpfung macht den
Vorteil einer öffentlich-rechtlichen Gebäudeversicherung
Luzern aus. Vor allem die Prävention
beeinflusst den Schadenverlauf und
die Schadenintensität seit 200 Jahren günstig.»
Und dann macht er noch geltend: «Bei
uns werden aufgrund des Solidaritätsprinzips
alle Risikogruppen zu vorteilhaften Prämien
versichert.»
Willi Clerc hat die wohltuende Wirkung
des Monopols der Gebäudeversicherung
Luzern sicher schon 100 Mal begründet. In
den Jahren 1997 und 1998 hing viel von
seinen Antworten ab. Denn damals wurde in
einer noch nie da gewesenen Intensität diskutiert,
ob die kantonale Versicherung privatisiert
werden sollte. Natürlich gab es dazu
immer wieder Anträge von einzelnen Parlamentariern
im Kantonsrat. «Aber 1997 ging
der Vorstoss erstmals von der Regierung selber
aus», erinnert sich Clerc zurück. Die
Kantonsregierung hatte in ihrem Zukunftspapier
«Luzern 99» nicht nur die Fusionen
der kleinen Gemeinden angestrebt, sondern
auch den Verkauf der Versicherung anvisiert.
Aus dem Erlös wollte der Kanton innovative
Projekte finanzieren. Mit diesem Paukenschlag
war die bis dahin 187 Jahre dauernde
selbstverständliche Existenz der Gebäudeversicherung
Luzern quasi über Nacht in
Frage gestellt.
Eine vom Regierungsrat eingesetzte Kommission
hatte nun Alternativen zu einer
staatlichen Versicherung zu prüfen. Ein Bericht
von 76 Seiten ist dabei herausgekommen,
der mit der klaren Empfehlung endet: